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Marco Jurdico

RESPONSABILIDADE

S DE LOS
SERVIDORES
PBLICOS
MTRO. JORGE ROGELIO GONZLEZ RODRGUEZ

RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS


MARCO NORMATIVO
-CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
-LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES

PBLICOS.
-LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PBLICA.
-CDIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL.
-LEY ORGNICA DE LA PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA
DEL DISTRITO FEDERAL.
-REGLAMENTO DE LA LEY ORGNICA DE LA PGJDF.
-CDIGO DE TICA DE LA PGJDF (ACUERDO A/008/2011).
-LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL DISTRITO
FEDERAL (APARTADO RELATIVO A LA CONTRALORIA).

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS


MEXICANOS

TITULO CUARTO
DE
LAS RESPONSABILIDADES

DE LOS
SERVIDORES PBLICOS Y PATRIMONIAL DEL
ESTADO.
ARTS. 108, 109,110,111,112,113 Y 114.

LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDAD DE LOS


SERVIDORES PBLICOS

ARTS. 2, 46 Y 47, (SUJETOS Y OBLIGACIONES

DEL SERVIDOR PBLICO), ENTRE OTROS.

LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE


SEGURIDAD PBLICA

ART. 1, 2, 6 (PRINCIPIOS), 40, 41, 44 ( DE LAS

OBLIGACIONES Y SANCIONES
DE
LOS
INTEGRANTES DE LAS INSTITUCIONES DE
SEGURIDAD PBLICA), 59 II B, 65, 66, 68, 77, 100,
102, 112, ENTRE OTROS.

CDIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL


TTULO DCIMO OCTAVO
DELITOS CONTRA EL

SERVICIO PBLICO
COMETIDOS POR SERVIDORES PBLICOS.
256 AL 276,
EJERCICIO ILEGAL Y ABANDONO DE SERVICIO
PBLICO,
ABUSO DE AUTORIDAD,
USO ILEGAL DE LA FUERZA PBLICA,
COALICIN DE SERVIDORES PBLICOS,
USO ILEGAL DE ATRIBUCIONES Y FACULTADES,

CDIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL


INTIMIDACIN,
NEGACIN DEL SERVICIO PBLICO,
TRAFICO DE INFLUENCIA,
COHECHO,
PECULADO,
CONCUSIN,
ENRIQUECIMIENTO ILCITO,
USURPACIN DE FUNCIONES PBLICAS.

CDIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL

TITULO VIGSIMO
DELITOS
EN CONTRA

DEL ADECUADO
DESARROLLO DE LA JUSTICIA COMETIDOS
POR SERVIDORES PBLICOS
ARTS. 290, 291, 292. DENEGACION Y RETARDO
DE JUSTICIA Y PREVARICACIN.
ART. 293. DELITOS EN EL MBITO DE LA
PROCURACIN DE JUSTICIA.
(TORTURA SE CAMBIO DE TITULO).

CDIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL

TITULO VIGSIMO PRIMERO


ART. 313 (ESPECFICO PARA PERITOS) FALSEDAD

ANTE AUTORIDADES.
TITULO DCIMO
DELITOS CONTRA LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS
CAPITULO II
DISCRIMINACIN ART. 206.
TORTURA.
ART. 206 BIS A 206 QUINQUIES
ENTRE OTROS

LEY ORGNICA DE LA PROCURADURA GENERAL DE


JUSTICIA
DEL
DISTRITO
FEDERAL
ART.

1 PRRAFO SEGUNDO. PRINCIPIOS DEL


ACTUAR DE LA PGJDF
ART.21 PRR.FINAL. CONTRALORIA
ART. 35 DE LA VISITADURA MINISTERIAL.
ART. 67, 68. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
SERVIDORES PBLICOS
69. IMPEDIMENTOS.
75. OBLIGACIONES ESPECFICAS DE LOS PERITOS.
76, 77, 79. SANCIONES
80. OBSERVANCIA DE LA LEY, DE LAS OBLIGACIONES

REGLAMENTO DE LA LEY ORGNICA DE LA PGJDF


35 A 37 VISITADURIA MINISTERIAL
48, 49 FISCALA DE SERVIDORES PBLICOS
38. COORDINACIN DE SERVICIOS PERICIALES

CDIGO DE TICA DE LA PGJDF


ACUERDO A/008/2011 DEL C. PROCURADOR

GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL,


POR EL QUE SE EXPIDE EL CDIGO DE TICA
PARA LOS SERVIDORES PBLICOS DE LA
PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA DEL
DISTRITO FEDERAL (DENOMINADO CDIGO DE
TICA).
CONTIENE PRINCIPIOS Y VALORES QUE RIGEN
EL ACTUAR DEL SERVIDOR PBLICO DE LA
PGJDF

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL


DISTRITO FEDERAL.

ART. 34 FRACCIN XXVI (ATRIBUCIONES DE LA

CONTRALORIA), ENTRE OTROS.

CONSTITUCIN
TITULO CUARTO.
DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS Y PATRIMONIAL
DEL ESTADO.

SERVIDOR PBLICO
ART. 108 CPEUM.-Para los efectos de las

responsabilidades a que alude este ttulo


se reputarn como servidores pblicos:
A los representantes de eleccin popular,
A los miembros del Poder Judicial Federal
y del Poder Judicial del Distrito Federal,

CPEUM
Los funcionarios y empleados, y en general,

a toda persona que desempee un empleo,


cargo o comisin de cualquier naturaleza en:
El Congreso de la Unin,
En la Asamblea Legislativa del Distrito Federal o
En la Administracin Pblica Federal o
En el Distrito Federal,
En la Suprema Corte de Justicia de la Unin y
en el Tribunal Superior de Justicia del D.F.

CPEUM
As como a los servidores pblicos

de los organismos a los que esta


Constitucin
otorgue
autonoma,
quienes sern responsables por
los actos u omisiones en que
incurran en el desempeo de sus
respectivas funciones.

TIPOS DE RESPONSABILIDADES
PARA UN SERVIDOR PBLICO,
PUEDE EXISTIR:
RESPONSABILIDAD POLITICA
RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
RESPONSABILIDAD PENAL

TIPOS DE RESPONSABILIDADES
Artculo 109 CPEUM. El Congreso de la Unin y las Legislaturas de los Estados, dentro de los mbitos

de sus respectivas competencias, expedirn las leyes de responsabilidades de los servidores pblicos y
las dems normas conducentes a sancionar a quienes, teniendo este carcter, incurran en
responsabilidad, de conformidad con las siguientes prevenciones:
I. Se impondrn, mediante JUICIO POLTICO, las sanciones indicadas en el artculo 110 a los servidores

pblicos sealados en el mismo precepto, cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u
omisiones que redunden en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales o de su buen despacho
(RESPONSABILIDAD POLITICA)

No procede el juicio poltico por la mera expresin de ideas.

