ESCM

Abordagem
Humanística da
Administração

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

 Anos Teorias

1903 Administração Científica

1909 Teoria da Burocracia
1916 Teoria Clássica
1932 Teoria das Relações Humanas
1947 Teoria Estruturalista
1951 Teoria dos Sistemas
1953 Abordagem Sociotécnica
1954 Teoria Neoclássica
1957 Teoria Comportamental
1962 Desenvolvimento Organizacional
1972 Teoria da Contingência

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

ESCM
Teoria das Relações
Humanas
Origens da Teoria das Relações Humanas

1. A Necessidade de Humanizar e Democratizar a

Administração
2. O desenvolvimento das ciências humanas
3. As idéias da filosofia pragmática de John Dewey e da
Psicologia Dinãmica de Kurt Lewin
4. As conclusões da experiência de Hawthorne,

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

A Experiência de Hawthorne

Conclusões da Experiência de Hawthorne :

A. Nível de Produção Resultante de Integração Social

B. Comportamento Social dos empregados
C. Recompensas e Sanções Sociais
D. Grupos Informais
E. Relações Humanas
F. Importância do Conteúdo do Cargo
G. Ênfase nos Aspectos Emocionais

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

A Civilização Industrializada e o Homem

1. O trabalho é uma atividade tipicamente grupal

2. O operário não reage como indivíduo isolado, mas como
membro de um grupo social
3. A tarefa básica da administração é formar uma elite capaz
de compreender e de comunicar
4. A pessoa humana é motivada pela necessidade de “ estar
junto” de “ser reconhecida”
5. A civilização industrializada traz como conseqüência a
desintegração dos grupos

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

 A Funções Básicas da Organização Industrial

Função econômica: Equilíbrio

produzir bens ou serviços externo

Organização
Industrial

Função Social:
Equilíbrio
dar satisfações
interno
a seus participantes

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

 Teoria Clássica
•Trata a organização com máquina
•Enfatiza as tarefas ou a tecnologia
•Inspirada em sistemas de engenharia
•Autoridade centralizada
•Linhas claras de autoridade
•Especialização e competência técnica
•Acentuada divisão do trabalho
•Confiança nas regras e nos
regulamentos
•Clara separação entre linha e staff
Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius
Teoria das Relações Humanas
•Trata a organização como
grupos de pessoas
•Enfatiza as pessoas
•Inspirada em sistemas de psicologia
•Delegação de autoridade
•Antonímia do empregado
•Confiança e abertura
•Ênfase nas relações entre as pessoas
•Confiança nas pessoas
•Dinâmica grupal e interpessoal
Decorrência da Teoria das Relações Humanas

1. Os trabalhadores são criaturas sociais complexas, dotados

de sentimentos, desejos e temores.
2. As pessoas são motivadas por necessidades humanas e
alcançam suas satisfações por meio dos grupos sociais com
quem interagem.
3. O comportamento dos grupos é influenciado pelo estilo de
supervisão e liderança.
4. As normas sociais do grupo funcionam como mecanismos
reguladores do comportamento dos membros.

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

Influência da Motivação Humana

1. Teoria de Campo de Lewin

2. Necessidades Humanas Básicas
1. Necessidade Fisiológicas
2. Necessidade Psicológicas
3. Necessidades de Auto-realização
3. Ciclo Motivacional

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

 Equilíbrio

Estimulo ou
incentivo

Necessidade
Satisfação

Tensão

Comportamento
ou ação

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

4. Frustração e Compensação

Equilíbrio

Estimulo ou
incentivo

Necessidade
Barreira

Tensão

Comportamento
ou ação

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

 Fanatismo
Moral elevado Euforia
Atitudes positivas
Satisfação
Otimismo
Cooperação
Coesão
Colaboração
Aceitação dos objetivos
Boa vontade
Identificação
Atitudes negativas
Insatisfação
Pessimismo
Oposição
Negação
Rejeição dos objetivos
Má vontade
Moral baixo Resistência
Dispersão
Agressão
Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius
4. Moral Clima Organizacional

Liderança

Conceito de Liderança

Teoria sobre Liderança

A. Teoria de Traços de Personalidade

B. Teoria sobre Estilos de Liderança

C. Teoria Situacionais da Liderança

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

A. teoria de traços de personalidade

Características marcantes
Teoria de Traços
De personalidade possuídas
De personalidade
Pelo líder

Maneiras e estilos de se
Teoria sobre
Comportar adotadas pelo
Estilos de Liderança
líder

Adequação do comportamento
Teoria Situacionais Do líder às circunstancias da
De Liderança situação

