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RESPONSABILIDAD POR

LA FUNCIN PBLICA

Objetivo General
Responsabilidad de la Funcin Pblica

El participante ser capaz de describir


los aspectos fundamentales de la
Responsabilidad por la Funcin Pblica e
identificar el tipo de responsabilidad que
corresponda atribuir a los servidores
pblicos, personas particulares y personas
jurdicas, por sus acciones u omisiones.
000/02

Esquema Global del Evento


Responsabilidad de la Funcin Pblica
MARCO
NORMATIVO

MARCO
CONCEPTUAL

RESPONSABILIDAD
POR LA FUNCION PUBLICA

EJECUTIVA
Rgimen Legal
Caractersticas
Procedimientos

ADMINISTRATIVA
Rgimen Legal
Caractersticas
Procedimientos

CIVIL
Rgimen Legal
Caractersticas
Procedimientos

PENAL
Rgimen Legal
Caractersticas
Procedimientos
000/03

Bases Legales
Responsabilidad de la Funcin
Pblica
Ley N1178 de 20 julio de 1990
D.S. 23318-A de 3 de noviembre de 1992
D.S. 26237 de 29 de junio de 2001
D.S. 26319 de 15 de septiembre de 2001
D.S. 28003 de 11 de febrero de 2005

Aspectos generales de la responsabilidad


Responsabilidad de la funcin Pblica
ESTADO

Mandato

(pueblo)

Mandante

Tiene derecho a
conocer resultados de
la gestin
encomendada.

Responsabilidad

SERVIDORES
PUBLICOS
Mandatarios

Tienen
obligacin de
informar.

Art. 4 Constitucin Poltica del Estado:


El pueblo no delibera ni gobierna, si no a travs de sus
representantes y de las autoridades...

Definicin - Responsabilidad por la Funcin


Publica
Responsabilidad de la funcin Pblica

EN SENTIDO AMPLIO:
Obligacin y consecuencia legal emergente del
incumplimiento de las facultades, atribuciones
funciones y deberes que el Estado confiere los
servidores pblicos para la toma de decisiones y
la ejecucin de actos jurdico administrativos.

Art. 3-DS.23318-A

Definicin - Responsabilidad por la Funcin


Publica
Responsabilidad de la funcin Pblica

EN SENTIDO ESTRICTO:
Aptitud e idoneidad para responder por los
actos u omisiones emergentes del desempeo de
la funcin pblica, desde la ptica de control
gubernamental.

Art. 3-DS.23318-A

Como se determina la Responsabilidad por


la Funcin Publica?
Responsabilidad de la funcin Pblica

Se determina:
Tomando en cuenta los resultados emergentes
del desempeo de las funciones, atribuciones y
deberes asignados a un cargo.

Art. 28 inc. a) Ley 1178

Principio de presuncin de licitud


Responsabilidad de la funcin Pblica

Segn la Ley N 1178:


Se presume la licitud de las actividades y
operaciones de los servidores pblicos,
en tanto no se demuestre lo contrario.

Art. 28 inc. b Ley 1178

Tipos de Responsabilidad
Responsabilidad de la funcin Pblica

Segn la ley 1178 y el D.S. 23318-A, son:

Responsabilidad Administrativa
Responsabilidad Ejecutiva
Responsabilidad Civil
Responsabilidad Penal

RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
Rgimen Legal:
Ley 1178, Captulo V, Artculo 29
Decreto Supremo N 23318-A, Captulo III
Decreto Supremo N 26237 (modificaciones al D.S. 23318-A)
Decreto Supremo 26319 (Reglamento de Recursos de
Revocatoria y Jerrquico para la carrera administrativa)
Decreto Supremo N 28003, Artculo 3

Responsabilidad Administrativa

Caracterstica de la Responsabilidad Administrativa:

Esta
responsabilidad
es
de
ndole
estrictamente disciplinaria y sirve de
instrumento a la Entidad para reconducir la
labor de sus servidores pblicos.