II. La comisin de DELITOS por parte de cualquier servidor pblico ser perseguida y sancionada en los

trminos de la legislacin penal; y (RESPONSABILIDAD PENAL)

III. Se aplicarn SANCIONES ADMINISTRATIVAS a los servidores pblicos por los ACTOS U OMISIONES

QUE AFECTEN LA LEGALIDAD, HONRADEZ, LEALTAD, IMPARCIALIDAD Y EFICIENCIA que deban


observar en el desempeo de sus empleos, cargos o comisiones. (RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA)

CPEUM
I.- Se impondr, mediante JUICIO POLTICO, las

sanciones indicadas en el artculo 110 a los


servidores pblicos sealados en el mismo
precepto, cuando en el ejercicio de sus funciones
incurran en actos u omisiones que redunden en
perjuicio
de
los
intereses
pblicos
fundamentales o de su buen despacho.
(RESPONSABILIDAD POLTICA)
No procede el juicio poltico por la mera expresin
de ideas;

CPEUM
II.- La comisin de DELITOS por parte de

cualquier servidor pblico ser perseguida


y sancionada en los trminos de la
legislacin
penal;
y
(RESPONSABILIDAD PENAL)

CPEUM
III.-Se

aplicarn
sanciones
administrativas a los servidores pblicos
por los actos u omisiones que afecten la
legalidad,
honradez,
lealtad,
imparcialidad y eficiencia que deban
observar en el desempeo de sus
empleos,
cargos
o
comisiones.
(RESPONSABLIDAD ADMINISTRATIVA)

CPEUM
Los procedimientos para la aplicacin de

las
sanciones
mencionadas
se
desarrollarn autnomamente (cada una
sus propios procedimientos).
No podrn imponerse dos veces por una
sola conducta sanciones de la misma
naturaleza.

CPEUM
Las leyes determinarn los casos y las circunstancias

en los que se deba sancionar penalmente por causa de


ENRIQUECIMIENTO ILCITO a los servidores pblicos
que durante el tiempo de su encargo, o por motivos del
mismo, por s o por interpsita persona, aumenten
sustancialmente su patrimonio, adquieran bienes o
se conduzcan como dueos sobre ellos, cuya
procedencia ilcita no pudiesen justificar.
Las leyes penales sancionarn con el decomiso y con
la privacin de la propiedad de dichos bienes,
adems de las otras penas que correspondan.

RESPONSABILIDAD POLTICA
SUJETOS DE JUICIO POLTICO

ART. 110 CPEUM.- PODRN SER SUJETOS DE

JUICIO POLTICO:
Los Senadores y Diputados del Congreso de la
Unin,
Los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin,
Los Consejeros de la Judicatura Federal,
Los Secretarios de Despacho,

ARTCULO 110 DE LA
CPEUM
Los Diputados a la Asamblea del Distrito Federal,
El Jefe de Gobierno del Distrito Federal,
El Procurador General de la Repblica,
El Procurador General de Justicia del Distrito

Federal,
Los Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito,
Los Magistrados y Jueces del Fuero Comn del
Distrito Federal,

ARTCULO 110 DE LA CPEUM


El Consejero Presidente,
Los Consejeros Electorales,
El Secretario Ejecutivo del

Instituto

Nacional

Electoral,
Los directores generales, y sus equivalentes de los
organismos
descentralizados,
empresas
de
participacin estatal mayoritaria, sociedades y
asociaciones asimiladas a stas y fideicomisos
pblicos. (Ej. PEMEX, CFE)

ARTCULO 110 DE LA
CPEUM
Los Gobernadores de los Estados,
Diputados Locales,
Magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia

Locales, y en su caso,
Los miembros de los Consejos de las Judicaturas
Locales,
slo podrn ser sujetos de juicio poltico en los trminos
de este ttulo por violaciones graves a esta
Constitucin y a las leyes federales que de ella
emanen, as como por el manejo indebido de fondos
y recursos federales.

ARTCULO 110 DE LA
CPEUM
Anteriormente se seal que se impondra,

mediante JUICIO POLTICO, las sanciones


indicadas en el artculo 110 CPEUM a los
servidores pblicos sealados en el mismo
precepto, cuando en el ejercicio de sus
funciones:
incurran en actos u omisiones que redunden
en perjuicio de los intereses pblicos
fundamentales o de su buen despacho. (ART.
109 fracc. I CPEUM).

EL ART 7 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABLIDAD


DE LOS SERVIDORES PBLICOS ESTABLECE:

Redundan en perjuicio de los intereses pblicos

fundamentales y de su buen despacho.


I.-El ataque a las instituciones democrticas;
II.-El ataque a la forma de gobierno republicano,
representativo, federal;
III.-Las violaciones graves y sistemticas a los
derechos humanos;
IV.-El ataque a la libertad de sufragio;

ARTCULO 7 DE LA LFRSP
V.-La usurpacin de atribuciones;
VI.- Cualquier infraccin a la Constitucin o a las leyes

federales cuando cause perjuicios graves a la Federacin, a


uno o varios Estados de la misma o de la sociedad, o motive
algn trastorno en el funcionamiento normal de las instituciones;
VII.- Las omisiones de carcter grave, en los trminos de la
fraccin anterior, y
VIII.- Las violaciones sistemticas o graves a los planes,
programas y presupuestos de la Administracin Pblica Federal
o del Distrito Federal y a las leyes que determinan el manejo de
los recursos econmicos federales y del Distrito Federal.

ARTCULO 7 DE LA LFRSP
El Congreso de la Unin valorar

la existencia y gravedad de los


actos u omisiones a que se refiere
este artculo. Cuando aquellos
tengan
carcter
delictuoso
se
formular
la
declaracin
de
procedencia a la que alude la
presente ley y se estar a lo
dispuesto por la legislacin penal.

SANCIONES
Las sanciones consistirn:
Destitucin del servidor pblico e
Inhabilitacin (desde uno hasta veinte aos) para

desempear funciones, empleos, cargos o


comisiones de cualquier naturaleza en el servicio
pblico.
(Arts. 110 prr. ter. CPEUM y 8 LFRSP)

EN CONCLUSIN, SE PUEDE SEGUIR JUICIO POLTICO A LOS


SERVIDORES PBLICOS QUE SEALA EL ARTCULO 110 DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS EN LOS
SUPUESTOS SIGUIENTES:
-Cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que

redunden en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales o de su buen


despacho.
Redundan en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales y de su buen despacho: (Art. 7

LFRSP)
I.- El ataque a las instituciones democrticas;
II.- El ataque a la forma de gobierno republicano, representativo, federal;
III.- Las violaciones graves y sistemticas a las garantas individuales o sociales;
IV.- El ataque a la libertad de sufragio;
V.- La usurpacin de atribuciones;
VI.- Cualquier infraccin a la Constitucin o a las leyes federales cuando cause perjuicios graves a
la Federacin, a uno o varios Estados de la misma o de la sociedad, o motive algn trastorno en el
funcionamiento normal de las instituciones;
VII.- Las omisiones de carcter grave, en los trminos de la fraccin anterior; y
VIII.- Las violaciones sistemticas o graves a los planes, programas y presupuestos de la
Administracin Pblica Federal o del Distrito Federal y a las leyes que determinan el manejo de
los recursos econmicos federales y del Distrito Federal.

PROCEDENCIA DEL JUICIO POLTICO


Y tambin:
-Por violaciones graves a la Constitucin y a las

leyes federales que de ella emanen, as como por


el manejo indebido de fondos y recursos
federales (art. 110 CPEUM).

Y LAS SANCIONES A QUIENES INCURRAN EN ESTE


TIPO DE CONDUCTAS PUEDE CONSISTIR EN:

-DESTITUCIN del servidor pblico, e


-INHABILITACIN, para desempear funciones,

empleos, cargos o comisiones de cualquier


naturaleza en el servicio pblico (desde uno hasta
veinte aos).
-Los procedimientos para la procedencia del

juicio poltico, a nivel Constitucional se regulan


en los artculos 110 a 114.

