UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE GUAYANA

VICE-RECTORADO ACADMICO
COORDINACIN GENERAL DE PREGRADO
PROYECTO DE CARRERA: CIENCIAS FISCALES
CTEDRA: LEGISLACIN ADUANERA II

ABANDONO Y
REMATE

CLASIFICACIN DE MERCANCAS

SEGN EL RGIMEN ADUANERO:

NACIONALES
EXTRANJERAS
NACIONALIZADAS

SEGN SU GRADO DE ELABORACIN:

MATERIA PRIMA
INSUMOS
PARTES Y PIEZAS
PRODUCTO TERMINADO

SEGN EL ARANCEL DE ADUANAS:

GRAVADAS
NO GRAVADAS
PROHIBIDAS
RESERVADAS
SOMETIDAS A OTRAS RESTRICCIONES

SEGN SU STATUS JURDICO:

DECOMISADAS
DECOMISABLES (NO SE PUEDEN DEC.)
RETENIDAS
ABANDONADAS (VOLUNTARIO-LEGAL)
PERSEGUIDAS Y APREHENDIDAS
EMBARGADAS

ABANDONO ADUANERO
El Abandono aduanero consiste en dejar a la aduana las
mercancas, bien voluntariamente, o bien por el fenecimiento del
plazo legal para declarar o para retirar las mismas. En ocasiones
ocurre que el contribuyente no cumple con los trmites
necesarios para el desaduanamiento y deja la mercanca en la
aduana definitivamente o se excede en el plazo legalmente
establecido para los trmites.
Las causas del Abandono de las mercancas pueden ser muy
variadas, tales como:
Problemas de orden financiero (capacidad para pagar el crdito
fiscal)
Problemas de orden fiscal (intento de evasin fiscal,
investigacin fiscal, falta de requisitos legales, permisos,
certificados, licencias etc.
Problemas de orden personales (enfermedad, ausencia,
ignorancia, negligencia, desconfianza, fallecimiento)
Problemas de Orden Jurdico (demandas, deudas, quiebra etc)
Problemas de orden comercial (desinformacin, improvisacin,
incumplimiento de los mandatarios etc)

El Abandono de las Mercancas podr ser legal o voluntario.

Art. 63 L.O.A

Abandono Voluntario
Se entiende por Abandono Voluntario: La manifestacin
escrita e irrevocable formulada a la aduana por el
consignatario, exportador o remitente, con el objeto de
renunciar en favor del Tesoro Nacional a su derecho sobre las
mercancas. Art. 64 LO.A

Requisitos
1.No debe haberse presentado la declaracin de Mercancas.
2.Esta manifestacin debe formularse por escrito ante la
aduana dentro de los cinco (05) das hbiles siguientes al
ingreso de las mercancas a la zona de almacenamiento.
3.Debe presentarse la documentacin
propiedad de las mercancas.

que

acredite

Base Legal: Art. 64 L.O.A/189 R.L.O.A

la

Consecuencias del Abandono

Voluntario. Art. 65 L.O.A
Liberar al consignatario o exportador del cumplimiento
de as obligaciones causadas con motivo de la operacin
aduanera o rgimen aduanero objeto de abandono. En
consecuencia se extingue la obligacin tributaria.
La Mercancas sern adjudicadas al Tesoro Nacional, el
cual podr disponer de ellas en forma que estime
conveniente.
El propietario asume las responsabilidades para con
terceros derivados de la importacin de las Mercancas.

Abandono Legal . Art. 66 L.O.A

Se entiende por abandono legal, aquel que se produce por el
vencimiento del plazo (ordinario) establecido legalmente para el
cumplimiento de los trmites que debe hacer el contribuyente para
desaduanar las mercancas.

Supuestos que dan lugar al Abandono Legal:

1.Cuando el consignatario, exportador o remitente no haya

DECLARADO dentro de los treinta (30) das continuos a partir del
vencimiento del plazo a que se refiere el artculo 30.
2.Cuando el consignatario, exportador o remitente no haya no haya
RETIRADO las mercancas dentro de los treinta (30) das continuos
a partir de la fecha del reconocimiento.
3.Cuando las mercancas se encuentren bajo rgimen de almacn o
depsito aduanero, el abandono legal se produce al vencerse el
plazo mximo de permanencia bajo tal rgimen.
4.Las mercancas que presenten condiciones de evidente
peligrosidad para la seguridad de personas o de almacenes o
pueden causar dao a otras, si no son retiradas dentro del trmino
que le fije la autoridad competente se consideran abandonadas.

REMATE
ADUANERO
El remate aduanero es el rgimen mediante el cual la
Administracin Aduanera, ofrece en venta mercancas en pblica
subaste, y las adjudica al mejor postor (oferta ms alta) conforme
al procedimiento establecido legalmente.
El Remate aduanero es necesario por razones de orden
Econmico, Fiscal y Administrativo:
Econmico: Las mercancas almacenadas por tiempo excesivo
constituyen un desperdicio econmico en virtud de que absorbe
costos comerciales y financieros que en definitiva sern asumidos
por el consumidor.
Fiscal: La Administracin Aduanera debe contar con mecanismos
que le permitan recaudar los ingresos fiscales presupuestarios. En
este caso se trata de una obligacin tributaria que debe ser
satisfecha y el pago hecho por un tercero es un medio legal de
extincin de dicha obligacin.
Administrativo: La Administracin Aduanera no puede esperar
eternamente a que el contribuyente proceda a hacer los trmites
de desaduanamiento.

