UNIVERSIDAD DE HUANUCO

FACULTAD DE INGENIERIA
E.A.P. DE INGENIERIA CIVIL
PROGRAMAS DE MONITOREO AMBIENTAL - AUDITORIA

CURSO: INGENIERA
AMBIENTAL
DOCENTE: ING. SIMEN CALIXTO VARGAS

HUNUCO PER 2013

7/1/15

PROGRAMAS DE MONITOREO AMBIENTAL.

AUDITORIA
El Programa de Monitoreo constituye un documento
tcnico de control ambiental, en el que se concretan los
parmetros, para llevar a cabo, el seguimiento de la calidad
de los diferentes factores ambientales afectados, as como,
de los sistemas de control y medida de estos parmetros.
Son sus objetivos
Sealar los impactos detectados en la EIA o en el
diagnstico ambiental y comprobar que las medidas
preventivas o correctivas propuestas se han realizado y
son eficaces.
Detectar los impactos no previstos y proponer las medidas
correctoras adecuadas y velar por su ejecucin y eficacia

* Aadir informacin til, para mejorar el conocimiento de

las repercusiones ambientales de proyectos
Comprobar y verificar los impactos previstos.
Conceder validez a los mtodos de prediccin aplicados.
El monitoreo comprende los siguientes componentes:
1. Monitoreo de Suelos y vegetacin cultivada
2. Monitoreo de Residuos Slidos
3. rea Afectada (derecho de va)
4. Monitoreo de la Calidad del Aire
5. Monitoreo de los Aspectos Sociales y Relaciones
Comunitarias
6. Monitoreo Arqueolgico
7. Contingencias y Cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental

PROGRAMA DE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE

Objetivo general
Vigilar la calidad del aire ambiental generando informacin confiable,
comparable y representativa, para su aplicacin en las estrategias
nacionales para la proteccin de la salud de la poblacin y del entorno.
Objetivos especficos
Determinar concentraciones representativas en reas de alta densidad de
poblacin para evaluar el impacto en salud de la exposicin de la
poblacin a los contaminantes atmosfricos.
Evaluar el cumplimiento del Reglamento de Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire.
Aplicar el Reglamento de los Niveles de Estados de Alerta por
contaminacin del aire, donde corresponda.
Validar y calibrar los inventarios de emisiones y modelos de dispersin de
contaminantes para el pronstico de la calidad del aire.
Determinar la ubicacin de las estaciones de monitoreo con fines de
pronstico.

Diseo del monitoreo

El diseo y planificacin del monitoreo dependen de los
objetivos que se desean alcanzar, la disponibilidad de
recursos
(econmicos,
humanos
y
tiempo),
los
contaminantes que se van a monitorear, la estrategia de
monitoreo y el equipamiento necesario, tipo de informacin
requerida (periodo de monitoreo), calidad de la informacin
(exactitud, precisin, representatividad y comparabilidad) y
del usuario para el que se genera la informacin.
La definicin y documentacin de los objetivos del
monitoreo, as como la definicin de los objetivos de la
calidad de los datos deben realizarse considerando el uso
eficiente de los recursos, la implementacin del sistema de
aseguramiento de la calidad en el proceso y el diseo
adecuado de la red de monitoreo.

Escalas del monitoreo

La escala del monitoreo de la calidad del aire debe ser
compatible con el objetivo del monitoreo en un lugar,
a una escala espacial apropiada y representativa, para
as facilitar la localizacin fsica de las estaciones de
monitoreo. La escala de representatividad espacial
relativa a cada contaminante se define para establecer
la relacin entre los objetivos de monitoreo y
localizacin fsica de la estacin de monitoreo.
De acuerdo a la Agencia de Proteccin Ambiental de
los Estados Unidos (USEPA) se aplican seis escalas de
representatividad espacial para ubicar los sistemas de
monitoreo, donde cada escala espacial se disea para
cumplir con los objetivos especficos de monitoreo.

Seleccin de parmetros a monitorear

Los contaminantes atmosfricos son producidos por
fuentes fijas y mviles, los cuales pueden generar
problemas a lo largo de su desplazamiento y generar
contaminantes secundarios (lluvia cida u ozono). El
alto costo para el monitoreo de la calidad del aire con
equipos automticos en las redes no permite
monitorear todos los contaminantes que se generan,
por lo que las redes de monitoreo registran
contaminantes que representan la calidad del aire de
un rea determinada. Los contaminantes a ser
monitoreados son los indicados en el Decreto
Supremo N 074-2001-PCM y que pueden causar
efectos adversos a la salud y el ambiente

Cabe sealar, que la naturaleza de las fuentes presentes

en el rea proporcionar una buena indicacin de cules

contaminantes monitorear. Por ejemplo, si los vehculos
son la fuente primaria de contaminantes, el dixido de
nitrgeno, el monxido de carbono y posiblemente el
benceno y las partculas deberan ser monitoreadas. Si
el rea es afectada por las emisiones domsticas,
consumo de la lea, etc. se deben monitorear las
partculas y posiblemente el monxido de carbono. En
lugares donde el carbn es utilizado con frecuencia, en
uso domstico o industrial, se debe monitorear el
dixido de azufre. Sin embargo, depender de los
objetivos centrales del monitoreo la eleccin de los
contaminantes a monitorear. A continuacin, se
presenta una tabla en la que se especifican

