Polticas de Salud

Dr. Javier Alva Gambini

Poltica?
Decisin de poder
Orientacin de un rumbo, una
ruta, un curso de accin
Decisin sobre que hacer, uso
de los recursos

Polticas?
Polticas pblicas
Polticas partidarias

Polticas Pblicas
Se ejercen desde el Estado
Carcter universal
Elementos de coercin
Sujetos a control de ciudadana
Orienta redistribucin de recursos
Se ejecuta a travs de sectores

Marco formulacin
polticas
Problemas
Necesidades
Demandas

Planes nacionales
Planes de gobierno
Prioridades
polticas
Compromisos
de pas

Ciclo de las polticas

VISIN

DIAGNSTICO

Politicas
Proyectos
Programas
Presupuestos
Resultados
Evaluacin

Esquema
tradicional polticas
Grupos de interes
Operadores polticos
Tecnopoliticos

Crisis de la formulacin
tradicional de las
polticas
Corto plazo
Sin viabilidad poltica
Sin viabilidad social
Poco flexibles
Intrainstitucionales
Con presupuestos historicos

Polticas saludables
Actores sociales
Dilogo sociedad - Estado
Largo plazo
Construye su viabilidad
Articulacin nacional, regional y
local
Resultados tangibles
Rendicin de cuentas

Salud : Prioridad Nacional

Visibilizar el tema salud
en la sociedad significa:
Ingresar a la agenda pblica y
privada
Generar compromisos
mltiples
Construir responsabilidad
compartida

Salud : Prioridad Nacional

Polticas de largo plazo
Incremento de recursos
Resultados tangibles
Demanda organizada de la
sociedad y la ciudadana

Diagnstico sanitario
compartido
Institucional

Informacion
Sanitaria MINSA,
ESSALUD

Dx Participativo
Consulta Nacional,
Estudios cualitativos
Demandas

Construccin
de Opinin
Ciudadana

Compromisos
sanitarios
y sociales
de pas
Acuerdo Nacional,
Polticas sectoriales,
Compromisos
internacionales

Como estamos en salud?

Cuales son los problemas de salud?
Cuales son las prioridades en salud?

Enfoque de Diagnstico
sanitario compartido
Se construye en dilogo activo entre el
Estado, la sociedad y las personas
Busca superar mirada asistencial y
epidemiologico
Da preminencia a la voz de excluidos
Expresa opinin ciudadana
Recoge demandas de sociedad
organizada
Se concreta en espacios territoriales

Construcin de
Polticas Saludables
Diagnostic
o
compartido

Politicas
de salud
consensuadas

Compromisos
de pas

Priorizacion
pblica
Resultados
Tangibles

Enfoque de
Polticas Saludables
Resultado del dilogo entre Estado,
sociedad y ciudadana
Identifica responsabilidadesy compromisos
de decisores en cada nivel
Recoge demandas sentidas
Expresa la exigibilidad de los derechos
Construye viabilidad en el largo plazo
Articula accin intersectorial
Horizonte de desarrollo humano y calidad de
vida

Polticas Sanitarias
Regionales
Gobierno Regional, Local
Impactos en Planes desarrollo Regional y
Local
Impactos en presupuestos participativos
Incorporacion en las demandas y agendas
sociales
Sociedad civil
Mecanismos de consulta
Mecanismos de monitoreo y rendicion de
cuentas

Escenario planificacin
2004- 2006
Presupuesto 2004-2005
Presupuesto 2006
Consenso Nacional y Regional en
Polticas y prioridades sanitarias
debe expresarse en:
PO, PP y Presupuesto Sectorial y
Presupuestos intersectoriales
Acuerdos de gestion regionales y
locales