Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones

Ley 24.241

Reforma Previsional
Ley 26.222

Descriptor Area

Composicin del Sistema Previsional

Hasta Junio
1994
Caja Nacional
Desde Julio
1994
AFJP

ANSeS
Descriptor Area

Sistema Previsional Ley 24.241

Sistema Mixto
Rgimen
Solidario

Rgimen de
ahorro
individual

ANSeS

AFJP

Afiliados al Rgimen
de Reparto

Afiliados al Rgimen
de Capitalizacin
Descriptor Area

Transferencias de recursos.
Aportes en el rgimen de capitalizacin
11% del salario

AFIP

Compra de cuotas del fondo al valor cuota del da y

as sucesivamente hasta que alcanza la edad
jubilatoria, momento en el cual va a utilizar las
cuotas acumuladas.

Descriptor Area

Sistema Previsional Requisitos Legales

Sistema Mixto
Rgimen
Solidario

Rgimen de
ahorro
individual

ANSeS

AFJP

30 aos de servicios
60 / 65 aos de edad
Descriptor Area

60 / 65 aos de edad
5

Beneficio de Jubilacin - Rgimen Previsional Pblico

PBU

Prestacin Bsica
Universal

Reconoce los aos de servicios aportados desde el ingreso a la

actividad laboral hasta la fecha de cese laboral o solicitud del
beneficio jubilatorio
Exige un mnimo de 30 aos de servicios y la edad jubilatoria.

30 aos de servicios

Reparto

Se abona a afiliados

Descriptor Area

Capitalizacin
6

Beneficio de Jubilacin - Rgimen Previsional Pblico

PC

Prestacin
Compensatoria

Reconoce los aos de servicios aportados desde el ingreso a la actividad

laboral hasta el 30/06/1994
Exige tener derecho a la PBU.
Reconoce un mnimo de 6 meses de servicios, hasta un mximo de 35
aos de servicios
1,5% x cada ao de servicio x promedio ltimas 120 remuneraciones

Reparto

Se abona a afiliados

Descriptor Area

Capitalizacin
7

Beneficio de Jubilacin - Rgimen Previsional Pblico

PAP

Prestacin Adicional por

Permanencia

Reconoce los aos de servicios aportados al rgimen de Reparto desde

01/07/1994 hasta la fecha de cese laboral o solicitud del beneficio
Exige tener derecho a la PBU. Reconoce un mnimo de 6 meses de
servicios, hasta un mximo de 35 aos de servicios
1.5 % x cada ao de servicio del promedio ltimas 120 remuneraciones,

Se abona a afiliados

Reparto

Capitalizacin
Descriptor Area

Beneficio de Jubilacin - Rgimen Capitalizacin

JO

Jubilacin
Ordinaria

Abona una prestacin mensual segn los aportes y

rentabilidad acumulados en la cuenta de capitalizacin en la
AFJP
Exige acreditar la edad jubilatoria 60 aos mujeres 65
hombres
Prestacin determinada segn saldo en cuenta y composicin
del grupo familiar del afiliado/a

Se abona a afiliados que aportaron - aportan - aportaran a una

AFJP
Descriptor Area

Beneficio de Jubilacin Posibilidades (con servicios anteriores al 94 jun-1994)

1.

PBU

PC

2.

PBU

PC

JO

PC

JO

3.

PBU

Descriptor Area

PAP

JO

PAP

10

Suplemento por movilidad.

Res. 298/2008. y cir 29/2008.
Se aplican coeficiente de actualizacin
para el promedio de las 120 rentas,
realizando dos clculos, uno con la
aplicacin de coeficientes, y otro sin la
aplicacin del coeficiente.

Descriptor Area

11

Reforma ley 26425.unificacin del SIJP

Unificacin
Unificacin del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones
en un nico rgimen previsional pblico que se denominar
Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA).
Financiado a travs de un sistema solidario de reparto.

garantizando a los afiliados y beneficiarios del rgimen de

capitalizacin vigente hasta la fecha idntica cobertura y
tratamiento que la brindada por el rgimen previsional
pblico, en cumplimiento del mandato previsto por el artculo
14 bis de la Constitucin Nacional.

