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RESPONSABILIDADE
S DE LOS
SERVIDORES
PBLICOS
MTRO. JORGE ROGELIO GONZLEZ RODRGUEZ
PBLICOS.
-LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PBLICA.
-CDIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL.
-LEY ORGNICA DE LA PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA
DEL DISTRITO FEDERAL.
-REGLAMENTO DE LA LEY ORGNICA DE LA PGJDF.
-CDIGO DE TICA DE LA PGJDF (ACUERDO A/008/2011).
-LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL DISTRITO
FEDERAL (APARTADO RELATIVO A LA CONTRALORIA).
TITULO CUARTO
DE
LAS RESPONSABILIDADES
DE LOS
SERVIDORES PBLICOS Y PATRIMONIAL DEL
ESTADO.
ARTS. 108, 109,110,111,112,113 Y 114.
OBLIGACIONES Y SANCIONES
DE
LOS
INTEGRANTES DE LAS INSTITUCIONES DE
SEGURIDAD PBLICA), 59 II B, 65, 66, 68, 77, 100,
102, 112, ENTRE OTROS.
SERVICIO PBLICO
COMETIDOS POR SERVIDORES PBLICOS.
256 AL 276,
EJERCICIO ILEGAL Y ABANDONO DE SERVICIO
PBLICO,
ABUSO DE AUTORIDAD,
USO ILEGAL DE LA FUERZA PBLICA,
COALICIN DE SERVIDORES PBLICOS,
USO ILEGAL DE ATRIBUCIONES Y FACULTADES,
TITULO VIGSIMO
DELITOS
EN CONTRA
DEL ADECUADO
DESARROLLO DE LA JUSTICIA COMETIDOS
POR SERVIDORES PBLICOS
ARTS. 290, 291, 292. DENEGACION Y RETARDO
DE JUSTICIA Y PREVARICACIN.
ART. 293. DELITOS EN EL MBITO DE LA
PROCURACIN DE JUSTICIA.
(TORTURA SE CAMBIO DE TITULO).
ANTE AUTORIDADES.
TITULO DCIMO
DELITOS CONTRA LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS
CAPITULO II
DISCRIMINACIN ART. 206.
TORTURA.
ART. 206 BIS A 206 QUINQUIES
ENTRE OTROS
CONSTITUCIN
TITULO CUARTO.
DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS Y PATRIMONIAL
DEL ESTADO.
SERVIDOR PBLICO
ART. 108 CPEUM.-Para los efectos de las
CPEUM
Los funcionarios y empleados, y en general,
CPEUM
As como a los servidores pblicos
TIPOS DE RESPONSABILIDADES
PARA UN SERVIDOR PBLICO,
PUEDE EXISTIR:
RESPONSABILIDAD POLITICA
RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
RESPONSABILIDAD PENAL
TIPOS DE RESPONSABILIDADES
Artculo 109 CPEUM. El Congreso de la Unin y las Legislaturas de los Estados, dentro de los mbitos
de sus respectivas competencias, expedirn las leyes de responsabilidades de los servidores pblicos y
las dems normas conducentes a sancionar a quienes, teniendo este carcter, incurran en
responsabilidad, de conformidad con las siguientes prevenciones:
I. Se impondrn, mediante JUICIO POLTICO, las sanciones indicadas en el artculo 110 a los servidores
pblicos sealados en el mismo precepto, cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u
omisiones que redunden en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales o de su buen despacho
(RESPONSABILIDAD POLITICA)
II. La comisin de DELITOS por parte de cualquier servidor pblico ser perseguida y sancionada en los
III. Se aplicarn SANCIONES ADMINISTRATIVAS a los servidores pblicos por los ACTOS U OMISIONES
CPEUM
I.- Se impondr, mediante JUICIO POLTICO, las
CPEUM
II.- La comisin de DELITOS por parte de
CPEUM
III.-Se
aplicarn
sanciones
administrativas a los servidores pblicos
por los actos u omisiones que afecten la
legalidad,
honradez,
lealtad,
imparcialidad y eficiencia que deban
observar en el desempeo de sus
empleos,
cargos
o
comisiones.
