5.

Toda persona que sufra ser recogida y recibir la

asistencia que requiera su estado

Por obedecer a este imperativo, se firmo, en 1864,

el primer Convenio de Ginebra, confirmado hasta
nuestros das. Concebido en primer lugar, para los
militares en tiempo de guerra, este principio es a
fortiori vlido para las personas civiles y para el
tiempo de paz.
En este ltimo caso, tiene un aspecto
ms positivo de mantenimiento de la salud y de la
prevencin de las enfermedades

6. Todos tiene derecho a conocer la suerte que corren los

miembros de su familia y a recibir envos de socorro

Nada socava ms la moral que la

ansiedad por la suerte que corren los
seres queridos. Cuando las circunstancias
e incluso la guerra separan a los
miembros de una familia, es necesario
que estos puedan mantener
correspondencia.
Esta es la razn de ser de la Agencia Central de Bsquedas que el
CICR fund en Ginebra.
En el Protocolo I se reconoce el derecho que asiste a las familias de
conocer la suerte de sus miembros y en el figura una serie de
medidas para la bsqueda de las personas desaparecidas o
fallecidas.
En el Protocolo I se
desarrollan las disposiciones que favorecen la organizacin de las
acciones internacionales de socorro, en caso de caresta y el paso de
los envos. En virtud del protocolo II, las personas recibirn
autorizacin para mantener correspondencia con su familia

El tercer principio comn es el PRINCIPIO DE

SEGURIDAD

el individuo tiene derecho a la seguridad de su

persona
Lo
definirn los principios de aplicacin que son:
1.-Nadie ser considerado responsable de un
acto que no haya cometido.
2.-Se prohben las represalias, los castigos
colectivos la toma de rehenes y las
deportaciones.
3.-Todos se beneficiaran
de las garantas
judiciales usuales. 4.-Nadie puede renunciar a
los derechos que en los convenios humanitarios
se le reconocen.

El principio de Neutralidad

PRINCIPIOS
APLICABLES A LAS
VICTIMAS DE LOS
CONFLICTOS

LA ASISTENCIA HUMANITARIA
NUNCA ES UNA INJERENCIA EN EL
CONFLICTO. Y en el ao 1864, en el
primer convenio de Ginebra se
formulo una gran idea que va mucho
ms all de la proteccin de los
heridos. Este principio de neutralidad
es muy til a la Cruz Roja y favorece
sus intervenciones asistenciales.
1. Como contrapartida de la inmunidad que se le
otorga el personal sanitario debe abstenerse a todo
Abordemos
ahora los principios de
acto hostil
2. Los miembros del personal Sanitario estn
Aplicacin:
protegidos como profesionales de la medicina
3. Nadie ser obligado a dar informaciones cerca de
los hroes y de enfermos a los que preste asistencia,
si ellos suele causarles algn perjuicio.
4. Nadie ser molestado ni castigado por haber
prestado asistencia a heridos o enfermos

PRINCIPIOS PROPIOS DEL DERECHO DE

GUERRA
EL primero es el PRINCIPIO DE LA LIMITACION RATIONE PERSONAE:
La poblacin civil y
las personas civiles gozaran de proteccin general contra los peligros
procedentes de operaciones militares. El derecho de guerra se basa
en la distincin fundamental entre combatientes y no combatientes.
Del principio General se derivan varios principios de aplicacin:
Las partes en conflicto harn, en todo tiempo la distincin entre la
poblacin y los combatientes, de manera que se salven la poblacin y
los bienes civiles.
Nos eran objeto de ataques la poblacin civil como tal ni las personas
civiles, ni siquiera como represalias
Quedan prohibidos los actos o amenazas de violencia cuya finalidad
principal sea aterrorizar a la poblacin civil.
Las partes en conflicto tomaran todas las precauciones a fin de
salvar a la poblacin civil y por lo menos para reducir al mnimo las
perdida y los daos que se le podran causar incidentalmente
En el Protocolo se dedica un captulo detallado a las medidas de
precaucin (art 57 y 58) que se resume en las anteriores lneas. Es
cierto que las personas civiles que se encuentren en las proximidades
inmediatas de los lugares de operaciones y de objetivos militares

PRINCIPIO PROPIO DEL DERECHO DE

GUERRA
nicamente los miembros de las
fuerzas

armadas

tienen

el

derecho a atacar al enemigo y a

resistirle.

Este es el
colorario de la
regla general:
son los estados los que hacen la
guerra por las necesidades de su
poltica, y no los simples
particulares; si no se debe atacar a
los no combatientes, es porque
estos quedan fuera de la lucha.

llega el PRINCIPIO
DE LIMITACION
RATIONE LOCI:
los ataques deben
limitarse
estrictamente a
los objetivos
militares.