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

B. Teoria sobre Estilos de Liderança

• Liderança autocrática

• Liderança liberal

• Liderança democrática

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

 Autocráticos
. O líder fixa as diretrizes,
sem qualquer participação
do grupo
. O líder determina as
providências para a
execução das tarefas, cada
uma por vez, na medida
em que se tornam
necessárias e de modo
imprevisível para o grupo.
. O líder determina a
tarefa que cada um deve
executar e o seu
companheiro de trabalho.
. O líder é dominador e é
“pessoal” nos elogios e nas
críticas ao trabalho de
cada membro.
Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius
Democráticos
As diretrizes são debatidas e
decididas pelo grupo,
estimulado e assistido pelo
líder.
O grupo esboça as providências
para atingir o alvo e pede
aconselhamento do líder, que
sugere alternativas para o
grupo escolher. As tarefas
ganham novas perspectivas
com os debates.
A divisão das tarefas fica a
critério do grupo e cada
membro tem liberdade de
escolher seus companheiros de
trabalho.
O líder procura ser um
membro normal do grupo em
espírito. O Líder “objetivo” e
limita-se aos “fatos” nas
críticas e elogios.
Liberal (laissez-faire)
Há liberdade total para
decisões grupais ou
individuais, e mínima
participação do líder.
A participação do líder é
limitada, apresentando
apenas matérias variados
ao grupo, esclarecendo
que poderia fornecer
informações desde que as
pedissem.
A divisão das tarefas e
escolha dos colegas fica
totalmente a cargo do
grupo Absoluta falta de
participação do líder..
O líder não avalia o grupo
nem controla os
acontecimentos. Apenas
comenta as atividades
quando perguntado.
• Liderança democrática
Estilo Estilo Estilo
Autocrático Democrático Liberal

Líder Líder Líder

Subordinados Subordinados Subordinados

Ênfase Ênfase no líder e Ênfase no

No líder subordinados
subordinados
Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius
 C. Teoria Situacionais da Liderança

Liderança centralizada Liderança descentralizada

No Chefe Nos Subordinado

Área de autoridade do administrador

Área de liberdade dos subordinados

Administrador Administrador Administrador Administrador Administrador Administrador Administrador

toma a decisão vende sua apresenta sua apresenta sua apresenta o define os permite que
comunica decisão idéias e pede decisão, problema, limites e pede subordinados
perguntas tentativa recebe sugestão ao grupo que funcionem
sujeito à e toma sua tome uma dentro de
modificação decisão decisão limites
definidos por
superior
Autocrático Consultivo Participativo
Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius
Comunicação

Organização Informal

Características da Organização Informal

Origens da Organização Informal

Dinâmica de Grupo

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

Apreciação Crítica da Teoria das Relações Humanas

1. Oposição Cerrada à teoria Clássica

2. Inadequada Visualização dos Problemas de
Relações Industriais
3. Concepção Ingênua e romântica do Operário
4. Limitação do Campo Experimental
5. Parcialidade das Conclusões
6. Ênfase nos Grupos Informais
7. Enfoque Manipulativo das Relações Humanas
8. Outras Críticas

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

ESCM

TEORIA NEOCLÁSSICA
DA ADMINISTRAÇÃO

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

 Características da Teoria Neoclássica

Pragmatismo:ênfase na prática da administração.

Reafirmação dos postulados clássicos.
Ênfase nos princípios gerais de administração.
Ênfase nos objetivos e nos resultados.
Ecletismo da Teoria Neoclássica.

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

Administração como Técnica Social.

Aspectos administrativos Comuns às Organizações

Princípios da Organização.

Divisão do Trabalho

Especialização

Hierarquia

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

 Hierarquia

Para os autores clássicos, a autoridade é o direito formal e legítimo de

tomar decisões, transmitir ordens e alocar recursos para alcançar os
objetivos desejados pela organização. A autoridade se distingue por três
características.

1. Autoridade é alocada em posições da organização e não em pessoas.

2. Autoridade é aceita pelos subordinados.

3. Autoridade flui abaixo através da hierarquia verticalizada.

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

 Hierarquia

As técnicas de delegação de autoridade são as seguintes.

1. Delegar a tarefa inteira.

Superior

Administração como Técnica Social.

Ocupante
do cargo
Administração como Técnica Social.

Subordinado

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

 Hierarquia
2. Delegar à pessoa certa.
3. Delegar responsabilidade e autoridade.
4. Proporcionar informação adequada.
5. Manter retroação
6. Avaliar e recompensar o desempenho

Nível
Institucional Presidente
Diretores
Nível
Intermediário Administração
Gerentes
Nível
Operacional Supervisores

Funcionários e Operários Operação

Execução (pessoas não-administrativas)
Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius
 Amplitude Administrativa

Organização
“Alta”

Organização
“Achatada”

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

Centralização Versus Descentralização
Organização Organização
“Centralizada” “Descentralizada”

• Características da Centralização
• Vantagens da Centralização
• Desvantagens da Centralização
• Características da Descentralização
• Vantagens da Descentralização
• Desvantagens da Descentralização
Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius
Vantagens da Descentralização Desvantagens da Descentralização

1. As decisões são tomadas mais 1. Pode ocorrer falta de

rapidamente pelos executores da informação e coordenação entre
ação. os departamentos envolvidos.

