DRA.

SONIA LUZ
VALVERDE MEJIA DE
MURO

Son alteraciones intensas

de las personas los
bienes, los servicios y el
medio ambiente,
causadas por un suceso
natural o generado por el
hombre, que exceden la
capacidad de respuesta
de la comunidad
afectada.
Interrupcin severa del
funcionamiento de una
comunidad

DESASTRE

Acontecimiento o serie de sucesos de gran magnitud que

afectan gravemente las estructuras bsicasy el
funcionamiento normal de sociedad comunidad territorio

FACTORES QUE LO AUMENTAN

DISTRIBUCIN DESIGUAL DE RIQUEZAS
GNERO
DEFORESTACIN
DESEMPLEO
FALTA DE SEGURIDAD PERSONAL
VIOLACIN DERECHOS HUMANOS

IMPACTO
FACTORES QUE LO AUMENTAN
PATRONES ECONMICOS
CONDICIONES ECONMICAS
INESTABILIDAD POLTICA
DIVISIONES TNICAS RACIALES

 Segn

la Organizacin
de las Naciones Unidas
(ONU)
1) Desastres
Naturales, y
2) Desastres
Tecnolgicos.

POR SU
ORIGEN:
NATURALES

TECNOLGICOS

SANITARIOS

1. Por

procesos dinmicos en el interior

de la tierra.

2. Procesos dinmicos en la superficie de

la tierra.
3. Por fenmenos metereolgicos o
hidrolgicos.
4. De origen biolgico.
5. Desastres tecnolgicos

Sismos/Terremotos.Movimientos de la corteza terrestre que

generan deformaciones intensas en
el interior de la tierra,
acumulando energa que
sbitamente es liberada en
forma de ondas que sacuden
la superficie terrestre.

Maremotos/Tsunamis.Movimiento de la corteza terrestre en el

fondo del ocano,
formando y propagando olas de gran
altura.

Erupciones
Volcnicas.-

Paso del material (magma),

cenizas y gases del interior
de la tierra a la superficie.

Deslizamiento de Tierras.Resultado de cambios sbitos o graduales de la

composicin, estructura, hidrologa o vegetacin
de un terreno en declive o pendiente:

Aludes.Masa de nieve que se desplaza pendiente

abajo.

Aluviones.Flujos de grandes
volmenes de lodo,
agua, hielo, roces,
originados por la
ruptura de una laguna
o deslizamiento de un
nevado.

Golpe de agua o
Huaycos.Desprendimiento de lodo
y
rocas debido a
precipitaciones pluviales,
se presenta como
un golpe de agua lodosa
que
se desliza a gran
velocidad por quebradas
secas y de poco
caudal arrastrando
piedras y troncos.

Inundaciones.Invasin lenta o
violenta de aguas de
ro, lagunas o lagos,
debido a fuertes
precipitaciones
fluviales o rupturas de
embalses, causando
daos considerables.

Sequas.Deficiente humedad en
la atmsfera por
precipitaciones pluviales
irregulares o
insuficientes,
inadecuado uso de la
aguas subterrneas,
depsitos de agua o
sistemas de irrigacin.

Heladas.Producidas por las

bajas temperaturas,
causando dao
a las plantas y
animales.

Tormentas.Fenmenos atmosfricos
producidos por descargas
elctricas en la atmsfera.

Granizadas.Precipitacin de agua en
forma de gotas slidas
de
hielo.

Tornados.Vientos huracanados
que se producen en
forma giratoria a grandes
velocidades.

Huracanes.Vientos ms 24 Km./h como

consecuencia de la interaccin del aire
caliente y hmedo que viene del ocano
Pacfico con el
aire fro.

Plagas.Calamidades producidas
en las cosechas por
ciertos animales.

Epidemias.Generalizacin de
enfermedades
infecciosas a un gran
nmero de personas y en
un determinado lugar.

Incendios.

Explosiones.

Derrames de Sustancias
Qumicas.

Contaminacin Ambiental.

Guerras.

Subversin.

Terrorismo.

Prdidas de vidas humanas,

Prdidas de bienes
materiales,

Daos a los medios de

produccin,

Daos al ambiente

Dao a los bienes

culturales.