Se confirma plenamente,
en El
el PRINCIPIO
protocolo,DE
laLIMITACION
norma
consuetudinaria,
RATIONE LOCI
formulada especialmente
en 1966; se aade a la
misma una definicin
detallada de los objetivos
militares: aquellos
objetos que por su
naturaleza, ubicacin,
finalidad o utilizacin
contribuyan eficazmente
a la accin militar o cuya
destruccin total o
parcial, captura o
neutralizacin ofrezca en
las circunstancias del
caso una ventaja militar
definida; (art. 52, pr. 2)

1)

los ataques
deben
limitarse
estrictame
nte a los
objetivos
Se militares.
prohbe atacar localidades que no estn
defendidas.

2)

No se dirigir ningn acto de hostilidad contra los

edificios dedicados a las ciencias y a la beneficencia,
los monumentos histricos, las obras de arte o los
lugares de culto que son el patrimonio cultural o
espiritual de los pueblos.

3)

Se prohbe a la prohbe atacar la sobras e

instalaciones que puedan liberar fuerzas peligrosas
para la poblacin.

4)

La poblacin nunca ser utilizada para proteger

objetivos militares contra ataques.

5)

Los bienes civiles no deben ser objeto ni de ataques ni

de represalias. Se prohbe destruir o sustraer los
bienes indispensables para la supervivencia de la
poblacin

6)

Se prohbe el pillaje

Se prohbe atacar localidades

que no estn defendidos

Cuando localidades no ofrezcan

resistencia al enemigo y este
pueda ocuparlas sin combate; es
necesario, en inters primordial
de los habitantes, evitarles
peligros y destrucciones intiles.
Se haba establecido la
costumbre de declarar ciudades
abiertas a poblados
desprovistos de toda ndole
militar.

Es la regla del artculo 25 del

reglamento de la haya, que fue,
durante largo tiempo, uno de
los pilares del derecho de la
guerra clsica.

En el protocolo se vuelve la Regla

de la Haya en el artculo 39, pr.
1, agregando un conjunto de
disposiciones que reglamentan la
proteccin de las localidades no
defendidas y de las zonas
desmilitarizadas.

NO SE DIRIGIR NINGN ACTO DE HOSTILIDAD CONTRA LOS

EDIFICIOS DEDICADOS A LAS CIENCIAS Y A LA BENEFICENCIA,
LOS MONUMENTOS HISTRICOS, LAS OBRAS DE ARTE O LOS
LUGARES DE CULTO QUE SON EL PATRIMONIO CULTURAL O
ESPIRITUAL DE LOS PUEBLOS.

Esta prescripcin se
deriva del artculo 27 del
reglamento de la haya, y
se reproduce aqu por lo
que respecta a los
edificios dedicados a las
ciencias y a la
beneficencia, porque
este elemento sigue
siendo valido

El resto es lo estipulado en el
artculo 53 del protocolo, que se
inspira, a su vez, en el convenio
firmado en la haya en el ao
1954, bajo los auspicios del
UNESCO y relativo a la proteccin
de los bienes culturales. Como
este convenio no es universal, la
conferencia diplomtica de 1974
juzgo necesario reproducir lo
esencial.

En cuanto a la
proteccin de los
hospitales, militares y
civiles; es objeto de una
reglamentacin especial
en los convenios de
ginebra, 1 y IV de 1949.

Se prohbe a la prohbe atacar la obras e

instalaciones que puedan liberar fuerzas
peligrosas para la poblacin.
Se trata de embalses, diques y centrales
nucleares que producen energa
elctrica.

En esto, la conferencia
diplomtica introdujo una gran
innovacin que merece el
agradecimiento universal, ya
que el derecho debe adaptarse a
los descubrimientos de la ciencia

El artculo 56 del protocolo, en el que

consta este principio, contiene
tambin una reglamentacin detallada
y se prevn, especialmente, ciertas
restricciones de la proteccin en caso
de utilizacin militar de las
instalaciones.

La poblacin nunca ser

utilizada para proteger
objetivos militares contra
ataques.

Otra innovacin, Aqu la

norma jurdica es de
naturaleza particular puesto
que no se refiere solamente
al enemigo sino tambin, y
sobre todo, al gobierno del
que dependa la poblacin
considerada

Si un beligerante
reivindica, de parte del
enemigo, la proteccin
convencional en favor de
sus personas civiles,
tampoco debe abusar de
esta proteccin con
finalidad inconfesable y,
a su vez, no debe
exponer a la propia
poblacin.

Una disposicin de este

gnero, aunque excepcional,
no es nica en el derecho
humanitario. Tomada en
inters de las personas
civiles, se justifica
plenamente. Se aviene con el
movimiento moderno que
tiende a otorgar a los
pueblos derechos
individuales, incluso en
detrimento del propio
estado.