El Estado nacional garantiza a los afiliados y beneficiarios del

rgimen de capitalizacin la percepcin de iguales o mejores
prestaciones y beneficios que los que gozan a la fecha de la
entrada en vigencia de la presente ley.
Descriptor Area

12

COMPUTO DE LOS SERVICIOS

Los servicios prestados bajo relacin de
dependencia o en calidad de trabajador
autnomo correspondientes a los perodos en
que el trabajador se encontraba afiliado al
rgimen de capitalizacin sern considerados a
los efectos de la liquidacin de los beneficios
establecidos en el artculo 17 de la Ley 24.241
y sus modificatorias como si hubiesen sido
prestados al rgimen previsional pblico.

Descriptor Area

13

COMPAIAS DE RETIRO
Los beneficios del rgimen de
capitalizacin previstos en la Ley 24.241
y sus modificatorias que, a la fecha de
vigencia de la presente, se liquiden bajo
la modalidad de renta vitalicia previsional
continuarn abonndose a travs de la
correspondiente compaa de seguros de
retiro.
Descriptor Area

14

ART 6 APORTES VOLUNTARIOS Y/O

CONVENIDOS.
Los afiliados al rgimen de capitalizacin que hubieran
ingresado importes en sus cuentas de capitalizacin
individual bajo la figura de "imposiciones voluntarias" y/o
"depsitos convenidos" y que an no hubieran obtenido un
beneficio previsional, podrn transferirlos a la
Administracin Nacional de la Seguridad Social para
mejorar su haber previsional conforme lo determine la
reglamentacin o a una administradora de fondos de
jubilaciones y pensiones, la que deber reconvertirse,
modificando su objeto social para tal finalidad.
El Poder Ejecutivo nacional dictar las normas pertinentes
a esos fines.

Descriptor Area

15

UTILIZACION DE LOS FONDOS

ARTICULO 7 Transfiranse en especie a la Administracin Nacional

de la Seguridad Social los recursos que integran las cuentas de
capitalizacin individual de los afiliados y beneficiarios al rgimen de
capitalizacin del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones previsto
en la Ley 24.241 y sus modificatorias, con las limitaciones que surjan de
lo dispuesto por el artculo 6 de la presente ley. Dichos activos pasarn
a integrar el Fondo de Garanta de Sustentabilidad del Rgimen
Previsional Pblico de Reparto creado por el decreto 897/07.
ARTICULO 8 La totalidad de los recursos nicamente podrn ser
utilizados para pagos de los beneficios del Sistema Integrado Previsional
Argentino.
En los trminos del artculo 15 de la Ley 26.222 el activo del fondo se
invertir de acuerdo a criterios de seguridad y rentabilidad adecuados,
contribuyendo al desarrollo sustentable de la economa real a efectos de
garantizar el crculo virtuoso entre crecimiento econmico y el
incremento de los recursos de la seguridad social.
En razn de sus actuales posiciones, las inversiones permitidas sern las
previstas en el artculo 74 de la Ley 24.241, rigiendo las prohibiciones del
artculo 75 de la citada ley y las limitaciones de su artculo 76.
Descriptor Area

16

COSTOS DE ADMINSTACION
La Administracin Nacional de la
Seguridad Social no percibir por la
administracin de los fondos comisin
alguna de los aportantes al sistema
NO SE MENCIONA EL PRESUPUESTO DE
ANSES.

Descriptor Area

17

SUPERVISION DE FONDOS.

ARTICULO 11. La Administracin Nacional de la Seguridad

Social, entidad actuante en la rbita del Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social, gozar de autonoma financiera y
econmica, estando sujeta a la supervisin de la Comisin
Bicameral de Control de los Fondos de la Seguridad Social creada
en el mbito del Honorable Congreso de la Nacin.
Dicha comisin estar integrada por SEIS (6) senadores y SEIS
(6) diputados, quienes sern elegidos por sus respectivos
cuerpos, la que establecer su estructura interna, teniendo como
misin constituir y ejercer la coordinacin entre el Congreso
Nacional y el Poder Ejecutivo nacional, a los efectos del
cumplimiento de la presente ley y sus resultados, debiendo
informar a los respectivos cuerpos legislativos sobre todo el
proceso que se lleve adelante conforme a las disposiciones de
esta ley.
Descriptor Area

18

CONSEJO DEL FONDO DE GARANTIA.