APLICACIN DE SANCIONES
Para la aplicacin de las sanciones, la Cmara

de diputados proceder a la acusacin


respectiva ante la Cmara de Senadores, previa
declaracin de la mayora absoluta, despus
de haber sustanciado el procedimiento
respectivo y con audiencia del inculpado (art.
110 prr. tercero)

DECLARATORIA DE PROCEDENCIA
ART. 111CPEUM.- Para proceder penalmente contra los

diputados y senadores al Congreso de la Unin, los Ministros de


la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, los magistrados de la
Sala Superior del Tribunal Electoral, los consejeros de la
Judicatura Federal, los Secretarios de Despacho, los diputados a
la Asamblea del Distrito Federal, el Jefe de Gobierno del Distrito
Federal, el Procurador General de la Repblica y el Procurador
General de Justicia del Distrito Federal, as como el consejero
Presidente y los consejeros electorales del Consejo General del
Instituto Federal Electoral, por la comisin de delitos durante
el tiempo de su encargo, la Cmara de Diputados declarar
por mayora absoluta de sus miembros presentes en sesin,
si ha o no lugar a proceder contra el inculpado.

DECLARATORIA DE PROCEDENCIA
Por tanto, la declaratoria de procedencia, es un proceso que

se sigue para quitar la inmundidad (blindaje al cargo por la


funcin que se desempea) a los funcionarios de alto nivel
que marca la Constitucin, en el artculo 110, para poder
proceder penalmente en su contra, por la comisin de delitos
durante el tiempo de su encargo.
Esta declaratoria de procedencia, se tramita ante la Cmara
de Diputados, requirindose mayora absoluta para la
declaratoria de procedencia (ART. 111 CPEUM).
Por lo que toca al Presidente, slo habr lugar a acusarlo
ante la Cmara de Senadores, en los trminos del art. 110
de la CPEUM.

ACUSACIN EN CONTRA DEL


PRESIDENTE DE LA REPBLICA
El Presidente de la Repblica, durante el tiempo

de su encargo, slo podr ser acusado por


traicin a la patria y delitos graves del orden
comn (art. 108 Const. Prr. segundo).

RESPONSABILIDA

D ADMINISTRATIVA

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
PRINCIPIOS
En los diferentes marcos legales, que determinan

las obligaciones de los servidores pblicos


encontramos diversos PRINCIPIOS que se
encuentran inmersos en el actuar de stos,
veamos:

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA.
ART.

113 CPEUM.- Las Leyes sobre


responsabilidad
administrativa
de
los
servidores pblicos, determinarn sus
OBLIGACIONES a fin de salvaguardar la
LEGALIDAD,
HONRADEZ,
LEALTAD,
IMPARCIALIDAD Y EFICIENCIA EN EL
DESEMPEO de sus funciones, empleos cargos
y comisiones, las sanciones aplicables por los
actos u omisiones en que incurran as como los
procedimientos

ARTCULO 21 CPEUM
ART. 21 CPEUM.- La seguridad pblica es una funcin a

cargo de la Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los


Municipios, que comprende la prevencin de los delitos; la
investigacin y persecucin para hacer la efectiva, as como
la sancin de las infracciones administrativas, en los
trminos de la ley, en las respectivas competencias que esta
Constitucin seala. La actuacin de las instituciones de
seguridad pblica se regir por los PRINCIPIOS de
LEGALIDAD,
OBJETIVIDAD,
EFICIENCIA,
PROFESIONALISMO, HONRADEZ Y RESPETO A LOS
DERECHOS
HUMANOS
reconocidos
en
esta
Constitucin.

ARTCULO 6 DE LA LGSNP
Artculo 6 LGSNSP.- Las Instituciones de

Seguridad Pblica sern de carcter civil,


disciplinado y profesional, su actuacin SE
REGIR adems, por los PRINCIPIOS de
LEGALIDAD, OBJETIVIDAD, EFICIENCIA,
HONRADEZ,
Y
RESPETO
A
LOS
DERECHOS HUMANOS reconocidos por la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.

ARTCULO 1 DE LA
LOPGJDF
ART. 1 PRRAFO SEGUNDO LOPGJDF.-

Para el despacho de los asuntos que


competen al Ministerio Pblico, la actuacin de
la Procuradura SE REGIR POR LOS
PRINCIPIOS de LEGALIDAD, CERTEZA,
HONRADEZ,
LEALTAD,
OBJETIVIDAD,
IMPARCIALIDAD,
PROFESIONALISMO,
TRANSPARENCIA, EFICACIA, EFICIENCIA
Y RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS.

PRINCIPIOS QUE RIGEN EL ACTUAR DE LOS


SERVIDORES PBLICOS DE LA PGJDF (LOPGJDF)
LEGALIDAD,
CERTEZA,
HONRADEZ,
LEALTAD,
OBJETIVIDAD,
IMPARCIALIDAD,
PROFESIONALISMO,
TRANSPARENCIA,
EFICACIA,
EFICIENCIA Y
RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS.

CDIGO DE TICA DE LA PGJDF.


Contempla adicionalmente como principios y valores:

Disciplina,
Discrecin,
Tolerancia,
Empata,
Responsabilidad,
Solidaridad,
Decoro y presentacin,
Proactividad y
Liderazgo.

ACUERDO A/008/2011 DEL C. PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA DEL


DISTRITO FEDERAL, POR EL QUE SE EXPIDE EL CDIGO DE TICA PARA
LOS SERVIDORES PBLICOS DE LA PROCURADURA GENERAL DE
JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL

A) LEGALIDAD.- Significa que los servidores pblicos de la

Institucin se conduzcan con conocimiento y acorde a los


contenidos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, Convenciones y Tratados Internacionales, leyes y
dems instrumentos normativos que regulen su actuacin, de tal
manera que su actividad est dotada de certeza jurdica.
B)

OBJETIVIDAD.-Implica ejercer las funciones pblicas


conforme a Derecho y tomando en cuenta nica y
exclusivamente los elementos que tengan relacin con el caso
concreto; los prejuicios u opiniones personales carecern de
valor en este sentido.

CDIGO DE TICA DE LA
PGJDF
C)

EFICIENCIA.- Consiste en observar una actitud til y


provechosa para la Institucin, procurando en todo
momento optimizar el uso de los recursos materiales,
humanos y financieros. La utilizacin de los recursos
materiales deber partir de un respeto bsico al entorno
ecolgico, orientado a la preservacin de los bienes
emanados del mismo.

D)

PROFESIONALISMO.- Ejercer la funcin pblica con


capacidad, perseverancia y conocimientos adecuados para
su desempeo, as como tener disposicin y
responsabilidad con el encargo.

CDIGO DE TICA DE LA
PGJDF
E) HONRADEZ.- Implica conducirse con rectitud e

integridad, obteniendo por el desempeo de su cargo


nicamente la retribucin que al respecto establezca la
ley.
F) RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS.- En el

desempeo de las funciones de procuracin de justicia


se respetarn y protegern los Derechos Humanos
reconocidos por la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y dems ordenamientos
vigentes, siendo un eje rector de su actuar.

CDIGO DE TICA DE LA
PGJDF
G)

HONESTIDAD.- Consiste en comportarse y


expresarse con coherencia y sinceridad, teniendo
como referencia el simple respeto a la verdad en
relacin con los hechos y las personas.

H) IMPARCIALIDAD.- Las actuaciones y decisiones de

las y los servidores pblicos se realizarn con estricto


apego al orden jurdico que los rige, con ausencia
absoluta de designio anticipado o prevencin a favor o
en contra de alguna de las personas interesadas en los
asuntos materia de su competencia.

CDIGO DE TICA DE LA
PGJDF
I)TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS.- Consiste en

facilitar a la poblacin el acceso a la informacin que con


base a sus atribuciones detente, relativa a las actividades
propias de la Institucin, en los trminos establecidos por la
normatividad aplicable y deber tener la disposicin permanente
para entregar y recibir evaluaciones de la Institucin y de la propia
sociedad, a fin de mejorar y optimizar su trabajo.
J)EFICACIA.- A travs del ejercicio de sus funciones de

procuracin de justicia, las y los servidores pblicos enfocarn


sus esfuerzos en cumplir de manera ptima con los objetivos
y metas propios de su puesto, fundamentando los criterios de su
actuacin con base en la definicin formal de sus atribuciones.