Cabe destacar que la

norma, aqu muy
condensada, es objeto
del largo prrafo 7 del
artculo 151 del
protocolo.

LOS BIENES CIVILES NO DEBEN SER OBJETO NI DE

ATAQUES NI DE REPRESALIAS. SE PROHBE DESTRUIR O
SUSTRAER LOS BIENES INDISPENSABLES PARA LA
SUPERVIVENCIA DE LA POBLACIN
La conferencia diplomtica de 1974 dio un gran paso hacia adelante extendiendo expresamente la
proteccin a los bienes civiles, que define as: todos los bienes que no son objetivos militares.
La primera frase del principio arriba formulado es reproduccin textual del art. 52, prrafo 1, del
protocolo. Es muy significativa e importante la mencin relativa a las represalias.

La segunda frase procede del artculo 54, prrafo 2. La conferencia introdujo aqu una nocin
nueva e interesante, que es la relativa a la supervivencia de la poblacin. Figura tambin en el
artculo 55, prrafo 1.

De hecho, un conflicto armado impone siempre a los habitantes restricciones ms o menos

extensas; pero estas nunca debern comprometer su supervivencia. En el artculo 54, prrafo 2,
hay una serie de ejemplos.

SE PROHBE EL PILLAJE

Llegamos al PRINCIPIO DE
LIMITACION RATIONE
CONDITIONS: Se prohben a todos
las armas y los mtodos de guerra
que puedan causar prdidas
intiles o sufrimientos excesivos.

Aqu, la norma es de otra naturaleza:

ya no se trata de salvar solamente a
las personas que no participan en las
hostilidades; se trata de evitar,
tambin a los combatientes, males
intiles o sufrimientos que
sobrepasan lo que es necesario para
poner al adversario fuera de combate.

Este principio se deriva de los arts. 28 y 47 del

reglamento de la haya y del art. 33, par. 2, del IV
convenio de ginebra. Se confirma implcitamente
en el protocolo.

DERECHO
INTERNACIONAL
HUMANITARIO

CONTENIDO DEL DERECHO INTERNACIONAL

HUMANITARIO
PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE DERECHO
DE AL HAYA
CODIFICACIONES DEL DERECHO DE
GINEBRA.
ESTADO DE VIGENCIA DEL DERECHO
INTERNACIONAL HUMANITARIO.

PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE DERECHO DE LA HAYA

las
necesidades de
la guerra deben
detenerse ante
las exigencias
dela
humanidad.

poner la guerra
fuera de la ley, se
adopt una serie
de instrumentos
internacionales,
entre las Guerras
Mundiales, con el
propsito
especialmente del
campo de combate
las armas de
destruccin masiva

Las terribles
experiencias del
Segundo Conflicto
Mundial han
presidido las
nuevas iniciativas
en el mbito de la
Haya.
Convencin de la
Haya del 14 de
mayo de 1954
Convencin del 10
de octubre de
1976
la Convencin de
las Naciones
Unidas del 10 de
octubre de 1980

CODIFICACIONES DEL DERECHO DE GINEBRA.

Primer
Convenio

Segundo
Convenio

Tercer
Convenio

Cuarto
Convenio

proteccin
de los
enfermos
y de los
heridos en
situacin
de guerra
terrestre

proteccin
de
heridos,
enfermos
y
nufragos
en
situacin
de guerra
naval,

reglamen
ta el
trato
debido a
los
prisioner
os
De
guerra

rgimen
de la
proteccin
de la
poblacin
civil en
poder del
enemigo

EL PROTOCOLO
ADICIONAL I

EL PROTOCOLO
ADICIONAL II

completa y
desarrolla las
disposiciones

desarrolla y
completa, la
normativa del
artculo 3 a los
Convenios de
Ginebra

Convenios de
Ginebra
aplicables en
situaciones de
conflicto armado
internacional.

aplicable en
situacin de
conflicto
armado no
internacional,

primer Convenio de Ginebra de 1864, fuera el

Gobierno Suizo

Comit
Internacional de
la Cruz Roja, el
cual, desde
1863

149 Sociedades
de la Cruz Roja y
la Media Luna
Roja y a su
federacin
internacional

desde 1919 la
liga de la Cruz Roja
y de la Media Luna
Roja el
Movimiento de la
Cruz Roja y de la
Media Luna Roja.

ESTADO DE VIGENCIA DEL DERECHO

INTERNACIONAL HUMANITARIO
El conjunto de los cuatro
Convenios de Ginebra
resulta ahora el derecho
ms universal de toda la
comunidad internacional
contempornea, puesto
que ya 166 Estados le han
dado vigencia interna.

En Amrica Latina y
en el Caribe todos los
Estados son
actualmente Parte en
los cuatro Convenios
de Ginebra

destacada
contribucin al
Derecho Internacional
Humanitario, tanto a la
elaboracin de la
normativa como al
desarrollo de su
doctrina

Hoy da 21 pases del

continente son tambin
Parte en el Protocolo I, y
19 en el Protocolo II (Cuba
y Mxico aprobaron
solamente el primer
instrumento).