ARTICULO 12. Crase en el mbito de la Administracin Nacional de

la Seguridad Social el Consejo del Fondo de Garanta de Sustentabilidad
del Sistema Integrado Previsional Argentino, cuyo objeto ser el
monitoreo de los recursos del sistema y estar integrado por:
a) Un representante de la ANSES;
b) Un representante de la Jefatura de Gabinete de Ministros;
c) Dos integrantes del Organo Consultivo de Jubilados y Pensionados que
funciona en el mbito de la ANSES;
d) Tres representantes de las organizaciones de los trabajadores ms
representativas;
e) Dos representantes de las organizaciones empresariales ms
representativas;
f) Dos representantes de las entidades bancarias ms representativas;
g) Dos representantes del Congreso de la Nacin, uno por cada Cmara.
Los miembros integrantes de este consejo ejercern su funcin con
carcter ad honrem y sern designados por el Poder Ejecutivo nacional
a propuesta de las entidades y organismos respectivos.
Descriptor Area

19

RECLAMOS POSIBLES.
POR APORTES VOLUNTARIOS O
CONVENIDOS.
HEREDEROS AL SALDO DE CCI.
EX AFILIADOS A LAS AFJP POR EL TOTAL
DE SUS APORTES OBLIGATORIOS
INVOCANDO LA PROPIEDAD DEL FONDO.
REAJUSTE DEL HABER DE LOS
BENEFICIARIOS DE LAS AFJP.
Descriptor Area

20

Autos Scotti Gisela B. c/ estado

nacional y Arauca bit.
Planteo del reclamo por el total de sus aportes.
Invocando el derecho a propiedad.
El fallo resuelve.
Otorgar el saldo de cci al afiliado.
Obliga considerar aportes al regimen de
reparto.
Estos aportes no se consideran para la PAP.

Descriptor Area

21

Ley 17.040 gestores y abogados

autorizados.
Regula la representacin ante organismos de la seguridad social.
a) El cnyuge, ascendientes, descendientes y parientes colaterales
hasta el cuarto grado y por afinidad hasta el segundo grado,
inclusive:
El parentesco podr acreditarse mediante declaracin jurada del
poderdante, inserta en la escritura pblica o carta-poder, y del
apoderado, formulada en el mismo instrumento o en documento.

b) Los abogados y procuradores de la matrcula;

c) Los representantes diplomticos y consulares acreditados ante el
Gobierno de la Nacin, de conformidad con lo establecido en las
convenciones que se celebren con los respectivos pases;
d) Los tutores y curadores.

Descriptor Area

22

Como gestores administrativos podrn actuar exclusivamente

las personas propuestas ante la Secretara de Estado de Seguridad
Social por:

a) Organismos nacionales, provincias, municipalidades y

asociaciones profesionales de trabajadores con personera gremial;
b) Organizaciones de empleadores, de trabajadores por cuenta
propia, de profesionales y asociaciones y entidades de bien pblico
con personera jurdica;
c) Empresas que tengan organizados servicios de obra social o
similares, para la atencin de su personal en actividad, en
pasividad, o sus causahabientes;
d) Representaciones diplomticas y consulares acreditadas ante el
Gobierno de la Nacin siempre que se tratare de la defensa de sus
nacionales o de los derechohabientes de stos radicados en el
extranjero.
En los casos de los incs. b) y c), deber justificarse debidamente
la necesidad de contar con un servicio de gestora previsional.