(RESPONSABLIDAD ADMINISTRATIVA)
CPEUM
Los procedimientos para la aplicacin de
las
sanciones
mencionadas
se
desarrollarn autnomamente (cada una
sus propios procedimientos).
No podrn imponerse dos veces por una
sola conducta sanciones de la misma
naturaleza.
CPEUM
Las leyes determinarn los casos y las circunstancias
RESPONSABILIDAD POLTICA
SUJETOS DE JUICIO POLTICO
JUICIO POLTICO:
Los Senadores y Diputados del Congreso de la
Unin,
Los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin,
Los Consejeros de la Judicatura Federal,
Los Secretarios de Despacho,
ARTCULO 110 DE LA
CPEUM
Los Diputados a la Asamblea del Distrito Federal,
El Jefe de Gobierno del Distrito Federal,
El Procurador General de la Repblica,
El Procurador General de Justicia del Distrito
Federal,
Los Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito,
Los Magistrados y Jueces del Fuero Comn del
Distrito Federal,
Instituto
Nacional
Electoral,
Los directores generales, y sus equivalentes de los
organismos
descentralizados,
empresas
de
participacin estatal mayoritaria, sociedades y
asociaciones asimiladas a stas y fideicomisos
pblicos. (Ej. PEMEX, CFE)
ARTCULO 110 DE LA
CPEUM
Los Gobernadores de los Estados,
Diputados Locales,
Magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia
Locales, y en su caso,
Los miembros de los Consejos de las Judicaturas
Locales,
slo podrn ser sujetos de juicio poltico en los trminos
de este ttulo por violaciones graves a esta
Constitucin y a las leyes federales que de ella
emanen, as como por el manejo indebido de fondos
y recursos federales.
ARTCULO 110 DE LA
CPEUM
Anteriormente se seal que se impondra,
ARTCULO 7 DE LA LFRSP
V.-La usurpacin de atribuciones;
VI.- Cualquier infraccin a la Constitucin o a las leyes
ARTCULO 7 DE LA LFRSP
El Congreso de la Unin valorar
SANCIONES
Las sanciones consistirn:
Destitucin del servidor pblico e
Inhabilitacin (desde uno hasta veinte aos) para
LFRSP)
I.- El ataque a las instituciones democrticas;
II.- El ataque a la forma de gobierno republicano, representativo, federal;
III.- Las violaciones graves y sistemticas a las garantas individuales o sociales;
IV.- El ataque a la libertad de sufragio;
V.- La usurpacin de atribuciones;
VI.- Cualquier infraccin a la Constitucin o a las leyes federales cuando cause perjuicios graves a
la Federacin, a uno o varios Estados de la misma o de la sociedad, o motive algn trastorno en el
funcionamiento normal de las instituciones;
VII.- Las omisiones de carcter grave, en los trminos de la fraccin anterior; y
VIII.- Las violaciones sistemticas o graves a los planes, programas y presupuestos de la
Administracin Pblica Federal o del Distrito Federal y a las leyes que determinan el manejo de
los recursos econmicos federales y del Distrito Federal.
APLICACIN DE SANCIONES
Para la aplicacin de las sanciones, la Cmara
DECLARATORIA DE PROCEDENCIA
ART. 111CPEUM.- Para proceder penalmente contra los
DECLARATORIA DE PROCEDENCIA
Por tanto, la declaratoria de procedencia, es un proceso que
RESPONSABILIDA
D ADMINISTRATIVA
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
PRINCIPIOS
En los diferentes marcos legales, que determinan
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA.
ART.
ARTCULO 21 CPEUM
ART. 21 CPEUM.- La seguridad pblica es una funcin a
ARTCULO 6 DE LA LGSNP
Artculo 6 LGSNSP.- Las Instituciones de
ARTCULO 1 DE LA
LOPGJDF
ART. 1 PRRAFO SEGUNDO LOPGJDF.-
Disciplina,
Discrecin,
Tolerancia,
Empata,
Responsabilidad,
Solidaridad,
Decoro y presentacin,
Proactividad y
Liderazgo.