Accin de asistir a
personas que se
encuentran en una
situacin de peligro
inminente
Asistencia de techo,
abrigo y alimento
Recuperacin provisional
(rehabilitacin) de los
servicios pblicos
esenciales.

DESASTRES
EN EL PER

Impacto de Desastres Naturales

Millones de Soles

Deceso

45

Heridos

30

Personas desaparecidas

10

Viviendas destruidas

325

Viviendas afectadas

535

Hectreas destruidas

70

Caminos destruidos/afectados

35

Vas frreas destruidas/afectadas

Puentes destruidos/afectados

20

COSTO TOTAL

1,075

Aludes
Regin Ancash Callejn de Huaylas
31 de Mayo de
1970.
Terremoto
magnitud de 7.8
grados en escala
de Richter,

Aludes
Se desestabiliz la
pared norte del
nevado Huascarn ,
provocando un
aluvin de 80
millones de
toneladas que arras
la ciudad de Yungay.

1982 y 1983
Se produjo una
severa sequa,
que afect todo el
SE del Per.

2600,000 de cabezas de
ganado sacrificado,
Reduccin de las cosechas
de algodn, papa, quinua y
otros productos en 85%,
120,000 Hectreas de
cultivos afectados,
PBI
Agropecuario
-9.6%
Agrcola de
-12.3
Pecuario
1.7%.

El 25 de setiembre del
2005.
Terremoto de 7 grados
en la escala de Richter
Afect el nor oriente de
Per
Epicentro:
Provincia de
Moyabamba.

23 de Junio del 2001,

Magnitud 6,9 en la
escala de Richter
Epicentro el Ocano
Pacfico a 82 Km.

Al nor este del

poblado
de Ocoa
25 min despus del
sismo un tsunami
afect la franja litoral,
entre Ocoa y Quilca
a lo largo de 100 km,
cubriendo un rea de
140,000 km.

Fecha: 12-11-96
Intensidad: 6,4 Escala de Richter
Duracin : 2 min
Zona sur del pas.
En 10 dptos del Per
Costa (Lima a Tacna).
Sierra (Ayacucho, Junn, Apurmac y Cusco).
17 fallecidos,
630 heridos
93 000 damnificados.

Fecha: octubre de 1746,

Lugar: Prov del Callao

Arrasada

por

un

Tsunami que caus la

muerte del 95% de sus
habitantes

De 4,000 personas, slo

se salvaron 200.

Cusco, 17,390 familias

afectadas
por este fenmeno
Hidrometeorolgico:

2001:
prov)
2002:
prov)
2003:
prov)
2004:
prov)

481
5, 615
1, 015
10, 279

(35 CC, 18 Dist,

07

(48 CC, 15 Dist,

06

(25 CC,

12 Dist, 05

(164 CC, 35 Dist,

11

Es generado por
un fenmeno
natural, como
terremoto,
maremoto,
inundacin,
deslizamiento,
aluviones y sequa.

En la sierra sur, debido a la presencia de un flujo

de aire muy seco por encima de los Andes, impide
el ingreso del aire hmedo procedente del Brasil y
del Atlntico que normalmente trae la lluvia a
esta zona, por lo cual se presenta la segua

 Magnitud
Incremento de la temperatura superficial

del agua del mar del Pacfico Sur

Intensidad
Efectos sociales, econmicos y

ecolgicos producidos por el fenmeno

natural

Intensidad
Dbil
Moderado

Frecuenci Ao / Caractersticas
a
9
10

1847 1963
Lluvias leve
1911-1994
Lluvias moderadas

Intenso

1858-1973
Lluvias intensas,
huaycos e
inundaciones

Muy Intenso
(Mega Nios)

1891,1925,1983,1998
Lluvias torrenciales,
huaycos, inundaciones,
seguas

 Intervalo

medio: 47 aos

Intervalo

menor: 8 aos

Intervalo

mayor: 42 aos

Entre

1578 1998 ocurrieron 10

Mega Nios

Piramides de Tucume Cultura Mochica

Dpto. de Lambayeque. Norte del Per

Siglo XVI (1578)

Trujillo, Zaa, Chiclayo, Lambayeque y Piura
Las lluvias duraron dos meses

Siglo XVII (1664?)

