NUEVA LEY DEL

SERVICIO CIVIL LEY

N 30057
DIRECCION REGIONAL
DE EDUCACION
PASCO
1

PREGUNTAS FRECUENTES
1. Habr despidos masivos?
No habr despidos masivos de servidores. No existe en la Ley
ningn artculo referidos a compra de renuncias o incentivos o
ceses colectivos, como se estableci en el pasado. Adems no es
finalidad de esta reforma despedir personal. Las evaluaciones
anuales estn concebidas para ser mecanismos de medicin del
desempeo y buscan que el trabajador pblico mejore y se
capacite permanentemente.
2. Tengo que pasar obligatoriamente al nuevo rgimen?
NO, el pase al nuevo rgimen es voluntario mediante concurso
pblico. Si perteneces a los regmenes 276 728 y optas por
mantenerte en tu rgimen. Sin embargo, los servidores CAS no
podrn optar por quedarse en l, en tanto es un rgimen temporal,
de acuerdo con su norma de creacin (D. Leg. 1057).
2

3. Por qu hacer un nuevo rgimen?

Con el fin de introducir la Meritocracia para elevar la calidad de
los servicios que el Estado brinda a los ciudadanos, as como
tambin terminar progresivamente con el caos y el desorden
existente en materia de contratacin, remuneraciones, deberes y
derechos de los servidores pblicos.
4. Tengo que renunciar a mi puesto de actual para poder
concursar al nuevo rgimen?
No. No tienes que renunciar para poder concursar. Si ganas el concurso
y optas voluntariamente por el traslado al nuevo rgimen previsto en la
Ley, dejas de pertenecer a tu antiguo, rgimen con la respectiva
liquidacin de beneficios sociales, segn corresponda.

5. Qu tengo que estudiar para ingresar al servicio civil?

Depender del puesto al que se quiera concursar. El perfil del puesto
es el que define los requisitos que debe reunir el servidor. Adems, los
concursos se hacen por entidad.
6. Qu pasa si concurso a un puesto y no gano?
Nada. Si no ganas el concurso, permaneces en tu mismo rgimen
laboral, no tienes que renunciar.
Sin embargo, la entidad podra tener dos personas para el mismo
puesto.

7. Tengo que pasar por periodo de prueba si ya pas por un concurso pblico para
ganar mi plaza?
Depende. Si perteneces a cualquiera de los regmenes 276, 728 y 1057, ganas el
concurso y optas voluntariamente por el traslado al nuevo rgimen, no estars sujeto
al periodo de prueba previsto. Si no perteneces actualmente a dichos regmenes o eres
nuevo en el servicio civil, s estars sujeto al periodo de prueba previsto.
8. El ingreso a la carrera es siempre al primer nivel?
Mientras dure el proceso de implementacin del nuevo rgimen en todas las
entidades pblicas, las entidades pueden cubrir sus puestos en cualquier nivel de la
carrera mediante concurso pblico de mritos abierto. Cuando todas las entidades del
Estado culminen el proceso de implementacin de la Ley, el ingreso a la carrera ser
por el primer nivel.

9. A quines comprende la Ley?

El rgimen del Servicio Civil se aplica a las entidades pblicas de:
a) El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos
Pblicos;
b) el Poder Legislativo;
c) el Poder Judicial;
d) los Gobiernos Regionales;
e) los Gobiernos Locales;
f) los Organismos a los que la Constitucin Poltica del Per y las
leyes confieren autonoma;
g) las dems entidades y organismos, proyectos y programas del
Estado, cuyas actividades se realizan en virtud de potestades
administrativas y, por tanto, se consideran sujetas a las normas
comunes de derecho pblico. Las entidades y regmenes excluidos se
detallan en la siguiente pregunta.
6

