NR 5 COMISSO

INTERNA DE
PREVENO DE
ACIDENTES (CIPA)

DO OBJETIVO:
A Comisso Interna de Preveno de
Acidentes- (CIPA), tm como
objetivo a preveno de acidentes e
doenas decorrentes do trabalho, de
modo a tornar compatvel
permanentemente o trabalho com a
preservao da vida e a promoo da
sade dos trabalhadores.
Pargrafo 5.1

DA CONSTITUIO:
Devem constituir a CIPA, por
estabelecimento, e mante-l em regular
funcionamento as empresas privadas,
pblicas, sociedades de economia mista,
rgos da administrao direta e indireta,
instituies beneficentes, associaes
recreativas, cooperativas, bem como outras
instituies que admitam trabalhadores
como empregados.
Pargrafo 5.2

As empresas instaladas em centro

comercial ou industrial estabelecero,
atravs de membros de CIPA ou
designados, mecanismo de integrao
com objetivo de promover o
desenvolvimento de aes de preveno
de acidentes e doenas decorrentes do
ambiente e instalaes de uso coletivo,
podendo contar com a participao da
administrao do mesmo.
Pargrafo 5.5

DA ORGANIZAO:
A CIPA ser composta de
representantes do empregador e dos
empregados, de acordo com o
dimensionamento previsto no quadro
I desta NR,ressalvadas as alteraes
disciplinadas em atos normativos
para setores econmicos especficos.

Pargrafo 5.6

* Os representantes dos
empregadores,titulares e suplentes
sero por eles designados.

Pargrafo 5.6.1

* Os representantes dos
empregados,titulares e suplentes, sero
eleitos em escrutnio secreto, do qual
participem, independentemente de
filiao sindical, exclusivamente os
empregados interessados.
Pargrafo 5.6.2

Quando o estabelecimento no se
enquadrar no quadro I, a empresa
designar um responsvel pelo
cumprimento dos objetivos desta NR,
podendo ser adotados mecanismo de
participao dos empregados, atravs de
negociao coletiva.

Pargrafo 5.6.4

* O mandato dos membros eleitos da

CIPA ter a durao de um ano,
permitida uma reeleio.
Pargrafo 5.7
* vedada a dispensa arbitrria ou
sem justa causa do empregado eleito
para cargo de direo de Comisso
Interna de Preveno de acidentes
desde o registro de sua candidatura at
um ano aps o final de seu mandato
Pargrafo 5.8

O empregador dever garantir que

seus indicados tenham a representao
necessria para a discusso e
encaminhamento da solues de
questes de segurana e sade no
trabalho analisadas na CIPA.

Pargrafo 5.10

O empregador designar entre seus

representantes o Presidente da CIPA, e
os representantes dos empregados
escolhero entre os titulares o vicepresidente.

Pargrafo 5.11

Ser indicado, de comum acordo

com os membros da CIPA, um
secretrio e seu substituto, entre os
componentes ou no da Comisso,
sendo neste caso necessrio a
concordncia do empregador.

Pargrafo 5.13

DAS ATRIBUIES
DA CIPA:

Identificar os riscos do processo

de trabalho, e elaborar o mapa de
riscos, com a participao do
maior nmero de trabalhadores
com assessoria do SESMT, onde
houver;
Pargrafo5.16

Elaborar plano de trabalho que

possibilite a ao preventiva na
soluo de problemas de segurana
e sade no trabalho;

Pargrafo 5.16

Participar da implementao e do
controle da qualidade das
medidas de preveno
necessrias, bem como da
avaliao das prioridades de ao
nos locais de trabalho;

Pargrafo 5.16

Realizar, periodicamente,
verificaes nos ambientes e
condies de trabalho visando a
identificao de situaes que
venham a trazer riscos para a
segurana e sade dos
trabalhadores;
Pargrafo 5.16

Realizar, a cada reunio,

avaliao do cumprimento das
metas fixadas em seu plano de
trabalho e discutir as situaes
de risco que foram
identificadas;
Pargrafo 5.16

Divulgar aos trabalhadores

informaes relativas
segurana e sade no trabalho;

Pargrafo 5.16

Participar, com o SESMT, onde

houver, das discusses promovidas
pelo empregador, para avaliar os
impactos de alteraes no
ambiente e processo de trabalho
relacionados segurana e sade
dos trabalhadores;
Pargrafo 5.16

Requerer ao SESMT, quando

houver, ou ao empregador, a
paralisao de mquinas ou setor
onde considere haver risco grave e
iminente segurana e sade dos
trabalhadores;

Pargrafo 5.16

Colaborar no desenvolvimento e
implementao do PCMSO
(Programa de Controle Mdico e
Sade Ocupacional) e PPRA
(Programa de Preveno de Risco
Ambientais)e de outros programas
relacionados segurana e sade no
trabalho;
Pargrafo 5.16

Divulgar e promover o
cumprimento das Normas
Regulamentadoras, bem como
clusulas de acordos e
convenes coletivas de
trabalho, relativas segurana e
sade no trabalho;
Pargrafo 5.16

Participar, em conjunto com o

SESMT, onde houver, ou com o
empregador da anlise das
causas das doenas e acidentes
de trabalho e propor medidas de
soluo dos problemas
identificados;
Pargrafo 5.16

Requisitar ao empregador e
analisar as informaes sobre
questes que tenham interferido
na segurana e sade dos
trabalhadores;

Pargrafo 5.16

Requisitar empresa as cpias

das CAT emitidas.
Participar, anualmente, em
conjunto com a empresa, de
campanhas de preveno da
AIDS.
Pargrafo 5.16

Promover, anualmente, em
conjunto com o SESMT, onde
houver, a Semana Interna de
Preveno de Acidente do
Trabalho- SIPAT;

Pargrafo 5.16

Cabe ao empregador proporcionar aos

membros da CIPA os meios necessrios ao
desempenho de suas atribuies, garantindo
tempo suficiente para a realizao das
tarefas constantes no plano de trabalho.