Contaminantes a monitorear en funcin a

las principales fuentes

PROGRAMA DE MONITOREO CALIDAD

DE AGUA
De acuerdo al marco normativo vigente, le
corresponde a la autoridad competente establecer
el protocolo de monitoreo de la calidad ambiental
del agua en coordinacin con el MINAM y con la
participacin de los sectores a fin de estandarizar
los procedimientos y metodologas para la
aplicacin de los ECA para agua.

Para el monitoreo de la calidad ambiental del agua, se

considerarn los siguientes criterios sin ser excluyentes:
Metodologas estandarizadas para la toma de muestras,
acondicionamiento y su transporte para el anlisis.
Metodologas estandarizadas para la ubicacin de las
estaciones de monitoreo y caractersticas de su ejecucin
como, por ejemplo, su frecuencia.
Metodologas
de anlisis de muestras o ensayos
estandarizados internacionalmente realizados por laboratorios
acreditados.
Homologacin de equipos para las mediciones de parmetros
de lectura directa en Campo.
En tanto la ANA no apruebe el protocolo de monitoreo de la
calidad del agua, se utilizarn las normas vigentes sobre la
materia; y de manera complementaria, los lineamientos que el
MINAM establezca para tal fin en coordinacin con la ANA.

ORGANIZACIONES ADMINISTRATIVAS DE USU

ARIOS DEL
AGUA
La organizacin administrativa del agua en el Per ha
estado manejada de manera muy compleja y a la vez
siempre ligada a la demarcacin de regantes (agrcola)
de cada cuenca. De ah que las organizaciones siempre
hayan estado referidas a este concepto y organizadas de
acuerdo al mandato del Ministerio de Agricultura
(MINAG).
Con el nuevo marco normativo, se denota un intento de
emprender la organizacin administrativa de los
usuarios de recursos hdricos de acuerdo al tipo de uso
que se realiza y a la fuente que se aprovecha, no
habiendo un sesgo inicial hacia el uso agrcola, pecuario
o para riego.

PROGRAMA DE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL SUELO

Qu es la calidad del suelo?
La calidad y la salud del suelo son conceptos equivalentes, no siempre
considerados sinnimos (Doran y Parkin, 1994). La calidad debe
interpretarse como la utilidad del suelo para un propsito especfico en
una escala amplia de tiempo (Carter et al., 1997). El estado de las
propiedades dinmicas del suelo como contenido de materia orgnica,
diversidad de organismos, o productos microbianos en un tiempo
particular constituyen la salud del suelo (Romiget al., 1995).
La preocupacin por la calidad del suelo no es nueva (Lowdermilk, 1953;
Doran et al., 1996; Karlenet al., 1997; Singer y Ewing, 2000). En el pasado,
este concepto fue equiparado con el de productividad agrcola por la poca
diferenciacin que se haca entre tierras y suelo. Tierras de buena calidad
eran aqullas que permitan maximizar la produccin y minimizar la
erosin.
Para clasificarlas se generaron sistemas basados en esas ideas (Doran y
Parkin, 1994). Esos incluan trminos como tierras agrcolas de primera
calidad. El concepto de calidad del suelo ha estado asociado con el de
sostenibilidad, pero ste ltimo tiene varias acepciones. Para Budd (1992),
es el nmero de individuos que se pueden mantener en un rea dada.

Indicadores de la calidad del suelo

A pesar de la preocupacin creciente acerca de la
degradacin del suelo, de la disminucin en su calidad y de
su impacto en el bienestar de la humanidad y el ambiente,
an no hay criterios universales para evaluar los cambios
en la calidad del suelo (Arshad y Coen, 1992). Para hacer
operativo este concepto, es preciso contar con variables
que puedan servir para evaluar la condicin del suelo
Los indicadores de calidad del suelo pueden ser
propiedades fsicas, qumicas y biolgicas, o procesos que
ocurren en l (SQI, 1996). Para Dumanskiet al. (1998)
dichos indicadores, no podran ser un grupo seleccionado
ad hoc para cada situacin particular, sino que deben ser
los mismos en todos los casos

Esto con el propsito de facilitar y hacer vlidas las

comparaciones a nivel nacional e internacional. Tal

posicin no es compartida por los autores del presente
trabajo, quienes sostienen que los indicadores que se
empleen deben reflejar las principales restricciones del
suelo, en congruencia con la funcin o las funciones
principales que se evalan, como lo ha sugerido Astieret
al. (2002). Hnnemeyeret al. (1997) establecieron que
los indicadores deberan permitir: (a) analizar la
situacin actual e identificar los puntos crticos con
respecto al desarrollo sostenible; (b) analizar los posibles
impactos antes de una intervencin; (c) monitorear el
impacto de las intervenciones antrpicas; y (d) ayudar a
determinar si el uso del recurso es sostenible.