Siglo XVIII
1720: destruccin de la ciudad de zaa por

inundaciones que alcanzaron los 4 metros

de altura. Afect Trujillo, Piura y Paita
1728: afect paita, piura, costa norte
1791: afecto costa norte

Ciudad de Zaa Dpto. de Lambayeque. Norte del Per

Destruida por efectos de inundaciones en el ao 1720

 Siglo

XIX

1828: afect Trujillo y Piura

1878: afecto costa norte. Lluvias

intensas
1891: 2000 muertos, 50 000
damnificados, se alcanz los 30C en
Lima
Siglo

XX

1925: Silencio hidrolgico

1983
1998

Presentacin del Fenmeno El Nio. Siglo XX

+8 grados incremento de la
Temperatura del Mar

1902-1903 1905-1906 1911-1912 1914-1915

1918-1919 1923-1924 1925-1926 1930-1931
1932-1933 1939-1940 1941-1942 1951-1952
1953-1954 1957-1958 1965-1966 1969-1970
1972-1973 1976-1977 1982-1983 1986-1987
1991-1992 1994-1995 1997-1998
+6 grados incremento de la
Temperatura del Mar

II.- Evaluacin Econmica del Fenmeno El Nio. 1982-1983

Daos Directos* en los Sectores Productivos y

Sociales producidos por el FEN 1982-1983. Per

Total 990 millones

Prdidas de
produccin: 387
millones
Prdidas sociales: 147
millones
Infraestructura: 456
millones
101 establecimientos
de salud afectados
Damnificados: 1 267
730 personas
* Millones de dolres americanos

III.- Evaluacin Econmica del Fenmeno El Nio. Per. 1997-1998

Sector Educacin

Infraestructura

Costo ($)

Locales Escolares

2873

204 239 348

Sector Transportes, Comunicaciones,

Vivienda y Construccin

Infraestructura

Costo ($)

Puentes, Carreteras, Ferrocarriles,

Aeropuertos y Comunicaciones

432 700 855

Puente Bocapan. Tumbes

Infraestructura

Cantidad

Costo ($.)

Puentes

146

66 392 820

Carreteras

Infraestructura

Cantidad

Costo ($.)

Carreteras

6395 Km

290 369 396

Viviendas y poblacin afectada

Grado de
Afectacin

Vivendas

Poblacin

Total

Total

Total
Totalmente
destruidas

107 527
9608

100
8,9

548 569
46 715

100
8,5

No
habitables

21 697

20,2

106 677

19,4

Parcialmente
destruidas

31 944

29,7

168 735

30,3

Afectadas
Levemente

44 278

41,2

226 442

41,3

Dptos.

Viviendas

Poblacin

Piura

28 560

26,6

145 872

26,6

Lambayeque

23 534

21,9

124 579

22,7

La Libertad

17 097

15,9

83 185

15,2

Tumbes

12 729

11,8

63 714

11,6

Ica

10 948

10,2

60 843

11,1

Sector Energia y Minas

Infraestructura

Cantidad

Costo ($.)

Centrales
Hidroelctricas

30

71 669 024

Lneas de
transmisin

23

7 897 878

Subsistemas de
distribucin

4109

1 262 443

Sector Agricultura

Infraestructura

Cantidad

Sistema de riego y
drenaje
Areas agricolas
prdidas y afectadas

Costo ($.)
70 019 390

204 191 Has.

169 806 690

Sector Presidencia

Infraestructura

Cantidad

Costo ($)

Proyectos Hidroenergeticos

16

93 754 996

Agua Potable y Alcantarrillado

18

64 170 354

Otros Sectores
Infraestructura

Cantidad

Costo ($.)

Ministerio del
Interior

189

1 897 683

Ministerio de
Justicia

15

3 528 932

Ministerio de
Promudeh

62

3 647 626

Ministerio de
Pesqueria

32

3 052 650

Ministerio de
Defensa

46 178 655

Daos Directos ocasionados por el FEN 1997-1998

Sectores Productivos y Sociales

Costo ($.)