Responsabilidad Administrativa

Origen:
Cuando la accin u omisin
contraviene
el
ordenamiento
jurdico administrativo o las normas
que
regulan
la
conducta
funcionaria.
Art. 13 D.S. 23318-A

Responsabilidad Administrativa
Ordenamiento Jurdico Administrativo:
Conjunto de normas y leyes que regulan la administracin pblica:
Leyes, Decretos Supremos, Resoluciones Supremas, Resoluciones
multiministeriales, Resoluciones Biministeriales, Resoluciones
Ministeriales y Resoluciones Administrativas.
Art. 14 D.S. 26237

Normas que Regulan la Conducta Funcionaria:


Conjunto de disposiciones que se dividen en:
Generales: Estatuto del Funcionario Pblico, las emitidas por el
organo rector del sistema de Administracin de personal, Cdigo de
tica profesional.
Especificas: Reglamentos especficos, Manuales de Funciones,
Reglamentos Internos.
Art. 14 D.S. 26237

Responsabilidad Administrativa
Quienes estan sujetos a esta
responsabilidad?
Servidores Pblicos.
Ex servidores Pblicos.
Art. 15 D.S. 26237

Cuales son las Sanciones?

Multa
Suspensin
Destitucin
Art. 29 Ley 1178

Responsabilidad Administrativa

En que tiempo prescribe esta responsabilidad?

2 aos
Computables a partir del acto u omisin.
Art. 16 D.S. 26237

La prescripcin se interrumpe con el inicio del


Proceso Interno.
No procede de oficio.

Responsabilidad Administrativa

Como se determina sta responsabilidad?


Mediante Proceso Administrativo Interno que se inicia:
Denuncia
De oficio
Como emergencia de informes de auditoria
interna o externa aprobados.

Arts. 18 D.S. 26237, 17 D.S. 23318-A

Responsabilidad Administrativa
!Importante!

Gobiernos Municipales
Universidades Pblicas
Magisterio Pblico
Servicio de Salud Pblica
Escalafn Judicial del Poder Judicial
Carrera Fiscal del Ministerio Pblico
Fuerzas Armadas y Policia Nacional
Servicio Exterior y Escalafon Diplomtico.

Tienen su propio procedimiento para la determinacin


de responsabilidad administrativa (legislacin especial
aplicable).
Art. 12, II D.S. 26237

Responsabilidad Administrativa
Proceso Administrativo

Fases del Proceso Administrativo Interno:

1
2

FASE SUMARIAL

FASE DE IMPUGNACION
Recurso de
Revocatoria

Recurso
Jerrquico

Art. 18, D.S. 26237

Responsabilidad Administrativa
FASE SUMARIAL

Est cargo del SUMARIANTE

Sus facultades son:


Disponer el inicio del Proceso.
Adoptar medida precautoria.
Notificar a las partes con la Resolucin de
Apertura del Proceso.
Evaluar las pruebas de cargo y de descargo.
Pronunciar resolucin, (en caso determinar
responsabilidad establecer las sanciones
correspondientes).
Notificar a las partes con la Resolucin.

Art. 21, D.S. 26237

Responsabilidad Administrativa
Funcionarios Provisorios

FASE DE IMPUGNACION
Se pueden interponer sucesivamente 2 recursos:

1 Recurso de

Revocatoria

Recurso
Jerrquico

Art. 18, D.S. 26237

Responsabilidad Administrativa
Fase de Impugnacin - Funcionarios Provisorios

Recurso Revocatoria
Contra la Resolucin emitida en la Fase Sumarial,
el afectado puede interponer Recurso de Revocatoria.
Este Recurso se presenta ante el mismo Sumariante,
quien evaluar y resolver el Recurso
La Resolucin que emita, podr:
Ratificar
Revocar

La resolucin impugnada
La resolucin impugnada
Art. 24, D.S. 26237

Responsabilidad Administrativa
Fase de Impugnacin - Funcionarios Provisorios

Recurso Jerrquico
Procede contra la Resolucin que resuelve el Recurso de
Revocatoria.
Se presenta ante la misma autoridad que emitio la
Resolucin Impugnada (Sumariante), quienconcedera el
Recurso para que sea resuelto por el MAE.
La resolucin que emita, podr:
Confirmar

Revocar

Anular

La resolucin impugnada La resolucin impugnada La resolucin impugnada


Art. 25, D.S. 26237

Responsabilidad Administrativa
Funcionarios de Carrera

FASE DE IMPUGNACION
Se pueden interponer sucesivamente 2 recursos:

Recurso de
Revocatoria

Recurso
Jerarquico

Responsabilidad Administrativa
Fase de Impugnacin - Funcionarios de Carrera

Recurso Revocatoria
Contra la Resolucin emitida en la autoridad administrativa
el servidor pblico afectado puede interponer Recurso de
Revocatoria.
Este Recurso se presenta ante la misma Autoridad
Administrativa que emitio la resolucin impugnada,
quien resolvera el recurso.
La Resolucin que emita, podr:
Revocar
Anular
Confirmar

Desestimar
Art. 18, D.S. 26237

Responsabilidad Administrativa
Fase de Impugnacin - Funcionarios de Carrera

Recurso Jerrquico
Contra la Resolucin que resuelve el Recurso de Revocatoria
Se presenta ante la misma autoridad que emitio la
Resolucin Impugnada, quien concedera el Recurso
para que sea resuelto por el Superintendente de
Servicio Civil.
La resolucin que emita, podr:
Revocar
Anular
Confirmar

Desestimar
Art. 25, D.S. 26237

Responsabilidad Administrativa
Proceso Administrativo

Agotamiento de la Via Administrativa


Con la Resolucin que resuelve el Recurso Jerrquico
queda agotada la Via Administrativa, toda vez que esta
resolucin no admite recurso posterior.

Art. 28, D.S. 26237

Responsabilidad Administrativa
Proceso Administrativo

Indicios de Responsabilidad Civil o Penal:


Si durante la tramitacin del proceso adminis
trativo la autoridad encargada de su trmite
advirtiese indicios de responsabilidad civil o
penal, remitir copia o testimonio de todo lo
actuado a la unidad legal pertinente, para
que sta mediante el mximo ejecutivo solicite
al juez que corresponda las medidas precau
torias y preparatorias de demanda o denuncie
los hechos ante el Ministerio Pblico.
Art. 33, D.S. 2318-A

RESPONSABILIDAD
EJECUTIVA

Rgimen Legal:
Ley N 1178, Captulo V, artculo 30.
Decreto Supremo N 23318-A, Captulo IV.

Responsabilidad Ejecutiva

Origen:
Cuando la Autoridad o Ejecutivo no
cumple
con
sus
obligaciones
expresamente sealadas en la Ley o
cuando su gestin ha sido deficiente o
negligente.

Responsabilidad Ejecutiva
Obligaciones del Mximo Ejecutivo de Entidad
Rendir Cuentas.
Responder por los resultados emergentes del
desempeo de sus funciones.
Reportar a la Contraloria, los contratos de sus
entidad (5 das).
Entregar a la Entidad que Ejerce Tuicin y
Contaduria General del Estado, y poner a
dispocin de la Contraloria, los Estados
Financieros y el informe del Auditor (3 meses).
Responder a la Contraloria por el Respeto a la
independencia de la Unidad de Auditoria
Interna.
Art. 30 Ley 1178

Responsabilidad Ejecutiva
Cuando una gestin es deficiente o negligente?
Cuando no se hace una continua evaluacin y
mejora de los sistemas.
Cuando la gestin no es transparente
Cuando los planes, polticas y programas no
son concordantes con los lineamientos de las
Entidades Cabezas de Sector.
Cuando no se han logrado resultados e
trminos de eficacia, economa y eficiencia.
Art. 35 D.S. 23318-A

Responsabilidad Ejecutiva
Quienes estan sujetos a esta responsabilidad?

Mximos Ejecutivos o Direccin Colegiada si


la hubiere, o ambos.
Art. 36 D.S. 23318-A

Cuales son las Sanciones?

Suspensin
Destitucin
Art. 42 inc. g) Ley 1178

Responsabilidad Ejecutiva
En que tiempo prescribe sta responsabilidad?
2 aos de concluda la gestin de la Mxima
Autoridad Ejecutiva.
Art. 37 D.S. 23318-A

Como se determina la Responsabilidad Ejecutiva?