CDIGO DE TICA DE LA
PGJDF
K)DISCIPLINA.- Consiste en observar el estricto

cumplimiento de las normas administrativas en


el ejercicio de sus funciones establecidas por la
ley, as como dar cumplimiento a las instrucciones
recibidas por los superiores jerrquicos.
L)LEALTAD.- Implica actuar con honor y gratitud

a la Institucin respondiendo as a la confianza que


la misma deposita en las y los servidores pblicos
que la integran.

CDIGO DE TICA DE LA
PGJDF
M)DISCRECIN.-

Significa
actuar
con
moderacin, prudencia y sensatez, respecto a la
informacin relacionada con sus actividades.

N)TOLERANCIA.- Es conducirse con aceptacin

y respeto a la diversidad de opinin, social,


tnica, cultural, sexual, religiosa y poltica, as como
a cualquier otro aspecto, tanto en las relaciones
laborales como en el trato con la ciudadana.

CDIGO DE TICA DE LA
PGJDF
)

EMPATA.- Consiste en mostrar respeto y


comprensin respecto a las manifestaciones
emociones y cognitivas de las dems personas,
considerando la perspectiva y el lugar de los otros.

O) RESPONSABILIDAD SOCIAL.- Implica que las y

los servidores pblicos observen en el desempeo


de sus funciones un enfoque integral orientado al
bien comn, valorando la trascendencia del ejercicio
responsable de sus funciones y el potencial efecto de
sus actos sobre la sociedad.

CDIGO DE TICA DE LA
PGJDF
P)RESPONSABILIDAD.- Implica que el servidor pblico

cumpla con los deberes propios de su encargo y por lo


tanto, reconozca y acepte las consecuencias penales
y/o administrativas que de ellos se deriven.
Q)SOLIDARIDAD.-Consiste en denotar en el proceder una

tendencia al trabajo en equipo y una visin de unidad


basada en metas o intereses comunes, que se observe
colaboracin, apoyo y respeto con sus compaeras y
compaeros de trabajo y cualquier persona del entorno.

CDIGO DE TICA DE LA
PGJDF
R) DECORO Y PRESENTACIN PERSONAL.- Todo

servidor pblico de la Institucin observar una actitud


que denote decencia, dignidad, honorabilidad y
humildad, y se esforzar por tener una presentacin
adecuada, acorde a las funciones que desarrolla.
S) PROACTVIDIDAD.- Consiste en que las y los

servidores pblicos estn siempre atentos a sus


actividades, con una actitud dispuesta a encontrar
una solucin anticipada.

CDIGO DE TICA DE LA
PGJDF
T)LIDERAZGO.- Implica que las y los

servidores
pblicos
que
tengan
personal a su cargo, se conviertan en
promotores de los principios y valores
rectores de este Cdigo de tica,
partiendo de su ejemplo personal, a fin
de proyectar confianza entre las y los
trabajadores.

LOS DEBERES U OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PBLICOS


DE LA PGJDF, SE ENCUENTRAN CONTENIDOS EN DIVERSOS
ORDENAMIENTOS LEGALES COMO LO SON, ENTRE OTROS:

LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDAD DE

LOS SERVIDORES PBLICOS (ART. 47, ENTRE


OTROS).
LA LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE

SEGURIDAD PBLICA (ART. 40 ENTRE OTROS).


LA LEY ORGANICA DE LA PROCURADURIA

GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL


(ARTS.67,68,69, ENTRE OTROS)

LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDAD DE LOS


SERVIDORES PBLICOS.

ART. 2 LFRSP .- Son sujetos de esta ley, los

servidores pblicos mencionados en el prrafo


primero y tercero del artculo 108 Constitucional y
todas aquellas personas que manejen o apliquen
recursos econmicos federales.
ART. 46 LFRSP.- Incurren en responsabilidad
administrativa los servidores pblicos a que se
refiere el artculo 2 de esta Ley.

OBLIGACIONES DEL SERVIDOR PBLICO,


CONOCIDO TAMBIN COMO CDIGO DE
CONDUCTA:

ART. 47 LFRSP.- Todo servidor pblico, tendr

las siguientes OBLIGACIONES para salvaguardar


la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y
eficiencia que deben ser observadas en el
desempeo de su empleo, cargo o comisin, y
cuyo incumplimiento dar lugar al procedimiento y a
las sanciones que correspondan, sin perjuicio de sus
derechos laborales, as como de las normas
especficas que al respecto rijan en el servicio de las
fuerzas armadas:

ARTCULO 47 DE LA
LFRSP
I.- Cumplir con la mxima diligencia el servicio que

le sea encomendado y abstenerse de cualquier


acto u omisin que cause la suspensin o
deficiencia de dicho servicio o implique abuso o
ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisin;
II.- Formular y ejecutar legalmente, en su caso, los
planes, programas y presupuestos correspondientes a
su competencia, y cumplir las leyes y otras normas
que determinen el manejo de recursos econmicos
pblicos;

ARTCULO 47 DE LA
LFRSP
III.- Utilizar los recursos que tengan asignados para

el desempeo de su empleo, cargo o comisin, las


facultades que le sean atribuidas o la informacin
reservada a que tenga acceso por su funcin
exclusivamente para los fines a que estn afectos;
IV.- Custodiar y cuidar la documentacin e
informacin que por razn de su empleo, cargo o
comisin, conserve bajo su cuidado o a la cual
tenga acceso, impidiendo o evitando el uso, la
sustraccin,
destruccin,
ocultamiento
o
inutilizacin indebidas de aqullas;

ARTCULO 47 DE LA
LFRSP
V.- Observar buena conducta en su empleo,

cargo o comisin, tratando con respeto,


diligencia, imparcialidad y rectitud a las
personas con las que tenga relacin con motivo
de ste;
VI.- Observar en la direccin de sus inferiores
jerrquicos las debidas reglas del trato y
abstenerse de incurrir en agravio, desviacin o
abuso de autoridad.

ARTCULO 47 DE LA
LFRSP
VII.- Observar respeto y subordinacin legtimas

con respecto a sus superiores jerrquicos


inmediatos o mediatos, cumpliendo las
disposiciones que stos dicten en el ejercicio de
sus atribuciones;
VIII.- Comunicar por escrito al titular de la
dependencia o entidad en la que presten sus
servicios, las dudas fundadas que le suscite la
procedencia de las rdenes que reciba;

ARTCULO 47 DE LA
LFRSP
IX.- Abstenerse de ejercer las funciones de un empleo,

cargo o comisin, despus de concluido el periodo


para el cual se le design o de haber cesado, por
cualquier otra causa, en el ejercicio de sus funciones;
X.- Abstenerse de disponer o autorizar a un subordinado a
no asistir sin causa justificada a sus labores por ms de
quince das continuos o treinta discontinuos en un ao, as
como de otorgar indebidamente licencias, permisos o
comisiones con goce parcial o total de sueldo y otras
percepciones, cuando las necesidades del servicio pblico
no lo exijan;

ARTCULO 47 DE LA
LFRSP
XI.- Abstenerse

de desempear algn otro


empleo, cargo o comisin, oficial o particular
que la ley le prohba;
XII.- Abstenerse de autorizar la seleccin,
contratacin, nombramiento o designacin de quien
se encuentre inhabilitado por resolucin firme de la
autoridad competente para ocupar un empleo, cargo
o comisin en el servicio pblico;