2.Tomadores de decisão são os 2. Maior custo pela exigência de

que têm mais informações sobre melhor seleção e treinamento dos
a situação. administradores médios.

3. Maior participação no 3. Risco de subobjetivação: os

processo decisorial promove administradores podem defender
motivação e moral elevado entre mais os objetivos departamentais
os administradores médios. do que os empresariais.

4. Proporciona excelente 4. As políticas e procedimentos

treinamento para os podem variar enormemente nos
administradores médios. diversos departamentos.

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

O PROCESSO ADMINISTRATIVO SEGUNDO CLÁSSICOS E NEOCLASSICOS

Fayol Urwick Gulick Koontz e Newman Dale

O’Donnell

Prever Investigação Planejamento Planejamento Planejamento Planejamento

Previsão
Planejamento
Organizar Organização Organização Organização Organização Organização

Comandar Comando Administração de Designação de Liderança Direção

Coordenar Coordenação Pessoal Pessoal
Direção Direção
Coordenação

Controlar Controle Informação Controle Controle Controle

Orçamento

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

FUNÇÕES DO ADMINISTRADOR COMO UM PROCESSO SEQÜENCIAL

Planejamento Organização Direção Controle

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

FUNÇÕES DO ADMINISTRADOR COMO UM CICLO ADMINISTRATIVO

Planejamento

Controle Ciclo administrativo Organização

Direção

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

O PROCESSO ADMINISTRATIVO: A INTERAÇÃO DINÂMICA DAS FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS

Planejamento

Controle Organização

Direção

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

O PROCESSO ADMINISTRATIVO

PLANEJAMENTO ORGANIZAÇÃO DIREÇÃO CONTROLE

• Definir missão • Dividir o trabalho • Designar as • Definir padrões

pessoas
• Formular • Designar as • Monitorar o
objetos atividades • Coordenar os desempenho
esforços
•Definir os planos • Agrupar as •Avaliar o
para alcançá-los atividades em • Comunicar desempenho
órgãos e cargos
• Programar as • Motivar • Ação corretiva
atividades • Alocar recursos
• Liderar
• Definir autoridade
e responsabilidade •Orientar

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

AS QUATRO FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS

Planejamento

Formular objetivos
e os meios para
alcança-los

Recursos Desempenho

Humanos Controle Organização

Objetivos
Financeiros Produtos
Materiais Monitorar as Desenhar o trabalho
Serviços
Tecnológicos atividades e alocar recursos e
Eficiência
Informação corrigir os desvios coordenar atividades
Eficácia

Direção

Designar pessoas, dirigir

seus esforços, motivá-las,
liderá-las e comunicá-los

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

PLANEJAMENTO

AS PREMISSAS DO PLANEJAMENTO

Presente Futuro

Onde Onde
estamos Planejamento pretendemos
agora chegar

Situação Objetivos
Planos
atual pretendidos

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

 O DESDOBRAMENTO DOS OBJETIVOS

Maior OBJETIVOS ORGANIZACIONAIS

Estabelecimento dos objetivos da organização
POLÍTICAS
Colocação dos objetivos como guias para a ação
DIRETRIZES
Linha mestras e genéticas de ação
METAS
Alvos a atingir a curto prazo em cada órgão

Amplitude PROGRAMAS
Atividades necessárias para cada órgão
PROCEDIMENTOS
Modos de execução de cada programa
MÉTODOS
Planos para execução de tarefas
NORMAS
Regras para cada procedimento
Menor Menor Detalhamento Maior

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

AS FUNÇÕES DE PLANEJAR DENTRO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO

PLANEJAR

• Definir objetivos Organizar Dirigir Controlar

• Verificar onde as
coisas estão hoje

• Desenvolver premis-
sas sobre condições
futuras

• Identificar meios
para alcançar os
objetivos

•Implementar os planos
de ação

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

OS TRÊS NÍVEIS DE PLANEJAMENTO

Planejamento Conteúdo Extensão de Tempo Amplitude

Estratégico Genérico, sintético Longo prazo Macroorientado. Aborda a
e abrangente empresa como uma
totalidade.
Tático Menos genérico e mais Médio prazo Aborda cada unidade da
detalhado empresa separadamente.

Operacional Detalhado, específico e Curto prazo Microorientado. Aborda

analítico cada tarefa ou operação
apenas.