Ministerio de Salud

59 151 876

Ministerio de Educacin

204 239 348

Ministerio de Transportes, Comunicaciones y Vivienda

432 700 855

Ministerio de Energia y Minas

73 719 345

Ministerio de Agricultura

238 826 080

Ministerio de Presidencia

157 925 350

Ministerio del Interior

1 897 683

Ministerio de Justicia

3 528 932

Ministerio de Promudeh

3 647 626

Ministerio de Pesqueria

3 052 650

Ministerio de Defensa

46 178 655

Total

1 224 868 400

Porcentaje de Daos Directos por Sectores. 1998

Es generado por la
actividad humana,
tales como
incendios urbanos
o forestales,
explosin y
contaminacin
ambiental, entre
otros.

Conocimientos,
medidas, acciones y
procedimientos que,
conjuntamente con el
uso racional de recursos
humanos y materiales,
se orientan hacia la
planificacin de
programas y actividades
para evitar o reducir los
efectos de los desastres.

Objetivos generales:
Minimizar los
desastres
Recuperar las
condiciones de
normalidad o
condiciones pre
desastre.

Se lograrn
mediante.
1.- Planificacin,
2.- Organizacin,
3.- Direccin
4.- Control de las
actividades Acciones
durante las fases

Fases:
1. La Prevencin
(Antes):
Estimacin del
Riesgo y la
Reduccin del
Riesgo.

Fases:
2.
La Respuesta
(Durante):
Ante las
Emergencias (incluye
la atencin
propiamente dicha,
la evaluacin de
daos y la
rehabilitacin).

Fases:
3. La
Reconstruccin
(Despus).

Conjunto de acciones y
procedimientos que se realizan en
un determinado centro poblado o
rea geogrfica
Fin : Levantar informacin sobre
la identificacin de los peligros
naturales y/o tecnolgicos y el
anlisis de las condiciones de
vulnerabilidad, para determinar o
calcular el riesgo esperado

Condicin previa que

se manifiesta durante
el desastre, cuando no
se ha invertido lo
suficiente en obras o
acciones de
prevencin y
mitigacin y se ha
aceptado un nivel de
riesgo demasiado alto.

Es el grado de
debilidad
o exposicin de un
elemento o conjunto
de elementos frente
a la ocurrencia de
un peligro natural o
antrpico de una
magnitud dada.

Facilidad como un
elemento
(infraestructura,
vivienda, actividades
productivas, grado de
organizacin, sistemas
de alerta y desarrollo
poltico institucional),
pueda sufrir daos
humanos y materiales.
Se expresa en trminos
de probabilidad, en
porcentaje de 0 a 100.

Persona
que
en
forma espontnea,
voluntaria,
consciente,
con
vocacin de servicio
y que ha recibido
una
formacin
general
tericoprctica, conforma
la
Brigada
de
Defensa Civil.

Gozar de buena salud fsica y

mental, certificada.
No tener antecedentes judiciales
ni policiales, comprobados con los
correspondientes certificados.
Contar con la autorizacin expresa
de los padres
Comits de Defensa Civil.
En faltas graves o delitos
tipificados en el Cdigo Penal,
sern denunciados ante las
autoridades correspondientes.

FUNCIONES
DE LAS BRIGADAS

Participar en la elaboracin del Inventario de Recursos

Humanos y Materiales para la atencin de Emergencias.
Contribuir en la organizacin de Comits de Defensa
Civil en centros educativos, organizaciones laborales,
comunales, sociales, culturales, etc.
Promover en la poblacin conciencia de proteccin del
medio ambiente.
Participar en los programas de capacitacin a la
poblacin en general, que realiza su respectivo Comit.
Contribuir en los programas de difusin.
Participar en la promocin y ejecucin de ejercicios de
simulacin por desastre.
Apoyar en el manejo de los equipos de comunicaciones.

Realizar la Evaluacin Preliminar de

Daos y constatar necesidades.
Apoyar acciones de Bsqueda y Rescate.
Contribuir en el mantenimiento del orden
pblico y efectuar el empadronamiento
de la poblacin damnificada.
Brindar Primeros Auxilios a la poblacin
afectada.
Participar
en
la
recepcin,
almacenamiento
y
distribucin
del
socorro.
Realizar
el
acondicionamiento
de
refugios temporales.
Participar en la evacuacin de la
poblacin.
Apoyar en la extincin de incendios.
Ejecutar acciones de remocin de
escombros y apoyar en el tratamiento de
cadveres.