ARTCULO 47 DE LA
LFRSP
XIII.- Excusarse de intervenir en cualquier forma en la atencin,

tramitacin o resolucin de asuntos en los que tenga inters


personal, familiar o de negocios, incluyendo aqullos de los que
pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o parientes
consanguneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para
terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de
negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor pblico
o las personas antes referidas formen o hayan formado parte;
XIV.- Informar por escrito al jefe inmediato y en su caso, al superior
jerrquico sobre la atencin, trmite o resolucin de los asuntos a que
hace referencia la fraccin anterior y que sean de su conocimiento y
observar sus instrucciones por escrito sobre su atencin, tramitacin y
resolucin, cuando el servidor pblico no pueda abstenerse de intervenir
en ellos;

ARTCULO 47 DE LA
LFRSP
XV.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones de solicitar, aceptar o

recibir, por si o por interpsita persona, dinero, objetos mediante enajenacin


a su favor en precio notoriamente inferior al que el bien de que se trate y que
tenga en el mercado ordinario, o cualquier donacin, empleo, cargo o
comisin para si, o para las personas a que se refiere la fraccin XIII, y que
procedan de cualquier persona fsica o moral cuyas actividades
profesionales, comerciales o industriales se encuentren directamente
vinculadas, reguladas o supervisadas por el servidor pblico de que se trate
en el desempeo de su empleo, cargo o comisin y que implique intereses
en conflicto. Esta prevencin es aplicable hasta un ao despus de que se
haya retirado del empleo, cargo o comisin;
XVI.- Desempear su empleo, cargo o comisin sin obtener o pretender
obtener beneficios adicionales a las contraprestaciones comprobables
que el Estado le otorga por el desempeo de su funcin sean para l o
para las persona a las que se refiere la fraccin XIII;

ARTCULO 47 DE LA
LFRSP
XVII.-Abstenerse

de
intervenir
o
participar
indebidamente en la seleccin, nombramiento,
designacin, contratacin, promocin, suspensin,
remocin, cese o sancin de cualquier servidor pblico
cuando tenga inters personal, familiar o de negocios
en el caso o pueda derivar alguna ventaja o beneficio
para l o para las personas a las que se refiere la
fraccin XIII;
XVIII.- Presentar con oportunidad y veracidad, las
declaraciones de situacin patrimonial, en los
trminos establecidos por esta ley;

ARTCULO 47 DE LA
LFRSP
XIX.-

Atender con diligencia las instrucciones,


requerimientos y resoluciones que reciba de la Secretara
de la Contralora, conforme a la competencia de sta;
XX.- Supervisar que los servidores pblicos sujetos a su
direccin cumplan con las disposiciones de este artculo;
y denunciar por escrito ante el superior jerrquico o la
contralora interna, los actos u omisiones que en ejercicio
de sus funciones llegara a advertir respeto de cualquier
servidor pblico que pueda ser causa de responsabilidad
administrativa en los trminos de esta ley, y de las
normas que al efecto se expidan;

ARTCULO 47 DE LA
LFRSP
XXI.- Proporcionar en forma oportuna y veraz,

toda la informacin y datos solicitados por la


institucin a la que legalmente le competa la
vigilancia y defensa de los derechos humanos, a
efecto de que aquella pueda cumplir con las
facultades y atribuciones que le correspondan;
XXII.- Abstenerse de cualquier acto u omisin
que implique incumplimiento de cualquier
disposicin jurdica relacionada con el servicio
pblico;

ARTCULO 47 DE LA
LFRSP
XXIII.- Abstenerse, en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas,

de celebrar o autorizar la celebracin de pedidos o contratos


relacionados con adquisiciones, arrendamientos y enajenacin de todo
tipo de bienes, prestacin de servicios de cualquier naturaleza y la
contratacin de obra pblica, con quien desempee un empleo, cargo
o comisin en el servicio pblico o bien con las sociedades de las que
dichas personas formen parte, sin la autorizacin previa y especfica
de la Secretara a propuesta razonada, conforme a las disposiciones
legales aplicables del titular de la dependencia o entidad d que se
trate. Por ningn motivo podr celebrarse pedido o contrato alguno
con quien se encuentre inhabilitado para desempear un empleo,
cargo o comisin en el servicio pblico, y
XXIV.- La (sic) dems que le impongan las leyes y reglamentos.

LA SUSPENSIN
TEMPORAL COMO
MEDIDA CAUTELAR
De conformidad a lo preceptuado por el artculo 64,

fraccin IV, de la Ley Federal de Responsabilidades


de los Servidores Pblicos, la Contralora Interna
podr: En cualquier momento, previa o
posteriormente al citatorio al que se refiere su
fraccin I, se podr determinar la suspensin
temporal de los probables responsables de sus
cargos, empleos o comisiones, si a su juicio as
conviene para la conduccin o continuacin de las
investigaciones. La suspensin temporal no
prejuzga sobre la responsabilidad que se
impute.

SUSPENSIN TEMPORAL COMO


MEDIDA CAUTELAR
La suspensin temporal a que se refiere el prrafo

anterior, suspender los efectos del acto que


haya dado origen a la ocupacin del empleo,
cargo o comisin, y regir desde el momento
en que sea notificada al interesado o ste
quede enterado de la resolucin por cualquier
medio. La suspensin cesar cuando as lo resuelva
la Contralora Interna, independientemente de la
iniciacin,
continuacin
o
conclusin
del
procedimiento a que se refiere el presente artculo
en relacin con la presunta responsabilidad de los
servidores pblicos.

SUSPENSIN TEMPORAL COMO


MEDIDA CAUTELAR

Si los servidores suspendidos

temporalmente no resultaren
responsables de la falta que
se
les
imputa,
sern
indemnizados de sus salarios
cados.

EL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
De conformidad con el artculo 64 de la LFRSP, La Secretara de

la Funcin Pblica ( o Contralora Interna) impondr las


sanciones administrativas a que se refiere este Captulo
mediante el siguiente procedimiento:
I.- Citar al presunto responsable a una audiencia,
hacindole saber la responsabilidad o responsabilidades
que se le imputen, el lugar, da y hora en que tendr
verificativo dicha audiencia y su derecho a ofrecer
pruebas y alegar en la misma lo que a su derecho
convenga, por s o por medio de un defensor.
Tambin asistir a la audiencia el representante de la
dependencia que para tal efecto se designe.
Entre la fecha de la citacin y la de la audiencia deber mediar
un plazo no menor de cinco ni mayor de quince das hbiles;

EL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
Desahogadas las pruebas, si las hubiere,
la
Secretara
(Contralora)
resolver
dentro de los treinta das hbiles
siguientes, sobre la inexistencia de
responsabilidad
o
imponiendo
al
infractor las sanciones administrativas
correspondientes
y
notificar
la
resolucin al interesado dentro de las
setenta y dos horas, a su jefe inmediato,
al
representante
designado
por
la
dependencia y al superior jerrquico;

II.-

EL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
Si en la audiencia la Secretara
(Contralora) encontrara que no cuenta
con elementos suficientes para resolver
o advierta elementos que impliquen
nueva responsabilidad administrativa a
cargo del presunto responsable o de
otras personas, podr disponer la
prctica de investigaciones y citar para
otra u otras audiencias.