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

OS QUATRO TIPOS DE PLANO

Método de trabalho
Relacionados
ou de execução.
com Procedimento
Representados por
Métodos
fluxogramas.

Relacionados Receita / despesa

Tipos com Orçamentos em um dado espaço
Dinheiro de tempo.
de
Correlação entre tempo
Relacionados
Planos Programas ou e atividades (agendas)
com
Programações representados por
Tempo
cronogramas.

Como as pessoas
Relacionados
Regras ou devem se comportar
com
Regulamentos em determinadas
Comportamentos
Situações.

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

Organizar consiste em:

. Determinar as atividades específicas necessárias ao alcance dos objetivos planejados

especialização);

. Agrupar as atividades em uma estrutura lógica (departamentalização);

. Designar as atividades às específicas posições e pessoas (cargos e tarefas).

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

A FUNÇÃO DE ORGANIZAR DENTRO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO

Organizar

• Dividir o trabalho

Planejar • Agrupar as atividades em Dirigir Controlar

uma estrutura

• Designar as pessoas para sua

execução

• Alocar os recursos

•Coordenar os esforços

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

 OS TRÊS NÍVEIS DE ORGANIZAÇÃO

Abrangência Tipo de Desenho Conteúdo Resultante

Nível institucional Desenho A empresa como uma Tipos de

organizacional totalidade organização

Nível intermediário Desenho Cada departamento Tipos de

departamental isoladamente departamentalização

Nível operacional Desenho de cargos Cada tarefa ou Análise e descrição de

e tarefas Operação apenas cargos

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

A FUNÇÃO DE DIRIGIR DENTRO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO

Dirigir

• Dividir os esforços para um

Planejar Organizar propósito comum Controlar

• Comunicar

• Liderar

• Motivar

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

 OS TRÊS NÍVEIS DE DIREÇÃO

Níveis de Níveis de Cargos Envolvidos Abrangência

Organização Direção

Institucional Direção Diretores e altos executivos A empresa ou áreas da empresa

Intermediário Gerência Gerentes e pessoal do meio do Cada departamento ou unidade da

campo empresa

Operacional Supervisão Supervisores e encarregados Cada grupo de pessoas ou tarefas

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

A FUNÇÃO DE CONTROLAR DENTRO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO

Controlar

• Definir os padrões de desempenho

Planejar Organizar Dirigir • Monitorar o desempenho

• Comparar o desempenho com

os padrões

• Tomar a ação corretiva para

assegurar os objetivos desejados

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

AS QUATRO FASES DO CONTROLE

Estabelecimento
de padrões

Observação do
Ação corretiva desempenho

Comparação do desempenho
com o padrão estabelecido

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

OS TIPOS DE PADRÕES

Padrões • Volume de produção

de • Níveis de estoque
Quantidade • Número de horas trabalhadas

Padrões • Controle de qualidade do produto

de • Especificações do produto
Qualidade • CQ da matéria-prima
Tipos
de
Padrões
Padrões • Tempo-padrão de produção
de • Tempo médio de estocagem
Tempo • Padrões de rendimento

Padrões • Custo de produção

de • Custo de estocagem
Custo • Custo padrão

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

O CONTROLE COMO FORMA DE ASSEGURAR O ALCANCE DOS OBJETIVOS

Formulação Comparação
Estabele- Ação
Mensuração do
cimento corretiva,
de do desempenho
de se
desempenho com os
padrões necessária
Objetivos padrões

Ajustar os Ajustar o
padrões desempenho

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

 A ABRANGÊNCIA DO CONTROLE

Controle Conteúdo Extensão de Tempo Amplitude

Estratégico Genérico, sintético e Longo prazo Macroorientado. Aborda a

abrangente empresa como uma
totalidade

Tático Menos genérico e mais Médio prazo Aborda cada unidade da

detalhado empresa separadamente

Operacional Detalhado, específico e Curto prazo Microorientado. Aborda

analítico cada tarefa ou operação
apenas

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

DECORRÊNCIAS DA

ABORDAGEM NEOCLÁSSICA:

TIPOS DE ORGANIZAÇÃO

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

PLANEJAMENTO

ORGANIZAÇÃO LINEAR

CARACTERÍSTICAS DA ORGANIZAÇÃO LINEAR

CARACTERÍSTICAS DA ORGANIZAÇÃO FUNCIONAL

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

AS DIFERENÇAS ENTRE A ORGANIZAÇÃO LINEAR E A ORGANIZAÇÃO FUNCIONAL

Organização linear Organização Funcional

• Princípio da Autoridade Linear • Princípio Funcional

• Autoridade única ou Unidade • Autoridade Funcional ou dividida
de comando ou variedade de comando
• Generalização • Especialização