La sostenibilidad ecolgica se refiere a las caractersticas

fundamentales para la supervivencia que deben mantener los
ecosistemas a travs del tiempo en cuanto a componentes e
interacciones. La sostenibilidad econmica implica la
produccin a una rentabilidad razonable y estable a travs del
tiempo, lo cual haga atractivo continuar con dicho manejo.

PROGRAMA DE MONITOREO DE LOS ASPECTOS SOCIALES

As como existen impactos en el ambiente, tambin se presentan
impactos en la economa, infraestructura y costumbres de las
comunidades.
El monitoreo social permite registrar informacin sobre:
Compensaciones
Indemnizaciones
Inversiones comunales
Negociaciones con la empresa
Ocupacin laboral
Ingresos econmicos por trabajo
Apoyos brindados por la empresa (salud, educacin)
Comercio (comerciantes y productos que se comercian)
Migracin (gente que viene de fuera y sale)
La informacin recogida nos da oportunidad para identificar
impactos positivos o negativos.

AUDITORIA AMBIENTAL
Es una herramienta de la direccin superior que consiste en una evaluacin
sistemtica y objetiva de cun satisfactorio es el desempeo ambiental de la
organizacin, de su direccin, de sus sistemas y productos con miras a
salvaguardar al ambiente.
La Auditora Ambiental involucra una Auditora Tcnica que analiza el
desempeo ambiental y todo lo relativo a los aspectos ambientales de la
organizacin y una Auditora del Sistema de Gestin Ambiental (ASGA)
propiamente dicha, tambin conocida como Administrativa, que evala si
esta gestin existe y si es adecuada para asegurar que el desempeo de la
organizacin satisfaga las preocupaciones ambientales de las partes
interesadas, al nivel ms econmico
Esta evaluacin facilita el control gerencial de las prcticas ambientales,
permite a una organizacin estar informada sobre su desempeo ambiental y
sobre la forma en que atiende los aspectos ambientales y revela si est
aplicando o no un enfoque planeado, eficiente y eficaz de la Gestin
Ambiental o, si por el contrario, slo se acta por las vas de aplicar
Tecnologas End of Pipe, de "apagar incendios" y/o de reparar los daos
ambientales producidos como consecuencia de su actividad y/o productos.

El Proceso de Realizacin de Auditoras Ambientales

Alcance
Toda Auditora Ambiental se orienta a:
Evaluar los impactos ambientales resultantes de los aspectos ambientales de la
organizacin en el lugar en que sta opera,
Medir el grado de cumplimiento de los requisitos legales y otrosaplicables,
Determinarla naturaleza y cantidad de residuos (slidos, lquidos y gaseosos),
generados en el lugar,
dentificar oportunidades para reducirla generacin y/o reciclar residuos,
Determinar la existencia y adecuacin del SGA a la poltica, objetivos, metas y
programas de la organizacin, para satisfacer el desempeo ambiental fijado por
sta, as como el determinado por el marco legal y otros requerimientos
ambientales aplicables.
Actividades
Por lo general, la realizacin de una Auditora Ambiental en una organizacin
comprende:
* Identificar y comprender el sistema, productos o servicios a examinar,
* Recabar la informacin,
* Evaluar los hallazgos,
* Informar y recomendar un plan de accin.

Requerimientos
La realizacin exitosa de una auditora implica satisfacer como mnimo, los
requerimientos siguientes:
Compromiso de la direccin superior mediante su declaracin pblica e
involucramiento, la seleccin e integracin del equipo auditor, la asignacin
de los recursos apropiados para ejecutarla y el seguimiento y cumplimiento
de sus conclusiones y recomendaciones,
Informacin al personal de la razn y de la ejecucin de la Auditoria
Ambiental y de la importancia de contar con su participacin interactiva,
Independencia del auditor o de los integrantes del equipo auditor para
garantizar as su objetividad,
Jerarqua y experiencia suficientes del auditor/es para que sus evaluaciones
sean aceptadas de buen grado por la direccin superior de la organizacin,
*Definicin del alcance y de los criterios de auditora aplicables,
Ejecucin de acuerdo a los procedimientos acordados y a las normas
aplicables,
Elaboracin de un informe escrito basado en las evidencias auditables a
presentar al cliente o a la direccin superior,
Seguimiento de los hallazgos de la Auditora y ejecucin de sus conclusiones
incluidas en el informe correspondiente.

Tcnicas
Como tcnicas idneas para recabar informacin, se
mencionan:
Cuestionarios,
Entrevistas,
Lista de verificacin,
Inspeccin y mediciones directas y objetivas,
Consultas a las organizaciones de gobierno con
responsabilidad ambiental, a otras organizaciones
tales como ONG ambientales, asociaciones de
industriales, de fabricantes de equipos, de
consumidores, consultores, etc.