III.-

SANCIONES ADMINISTRATIVAS
ART.53 LFRSP.- LAS SANCIONES POR FALTA

ADMINISTRATIVA CONSISTIRN EN:


I.-Apercibimiento privado o pblico;
II.-Amonestacin privada o pblica;
III.-Suspensin;
IV.- Destitucin del puesto;
V.-Sancin econmica, e
VI.-Inhabilitacin
temporal
para
desempear
empleos, cargos o comisiones en el servicio pblico;

INHABILITACIN
Cuando la INHABILITACIN se imponga como consecuencia de un acto u omisin

que implique lucro o cause daos y perjuicios, ser:


de UN AO HASTA DIEZ AOS si el monto de aquellos no excede de doscientas
veces el salario mnimo mensual vigente en el DF y
de DIEZ A VEINTE AOS si excede de dicho lmite.
(ART. 53 prr. segundo LFRSP)
Mediante la revocacin, el servidor pblico se inconforma, ante la propia
autoridad que origin los actos a revocar dentro de los 15 das
siguientes a la fecha en que surta efectos la notificacin de la
resolucin recurrida.
La autoridad resolver sobre la admisibilidad del recurso y de las pruebas
ofrecidas, desechando de plano las que no fueran idneas para
desvirtuar los hechos en que se basa la resolucin. Con estos elementos,
la autoridad que conoce del asunto emitir la resolucin que
corresponda dentro de los 30 das siguientes y la notificar al
interesado dentro de las 72 horas.

ARTCULO 54 DE LA
LFRSP
En caso de aplicacin de sanciones

econmicas por beneficios obtenidos


y daos y perjuicios causados:
Se aplicarn dos tantos del lucro
obtenido y de los daos y
perjuicios causados. (art. 55LFRSP)

ART.
54
LFRSP.
LAS
SANCIONES
ADMINISTRATIVAS SE IMPONDRN TOMANDO
EN CUENTA LOS SIGUIENTES ELEMENTOS:
I.-La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la

consecuencia de suprimir prcticas que infrinjan, en cualquier


forma, las disposiciones de esta ley o las que se dicten con
base en ella,
II.-Las circunstancias socioeconmicas del servidor pblico;
III.-El nivel jerrquico, los antecedentes y las condiciones del
infractor;
IV.- Las condiciones exteriores y los medios de ejecucin;
V.- La antigedad en el servicio;
VI.- La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones y
VII.- El monto del beneficio, dao o perjuicio econmicos
derivados del incumplimiento de obligaciones.

MEDIOS DE IMPUGNACIN
Conforme a lo establecido por el artculo 93 de la

Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores


Pblicos, el servidor pblico afectado por
resoluciones emitidas por el rgano de Control
Interno, podr a su eleccin, interponer los
siguientes medios de impugnacin:
RECURSO DE REVOCACIN (POTESTATIVO) C.I.
JUICIO DE NULIDAD. Tribunal Contencioso
Administrativo
JUICIO DE AMPARO. Juez de Distrito en
Materia Administrativa

EL RECURSO DE
REVOCACIN
Pero

al establecer el artculo 73, primer


prrafo, que el afectado puede optar entre
interponer este recurso o acudir directamente
al Tribunal Contencioso Administrativo, ello
vuelve nugatorio el recurso ya que el plazo
para acudir a juicio de nulidad es de 15 das
hbiles, que empieza a correr al da siguiente
a aqul en que surta efectos la notificacin
del acto a impugnarse, teniendo ms tiempo
para prepararse la defensa. Es pues raro el
que se agote el recurso administrativo.

EL JUICIO DE NULIDAD
Los juicios que se promuevan ante el

tribunal
de
lo
contencioso
Administrativo en el Distrito Federal,
se substanciarn y resolvern con
arreglo a lo previsto al procedimiento
que seala su propia Ley, as como
en lo previsto por La Ley del
Procedimiento
Administrativo
del
Distrito Federal.

JUICIO DE AMPARO
En caso de que la sentencia emitida

por el Tribunal de lo Contencioso


Administrativo
sea
adversa
al
servidor pblico infractor, ste podr
interponer JUICIO DE AMPARO
DIRECTO
EN
MATERIA
ADMINISTRATIVA, dentro de los 15
das hbiles siguientes de aqul en
que fuera notificada la sentencia
administrativa emitida por el Tribunal

LEY GENERAL DEL SISTEMA


NACIONAL DE SEGURIDAD PBLICA
La Ley General del Sistema Nacional de

Seguridad Pblica,
Reglamentaria
del
Artculo 21 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos en materia
de Seguridad Pblica, tiene por objeto
regular
la
integracin,
organizacin
y
funcionamiento del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica, as como establecer la
distribucin de competencias y las bases de
coordinacin entre la Federacin, los Estados,
el Distrito Federal y los Municipios, en esta
materia.

LEY GENERAL DEL SISTEMA


NACIONAL DE SEGURIDAD PBLICA
Seala en su artculo 2 que la seguridad pblica es una

funcin a cargo de la Federacin, el Distrito Federal, los


Estados y los Municipios, que tiene como fines
salvaguardar la integridad y derechos de las personas,
as como preservar las libertades, el orden y la paz
pblicos y comprende la prevencin especial y general
de los delitos, la investigacin para hacerla efectiva, la
sancin de las infracciones administrativas, as como la
investigacin y la persecucin de los delitos y la
reinsercin social del individuo, en trminos de esta
Ley, en las respectivas competencias establecidas en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Refiere

LSNSP

la Ley que por


Instituciones de Seguridad
Pblica,
se
deber
de
entender: a las Instituciones
Policiales, de Procuracin de
Justicia,
del
Sistema
Penitenciario y dependencias
encargadas de la Seguridad

LSNSP
Por su parte el Artculo 40 de la ley en

mencin establece que con el fin de


garantizar
el
cumplimiento
de
los
principios constitucionales de legalidad,
objetividad, eficiencia, profesionalismo,
honradez y respeto a los derechos
humanos,
los
integrantes
de
las
Instituciones de Seguridad Pblica se
sujetarn a las diversas obligaciones que
en el mismo se sealan y que a
continuacin se seala:

LSNSP
Artculo

40.- Con el objeto de


garantizar el cumplimiento de los
principios
constitucionales
de
legalidad,
objetividad,
eficiencia,
profesionalismo, honradez y respeto
a
los
derechos
humanos,
los
integrantes de las Instituciones de
Seguridad Pblica se sujetarn a las
siguientes obligaciones:

OBLIGACIONES DE LA
LSNSP
I. Conducirse siempre con dedicacin y disciplina, as

como con apego al orden jurdico y respeto a las


garantas
individuales
y
derechos
humanos
reconocidos en la Constitucin;
II. Preservar la secreca de los asuntos que por razn
del desempeo de su funcin conozcan, en trminos
de las disposiciones aplicables;
III. Prestar auxilio a las personas amenazadas por
algn peligro o que hayan sido vctimas u ofendidos
de algn delito, as como brindar proteccin a sus
bienes y derechos. Su actuacin ser congruente,
oportuna y proporcional al hecho;

OBLIGACIONES DE LA LSNSP
IV. Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin

discriminacin alguna;
V. Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos
de tortura, an cuando se trate de una orden superior o se
argumenten circunstancias especiales, tales como
amenaza a la Seguridad Pblica, urgencia de las
investigaciones o cualquier otra; al conocimiento de ello, lo
denunciar inmediatamente ante la autoridad competente;
VI. Observar un trato respetuoso con todas las personas,
debiendo abstenerse de todo acto arbitrario y de limitar
indebidamente las acciones o manifestaciones que en
ejercicio de sus derechos constitucionales y con carcter
pacfico realice la poblacin;

OBLIGACIONES DE LA
LSNSP
VII.