A travs de Dictmen del Contralor General de la
Repblica.
Arts. 39 D.S. 23318-A

Responsabilidad Ejecutiva

Finalidad del Dictamen de


Responsabilidad Ejecutiva:
Fortalecer la capacidad gerencial
del nivel superior y promover la
transparencia

Art. 38 D.S. 23318

Responsabilidad Ejecutiva
Caractersticas del Dictmen de
Responsabilidad Ejecutiva
Opinin tcnica jurdica emitida por el
Contralor.
Recomienda la imposicin de sanciones.
No admite recurso de impugnacin alguno.

Responsabilidad Ejecutiva
Procedimiento de Aclaracin previo al Dictamen
El Informe de Auditora se pone a
conocimiento del involucrado para que
ste pueda presentar sus aclaraciones y
descargos.
Tomando en cuenta las aclaraciones y
descargos, se emite un Informe
Complementario, el cual podr ratificar
o dejar sin efecto del Informe Preliminar.
Arts. 39, 40 D.S. 23215

Responsabilidad Ejecutiva
Notificacin con el Dictmen de Responsabilidad
Ejecutiva
Emitido el Dictmen se notifica con una
cpia de ste al involucrado, y la
Direccin Colegiada sino estuviera
involucrada o a la Entidad que Ejerce
Tuicin.

Arts. 44 D.S. 23318-A

Responsabilidad Ejecutiva
Aclaracin del Dictmen de Responsabilidad Ejecutiva
El ejecutivo o directores responsables
pueden solicitar al Contralor Aclaracin
o Ampliacin del Dictamen.
Arts. 45 D.S. 23318-A

Si el Contralor considera fundada la


solicitud aclarar o ampliar el
Dictmen, caso contrario la rechazar.
Arts. 46 D.S. 23318-A

RESPONSABILIDAD
CIVIL

Rgimen Legal:
Ley N 1178, captulo V, artculo 31.
Decreto Supremo N 23318-A, Captulo V.

Responsabilidad Civil

Caracterstica:
Se caracteriza porque es de rden
estrictamente patrimonial y de ndole
reparadora del dao causado al Estado.

Responsabilidad Civil

Causa:
Cuando la accin u omisin del
servidor pblico o persona privada
(natural o jurdica) causa dao al
Estado valuable en dinero.

Arts. 30, Ley 1178, 50 D.S. 23318-A

Responsabilidad Civil
Quienes estan sujetos a sta responsabilidad?
Servidores Pblicos, Ex servidores Pblicos,
Personas Privadas (naturales jurdicas)
Art. 31 Ley 1178

Cual es la Sancin?

Resarcimiento o reparacin del


dao econmico ocasionado
Art. 59 D.S.23318-A

Responsabilidad Civil
En que tiempo prescribe esta responsabilidad?

10 aos
Computables a partir de accin u omisin que
ha causado dao econmico o desde la ltima
actuacin judicial
Art. 40 Ley 1178

Como se determina la Responsabilidad Civil?


Por Juez competente como resultado de la
aplicacin de la jurisdiccin coactiva fiscal o
civil ordinaria
Arts. 50 D.S. 23318-A

Responsabilidad Civil
Preceptos para la determinacin de
Responsabilidad Civil
Es civilmente corresponsable el superior jerrquico que
hubiera autorizado el uso indebido de bienes, sevicios o
recursos del Estado.

Incurren en responsabilidad civil las personas naturales


o jurdicas que no siendo servidores pblicos se beneficien
indebidamente con recursos pblicos o causen dao al
Estado.

Cuando varias personas fueran responsables del mismo


acto que hubiera causado dao econmico sern
solidariamente responsables.
Art. 31 Ley 1178

Responsabilidad Civil
Responsabilidad Civil Solidaria

Cuando son varios los involucrados, todos estn


obligados a la misma prestacin, de modo que
cada uno puede ser constreido al cumplimiento
de ella por entero y el cumplimiento que haga
cualquiera de ellos libera a los dems.