10. Quines no estn comprendidos dentro de esta Ley?

No estn comprendidos los trabajadores de las empresas del Estado,
del Banco Central de Reserva del Per, del Congreso de la Repblica, de
la Superintendencia Nacional de Aduanas y de la Administracin
Tributaria, de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, de la
Contralora General de la Repblica ni los servidores sujetos a carreras
especiales. Sin embargo, se les aplica supletoriamente esta Ley en lo
referido a Principios, Organizacin del Servicio Civil y Rgimen
Disciplinario y Proceso Administrativo Sancionador.
11. Cmo se pasar al nuevo rgimen?
El pase de los servidores pblicos es voluntario por concurso pblico.
La implementacin del rgimen es por entidades pblicas, segn criterios
como composicin de regmenes al interior de la entidad, naturaleza de
las funciones de la entidad, nivel de gobierno, presupuesto y prioridades
del Estado.
7

12. Cundo se empezar a implementar la Ley?

A partir del da siguiente de la publicacin de la Ley, se aplican de
manera inmediata a los servido-res 276 y 728 lo referido a:
Principios de la Ley del Servicio Civil,
Organizacin del Servicio Civil y
Derechos Colectivos.
Asimismo, es de aplicacin a partir del da siguiente de la publicacin de
la Ley lo referido a la disposicin complementaria modificatoria segunda
sobre pago de CTS para el sector pblico, la disposicin complementaria
transitoria sexta sobre inaplicacin de normas para las entidades que
adopten el rgimen del servicio civil y el literal l) del artculo 35 sobre el
derecho de los servidores a contar con defensa y asesora especializada en
caso se le abra procesos.
Las dems disposiciones de la Ley entran en vigencia al da siguiente de la
publicacin de los reglamentos.
8

13. Desde cundo las entidades pblicas podrn ingresar al servicio

civil?
Las entidades iniciarn un proceso de paso al nuevo rgimen. Para
ello, SERVIR emitir una resolucin de inicio del proceso de
implementacin del rgimen de la Ley del Servicio Civil. Durante este
proceso, los trabajadores podrn pasar al nuevo servicio civil. SERVIR
emitir la resolucin de inicio del proceso de implementacin del
rgimen de la Ley del Servicio Civil con la entrada en vigencia de los
reglamentos.

14. Hasta cundo se puede seguir contratando personal bajo los

regmenes 276 y 728?
Hasta que SERVIR emita la resolucin de inicio del proceso de
implementacin del rgimen de la Ley del Servicio Civil en el
sector pblico que saldr junto con la entrada en vigencia de los
reglamentos.

DERECHOS

15. Qu derechos me recortan con esta Ley?

Ninguno. El pase al nuevo rgimen es voluntario. As, puedes
decidir optar por permanecer en tu rgimen actual o decidir
concursar por acceder al nuevo rgimen del servicio civil, el
mismo que trae consigo significativas ventajas.
10

?
16. Se restringe la libertad sindical?
No. La Ley contempla plena libertad para la creacin de sindicatos
con fines de defensa de sus intereses, porque la sindicacin es un
derecho fundamental de los servidores de organizarse como mejor
crean conveniente.

17. Por qu no se podrn negociar remuneraciones de manera

colectiva?
Conocemos bien de las inequidades remunerativas que se dan hoy
para nuestra administracin pblica con sueldos congelados y con
incrementos solo para algunas entidades. La Ley contempla solo
negociacin colectiva de condiciones de trabajo o empleo
precisamente para evitar el caos y las distorsiones existentes en la
actualidad. Ello no significa que las remuneraciones sigan conge-ladas
como ahora. El mrito mover las remunera-ciones haca arriba,
sobre la base del presupuesto pblico.
11

?
BENEFICIOS
18. Los beneficios econmicos se calcularn de ma-nera retroactiva?
No. Porque ello contraviene la regla de irretroactividad del artculo 103 de la
Constitucin Poltica del Per. Si ganas el concurso y optas por pasar al nuevo
rgimen, recibirs la liquidacin correspondiente al trmino de tu anterior
rgimen laboral. A partir de ese momento, recibirs los beneficios
correspondientes de la Ley del Servicio Civil.
19. Cunto voy a ganar en el nuevo rgimen?
Eso depender del puesto ocupado. La Ley establece cmo est compuesta la
compensacin econmica que recibirn los servidores. As, la valorizacin del
puesto estar compuesta por una valorizacin principal, determinada por la
familia de puesto, y una valorizacin ajustada, otorgada al puesto en razn de
la entidad y en funcin de criterios de jerarqua, responsabilidad, presupuesto a
cargo, personal directamente a su cargo, alcance de sus decisiones o monto que
involucren las decisiones sobre recursos del Estado. Adicional a la
compensacin recibida mensualmente, recibirs dos gratificaciones al ao
(Fiestas Patrias y Navidad) y una CTS equivalente a un sueldo por cada ao
de servicios efectiva- mente prestado.
12

