Taller de Socializacin del

-MECI 2014-

MODELO ESTNDAR DE
CONTROL INTERNO
para el Estado Colombiano

OBJETIVO DE LA CAPACITACIN
Presentar a los asistentes al Seminario Taller,
tanto los elementos conceptuales como
metodolgicos
relacionados
con
la
actualizacin del MECI 2014, de tal forma
que fortalezcan sus competencias (del
saber saber, del saber hacer y del saber
ser) y queden habilitados tcnicamente para
orientar de manera adecuada desde su rol,
los ajustes internos que cada Entidad
Pblica est obligada a realizar para
fortalecer su Sistema de Control Interno.

OBJETIVO DE LA CAPACITACIN
PRESENTACIN.
INTRODUCCIN.
MARCO CONCEPTUAL DEL CONTROL INTERNO.
ESTRUCTURA DE CONTROL.
Taller No. 1. Identificacin de Cambios Generales en
La Actualizacin del MECI 2014 (Ejercicio Prctico).
INSTANCIAS DE PARTICIPACIN DENTRO DEL MECI
ROLES Y RESPONSABILIDADES.
Taller No. 2. Roles y Responsabilidades dentro del
MECI 2014, por Mdulo, Componente y Elemento e
Identificacin y Anlisis de la Normatividad Asociada
(Ejercicio Prctico).

 TRANSICIN PARA LA ACTUALIZACIN DEL

MODELO ESTNDAR DE CONTROL INTERNO.
Taller No. 3. Diagnstico para la Actualizacin
del MECI 2014 (Ejercicio Prctico).
Taller No. 4. Planeacin para la Actualizacin
del MECI 2014 (Ejercicio Prctico).
ESTRUCTURA DEL MODELO ESTNDAR DE
CONTROL INTERNO.
1. Mdulo de Control de Planeacin y Gestin.
1.1. Componente Talento Humano.
1.2. Componente Direccionamiento Estratgico.
1.3. Componente Administracin del Riesgo.

2. Mdulo de Control de Evaluacin y Seguimiento.

2.1. Componente Autoevaluacin Institucional.
2.2. Componente de Auditora Interna.
2.3. Componente Planes de Mejoramiento.
3. Eje Transversal Informacin y Comunicacin.
Taller No. 5. Armonizacin del MECI 2014 con la
Norma Tcnica de Calidad en la Gestin Pblica
NTCGP 1000:2009 (Ejercicio Prctico).
TRMINOS Y DEFINICIONES.
BIBLIOGRAFA.

EVOLUCIN DEL SISTEMA DE

CONTROL INTERNO EN COLOMBIA

DECRETO 943 DEL 21 DE MAYO DE

2014
POR EL CUAL SE ACTUALIZA EL MODELO ESTNDAR DE CONTROL INTERNO
PARA EL ESTADO COLOMBIANO - MECI

ARTCULO
1.
Adptese
la
actualizacin del Modelo Estndar de
Control
Interno
para
el
Estado
Colombiano MECI, en el cual se
determinan
las
generalidades
y
estructura necesaria para establecer,
implementar
y
fortalecer
un
Sistema de Control Interno en las
entidades y organismos obligados a su

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PARA EL ESTADO COLOMBIANO - MECI

El Modelo se implementar a
travs del Manual Tcnico del
Modelo Estndar de Control
Interno, el cual hace parte
integral del presente Decreto, y
es de obligatorio cumplimiento
y aplicacin para las entidades

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Pargrafo. El Gobierno Nacional a

travs
del
Departamento
Administrativo de la Funcin Pblica
DAFP-,
podr
realizar
actualizaciones y modificaciones al
Manual Tcnico, con el fin de
adecuarlo
a
las
necesidades
de
fortalecimiento y a los cambios de los
referentes
internacionales,
previa

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ARTCULO 2. El establecimiento y
desarrollo del Sistema de Control Interno
en los organismos y entidades pblicas que
hacen parte del campo de aplicacin del
presente decreto, ser responsabilidad
de la mxima autoridad de la entidad u
organismo correspondiente y de los jefes
de cada dependencia de las entidades y
organismos, as como de los dems
funcionarios de la respectiva entidad.