Responsabilidad Civil
Procedimiento de Aclaracin previo al Dictamen
El Informe de Auditora se pone a
conocimiento del involucrado para que
ste pueda presentar sus aclaraciones y
descargos.
Tomando en cuenta las aclaraciones y
descargos, se emite un Informe
Complementario, el podr ratificar o
dejar sin efecto del Informe preliminar.
Arts. 39, 40 D.S. 23215

Responsabilidad Civil

Notificacin con el Dictamen de Responsabilidad Civil


Emitido el Dictmen se notifica con una cpia de
ste al involucrado, y con otra, al Mximo
Ejecutivo de la Entidad para que requiera el pago
(10 das) o inicie la accin legal (20 das).

Arts. 43, 44 Ley 1178, 53 D.S. 23318-A

Responsabilidad Civil
Caractersticas del Dictamen de Responsabilidad Civil

Opinin tcnica jurdica.


Tiene valor de prueba preconstituda.
Contiene una relacin de los hechos, actos u
omisiones que causaron dao al
Estado.
Contiene fundamentacin legal.
Identifica al presunto o presuntos responsables.
Cuantifica el dao econmico ocasionado.
Arts. 51 D.S. 23318-A

Responsabilidad Civil
Finalidades del Dictamen de Responsabilidad Civil

Requerir

al responsable el pago del dao


economico ocasionado.

Que

la Entidad inicie accin legal contra el


responsable.

Que la Contralora exprese divergencia en cuanto


al monto, sujeto u otro aspecto.
Arts. 52 D.S. 23318-A

Responsabilidad Civil

Otros Informes de Auditora


Los Informes elaborados por Firmas o
Profesionales Independientes y por la Entidad
que ejerce tuicin, que presenten hallazgos de
dao econmico, requerirn un de Informe
elaborado por la Contralora o la UAI de la
Entidad, para su aprobacin por el Contralor.

Responsabilidad Civil

Sustento de los indicios de Responsabilidad Civil


para la va Coactiva Fiscal

Suma Lquida y Exigible.


Aplicacin del artculo 77 de la Ley del
Sistema de Control Fiscal.

Art. 47 Ley N 1178

Responsabilidad Civil
Prueba Preconstituda para la Jurisdiccin
Coactiva Fiscal

Informes de Auditora de la Contralora


Informes de Auditora de las Entidades
Dictmen de Responsabilidad Civil
Arts. 51, 54, 55 D.S. 23318-A

Responsabilidad Civil

Jurisdiccin Coactiva Fiscal


Es una instancia judicial creada por la Ley N
1178, para el juzgamiento de los indicios de
responsabilidad civil emergentes de daos
econmicos al Estado y la recuperacin de
fondos pblicos.

Responsabilidad Civil
Requerimiento de destitucin
Si el Mximo Ejecutivo de la Entidad
damnificada, de la entidad que ejerce tuicin o
la Direccin Colegiada, no iniciaran o no
prosiguieran las acciones legales hasta su
conclusin, el Contralor General de la
Repblica o quin represente a la Contralora
en cada Departamento, requerir a quien
corresponda la destitucin del Ejecutivo y del
Asesor Legal principal.
Arts. 43 inc. c) Ley N1178 y 58 23318-A

Responsabilidad Civil
Diferencia con las otras responsabilidades
La responsabilidad civil que se atribuye a un
servidor publico, a diferencia de los otros tipos
de responsabilidad, no implica la ruptura del
vnculo laboral entre ste y la Entidad.
Resarcimiento del dao:
El resarcimiento del dao, antes o despus de
la ejecutoria del pliego de cargo o sentencia,
no libera ni excluye al servidor o ex-servidor
pblico de la responsabilidad administrativa,
ejecutiva o penal, si la hubiere.
Arts. 59 D.S. 23318-A

Responsabilidad Civil
Responsabilidad del Estado
El Estado, dentro la concepcin moderna del
derecho, puede constituirse en deudor de los
particulares o de Entidades de derecho pblico o
privado, en tal sentido, la Entidad Estatal
condenada judicialmente al pago de daos y
perjuicios en favor de Entidades Pblicas o de
terceros, repetir el pago contra la Autoridad que
resultare responsable de los actos o hechos que
motivaron la sancin.
Arts. 32 Ley N1178

RESPONSABILIDAD
PENAL

Rgimen Legal:
Ley 1178, capitulo V, artculo 35.
D.S. 23318-A, Captulo VI.