Desempear su misin sin solicitar ni aceptar


compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las
previstas legalmente. En particular se opondrn a cualquier
acto de corrupcin y, en caso de tener conocimiento de alguno,
debern denunciarlo;
VIII. Abstenerse de ordenar o realizar la detencin de persona
alguna sin cumplir con los requisitos previstos en los
ordenamientos constitucionales y legales aplicables;
IX. Velar por la vida e integridad fsica de las personas
detenidas;
X. Actualizarse en el empleo de mtodos de investigacin que
garanticen la recopilacin tcnica y cientfica de evidencias;
XI. Utilizar los protocolos de investigacin y de cadena de
custodia adoptados por las Instituciones de Seguridad Pblica;

OBLIGACIONES DE LA LEY DEL


SNSP
XII. Participar en operativos y mecanismos de coordinacin con

otras Instituciones de Seguridad Pblica, as como brindarles, en su


caso, el apoyo que conforme a derecho proceda;
XIII. Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas
e indicios de probables hechos delictivos o de faltas administrativas
de forma que no pierdan su calidad probatoria y se facilite la
correcta tramitacin del procedimiento correspondiente;
XIV. Abstenerse de disponer de los bienes asegurados para
beneficio propio o de terceros;
XV. Someterse a evaluaciones peridicas para acreditar el
cumplimiento de sus requisitos de permanencia, as como obtener y
mantener vigente la certificacin respectiva;
XVI. Informar al superior jerrquico, de manera inmediata, las
omisiones, actos indebidos o constitutivos de delito, de sus
subordinados o iguales en categora jerrquica

OBLIGACIONES DE LA LEY DEL


SNSP
XVII. Cumplir y hacer cumplir con diligencia las

rdenes que reciba con motivo del desempeo de sus


funciones, evitando todo acto u omisin que produzca
deficiencia en su cumplimiento;
XVIII. Fomentar la disciplina, responsabilidad, decisin,
integridad, espritu de cuerpo y profesionalismo, en s
mismo y en el personal bajo su mando;
XIX. Inscribir las detenciones en el Registro
Administrativo de Detenciones conforme a las
disposiciones aplicables;
XX. Abstenerse de sustraer, ocultar, alterar o daar
informacin o bienes en perjuicio de las Instituciones;

OBLIGACIONES DE LA
LSNSP
XXIII.

Abstenerse de introducir a las instalaciones de sus


instituciones bebidas embriagantes, sustancias psicotrpicas,
estupefacientes u otras sustancias adictivas de carcter ilegal
XXI. Abstenerse, conforme a las disposiciones aplicables, de dar a
conocer por cualquier medio a quien no tenga derecho,
documentos, registros, imgenes, constancias, estadsticas,
reportes o cualquier otra informacin reservada o confidencial de la
que tenga conocimiento en ejercicio y con motivo de su empleo,
cargo o comisin;
XXII. Atender con diligencia la solicitud de informe, queja o auxilio
de la ciudadana, o de sus propios subordinados, excepto cuando la
peticin rebase su competencia, en cuyo, prohibido o controlado,
salvo
cuando
sean
producto
de
detenciones,
cateos,
aseguramientos u otros similares, y que previamente exista la
autorizacin correspondiente;

OBLIGACIONES DE LA
LSNSP
XXIV. Abstenerse de consumir, dentro o fuera del servicio, sustancias

psicotrpicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carcter


ilegal, prohibido o controlado, salvo los casos en que el consumo de los
medicamentos controlados sea autorizado mediante prescripcin
mdica, avalada por los servicios mdicos de las Instituciones;
XXV. Abstenerse de consumir en las instalaciones de sus instituciones
o en actos del servicio, bebidas embriagantes;
XXVI. Abstenerse de realizar conductas que desacrediten su persona
o la imagen de las Instituciones, dentro o fuera del servicio;
XXVII. No permitir que personas ajenas a sus instituciones realicen
actos inherentes a las atribuciones que tenga encomendadas.
Asimismo, no podr hacerse acompaar de dichas personas al realizar
actos del servicio, y
XXVIII. Los dems que establezcan las disposiciones legales
aplicables.

RESPONSABILIDAD

PENAL

RESPONSABILIDAD PENAL
Se impondr adems la pena establecida en la

ley, al servidor pblico, que cometa un DELITO


(conducta, tpica, antijurdica y culpable), cuya
conducta se adecue a los tipos penales
establecidos en la ley, en este sentido, la ley
tipifica como delitos entre otros:

CDIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL


TTULO DCIMO OCTAVO
DELITOS CONTRA EL SERVICIO PBLICO COMETIDOS

POR SERVIDORES PBLICOS.


256 AL 276, EJERCICIO ILEGAL Y ABANDONO DE
SERVICIO PBLICO, ABUSO DE AUTORIDAD Y USO
ILEGAL DE LA FUERZA PBLICA, COALICIN DE
SERVIDORES
PBLICOS,
USO
ILEGAL
DE
ATRIBUCIONES
Y
FACULTADES,
INTIMIDACIN,
NEGACIN DEL SERVICIO PBLICO, TRAFICO DE
INFLUENCIA, COHECHO, PECULADO, CONCUSIN,
ENRIQUECIMIENTO
ILCITO,
USURPACIN
DE
FUNCIONES PBLICAS.

CDIGO PENAL PARA EL


D.F.
TITULO VIGSIMO
DELITOS
EN CONTRA

DEL ADECUADO
DESARROLLO DE LA JUSTICIA COMETIDOS
POR SERVIDORES PBLICOS
ARTS. 290, 291, 292. DENEGACION Y RETARDO
DE JUSTICIA Y PREVARICACIN.
ART. 293. DELITOS EN EL MBITO DE LA
PROCURACIN DE JUSTICIA.

TITULO VIGSIMO PRIMERO


ART. 313 (ESPECFICO PARA

PERITOS)

FALSEDAD ANTE AUTORIDADES.


TITULO DCIMO
DELITOS CONTRA LA DIGNIDAD DE
PERSONAS
CAPITULO II
ART. 206 BIS A 206 QUINQUIES TORTURA.
ENTRE OTROS.

LAS

DISPOSICIONES GENERALES SOBRE SERVIDORES


PBLICOS

CDIGO PENAL DISTRITO FEDERAL.


ARTCULO 256 CPDF. Para los efectos de este

Cdigo, es servidor pblico del Distrito Federal


toda persona que desempee un empleo, cargo
o comisin de cualquier naturaleza en la
Administracin Pblica del Distrito Federal, en la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal y en
los rganos que ejercen la funcin judicial del
fuero comn en el Distrito Federal.

PENAS
ARTCULO 258. Adems de las penas previstas en

los Ttulos Decimoctavo y Vigsimo (en general


seala prisin y multa), se impondrn:
I. Destitucin del empleo, cargo o comisin en el
servicio pblico;
II. Inhabilitacin de tres a diez aos para obtener
y desempear un empleo, cargo o comisin de
cualquier naturaleza en el servicio pblico; y
III. Decomiso de los productos del delito.

SANCIN ECONMICA
Art. 52 CPDF.- En los delitos cometidos por

servidores pblicos a que se refieren los ttulos


Dcimo Octavo y Vigsimo del Libro Segundo de
este Cdigo, la sancin econmica consiste en la
aplicacin de hasta tres tantos del lucro obtenido y
delos daos y perjuicios causados.