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

ORGANIZAÇÃO LINHA-STAFF

FUNÇÕES DO ORGÃO DE STAFF

Consultoria
Assessoramento Nível Institucional
Aconselhamento
Recomendação

Nível Intermediário

Prestação e
execução de
serviços Nível Operacional
especializados

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

AS CARACTERÍSTICAS DA LINHA E DO STAFF

Aspectos Linha Staff

Papel Principal É Quem Decide É Quem Assessora

Atuação É Quem Cuida É Quem Dá

da Execução Consultoria

Topo de Atividade Comando Recomendação

Ação Alternativas
Trabalho de Campo Trabalho de Gabinete
Responsabilidade Pela Operação Pelo Planejamento
Pelos Resultados Pelas Sugestões
Gerente de Gerente de
Exemplo Departamento Staff

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

COMPARATIVO ENTRE A ORGANIZAÇÃO LINEAR E A LINHA DE STAFF

S S
L L L L

L L L L

S
S

Estrutura Linear Estrutura Linha-staff

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

DIFERÊNCAS ENTRE AS ESTRUTURAS LINEAR, FUNCIOANL E LINHA-STAFF

Estrutura Linear Estrutura Funcional Estrutura Linha-Staff

Diretor Diretor Diretor

Gerência Gerência Gerência Gerência Staff Gerência

Execução Execução Execução Execução Assessoria Execução

Predomínio da Predomínio da
Predomínio da
Autoridade Linear Autoridade Linear e
Autoridade Funcional
Autoridade Funcional

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

ESCM

DECORRÊNCIAS DA

ABORDAGEM NEOCLÁSSICA:

DEPARTAMENTALIZAÇÃO

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

Tipos de Departamentalização

1. Departamentalização por funções.

2. Por produtos ou serviços.
3. Por localização geográfica.
4. Por clientes.
5. Por fases do processo ( ou processamento).
6. Por projetos.

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

DEPARTAMENTALIZAÇÃO FUNCIONAL BÁSICA

Diretoria

Departamento Departamento Departamento

produção vendas finanças

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

AS DIFERENTES DENOMINAÇÕES DOS MESMOS DEPARTAMENTOS

Diretoria

Departamento Departamento Departamento

Indústria de produção de Vendas de finanças

Departamento Departamento Departamento

Empresa atacadista de compras de Vendas de finanças

Departamento Departamento Departamento

Estrada de ferro de tráfego de Vendas de finanças

Departamento Departamento de Departamento

Hospital clínico relações públicas de finanças

Departamento Departamento Departamento

Clube de esportes social de finanças

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

DEPARTAMENTALIZAÇÃO POR PRODUTOS NOS NÍVEIS DE DIVISÃO E DE DEPARTAMENTO

Diretoria

Divisão Divisão Divisão

farmacêutica veterinária química

Departamento Departamento Departamento Departamento Departamento Departamento Departamento Departamento

de de de de de de de de
analgésicos antibióticos xaropes vacinas medicamentos pigmentos inseticidas fosfato

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

AGRUPAMENTO POR LOCALIZAÇÃO GEOGRÁFICA

DIVISÃO
DE
OPERAÇÕES

Região Região Região

Centro Norte Sul

Agência
Agência Agência Agência Agência Agência
Belo
Brasília Recife Belém São Paulo Porto Alegre
Horizonte

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

AGRUPAMENTO PRO CLIENTELA EM UMA LOJA

DIVISÃO
DE VENDAS

DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO

FEMININO MASCULINO INFANTIL

Seção Seção Seção Seção Seção Seção Seção

Perfumaria Lingerie Modas Roupas Calçados Roupas Brinquedos

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

 AGRUPAMENTO POR PROCESSO

DEPARTAMENTO
FIAÇÃO

Seção Seção
Seção Seção
Preparação Lavagem
Cardagem Espulas
Matéria-Prima Matéria-Prima

Entradas Saídas

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

AGRUPAMENTO PRO PROJETO

GERENTE
DO
PROJETO

Engenheiro Engenheiro Engenheiro Contador Chefe

de Compras Controle do Execução
Projeto Projeto Projeto Projeto Projeto

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

EXEMPLO DE DEPARTAMENTALIZAÇÃO COMBINADA

Presidência

Divisão Divisão de Divisão de Departamentalização

Financeira Produção Marketing Funcional

Departamento Departamento Departamento Departamentalização

de Motores Eletrodomésticos Geladeiras por Produtos

Seção de Seção de Seção de Departamentalização

Enrolamento Pré-montagem Montagem por Processo

Departamentalização
Setor de Setor de
Funcional
Planejamento Controle

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

ESCM

ADMINISTRAÇÃO POR

OBJETIVOS ( APO )