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ARTCULO
3.
Corresponder al
Departamento Administrativo de
la Funcin Pblica brindar las
orientaciones
y
poner
a
disposicin
los
instrumentos
necesarios
para
el
diseo,
desarrollo,
implementacin
y
fortalecimiento
del
Modelo

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La Escuela Superior de Administracin

Pblica -ESAP, disear y ofrecer
programas
o
estrategias
de
capacitacin, formacin y desarrollo
de competencias laborales para los
jefes de control interno o quien haga sus
veces y sus grupos de trabajo en las
entidades del Estado, en coordinacin y
bajo
los
lineamientos
tcnicos
del
Departamento Administrativo de la

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ARTCULO
4.
Para
la
implementacin
del
Modelo
Actualizado se tendrn en cuenta las
siguientes disposiciones:
1. Las entidades creadas dentro del
ao anterior a la publicacin del
presente decreto, implementarn el
Modelo Actualizado, de acuerdo a las

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FASE I (6 MESES):
Informacin y Comunicacin.
Modelo de Operacin por
Procesos.
Planes, Programas y Proyectos.
Polticas de Operacin.
Estructura Organizacional.
Indicadores de Gestin.

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FASE II (3 MESES):
Acuerdos, Compromisos y
Protocolos ticos.
Desarrollo del Talento Humano.
FASE III (6 MESES):
Polticas de Administracin del
Riesgo.

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FASE IV (3 MESES):
Autoevaluacin Institucional.
Auditora Interna.
Planes de Mejoramiento.

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2. Las entidades y organismos que

cuentan
con
un
Modelo
implementado, debern realizar
los ajustes necesarios para adaptar
en su interior los cambios surtidos
en la actualizacin del MECI,
dentro
de
los
siete
meses
siguientes a la publicacin del

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Para el efecto debern cumplir las

siguientes fases de acuerdo con lo
sealado en el Manual Tcnico:
Fase 1. Conocimiento (1 mes). (21
Junio/2014).
Fase 2.
Diagnstico (1 mes). (21
Julio/2014).
Fase 3. Planeacin de la Actualizacin (1
mes).

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3. Las entidades que se creen con

posterioridad a la publicacin del
presente
decreto
debern
implementar
el
Modelo
Actualizado siguiendo las fases
sealadas en el numeral primero; el
plazo para su implementacin se
contar 6 meses despus de la
creacin de su planta de personal

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ARTCULO 5. VIGENCIA: El
presente Decreto rige a partir
de su publicacin y deroga
el Decreto 1599 de 2005.

CONSTRUCCIN Y APROBACIN DE LA
HERRAMIENTA

Aprobacin
Consejo
Asesor del
Gobierno
Nacional en
materia de
Control
Interno

QU PROPORCIONA EL MECI?
Proporciona la estructura bsica para
evaluar la estrategia, la gestin y
los
propios
mecanismos
de
evaluacin
del
proceso
administrativo,
y
aunque
promueve
una
estructura
uniforme puede ser adaptada a las
necesidades especificas de cada
entidad, a sus objetivos, estructura,
tamao, procesos y servicios que

U ES EL CONTROL INTERNO SEGN EL ME

Es
un
conjunto
de
elementos
interrelacionados, donde interviene de
la entidad, como responsables del
control en todos los servidores el
ejercicio de sus actividades;
Busca garantizar razonablemente el
cumplimiento
de
los
objetivos
institucionales y la contribucin de
estos a los fines esenciales del
estado;
A su vez, persigue la coordinacin de las
acciones, la fluidez de la informacin y
comunicacin,
anticipando
y
corrigiendo, de manera oportuna, las
debilidades que se presentan en el
quehacer institucional.

ASPECTOS FILOSFICOS QUE

SUSTENTAN EL MECI

CAMBIO ESTRUCTURAL DEL MECI

ESTRUCTURA MECI
2005

MECI ACTUALIZADO
2014

QU BUSCA EL MDULO DE
CONTROL DE PLANEACIN Y
GESTIN ?