JUAN Bautista Alberdi,

estadista argentino del
siglo pasado y uno de los
primeros juristas que
conceptualizaron la nocin
del crimen de guerra

el derecho internacional de la guerra como el de la

paz no esel derecho de los beligerantes, sino el
derecho comn y general del mundo no beligerante
con respecto a este desorden que se llama la
guerra, para postular un solo derecho, ley de la
especie humana. Que interesa al derecho
denominado internacional en cuanto a las reglas
de relaciones jurdicas del hombre de una nacin
con hombre de otra nacin, o lo que es lo mismo,
de una nacin o coleccin de hombres con otra
coleccin o nacin diferente.

Las personas protegidas son beneficiarios de las

normas de estos instrumentos jurdicos pero, salvo en
situaciones muy particulares, no gozan en ellos de
una titularidad que se asemeje a la que se confiere a
las personas, mediante los instrumentos de los
derechos humanos. Por esta razn, los instrumentos
de Ginebra constituyen, ms bien un sistema a favor
de la persona humana, sin otorgarle la posibilidad de
actuar en pro de su propia proteccin.

Como la finalidad de este Derecho es precisamente

proteger a las vctima de la guerra, es importante, en
medida de lo posible, amparar las personas contra las
presiones que pudieran ejercerse sobre ellas, para
obligarlas a renunciar a sus derechos. Por ello, las
personas protegidas no pueden, en ningn caso,
renunciar, parcial ni totalmente, a los derechos que se
les otorgan por los Convenios y los Protocolos.

As representan esta categora principal en el Primer Convenio los

heridos y los enfermos. En el Segundo Convenio, la representan
los heridos, los enfermos y los nufragos. La del Tercer Convenio
abarca los prisioneros de guerra y la del Cuarto Convenio a los
civiles en el poder del enemigo.
Cada uno de estos sistemas principales de proteccin incluye
tambin unas categoras particulares de personas que tienen
derecho a una proteccin a mxima, es decir una proteccin
reforzada en relacin a la que se otorga a la categora principal.

Los tratados de Ginebra contemplan igualmente un sistema

de proteccin a mnima en el cual una persona, sin tener
derecho a la proteccin completa, puede beneficiarse, sin
embargo, de algunas garantas.

Por las disposiciones del Primer Convenio de Ginebra de

1949 y del Protocolo I de 1977 estn protegidos los heridos
y enfermos, los militares que necesiten asistencia mdica
y que se abstengan de todo acto de hostilidad.

En el Protocolo Adicional de 1977 se suprimi toda diferencia entre

los militares que pertenecen a esa categora y las personas civiles,
de modo que la proteccin que se estipula en el Primer Convenio de
Ginebra y que se refiere exclusivamente a los militares, se la
brinda ahora tambin a las vctimas civiles.

En el Segundo Convenio de Ginebra se agrega a esas dos

categoras de personas protegidas, en la situacin de guerra
naval, una tercera, que es especfica en este tipo de conflicto: los
nufragos.

 El Tercer Convenio de Ginebra de 1949 tiene la finalidad de

proteger a otra categora de personas: los prisioneros de
guerra. Se completa el estatuto de esta categora de personas
con las disposiciones del Protocolo I. En el sentido de los
instrumentos de Ginebra, es prisionero de guerra todo
miembro de las Fuerzas Armadas de una de las partes en
conflicto, es decir todo combatiente que caiga en poder del
adversario.
El Tercer Convenio prev igualmente la proteccin de
los periodistas que efecten misiones profesionales en
la zona de conflicto armado, aun cuando sean ellos
considerados como civiles. El rgimen de proteccin
de los periodistas se vio completado y ampliado por
las disposiciones del Protocolo I de 1977.

 En el Cuarto Convenio, gozan de la proteccin principal

los miembros de la poblacin civil. Pertenecen a esta
categora todas las personas que no forman parte de las
Fuerzas Armadas.
Algunos miembros de la poblacin civil disfrutan
de una proteccin particular, como los
extranjeros," los refugiados, los aptridas " y las
personas que se encuentran en la situacin de
internamiento civil. La poblacin civil resulta
objeto de proteccin en la situacin de conflicto
armado no internacional.

Proteccin de los bienes

Finalmente se debe mencionar que el sistema de Ginebra protege

tambin a los bienes afectados (o que puedan serlo) por el conflicto.
El propsito de esta proteccin no se fundamenta en la voluntad de
los autores de los tratados de Ginebra de constituir una proteccin a
ciertas categoras de bienes para asegurar el funcionamiento normal
de las actividades econmicas durante el conflicto.