Contribuir
en
las
operaciones
de
saneamiento
bsico
y
recuperacin
de
los
servicios pblicos vitales.
Apoyar en la recuperacin
de los recursos materiales
utilizados y/o movilizados
en la emergencia.
Contribuir
en
la
reubicacin definitiva de
poblaciones damnificadas.

Conjunto de personas
representativas de una
comunidad
Desarrollan y ejecutan
actividades de Defensa Civil
en un determinado lugar,
orientando las acciones a
proteger la integridad fsica
de la poblacin y su
patrimonio, ante los efectos
de los fenmenos naturales o
tecnolgicos que generan
desastres.

Es la clula bsica operativa

del Sistema Nacional de
Defensa Civil - SINADECI,
desde
donde
genera
y
propaga el accionar de la
Defensa
Civil
a
nivel
nacional.
Funcionamiento es continuo
(carcter permanente).
Dos etapas, la Prevencin y
la Atencin Desastre.

 El
El

Comit de Defensa Civil Regional.

Comit de Defensa Civil
Provincial .
El Comit de Defensa Civil Distrital.
Tambin pueden constituirse
Comits de Defensa Civil en los
Caseros o Anexos, donde exista
Agente Municipal.

Comit de Defensa Civil Regional

Presidido por el
Presidente del Gobierno Regional y en ausencia de ste,
asume la presidencia el Secretario Tcnico del Gobierno
Regional, o quien haga sus veces.

Comit de Defensa Civil Provincial Presidido por el

Alcalde Provincial y en ausencia de ste, asumir la
presidencia el Teniente Alcalde y por impedimento de ste, el
Regidor que para este efecto, determine el Concejo
Municipal.

Comit de Defensa Civil Distrital Presidido por el Alcalde

Distrital y en ausencia de ste, asumir la presidencia el
Teniente Alcalde y por impedimento de ste, el Regidor que
para este efecto, determine el Concejo Municipal.

Comit de Defensa Civil del Casero o Anexo, Presidido por el

Agente Municipal.

Evaluacin de
Daos: EDAN
Es el registro
cuantitativo y
cualitativo de
los daos que ha
ocasionado un
evento adverso
o un desastre.

Ejercicio desarrollado en un ambiente preparado,

en el que participan los integrantes del Comit
de Defensa Civil organizados en grupos
(comisiones), y donde se establece el escenario
ficticios.

Tambin participan instituciones pblicas y no

pblicas.

Permite evaluar la capacidad de respuesta del

organismo u organismos comprometidos ante un
escenario planteado para resolver situaciones o
problemas que puedan presentarse como
consecuencia del evento dado.

Ayudan a evaluar Planes de Operaciones de

Emergencia.
Evalan la capacidad de respuesta de los
organismos responsables de brindar atencin
en la emergencia.
Proporcionan
entrenamiento
a
los
responsables y poblacin involucrados.
Mejoran la coordinacin interinstitucional y
relaciones con la poblacin vulnerable.
Demuestran visiblemente el compromiso de
las autoridades y poblacin.

 Reconocer la necesidad de contar con una informacin

adecuada y confiable para tomar decisiones.

Fomentar el anlisis de costos y los problemas prcticos
de implementacin, en la situacin simulada, por falta de
recursos que sigue a un estado de desastre.
Problemas de coordinacin intersectorial la ayuda
humanitaria, manejo de brigadistas y personal voluntario.
Indicar la importancia que tiene, durante un desastre, la
toma de decisiones en forma coordinada entre los
organismos competentes.
Reconocer la necesidad de planificacin y preparacin
previa para una respuesta frente al desastre.

 Lineamientos para la ejecucin

de simulacros y simulaciones
(Directiva 022-2006
-INDECI/DNO/11.00).
Lineamientos para el
asesoramiento a los Comits de
Defensa Civil en la ejecucin de
simulacros y simulaciones
(Directiva 021-2006
-INDECI/DNO/11.00).
Formato de Registro Nacional de
Simulacro y Simulacin

Fue un gusto conocerlos!

Espero un da
verlos as