CDIGO DE TICA DE LA
PGJDF
C)
D)
CDIGO DE TICA DE LA
PGJDF
E) HONRADEZ.- Implica conducirse con rectitud e
CDIGO DE TICA DE LA
PGJDF
G)
CDIGO DE TICA DE LA
PGJDF
I)TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS.- Consiste en
CDIGO DE TICA DE LA
PGJDF
K)DISCIPLINA.- Consiste en observar el estricto
CDIGO DE TICA DE LA
PGJDF
M)DISCRECIN.-
Significa
actuar
con
moderacin, prudencia y sensatez, respecto a la
informacin relacionada con sus actividades.
CDIGO DE TICA DE LA
PGJDF
)
CDIGO DE TICA DE LA
PGJDF
P)RESPONSABILIDAD.- Implica que el servidor pblico
CDIGO DE TICA DE LA
PGJDF
R) DECORO Y PRESENTACIN PERSONAL.- Todo
CDIGO DE TICA DE LA
PGJDF
T)LIDERAZGO.- Implica que las y los
servidores
pblicos
que
tengan
personal a su cargo, se conviertan en
promotores de los principios y valores
rectores de este Cdigo de tica,
partiendo de su ejemplo personal, a fin
de proyectar confianza entre las y los
trabajadores.
ARTCULO 47 DE LA
LFRSP
I.- Cumplir con la mxima diligencia el servicio que
ARTCULO 47 DE LA
LFRSP
III.- Utilizar los recursos que tengan asignados para
ARTCULO 47 DE LA
LFRSP
V.- Observar buena conducta en su empleo,
ARTCULO 47 DE LA
LFRSP
VII.- Observar respeto y subordinacin legtimas
ARTCULO 47 DE LA
LFRSP
IX.- Abstenerse de ejercer las funciones de un empleo,
ARTCULO 47 DE LA
LFRSP
XI.- Abstenerse
ARTCULO 47 DE LA
LFRSP
XIII.- Excusarse de intervenir en cualquier forma en la atencin,
ARTCULO 47 DE LA
LFRSP
XV.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones de solicitar, aceptar o
ARTCULO 47 DE LA
LFRSP
XVII.-Abstenerse
de
intervenir
o
participar
indebidamente en la seleccin, nombramiento,
designacin, contratacin, promocin, suspensin,
remocin, cese o sancin de cualquier servidor pblico
cuando tenga inters personal, familiar o de negocios
en el caso o pueda derivar alguna ventaja o beneficio
para l o para las personas a las que se refiere la
fraccin XIII;
XVIII.- Presentar con oportunidad y veracidad, las
declaraciones de situacin patrimonial, en los
trminos establecidos por esta ley;
ARTCULO 47 DE LA
LFRSP
XIX.-
ARTCULO 47 DE LA
LFRSP
XXI.- Proporcionar en forma oportuna y veraz,
ARTCULO 47 DE LA
LFRSP
XXIII.- Abstenerse, en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas,
LA SUSPENSIN
TEMPORAL COMO
MEDIDA CAUTELAR
De conformidad a lo preceptuado por el artculo 64,
temporalmente no resultaren
responsables de la falta que
se
les
imputa,
sern
indemnizados de sus salarios
cados.
EL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
De conformidad con el artculo 64 de la LFRSP, La Secretara de
EL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
Desahogadas las pruebas, si las hubiere,
la
Secretara
(Contralora)
resolver
dentro de los treinta das hbiles
siguientes, sobre la inexistencia de
responsabilidad
o
imponiendo
al
infractor las sanciones administrativas
correspondientes
y
notificar
la
resolucin al interesado dentro de las
setenta y dos horas, a su jefe inmediato,
al
representante
designado
por
la
dependencia y al superior jerrquico;
II.-
EL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
Si en la audiencia la Secretara
(Contralora) encontrara que no cuenta
con elementos suficientes para resolver
o advierta elementos que impliquen
nueva responsabilidad administrativa a
cargo del presunto responsable o de
otras personas, podr disponer la
prctica de investigaciones y citar para
otra u otras audiencias.
III.-
SANCIONES ADMINISTRATIVAS
ART.53 LFRSP.- LAS SANCIONES POR FALTA
INHABILITACIN
Cuando la INHABILITACIN se imponga como consecuencia de un acto u omisin
ARTCULO 54 DE LA
LFRSP
En caso de aplicacin de sanciones
ART.