REMATE
ADUANERO
Condicin: Art. 68 L.O.A: Las mercancas no podrn ser rematadas
sin que se haya efectuado su reconocimiento.
Oportunidad del Remate Aduanero: Art. 191 R.L.O.A
1.Ordinariamente: El ltimo jueves de cada mes
2.Adicionalmente: Cuando las necesidades del servicio lo hagan
aconsejable .
Procedimiento
Art. 192 R.L.O.A: La Oficina Aduanera remite una relacin detallada
de las mercancas objeto del remate a la Direccin General de
Servicios. LAPSO (10) DAS hbiles antes del remate, a fin de
determinar las mercancas que se adjudicarn por ser de evidente
necesidad o inters social al Fisco Nacional.
Art. 193 R.L.O.A: Publicidad del Acto de Remate: El Jefe de la
Oficina aduanera anunciar la realizacin del remate por lo menos
(10) DAS antes, mediante cartel que se fija en un lugar visible y
pblico de la oficina aduanera.
Especificaciones del Cartel primer aparte del Art. 193

Art. 194: Obligacin de la Direccin General de Servicios:

Anunciar el acto de remate en un diario de circulacin nacional cinco
(05) das antes del remate. El cartel debe contener: Oficina Aduanera,
locales donde se practicar el remate, da y hora de los mismos.
Art. 195: Constitucin de Garanta: Todo postor deber constituir
una garanta del 30% de la base mnima del remate. Lugar: En una
oficina receptora o en una agencia bancaria del pas. Lo cual ser
liberado (DEVUELTOS) o abonado a la cuenta del precio el remate segn
corresponda.
Art. 196: Procedimiento de Ofertas: Debe hacerse en sobre cerrado,
separadamente por cada tipo de mercanca, debidamente identificada, y
la cantidad que ofrece pagar por la misma, constancias de depsito
efectuado. De lo contrario sern nulas dichas ofertas.
Obligacin de la oficina aduanera: Marcar los sobres con numeracin
sucesiva e indicar da y hora de recibo y entregar al postor constancia
de la documentacin entregada.
Art. 197: La Buena Pro: Se otorga a la propuesta ms alta (Quien
gana el remate, se dice que ha obtenido la buena-pro). Cuando
existen ofertas iguales se adjudica a quien present primero ya que los
sobres fueron enumerados con el da y hora en que fueron entregados
(ver artculo anterior)

Art. 198: Obligacin de quien gane la buena-pro: Debe

consignar el precio del remate dentro de los DOS (02) das hbiles
siguientes a la adjudicacin. De no hacer se ejecuta la garanta y se
adjudica al postor cuya oferta siga en importancia y en oportunidad
de presentacin.
LAPSO PARA RETIRAR LAS MERCANCAS: Deben ser retiradas
totalmente por el adjudicatario dentro de un plazo mximo de (07)
DAS HBILES siguientes contados a partir de la fecha del pago,
posterior a este plazo debe para la tasa de almacenaje que
corresponda.
Art. 199. Cuando no surjan posturas o no llegaren a la base mnima
fijada en el cartel las mercancas se adjudican al Fiscal Nacional.
Art. 200: Acto de Remate: Debe ser presidido por el jefe de la
oficina aduanera o por un representante que ste designe por
escrito. Deben estar presentes adems un delegado del instituto
autnomo acreedor y un funcionario fiscal designado
por el
Direccin General de Servicios.
Una vez iniciado la apertura de los sobres no se acepta
ninguna otra oferta.

Art. 202: Acta final: Terminado el acto de remate se debe

redactar un acta por quintuplicado firmada por los funcionarios
actuantes, incidencias, nombre de os proponentes, el monto de sus
ofertas, y los beneficiados con la buena-pro:
1 copia (Direccin General de Servicios
1 copia Direccin General de Aduanas
1 copia para la oficina aduanera
1 copia para el instituto autnomo acreedor
1 copia se fijar en el mismo sitio donde se fij el cartel de
remate.
Art. 203. Prohibicin. No se admite en los casos de remates
como postor directamente o por intermediario quien haya tenido
inters directo en la importacin de las mercancas.
Oportunidad y Reclamo: El dueo de la mercanca podr
reclamarlas antes de efectuarse el remate siempre que pague o
garantice el pago de todo lo que adeudaren dichas mercancas.

1.- Qu es el Abandono Aduanero?

2.- Qu puede influir en la voluntad del propietario de una mercanca para que decida hacer un abandono
voluntario?
3.- Diga dos efectos o consecuencia jurdicas del abandono voluntario
4.- Cundo se produce el abandono legal?
5.- Diga dos efectos o consecuencia jurdicas del abandono legal
6.- Qu es el remate aduanero?

PREGUNTAS
PARA EL DEBATE,
TEMA 8

7.- Por qu es necesario el remate aduanero?

8.- Cundo y quien debe hacer el remate de las mercancas abandonadas?
9.- Qu datos debe contener el cartel de remate?
10.- Cul es la obligacin de la Direccin General de Servicios?
11.- Qu debe hacer cada postor para participar en el remate aduanero?
12.- Cmo se hacen las ofertas de remate?
13.- Cul es la obligacin de la oficina aduanera al recibir os sobres de los postores?
14.- Qu se entiende por buena-pro y como se obtiene?
15.- Cul es la obligacin de quien obtiene la buena pro en el remate?
16.- En qu lapso de tiempo debe cancelarse el monto del remate? Explique la consecuencia de no hacerlo
17.- Qu ocurre cuando no surgen posturas o las mismas no llegan a la base mnima fijada en el cartel?
18.- Qu se debe hacer una vez concluido el acto de remate?
19.- Cuntos das tiene el adjudicatario para retirar la mercanca? Diga la consecuencia de no hacerlo en dicho
lapso.