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

O CICLO CONTÍNUO DA APO

Fixação dos
objetivos globais
da empresa

Elaboração
do planejamento
estratégico

Fixação dos
objetivos
departamentais
Avaliação dos para o ano
resultados Elaboração do
alcançados em plano tático do
comparação com departamento
os objetivos
departamentais

Desdobramento
Revisão nos planos ou
do plano tático
alteração nos objetivos
Avaliação dos em planos operacionais
departamentais
resultados
alcançados em
comparação com
os objetivos
departamentais

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

A HIERARQUIA DE OBJETIVOS

Retorno sobre o
Investimento Empresarial

Aumento Redução do Objetivos

do Retorno Investimento Organizacionais

Aumento do Redução Objetivos

Faturamento dos Custos Departamentais

Utilização Aquisição de
Eficiente dos Recursos
Atuais Recursos Adicionais

• Programas de Melhorias dos • Programas de Aquisição de

Equipamentos Novos Equipamentos
• Programa de Captação de
• Programa de Aplicação dos Recursos
Recursos • Recrutamento e Seleção
de Novos Empregados
Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius
COMPARAÇÃO ENTRE ESTRATÉGIA E TÁTICA

Estratégia
• Envolve a organização como uma totalidade.
• É um meio para alcançar objetivos organizacionais.
• É orientada para longo prazo.
• É decidida no nível institucional da organização.
Tática
• Refere-se a cada departamento ou unidade da
organização.
• É o meio para alcançar objetivos departamentais.
• É orientada para médio ou curto prazo.
• É definida no nível intermediário por cada gerente
de departamento ou unidade da organização.

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

AS BASES DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

Formulação
dos Objetivos
Organizacionais

O que temos Análise Análise O que há no

na empresa ? Interna Externa ambiente ?
da Empresa do Ambiente

Pontos fortes e pontos fracos, Condições externas,

recursos disponíveis, oportunidades, ameaças,
capacidade e habilidades desafios e restrições

Formulação de
Alternativas
Estratégicas

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

MATRIZ DA ANÁLISE INTERNA X ANÁLISE EXTERNA

Análise Externa

Ameaças Oportunidades

Melhoria:
Desativação:
Análise Interna

área de
Pontos Fracos área de risco
aproveitamento
acentuado
potencial

Enfrentamento: Aproveitamento:
Pontos Fortes área de risco área de domínio
enfrentável de empresa

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

A MATRIZ PRODUTO / MERCADO E SUAS ALTERNATIVAS

Produto

Atual: Novo:

Penetração no Desenvolvimento
Atual:
atual mercado de novos produtos
Mercado
Diversificação:
Desenvolvimentos
Novo: novos produtos e
de novos mercados
novos mercados

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

 DESENVOLVIMENTO DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

Análise
1. MERCADOS
interna
A. Fatores externos
1. Econômicos
2. Sociológicos
3.Tecnológicos
4.Políticos
B. Matriz produto / mercado:
Produto atual: Novo produto:

Penetração no Desenvolvimento Formulação

Mercado mercado de produto Fixação
atual das Planejamento
Análise dos objetivos alternativas estratégico
externa da empresa
Mercado Desenvolvimento estratégicas
Diversificação
novo de mercados

2. CONCORRÊNCIA
A. Para consumidores:
1. Desempenho em mercados selecionados
2. Outras maneiras de satisfação de
necessidades
B.Para recursos:
1.Financeiros Apreciação
2.Pessoais das expectativas
3.Materiais dos acionistas
4.Outros

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

DESENVOLVIMENTO DOS PLANOS TÁTICOS

Planos Planos
Táticos: Operacionais:

Planejamento
de Novos
Processos

Planejamento e
Desenvolvimento
Produto / Mercado
Planejamento Planos Objetivos
Estratégico Detalhados Departamentais
de cada Gerente
Planejamento e
Desenvolvimento
de Recursos

Planejamento
de Operações

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

ESQUEMA TÍPICO DE PLANOS TÁTICOS E OPERACIONAIS
PLANOS OPERACIONAIS:

PLANOS TÁTICOS: Planos de

Reduções
Planejamento Planos de
de Novos Integrações
Processos
Planos de
Diversificações

Planejamento e Planos de
Pesquisa e
Desenvolvimento Desenvolvimento
Produto / Mercado
Planos de Fusões e
Planejamento Aquisições Alcance
Estratégico de Objetivos
Planos de Recursos
Humanos Departamentais
Planejamento e
Desenvolvimento Planos de
de Recursos Materiais
Planos de
Facilidades
Planos de Fluxos
de Fundos
Planos de
Marketing
Planejamento Planos de
das Operações Fabricação