 REGLAS DE JUEGO
20. Por qu hacer un rgimen nico?
Para poder armonizar los deberes y derechos de los servidores pblicos.
Temporalmente, coexistir con otros regmenes hasta que todos hayan migrado
al rgimen nico.
21. Todos los contratos CAS desaparecen en diciembre de 2013?
No. El rgimen CAS es de aplicacin hasta la culminacin del proceso de
implementacin en cada entidad pblica. As, las entidades pblicas podrn
seguir contratando servidores bajo este rgimen en tanto persista la necesidad.
22. Qu pasar con los contratos CAS de las entidades que no estn bajo el
mbito de la Ley?
Se regulan por la Ley 29849, Ley que establece la eliminacin progresiva del
rgimen especial del Decreto Legislativo 1057 y otorga derechos laborales.
23. Las evaluaciones de desempeo se usarn para despedir gente?
No. Las evaluaciones de desempeo tienen por finalidad estimular el buen
rendimiento y compromiso del servidor civil. Los ceses por evaluacin se darn
en caso de dos evaluaciones anuales con calificacin de personal desaprobado,
13
previa capacitacin.

 24. Cmo se harn las evaluaciones de desempeo?

Sern anuales y obligatorias, relacionadas con las funciones del puesto
desempeado. Adems conocers por anticipado los procedimientos, factores o
metas con los que te evaluarn antes de la evaluacin.
25. Qu pasa si desapruebo dos evaluaciones?
Si en una evaluacin obtienes la calificacin de personal de rendimiento sujeto
a evaluacin, recibes formacin laboral en los 6 meses posteriores a la
evaluacin. Pero, si luego de recibir formacin laboral eres evaluado por
segunda vez como personal de rendimiento sujeto a evaluacin, eres calificado
como personal desaprobado, ello supone causal de cese.
26. Si solo el 10% de servidores pueden ser calificado con rendimiento
distinguido, quiere decir que solo ellos pueden progresar en la carrera y
mejorar sus condiciones?
No. La Ley seala que para progresar en la carrera debes permanecer en tu
puesto, mnimo, 2 aos y contar, con al menos, una calificacin de personal de
buen rendimiento en las evaluaciones de los ltimos dos aos. Es decir,
necesitas cualquiera de las dos calificaciones positivas (buen rendimiento o
rendimiento distinguido) para poder participar de los procesos de progresin.
14

rea de Personal
27. Cada entidad hace su propio concurso de plazas?
S, previa elaboracin y aprobacin del Cuadro de Puestos de la Entidad
(CPE). Las pautas y criterios para la seleccin de personal sern dados por
SERVIR.
28. Por qu ahora los servidores pblicos se clasificarn de otra manera?
La nueva clasificacin depende de las funciones que realiza el servidor
pblico antes que por el nivel educativo alcanzado. Ello no supone que
desconozcamos los grados acadmicos, sino que el perfil de puesto
determinar los requisitos de educacin necesarios para el puesto.
29. La edad de jubilacin se ha subido de 65 a 70 aos?
No. Cuando alcances los 65 aos de edad, puedes facultativamente
terminar el servicio civil. Sin embargo, el lmite de edad para seguir en el
servicio civil es de 70 aos, con excepcin de aquellos funcionarios pblicos
de rganos colegiados cuya funcin es de asistencia temporal y reciben
dieta.

15

rea de Personal
30. Van a tomar en cuenta mi experiencia y estudios
para entrar al servicio civil?
Los concursos de mritos se realizarn en funcin de los
puestos. El perfil del puesto especificar los requisitos
(en trminos de experiencia y estudios, por ejemplo) que
debe cumplir el servidor que lo ocupar.

Actualizado al 10 de julio de 2013

16