

La législation européenne de
sécurité maritime et sa mise en
œuvre

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 L’importance du transport maritime pour
l’Europe

70 000 km de côtes

Deux océans et quatre mers:

Océan Atlantique et Océan Artique
Mers Méditerranéenne, Noire, Baltique et du Nord

Les régions maritimes européennes représentent 40% du

PIB et de la population communautaires

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 Routes principales et secondaires mondiales
 (conteneurs)

Source: OECD report “Clarifying Trade Costs in Maritime Transport”, June 2008
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 Quelques chiffres

. Plus de 80% du commerce mondial et européen est

acheminé par bateau – ainsi que 40% du commerce
intracommunautaire

. Environ 25% du tonnage mondial bat pavillon

européen et 41% de la flotte mondiale est contrôlée
par des armateurs européens

. 3.5 milliards de tonnes de cargaison et 400 millions de

passagers passent par les ports européens tous les
ans

. 350.000 emplois dans les ports et les services y

relatifs

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

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 Les catastrophes
Torrey canyon - 1967 Europe

Amoco Cadiz - 1978 Europe

Atlantic Empress - 1979 Caraibes
Exxon-Valdez - 1989 USA
Haven - 1991 Europe
Aegean Sea - 1992 Europe
Braer - 1993 Europe
Estonia - 1994 Europe
Nakhodka - 1997 Japan
Erika - 1999 Europe
Prestige - 2002 Europe
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 Eviter des nouvelles catastrophes

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 Les priorités de l’action communautaire en
matière de sécurité maritime
. L’UE est devancière en matière de sécurité maritime et de

.
promotion d’un transport maritime de qualité

Les objectifs:
Eliminer les navires sous normes
» Améliorer la protection des équipages et des passagers
» Réduire la pollution
» Eliminer la compétence deloyale des mauvais opérateurs
» Promouvoir la compétitivité internationale de l’industrie
maritime européenne
» Améliorer l’efficacité du transport maritime
» Mise en oeuvre harmonisée des conventions internationales
dans l’UE

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 Politique européenne de sécurité maritime -
les étapes
1993: Premières mesures (Accidents Aegean Sea & Braer)
2000: Paquets ERIKA-I et ERIKA-II
Controle par l’Etat du port, Sociétés de classification, double
coque, contrôle du trafic, EMSA

2002: Accident du PRESTIGE

Interdiction du transport de fiouls lourds par les simple coque,
sanctions pénales

2009: 3ème Paquet « Sécurité maritime »

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 Premières actions

Réponse au déversément de l’Amoco Cadiz

1978 - Résolution sur un programme communautaire

d’actioin sur le contrôle et la réduction de la pollution

Pilotage obligatoire dans certaines zones sensibles de

haute mer

1990 - Resolution invitant les Etats membres à ratifier

les conventions internationales

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 Normes techniques de sécurité I

. Sociétés de classification
Seules des organismes démontrant la plus haute qualité et
excellence professionnelle peuvent certifier opter à l’agrément
communautaire

» Inspection et certification de navires pour le compte des

Etats membres

» Un seul agrément communautaire octroyé par la

Commission et authorisation individuelle par chaque Etat
membre

» Influence sur 90% de la flotte mondiale

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 Normes techniques de sécurité II

. Equipements marins
» Application harmonisée des normes techniques et d’essai
internationales
» Procédures de certification uniformes
»

.
Libre circulation sur base de normes de sécurité uniformes

Sécurité des navires à passagers

Accident de l’ Estonia en Mer Baltique
» Normes de sécurité harmonisées pour les navires en trafic
domestique
» Stabilité des ropax
» Enregistrement des passagers
» Gestion de la sécurité (ISM) sur les ferries

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 Contrôle par l’Etat du port
. Objectifs
Eliminer les navires sous normes des eaux et ports communautaires
» Eliminer la concurrence déloyale
Points clé
» 25% des navires à inspecter – allant jusqu’au 100% en
2012
» Inspections ciblées: performance du pavillon, de l’armateur,
de la société de classification
Conséquences
» Immobilisation
» Bannissement temporaire voire définitif

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 Sécurité de la navigation
Contrôle du trafic :

» Mise en place de structures de contrôle et suivi

» Suivi de marchandises dangereuses et polluantes

» Lieux de refuge prédéfinis et autorité

indépendante

» Enquêtes après accident

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 Sécurité de la navigation – les instruments

.
techniques
SafeSeaNet

» Une plateforme européenne d’échange de données sur la

base des notifications fournies par les navires (pré-arrivées,
VTS, AIS, etc.)
LRIT
In système mondial de suivi et identification pour la sûreté et la
sécurité maritime ainsi que pour la protection de l’environement

» Le rôle de l’UE – mise en place du centre LRIT par l’EMSA

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 Pollution et environement
Règlement double-coque

Directive sur les sanctions pénales

Installations portuaires de réception déchets

Substances biocides (TBT)

Limites teneur en soufre des combustibles

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 Le facteur humain

. STCW
Vérification des systèmes de formation et de certification – Etats
membres et Etats tiers
» Etats tiers – un seul agrément communautaire
» Revision de la convention STCW

OIT – Convention MLC

Ratification de la MLC par les Etats membres
» Incorporation dans l’acquis communautaire suite à l’accord
entre les partenaires sociaux (ex-ancien art. 139 CE)
» Future Directive “Mise en oeuvre” – (Etat du port, Etat du
pavillon, marché du travail)

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 L’Agence Européenne pour la sécurité
maritime (EMSA)
Mise en place suite à l’accident de l’Erika
Elle a son siège à Lisbonne.
Plus de 200 fonctionnaires et experts
Assistance technique à la Commission et aux Etats membres y
compris inspections de tiers et vérification de la mise en oeuvre
de l’acquis par les Etats membres, soutien à la lutte contre la
pollution, collecte et traitement de données, etc.
Des tâches spécifiques en matière de contrôle par l’Etat du port,
suivi du trafic, détection de degazages, etc.

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 L’avenir

Mise en oeuvre du 3ème PSM

Volet social

Décarbonisation

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 L’info

http://ec.europa.eu/transport/maritime/safety/safety_en.htm

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 Merci

Directorate-General for Energy and Transport

http://ec.europa.eu/transport/maritime/index_en.htm | 21