Planos de Lucros
a Curto Prazo

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

O PROCESSO PARTICIPATIVO E DEMOCRÁTICO DE APO

Retorno

Gerente Ação individual

do Gerente

Proporcionar
apoio, direção Avaliação
Formulação e recursos conjunta do
conjunta de alcance dos
objetivos de objetivos e
desempenho Ação individual reciclagem
do Subordinado do processo
de APO
Desempenhar
as tarefas
Subordinado

Retorno

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

A TRANSIÇÃO DO ESTILO ADMINISTRATIVO A PARTIR DA APO

Pré-APO Pós-APO

• Administração do cotidiano • Focalização no futuro

• Visualização para dentro • Visualização para fora
• Orientação para produtos • Orientação para pessoas
• Orientação para atividades • Orientação para clientes
• Administração da rotina • Orientação para resultados
• Ênfase no “como” • Criação de inovações
• Ênfase no dinheiro, máquinas e materiais • Ênfase no “para que”
• Controle centralizado, funcional e tecnocrático • Ênfase em pessoas, mentalidade e tempo
• Estilo autoritário • Iniciativa descentralizada dos subordinados
• Diretrizes e supervisão • Estilo participativo
• Individualismo • Delegação e responsabilidade trabalho em equipe

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

BENEFÍCIOS E PROBLEMAS COM A APO

Alguns benefícios da APO Alguns Problemas com a APO

• Aclaramento dos objetivos • Coerção sobre subordinados

• Melhoria do planejamento • Aprovação de objetivos incompatíveis

• Padrões claros para controle • Papelório em excesso

• Aumento da motivação do pessoal • Focalização sobre resultados mais facilmente

mensuráveis do que sobre resultados mais
importantes
• Avaliação mais objetiva

• Perseguição rígida de objetivos que poderiam

• Melhorias do moral
ser abandonados

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

ESCM

ABORDAGEM

ESTRUTURALISTA

DA ADMINISTRAÇÃO

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

ABORDAGEM ESTRUTULALISTA DA ADMINSTRAÇÃO

Teoria da Ênfase na estrutura

Burocracia

Abordagem
Estruturalista

Teoria Ênfase na estrutura, nas

Estruturalista pessoas e no ambiente

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

ESCM

MODELO BUROCRÁTICO

DE ORGANIZAÇÃO

ORIGENS DA TEORIA DA BUROCRACIA

TIPOS DE AUTORIDADE

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

TIPOLOGIA DE SOCIEDADE E TIPOLOGIA DE AUTORIDADE E SUAS CARACTERISTICAS SEGUNDO WEBER

Tipos de Características Exemplos Tipos de Características Legitimação Aparato

sociedade autoridade administrativo

Tradicional Patriarcal e Clã, tribo, família, Tradicional Não é racional. Tradição, hábitos, Forma patrimonial e
patrimonialista. sociedade Poder herdado ou usos e costumes forma feudal.
Conservadorismo. medieval. delegado.
Baseada no
“senhor”.

Carismática. Personalista, mística e Grupos Carismática Não é racional, Características Inconstante e instável.
arbitrária. revolucionários, nem herdada, nem pessoais heroísmo, Escolhido pela
Revolucionária. partidos políticos, delegável. magia, poder lealdade e devoção ao
nações em Baseada no “ mental) líder e não por
revolução carisma”. carismáticas do qualificações técnicas
líder

Legal nacional Racionalidade dos Estados modernos, Legal, racionalLegal, racional, Justiça da lei. Burocracia.
ou burocrática. meios e dos objetivos. grandes empresas ou burocrática impessoal formal. Promulgação e
exércitos. Meritocrática. regulamentação
das normas legais
previamente
definidas

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

AS CARACTERÍSTICAS DA BUROCRACIA SEGUNDO WEBER

A burocracia é baseada em: Conseqüências Objetivo:

previstas
1. Caráter legal das normas.
2. Caráter formal das comunicações.
3. Divisão do trabalho. Previsibilidade do
4. Impessoalidade no relacionamento. comportamento
Máxima eficiência da
humano.
5. Hierarquização da autoridade. organização.
Padronização do
6. Rotinas e procedimentos. desempenho dos
7. Competência técnica e mérito. participantes
8. Especialização da administração.
9. Profissionalização.
10. Previsibilidade do funcionamento.