Responsabilidad Penal

Caracterstica:
Se caracteriza porque es de rden
estrictamente sancionador y de ndole
reparadora del dao causado al Estado.

Responsabilidad Penal

Causa:
Cuando la accin u omisin del
servidor pblico o de los particulares se
encuentra tipificada como delito en el
Cdigo Penal.

Arts. 34 Ley 1178, 60 D.S. 23318-A

Responsabilidad Penal

Que es un Delito?
Es un acto u omisin tpicamente
antijurdico, culpable, imputable a una
persona y sometido a una sancin penal,
ejecutado a con intencin de daar los
derechos intereses pblicos o privados.

Responsabilidad Penal
Quienes estan sujetos a sta responsabilidad?

Los Servidores Pblicos, ex Servidores


Pblicos o Particulares que tengan relacin
con el Estado.
Cuales son las Sanciones?

Las establecidas por el Cdigo


Penal en funcin al tipo de delito
que se haya cometido.
Art. 60 D.S.23318-A

Responsabilidad Penal
En que tiempo prescribe sta responsabilidad?

En los plazos previstos en el artculo 29 del


Cdigo de Procedimiento Penal, en funcin al
delito cometido y la pena prevista.
Desde que momento se computa la prescripcin?

Desde la media noche del da en que se


cometi el delito o en que ces la consumacin.

Responsabilidad Penal

Como se determina la Responsabilidad Penal?

Por Juez competente en materia penal


como resultado de un proceso penal.

Responsabilidad Penal
Indicios de Responsabilidad Penal
Cuando los actos examinados muestren indicios de
haberse cometido un delito, el Servidor Pblico o
Auditor elaborar un Informe que ser puesto a
conocimiento de la Unidad Legal Pertinente.
Obligacin de Denunciar
Sobre la base del Informe Legal, el Mximo
Ejecutivo deber denunciar los hechos al
Ministerio Pblico o presentar la querella
respectiva.
Arts. 35 Ley 1178, 61 D.S. 23318-A

Responsabilidad Penal
Que entendemos por Unidad Legal Competente?
La Unidad Jurdica de la Entidad.
La Unidad Jurdica de la Entidad que
ejerce Tuicin.
El Servicio Legal de la Contralora
General de la Repblica.

RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA Y EJECUTIVA
Servidores Pblicos de Nivel Jerrquico
Superior y de Asesoramiento y Control

Responsabilidad Administrativa
Mximos Ejecutivos, sus Abogados y Auditores
Como se determina Responsabilidad Administrativa
contra stos funcionarios?
Se determina en fase del sumario por el Asesor
Legal Principal de la Entidad que ejerce tuicin
Contra la Resolucin que emita, puede plantearse
Recurso de Revocatoria, el cual, una vez resuelto,
puede dar lugar a Recurso Jerquico que ser
resuelto por la MAE de la Entidad que ejerce tuicin
Art. 67- I, III, IV, D.S. 26237

Responsabilidad Administrativa
Vice-Ministros, Directores
Generales, Directores
Nacionales, Prefectos, Sub-Prefectos, Funcionarios de
Libre Nombramiento, Auditores Internos, Abogados de
la Presidencia, Vice-Presidencia, Ministerios de Estado y
Prefecturas:
Se determina en fase del sumario por un Abogado
independiente nombrado por el Ministro responsible
cabeza del sector.
Contra la Resolucin que emita, procede el
Recurso de Revocatoria, el cual, una vez resuelto,
puede dar lugar a Recurso Jerquico que ser
resuelto por el Ministro cabeza del sector.
Art. 2-I, D.S. 28003

Responsabilidad Administrativa
Contralor General de la Rpblica, Fiscal General de la
Repblica, Superintendentes, directos dependientes de
stos, y sus Abogados y Auditores Internos:
Como se determina Responsabilidad Administrativa
contra stos funcionarios?
Se determina por la respectiva comisin del Poder
Legislativo
Art. 67-IX, D.S. 26237

Responsabilidad Administrativa
Ministros de Estado
Como se determina Responsabilidad Administrativa
contra stos funcionarios?