1. Agrupar los parmetros de

control que orientan la entidad
hacia el cumplimiento de su
visin,
misin,
objetivos,
principios, metas y polticas.

2. Al igual que los aspectos que

permiten el desarrollo de la
gestin dentro de los que se
encuentran: Talento Humano,
Planes, Programas, Procesos,
Indicadores, Procedimientos,
Recursos y Administracin de
los Riesgos.

QU BUSCA EL MDULO DE
EVALUACIN Y SEGUIMIENTO?
Agrupa los parmetros que
garantizan la valoracin
permanente de los
resultados de la entidad.
a travs de sus
diferentes
mecanismos de
verificacin,
evaluacin y

OTRAS NOVEDADES

MUCHAS GRACIAS
Contctenos:
planeacin @uts.edu.co
controlinterno@uts.edu.co

BIBLIOGRAFA
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN PBLICA. Documento de
Poltica sobre democratizacin de la Administracin Pblica. Bogot, D.C., 2003.

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN PBLICA. Gua de Rendicin de

Cuentas de la Administracin Pblica a la Ciudadana. Bogot, D.C., 2005.

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN PBLICA.

Formacin y capacitacin: guas sobre induccin y reinduccin y diagnstico y formulacin de
programas. Bogot, D.C., 2003.

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN PBLICA. Gua Administracin

del Riesgo. Bogot, D.C., junio 2004.

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN PBLICA. Gua de Intervencin:

Calidad de vida laboral. Bogot, D.C., 2005

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN PBLICA. Gua Lineamientos

generales para la Administracin del Talento Humano al servicio del Estado. Bogot, D.C., marzo de 2002

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN PBLICA. Gua Metodolgica

para la elaboracin de los Acuerdos de Gestin. Bogot, D.C., 2005.

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN PBLICA. Metodologa para

evaluacin de la capacitacin. Bogot, D.C., 200a

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN PBLICA. Gua Modernizacin

de entidades pblicas. Bogot, D.C., septiembre de 2002.

BIBLIOGRAFA
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN PBLICA. Gua para la
evaluacin de la Gestin Pblica: herramienta para el ejercicio del control social. Bogot, D.C., 2004.

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN PBLICA. Gua para la

formulacin de planes institucionales de capacitacin. Bogot, D.C., 2004.

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN PBLICA. Gua para la

racionalizacin de trmites, procesos y procedimientos. Bogot, D.C. Junio de 2002.

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN PBLICA. Gua Rol de las

Oficinas de Control Interno, o quien haga sus veces. Bogot, D.C. 2002.

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN PBLICA. La calidad de vida

laboral: instrumentos para su gestin. Bogot, D.C., 2004.

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN PBLICA. Plan Nacional de

Formacin y Capacitacin. Bogot, D.C., 2001.
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN PBLICA. Readaptacin laboral:
lineamientos de poltica y gua de ejecucin. Bogot, D.C., 2001.

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN PBLICA. Serie Documentos de

Consulta: Plan Nacional de Control Social. Bogot, D.C., 2003.

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN PBLICA. Plan Nacional de

Formacin y Capacitacin: Actualizacin. Bogot, D.C., 2003.

BIBLIOGRAFA
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN PBLICA. Planeacin de los
Recursos Humanos: Lineamientos de poltica, estrategias y orientaciones para la implementacin.
Bogot, D.C., 2005.

Carta Iberoamericana de la Funcin Pblica. Aprobada por la V Conferencia Iberoamericana de Ministros de

Administracin Pblica y Reforma del Estado Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, 26 y 27 de junio de 2003.

AGENCIA DE LOS ESTADOS UNIDOS PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL USAID- Marco Conceptual. Programa Fortalecimiento de la Transparencia y la Rendicin de Cuentas en
Colombia. 1 Ed. Febrero de 2004.

AGENCIA DE LOS ESTADOS UNIDOS PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL USAID-Manual de Implementacin. 1 Ed. Marzo de 2004.

NTCGP 1000:2004, Norma Tcnica de Calidad en la Gestin Pblica - Gestin de la calidad en el sector
pblico.

NTC 5254, Gestin del Riesgo dentro del proceso de Auditora Interna