Descriptor Area

23

Incompatibilidad.
No podrn actuar como gestores
quienes hayan sido empleados o
funcionarios de la Secretara de Estado
de Seguridad Social, de la Direccin
Nacional de Recaudacin Previsional y
de las cajas nacionales de Previsin,
hasta transcurrido un perodo mnimo de
cinco (5) aos contados desde el cese
de las funciones indicadas.
Descriptor Area

24

HONORARIOS
Los abogados y procuradores de la matrcula no podrn
percibir de los beneficiarios que representen o
patrocinen, honorarios que excedan del importe de dos
meses de la prestacin que a stos corresponda.
En el caso del apartado 2 del art. 4, el honorario no
podr exceder del diez por ciento (10%) del importe de la
suma a percibir, con el tope indicado precedentemente.
Los gestores administrativos y dems representantes
no podrn percibir de los afiliados y derecho habientes
retribucin alguna en dinero o en especie por su
intervencin en los tramites.

Descriptor Area

25

CREACION DE LOS TIPOS PENALES.

Artculo 5 bis.- Ser reprimido con prisin de
un mes a dos aos e inhabilitacin especial de
tres a diez aos para actuar ante los
organismos de previsin, el abogado o
procurador de la matrcula que percibiere
honorarios superiores a los establecidos en
el artculo 5 y los restantes representantes y
gestores administrativos que percibieren de
los interesados cualquier emolumento en
dinero o en especie por su intervencin en
los trmites.
Descriptor Area

26

TIPOS PENALES.
Artculo 5. ter.- Ser reprimido con prisin de uno a tres
aos einhabilitacin especial de tres a diez aos para
actuar ante los organismos previsionales, el que se
arrogare o ejerciere lasfunciones de gestor a que se
refiere el artculo 2 sin estar habilitado como tal por la
Secretara de Estado de Seguridad Social.
Ser reprimido con prisin de uno a seis aos el
apoderado que falseare la declaracin jurada concerniente
a su parentesco con el afiliado o derechohabiente, si con
motivo del ejercicio del mandato resultare perjuicio para el
poderdante.

Descriptor Area

27

PRESTACION DEL SERVICIO

Art. 6.- Los organismos nacionales de
previsin estn obligados a prestar a los
interesados, representantes y gestores,
gratuitamente, el asesoramiento y la
colaboracin necesaria para la realizacin
de los trmites relativos a la
obtencin de susprestaciones.

Descriptor Area

28

Honorarios profesionales. Pacto de cuota litis. Prohibicin. Distincin con

el convenio de honorarios. Denuncia de un Juzgado de Seguridad Social
ante el Tribunal de Disciplina del Colegio Pblico.

El art. 4, prrafo 4 de la ley 21.839

determina la prohibicin de la celebracin
de pactos en asuntos previsionales,
alimentarios y de familia, refirindose
conforme a la deontologa e interpretacin
de la norma- a los pactos de cuota litis y
exonerando por consiguiente de tal
prohibicin a los convenios de honorarios
sobre los cuales prima el principio de
autonoma de la voluntad.

Descriptor Area

29

PACTO DE CUOTA LITIS.

. El pacto de cuota litis posee como
elemento particular el "alea", toda
vez que el profesional al estipular un
porcentaje como honorarios a
percibir, detenta la calidad de
partcipe en el resultado del pleito.

Descriptor Area

30

EL CONVENIO.
El convenio contiene un honorario
previamente establecido mediante una
suma fija, asumiendo el cliente el
compromiso de abonar una suma cierta y
determinada en dinero como
contraprestacin por la labor profesional
encomendada, independientemente del
monto del pleito o del resultado del asunto
objeto de la contratacin, por lo que se
est en presencia de un tpico contrato de
locacin de servicios.
Descriptor Area

31

CONCLUSION:
. Siendo el acto jurdico entre el abogado y
el cliente un pacto de cuota litis toda vez
que se estipul como retribucin un 20%
del resultado del pleito, debe considerarse
la conducta de la denunciada como
antijurdica a lo dispuesto por el art. 4
prrafo cuarto- de la ley 21.839 y por
consiguiente conculcatoria al art. 6 inc. a)
y e), 44 incs. g) y h) de la ley 23.187 y art.
10 inc. a) del Cdigo de Etica.
Descriptor Area

32