54
LFRSP.
LAS
SANCIONES
ADMINISTRATIVAS SE IMPONDRN TOMANDO
EN CUENTA LOS SIGUIENTES ELEMENTOS:
I.-La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la
MEDIOS DE IMPUGNACIN
Conforme a lo establecido por el artculo 93 de la
EL RECURSO DE
REVOCACIN
Pero
EL JUICIO DE NULIDAD
Los juicios que se promuevan ante el
tribunal
de
lo
contencioso
Administrativo en el Distrito Federal,
se substanciarn y resolvern con
arreglo a lo previsto al procedimiento
que seala su propia Ley, as como
en lo previsto por La Ley del
Procedimiento
Administrativo
del
Distrito Federal.
JUICIO DE AMPARO
En caso de que la sentencia emitida
Seguridad Pblica,
Reglamentaria
del
Artculo 21 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos en materia
de Seguridad Pblica, tiene por objeto
regular
la
integracin,
organizacin
y
funcionamiento del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica, as como establecer la
distribucin de competencias y las bases de
coordinacin entre la Federacin, los Estados,
el Distrito Federal y los Municipios, en esta
materia.
Refiere
LSNSP
LSNSP
Por su parte el Artculo 40 de la ley en
LSNSP
Artculo
OBLIGACIONES DE LA
LSNSP
I. Conducirse siempre con dedicacin y disciplina, as
OBLIGACIONES DE LA LSNSP
IV. Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin
discriminacin alguna;
V. Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos
de tortura, an cuando se trate de una orden superior o se
argumenten circunstancias especiales, tales como
amenaza a la Seguridad Pblica, urgencia de las
investigaciones o cualquier otra; al conocimiento de ello, lo
denunciar inmediatamente ante la autoridad competente;
VI. Observar un trato respetuoso con todas las personas,
debiendo abstenerse de todo acto arbitrario y de limitar
indebidamente las acciones o manifestaciones que en
ejercicio de sus derechos constitucionales y con carcter
pacfico realice la poblacin;
OBLIGACIONES DE LA
LSNSP
VII.
OBLIGACIONES DE LA
LSNSP
XXIII.
OBLIGACIONES DE LA
LSNSP
XXIV. Abstenerse de consumir, dentro o fuera del servicio, sustancias
RESPONSABILIDAD
PENAL
RESPONSABILIDAD PENAL
Se impondr adems la pena establecida en la
DEL ADECUADO
DESARROLLO DE LA JUSTICIA COMETIDOS
POR SERVIDORES PBLICOS
ARTS. 290, 291, 292. DENEGACION Y RETARDO
DE JUSTICIA Y PREVARICACIN.
ART. 293. DELITOS EN EL MBITO DE LA
PROCURACIN DE JUSTICIA.
PERITOS)
LAS
PENAS
ARTCULO 258. Adems de las penas previstas en
SANCIN ECONMICA
Art. 52 CPDF.- En los delitos cometidos por
ARTCULO
261.
Al
servidor
pblico que sin justificacin
abandone su empleo, cargo o
comisin y con ello entorpezca la
funcin pblica, se le impondr de
seis meses a tres aos de prisin.
...
ABUSO DE AUTORIDAD
ARTCULO 262. Se le impondrn de uno
ABUSO DE AUTORIDAD
ARTCULO 265. Al servidor pblico que
INTIMIDACIN
ARTCULO 269. Se le impondrn de tres a diez aos de
NEGACIN DE SERVICIO
ARTCULO 270. Se impondr prisin de dos a
TRFICO DE INFLUENCIA
ARTCULO 271. Al servidor pblico que por
COHECHO
ARTCULO 272. Al servidor pblico que por s o por interpsita
PECULADO
ARTCULO 273. Se impondrn prisin de
ENRIQUECIMIENTO ILCITO
ARTCULO 275. Comete el delito de enriquecimiento ilcito el servidor pblico
DELITOS EN EL MBITO DE LA
PROCURACIN DE JUSTICIA
ARTCULO 293. Se impondrn de dos a ocho aos
SERVIDORES PBLICOS.
MUCHAS
GRACIAS