Unidad IV:

La poca de las Transformaciones

Estructurales

Objetivos de la clase:
Reconocer las reformas polticas, sociales y econmicas del gobierno de
Eduardo Frei Montalva, en el contexto de la Revolucin en Libertad.
Evaluar el impacto, alcances y limitaciones de la profundizacin de la
Reforma Agraria desarrollada en este perodo.

1. Las Elecciones Presidenciales de 1964.

Marzo de 1964: Eleccin Parlamentaria Complementaria en Curic:
El Naranjazo

Salvador Allende

Frente de Accin Popular:

Partido Socialista, Partido
Comunista.

38,92 %

Eduardo Frei

Julio Durn

Democracia Cristiana

Frente Democrtico: Partido

Radica, Partido Liberal,
Partidos Conservador

56,08 %

20,7 %

2. Proyecto Poltico de la Democracia Cristiana.

Centro Poltico Doctrinario: Humanismo Cristiano.
Autodenominado Revolucionario: Reformas sociales y
econmicas en libertad.
Son Democrticos, Anti-oligarcas y Antiimperialistas.
Gobierno Nacional, Popular y Democrtico.
Su lema fue Revolucin en Libertad.

3. Pilares del Programa de Gobierno:

Reforma Agraria, para aumentar la produccin y nuevos
propietarios.
Promocin Popular, para mejorar la calidad de vida de los
ms pobres.
Chilenizacin del cobre, para duplicar la produccin y el
ingreso nacional.
Construccin de 60 mil viviendas
anuales.
Conceder voto a los analfabetos.
Reforma a la Educacin.

4. Reforma Educacional de 1965:

Creacin de la Junta Nacional de
Auxilio
Escolar
y
Becas
(JUNAEB) y la Junta Nacional de
Jardines Infantiles (JUNJI)
Educacin Bsica de 8 aos.
Educacin Media de 4 aos,
Cientfico Humanista y Tcnico
Profesional.
Educacin
para
Adultos:
Instituto
Nacional
de
Capacitacin
Profesional
(INACAP).
Centro de Perfeccionamiento,
Experimentacin
e
Investigaciones
Pedaggicas
(CPEIP).
Ingreso a la Universidad va
Prueba de Aptitud Acadmica.

5. Chilenizacin del Cobre (1966):

Hasta 1960, las mineras eran de
propiedad
norteamericana:
Kennecot, Cerro Corporation y
Anaconda Corporation.
Asociacin del Estado chileno
con
capitales
extranjeros
(Empresas Mixtas).
Nacionalizacin
pactada:
El
Estado chileno aumenta su
participacin a un 51 % de las
propiedades
mineras
de
Chuquicamata, El Salvador y
Potrerillos.
Creacin de la Organizacin
Internacional
de
pases
productores y exportadores de
cobre.

6. Reforma Agraria:

A. Situacin:
La tierra estaba mal explotada:
Slo el 36 % de la tierra cultivable
era explotada.

La tierra estaba mal distribuida:

el 7% de personas posea el 78 %
de la tierra y el 70 % de campesinos
posea el 9 % de la tierra.

Mnimas condiciones de vida y

laborales de peones e inquilinos.
Escasez tecnolgica en el
campo chileno.

B. Nueva Ley de Reforma Agraria de 1967: Ley n 16.640

Ley de Sindicalizacin Campesina.
Leyes Laborales de salario mnimo, horas de trabajo y
causales de despido.
Polticas de Fomento Agrcola: Oficina de Planificacin
Agrcola, Servicio de Pronsticos de Siembras y Cosechas.
Expropiacin (mayor de 80 hectreas de riego bsico), con
derecho a indemnizacin.
Asignacin de parcelas de tierras a campesinos (creacin de
cooperativas, capacitacin y apoyo tecnolgico).

C. Resultados de la Reforma Agraria:

Rechazo de hacendados, de la Sociedad Nacional de
Agricultura y de la Confederacin de la Produccin y el
Comercio.
Avances lentos e ineficientes.
Los nuevos propietarios mantuvieron las prcticas agrcolas
tradicionales.

7. Promocin Popular:
Juntas de Vecinos.
Centros de Madres.
Organizaciones
Comunitarias:
jvenes,
ancianos,
clubes
deportivos, autoconstruccin de
viviendas.

8. Otras Obras:

A.
Oficina
de
Planificacin Nacional
(1967): ODEPLAN

1990:
Ministerio
de
Planificacin: MIDEPLAN.

2011:
Ministerio
Desarrollo Social.

de

Disear planes y programas de

desarrollo del pas.

B.
Ministerio
de
Vivienda y Urbanismo:
MINVIU

C. Pavimentacin de la
Ruta 5 Norte.

D. Construccin Aeropuerto
de Pudahuel 1967

E. Inicio Obras del Metro

9. La Revolucin de las Expectativas:

A. Desgaste del Gobierno: Movilizacin Popular:
Baja en los resultados electorales: del 41 & en 1964, al 29 %
en 1969. En cambio la derecha y la izquierda aumentan su
electorado.
Ocurre una crisis de las expectativas (tardanza de los
cambios) asociado a un estancamiento de la economa.
Oposicin pblica al Gobierno de la derecha (El Mercurio) y
de la izquierda (El Siglo y El Clarn).
Falta de capacidad negociadora de la Democracia Cristiana:
no queran alianzas con los extremos para gobernar.
La Democracia Cristiana se divide en tres facciones:
Oficialistas, Terceristas y Rebeldes.

B. Los Movimientos Sociales:

Movimiento
Obrero

Movimiento
Poblacional
Movimientos
Sociales

Movimiento
Estudiantil

Movimiento
Campesino

Movimiento
Militar

Aumento de la sindicalizacin.
Huelgas (econmicas, de solidaridad,
general).
Matanza de El Salvador.

Tomas de terrenos para viviendas.

Matanza de Pampa Irigoin de Puerto
Montt.

Democratizacin
Universidades.
Cogobierno.

de

las

Toma de terrenos.
Resistencia de los hacendados a la
Reforma Agraria.

Tacnazo, Roberto Viaux.

Mejoras Salariales Intento Golpe de
Estado.

C. Nuevos Partidos y Movimientos Polticos:

Movimiento de
Izquierda
Revolucionario
(MIR)

Partido
Nacional
Movimientos
y Partidos
Polticos

Movimiento de
Accin Popular
Unitaria
(MAPU)

Unidad
Popular

Gremialismo

Lder Miguel Enrquez (U. de Concepcin)

Revolucin Socialista armada.
Asalto a bancos para su financiamiento.

Unin entre el Partido Conservador,

Liberal y la Accin Nacional.
Liberales, laicos y anticomunistas.

Divisin de la DC.
Socialismo democrtico y pluralista.

Alianza de comunistas, socialistas,

radicales, MAPU.

Fundado por Jaime Guzmn.

El orden social se basa en sociedades
intermedias apolticas.