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

AS CARACTERÍSTICAS E AS DISFUSÕES DA BUROCRACIA

Características da Burocracia Disfunções da Burocracia

1. Caráter legal das normas 1. Internalização das normas

2. Caráter formal das comunicações 2. Excesso de formalismo e papelório
3. Divisão do trabalho 3. Resistência a mudanças
4. Impessoalidade no relacionamento 4. Despersonalização do relacionamento
5. Hierarquização da autoridade 5. Categorização do relacionamento
6. Rotinas e procedimentos 6. Superconformidade
7. CompetÊncia técnica e mérito 7. Exibição de sinais de autoridade
8. Especialização da administração 8. Dificuldades com o cliente
9. Profissionalização

Previsibilidade do funcionamento Imprevisibilidade do funcionamento

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

O MODELO BUROCRÁTICO DE WEBER

SISTEMA SOCIAL RACIONAL

Burocracia

EXIGÊNCIA DE
CONTROLE

CONSEQÜÊNCIAS CONSEQÜÊNCIAS
PREVISTAS: IMPREVISTAS:

Previsibilidade Disfunções da
burocracia
do comportamento

MAIOR EFICIÊNCIA INEFICIÊNCIA

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

OS GRAUS DE BUROCRATIZAÇÃO

Escassez de Burocratização Excesso de Burocratização

Falta de especialização Superespecialização

Divisão do Trabalho responsabilidade
bagunça, confusão

Falta de Autoridade,
Hierarquia autocracia e imposição
autoridade

Liberdade Ordem e
Regras e Regulamentos disciplina
excessiva

Excesso
Ausência de documentos Formalização das Comunicações de papelório
Informalidade Formalismo

Ênfase nas Impessoalidade Ênfase nos

pessoas cargos

Apadrinhamento Seleção e Promoção do Pessoal Excesso de

exigências

Desordem Eficiência Rigidez

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius
ESCM

TEORIA ESTRUTURALISTA

DA ADMINISTRAÇÃO

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

ORIGENS DA TEORIA ESTRUTURALISTA

COMPORTAMNETO DOS PARTICIPANTE

Tipo de poder
utilizado:

Normativo

Utilitário

Coercitivo

Alienado Calculista Moral

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

 Tipologia de Etzioni

Tipos de Tipos de Poder Controle Ingresso e Envolvimento Motivação

Organização Utilizado Permanência dos Pessoal dos
Participantes Através de Participantes

Coercitiva Coercitivo Prêmios e Coação, imposição, força, Alienativo Negativa, Punições

punições ameaça, medo

Normativa Normativo Moral e ético Convicção, fé, crença, Moral e Auto-expressão

ideologia motivacional

Utilitária Renumerativo Incentivos Interesse, vantagem percebida Calculativo Benefícios e vantagens

econômicos

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

 TIPOLOGIA DE BLAU E SCOTT

Beneficiário Principal Tipo de Organização Exemplos

Os próprios membros da Associação de benefícios Associações profissionais, cooperativas,

organização mútuos sindicatos, fundos mútuos, consórcios etc.

Os proprietários ou Organizações de interesses Sociedades anônimas ou empresas familiares

acionistas da organização comerciais

Os clientes Organizações de serviços Hospitais, universidades, organizações

religiosas e agências sociais, organizações
filantrópicas
O público em geral Organizações de Estado Organização militar, segurança pública, correios
e telégrafos, saneamento básico, organização
jurídica e penal

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

O CONTINUUM DAS FONTES DE CONFLITO

Interesses
Completa diferentes, mas
incompatibilidade não necessariamente
de interesses incompatíveis

Colisão frontal Rivalidade

concorrência

A DIFERÊNÇA ENTRE CONFLITO E DILEMA

CONFLITO

DILEMA

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

OS DILEMAS DA ORGANIZAÇÃO

Coordenação Comunicação
Livre

Disciplina Especialização
Ordem Burocrática Profissional Liberdade

Planejamento Iniciativa
Centralizado Individual

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius

CONFRONTO ENTRE TEORIA DA BUROCRACIA E A ESTRUTURALISTA
Aspectos Teoria da Burocracia Teoria Estruturalista
Ênfase Na estrutura organizacional somente. Na estrutura organizacional, nas pessoas e no
ambiente.
Abordagem da Organização formal. Organização formal e informal.
Organização
Enfoque Sistema mecânico (sistema fechado). Sistema natural ou orgânico (sistema aberto).
Teoria da Máquina.
Conceito de Sistema social como um conjunto de funções Sistema social intencionalmente construído e
Organização oficiais. reconstituído para atingir objetivos.
Caráter da Sociologia da Burocracia. Sociologia Organizacional.
Administração Abordagem Simplista. Sociedade de Organizações e
Abordagem Múltipla.
Comportamento Ser isolado que reage como ocupante de Ser social que desempenha papéis dentro de várias
Humano cargo ou de posição hierárquica. organizações.
Concepção do Homem organizacional. Homem organizacional.
Homem
Relação entre Prevalência dos objetivos organizacionais. Balanço entre objetivos
Objetivos Não há conflito perceptível entre objetivos organizacionais e individuais.
organizacionais e individuais. Conflitos inevitáveis e até desejáveis, pois
conduzem à mudança e à inovação.

Preocupação Eficiência máxima. Eficiência e eficácia.

Teoria Geral da Administração – Prof. Vinicius