EJERCICIO ILEGAL DEL SERVICIO PBLICO


ARTCULO 259. Comete el delito de ejercicio ilegal de servicio

pblico, el servidor pblico que:

III. Por s o por interpsita persona, sustraiga, destruya, oculte, altere,


utilice o inutilice, indebidamente informacin o documentacin que
se encuentre bajo su custodia o a la cual tenga acceso, o de la que
tenga conocimiento en virtud de su empleo, cargo o comisin;
IV. Teniendo obligacin por razones de empleo, cargo o comisin, de
custodiar, vigilar, proteger o dar seguridad a personas, lugares,
instalaciones u objetos, incumpliendo su deber, en cualquier forma
propicie dao a las personas o a los lugares, instalaciones u objetos,
o prdida o sustraccin de objetos que se encuentren bajo su
cuidado;

ABANDONO DE SERVICIO PBLICO

ARTCULO

261.
Al
servidor
pblico que sin justificacin
abandone su empleo, cargo o
comisin y con ello entorpezca la
funcin pblica, se le impondr de
seis meses a tres aos de prisin.
...

ABUSO DE AUTORIDAD
ARTCULO 262. Se le impondrn de uno

a seis aos de prisin y de cien a


quinientos das multa al que en ejercicio
de sus funciones o con motivo de ellas:
I. Ejerza violencia a una persona sin
causa legtima, la vejare o la insultare; o

ABUSO DE AUTORIDAD
ARTCULO 265. Al servidor pblico que

con cualquier pretexto obtenga de un


subalterno parte del sueldo de ste,
ddivas o cualquier otro provecho, se le
impondrn de dos a nueve aos de
prisin y de cien a ochocientos das
multa.

INTIMIDACIN
ARTCULO 269. Se le impondrn de tres a diez aos de

prisin y de cien a mil das multa a:


I. El servidor pblico que por s o por interpsita
persona, utilizando la violencia fsica o moral inhiba o
intimide a cualquier persona, para evitar que sta o un
tercero denuncie, formule querella o aporte informacin
o pruebas relativas a la presunta comisin de un delito
o sobre la presunta comisin de algn servidor pblico
en una conducta sancionada por la legislacin penal o
por la Ley Federal de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos;

NEGACIN DE SERVICIO
ARTCULO 270. Se impondr prisin de dos a

ocho aos, al servidor pblico que:


I. Indebidamente niegue o retarde a los
particulares la proteccin, el auxilio o el servicio
que tenga obligacin de otorgarles;

TRFICO DE INFLUENCIA
ARTCULO 271. Al servidor pblico que por

s o por interpsita persona, promueva o


gestione la tramitacin de negocios o
resoluciones
pblicas
ajenos
a
las
responsabilidades inherentes a su empleo,
cargo o comisin, se le impondrn de dos a
seis aos de prisin y de cien a quinientos das
multa.
Si la conducta anterior produce un beneficio
econmico, la sancin se aumentar en una
mitad.

COHECHO
ARTCULO 272. Al servidor pblico que por s o por interpsita

persona, solicite o reciba indebidamente para s o para otro,


dinero o cualquier otra ddiva, o acepte una promesa, para hacer o
dejar de hacer algo relacionado con sus funciones, se le impondrn
las siguientes sanciones:
I. Cuando la cantidad o el valor de la ddiva o promesa no exceda del
equivalente de quinientas veces el salario mnimo diario vigente en el
Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, o no sea
valuable, se impondrn de uno a cuatro aos de prisin y de treinta a
trescientos das multa; o
II. Cuando la cantidad o el valor de la ddiva, promesa o prestacin
exceda de quinientas veces el salario mnimo diario vigente en el
Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, se impondrn de
dos a nueve aos de prisin y de trescientos a ochocientos das multa.

PECULADO
ARTCULO 273. Se impondrn prisin de

seis meses a cuatro aos y de cincuenta a


quinientos das multa, al servidor pblico
que:
I. Disponga o distraiga de su objeto,
dinero, valores, inmuebles o cualquier
otra cosa, si los hubiere recibido por
razn de su cargo; o

ENRIQUECIMIENTO ILCITO
ARTCULO 275. Comete el delito de enriquecimiento ilcito el servidor pblico

que utilice su puesto, cargo o comisin para incrementar su patrimonio sin


comprobar su legtima procedencia.
Para determinar el enriquecimiento del servidor pblico, se tomarn en cuenta los
bienes a su nombre y aquellos respecto de los cuales se conduzca como dueo,
adems de lo que a este respecto disponga la legislacin sobre responsabilidades
de los servidores pblicos.
Al servidor pblico que cometa el delito de enriquecimiento ilcito, se le impondrn
las siguientes sanciones:
Cuando el monto a que ascienda el enriquecimiento ilcito no exceda del
equivalente a cinco mil veces el salario mnimo diario vigente en el lugar y el
momento en que se comete el delito, se impondr de seis meses a cinco aos de
prisin y de cincuenta a trescientos das multa.
Cuando el monto a que ascienda el enriquecimiento ilcito exceda del equivalente a
cinco mil veces el salario mnimo antes anotado, se impondrn de dos a doce aos
de prisin y de trescientos a seiscientos das multa.

DELITOS EN EL MBITO DE LA
PROCURACIN DE JUSTICIA
ARTCULO 293. Se impondrn de dos a ocho aos

de prisin y de cien a cuatrocientos das multa, al


servidor pblico que:

X. Fabrique, altere o simule elementos de prueba


para incriminar o exculpar a otro.

FALSEDAD ANTE AUTORIDAD


ARTCULO 313. Al que examinado

como perito por la autoridad judicial o


administrativa dolosamente falte a la
verdad en su dictamen, se le impondrn
de tres a ocho aos de prisin y de cien a
trescientos
das
multa
as
como
suspensin para desempear profesin u
oficio, empleo, cargo o comisin pblicos
hasta por seis aos.

LOS ORGANOS DE REVISIN Y CONTROL DE LA ACTUACIN DE


LOS SERVIDORES PBLICOS, QUE SE ENCUENTRAN REGULADOS
EN EL REGLAMENTO DE LA LEY ORGANICA DE LA PGJDF SON:

LA VISITADURA (ARTS. 35 A 37)


LA CONTRALORIA INTERNA (ART. 21 PRR. FINAL

LOPGJDF, ADEMS EL ART. 34 FRACC. XXIV DE LA


LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
DEL DISTRITO FEDERAL).
LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ENCARGADA DE LA
INVESTIGACIN DE DELITOS COMETIDOS POR
LOS SERVIDORES PBLICOS ES LA FISCALA DE
SERVIDORES PBLICOS (ART. 48 Y 49).

PROCEDIMIENTO DE SANCION ADMINISTRATIVA PARA


LOS
SERVIDORES
PBLICOS
EL PROCEDIMIENTO TANTO PARA LA APLICACIN DE SANCIONES

ADMINISTRATIVAS, COMO PARA INCONFORMARSE, SE REGULA


EN LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDAD DE SERVIDORES
PBLICOS.
EN GENERAL, LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS LAS IMPONE
LA CONTRALORIA INTERNA.
SI NO ESTAMOS DE ACUERDO CON ALGUNA SANCIN
ADMINISTRATIVA IMPUESTA POR STA, PROCEDE:
RECURSO DE REVOCACIN ANTE ELLA,
O BIEN OPTATIVAMENTE, SIN NECESIDAD DE AGOTAR EL
RECURSO, MEDIANTE JUICIO DE NULIDAD ANTE EL TRIBUNAL
FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA.
ART. 25 Y RELATIVOS DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDAD DE

SERVIDORES PBLICOS.

ART. 25 LFRSP.- Los servidores pblicos que resulten

responsables en los trminos de las resoluciones


administrativas que se dicten conforme a lo dispuesto por
la ley, podrn optar entre interponer el recurso de
revocacin o impugnarlas directamente ante el
TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y
ADMINISTRATIVA.

Las resoluciones que se dicten en el recurso de

revocacin sern tambin impugnables ante el


Tribunal FEDERAL DE Justicia Fiscal y Administrativa.

MUCHAS

GRACIAS

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