Se determina por un Abogado independiente


nombrado por el Ministro de la Presidencia
Art. 2-III, D.S. 28003

Como se determina Responsabilidad


Administrativa del Ministro de la Presidencia?
El Presidente de la Repblica designar un
Abogado independientequien le recomedar la
accin a seguir.
Art. 67-VII, D.S. 26237

Responsabilidad Administrativa
Gobiernos Municipales, Universidades Pblicas,
Magisterio Pblico, Servicio de Salud Pblica, Escalafon
del Poder Judicial, Ministerio Pblico, Servicio Exterior
y Escafon Diplomtico, Fuerzas Armadas y Polica
Nacional
Como se determina Responsabilidad Administrativa
contra sus Autoridades y funcionarios?
Se determina de acuerdo a su propia legislacin
especial aplicable
Art. 12-II, D.S. 26237

Responsabilidad Ejecutiva
Contralor General de la Repblica

Como se determina Responsabilidad Ejecutiva


contra sta Autoridad?
Se determina porel H. Senado Nacional, en base a
un informe Operacional emitido por una Fundacin o
Universidad
especializada
en
Auditora
Gubernamental
Art. 67-X, D.S. 26237

EXENCION DE
RESPONSABILIDAD POR LA
FUNCION PUBLICA

Exencin de Responsabilidad
Cuando procede la Exencin de Responsabilidad?
Cuando se pruebe que la decisin hubiese sido
tomada en procura de mayor beneficio y en
resguardo de los bienes de la entidad, considerando
situaciones imperantes o de fuerza mayor
Cuando procede la Exencin de Responsabilidad?
Procede nicamente en los casos de:
Responsabilidad Administrativa
Responsabilidad Ejecutiva
Responsabilidad Civil
Art. 33 Ley 1178

Exencin de Responsabilidad
Principio de prueba para exencin de responsabilidad
El servidor pblico debe presentar un informe a su
superior jerrquico, al mximo ejecutivo, y a la
Autoridad de la Entidad que ejerce tuicin, en forma
previa, paralela, o inmeditamente despues de tomar
la decisin.
Art. 63, D.S. 23318-A

RESPONSABILIDAD
POR LA FUNCION PUBLICA
CONSIDERACIONES FINALES

Responsabilidad por la Funcin Pblica


Consideraciones finales

Los profesionales y dems servidores


pblicos son responsables por los informes
que suscriban y documentos que suscriban.

Art. 38 Ley N 1178

Responsabilidad por la Funcin Pblica


Consideraciones finales
Responsabilidad del Auditor

No escusarse en caso de incompatibilidad o


conflicto de interes manifiesto.

No informar oportunemente por escrito al


superior
jerarquico
sobre
una
incompatibilidad o conflicto de intereses.

posible.

No manifestar con claridad y en forma completa


irregularidades detectadas.
Art. 64, D.S. 23318-A

Responsabilidad por la Funcin Pblica


Consideraciones finales

No manifestar en el informe anual su concepto


sobre la confiabilidad de los registros e
importancia de las cifras contables de los
estados financieros.

No rectificar el incumplimiento de las Normas


de Auditora Gubernamental.
Las causales sealadas darn lugar a proceso
administrativo interno, sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal.
Art. 64, D.S. 23318-A

Responsabilidad por la Funcin Pblica


Consideraciones finales
Responsabilidad del Abogado

No escusarse de la emisin de un informe legal o


de patrocinar una causa en caso de
incompatibilidad o conflicto de intereses.
No informar oportunemente por escrito al
superior
jerarquico
sobre
una
posible.
incompatibilidad o conflicto de intereses.
No solicitar oportunamente al Juez competente
las medidas precautorias o preparatorias de
demanda o no formular la denuncia respectiva
ante el Ministerio Pblico.
Art. 65, D.S. 23318-A

Responsabilidad por la Funcin Pblica


Consideraciones finales
Responsabilidad del Abogado
No manifestar con claridad y en forma completa en
los informes legales posibles irregularidades que
detecte.
No informar por escrito al MAE la inconveniencia
de interponer un recurso que podra corresponder.
Presentar recursos en forma extempornea o con
defectos formales insubsanables.
Las causales sealadas darn lugar a proceso
administrativo interno, sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal.
Art. 64, D.S. 23318-A

Responsabilidad por la Funcin Pblica

...Fin...

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