Pargrafo 5.17

CABE AOS
EMPREGADOS

- Participar da eleio de seus

representantes;

- Colaborar com a Gesto da CIPA;

- Indicar CIPA, ao SESMT e ao

empregador situaes de riscos e
apresentar sugestes para melhoria das
condies de trabalho;

Pargrafo 5.17

- Observar e aplicar no ambiente de

trabalho as recomendaes quanto
a preveno de acidentes e doenas
decorrentes do trabalho;

Pargrafo 5.17

CABE AO
PRESIDENTE DA
CIPA

- Convocar

os membros para as
reunies da CIPA;
- Coordenar as reunies da CIPA,
encaminhando ao empregador e ao
SESMT, quando houver, as
decises da Comisso;
Pargrafo 5.17

-Manter o empregador informado

sobre os trabalhos da CIPA;
- Coordenar e supervisionar as
atividades da secretria;
- Delegar atribuies ao vicepresidente.

Pargrafo 5.17

CABE AO VICEPRESIDENTE DA
CIPA:
Pargrafo 5.20

* Executar as atribuies que lhe

forem delegadas pelo presidente da
CIPA;
* Substituir o Presidente nos seus
impedimentos eventuais ou nos seus
afastamentos temporrios;
Pargrafo 5.20

O PRESIDENTE E O
VICE-PRESIDENTE
DA CIPA, EM
CONJUNTO TERO
AS SEGUINTES
ATRIBUIES:
Pargrafo 5.21

* Cuidar para que a CIPA disponha de

condies necessrias para o
desenvolvimento de seus trabalhos;
* Coordenar e supervisionar as
atividades da CIPA, zelando para que os
objetivos propostos sejam alcanados;
* Delegar atribuies aos membros
da CIPA
Pargrafo5.21

* Promover o bom relacionamento da

CIPA com o SESMT, quando houver;
* Divulgar as decises da CIPA a
todos os trabalhadores do
estabelecimento;
* Encaminhar os pedidos de
reconsiderao da decises da
CIPA;
* Constituir a comisso eleitoral.
Pargrafo 5.21

O SECRETRIO DA
CIPA TER POR
ATRIBUIO:
Pargrafo 5.22

* Acompanhar as reunies da CIPA, e

redigir as atas apresentando-as para
aprovao e assinatura dos membros
presentes;

* Preparar as correspondncias e
outras que lhe forem conferidas.

Pargrafo 5.22

DO
FUNCIONAMENTO
DA CIPA:

* A CIPA ter reunies ordinrias

mensais, de acordo com o calendrio
preestabelecido.
Pargrafo 5.23

* As reunies da CIPA sero realizadas

durante o expediente normal da empresa
e em local apropriado.
Pargrafo 5.24

* As reunies da CIPA tero atas

assinadas pelos presentes com
encaminhamento de cpias para todos
os membros da CIPA.
Pargrafo 5.25

* As atas ficaro no estabelecimento

disposio dos agentes da inspeo do
trabalho- AIT.
Pargrafo 5.26

A REUNIO
EXTRAORDINRIA
DEVERO SER
REALIZADAS
QUANDO:
Pargrafo 5.27

* Houver denncia de situao de risco

grave e iminente que determine
aplicao de medidas corretivas de
emergncia;
* Ocorrer acidente do trabalho grave
ou fatal;
* Houver solicitao expressa de uma
das representaes.
Pargrafo 527

As decises da CIPA sero

preferencialmente por consenso.

Pargrafo 5.28

* No havendo consenso, e frustradas as

tentativas de negociao direta ou com
mediao, ser instalado processo de
votao, registrando-se a ocorrncia na
ata da reunio.

Pargrafo 5.28.1

* Das decises da CIPA caber pedido de

reconsiderao, mediante requerimento
justificado.
Pargrafo 5.29

* O pedido de reconsiderao ser

apresentado CIPA at a prxima
reunio ordinria, quando ser analisado,
devendo o presidente e o vice-presidente
efetivar os encaminhamento necessrios.
Pargrafo 5.29.1

* O membro titular perder o mandato,

sendo substitudo por suplente, quando
faltar a mais de 04(quatro) reunies
ordinrias sem justificativa.

Pargrafo 5..30

* A vacncia definitiva de cargo,ocorrida

durante o mandato, ser suprida por
suplente, obedecida ordem de colocao
decrescente registrada na ata de eleio,
devendo o empregador comunicar
unidade descentralizadora do ministrio
do trabalho e Emprego as alteraes e
justificar os motivos.
Pargrafo 5.31

* No caso de afastamento definitivo do

presidente, o empregador indicar o
substituto, em 02(dois) dias teis,
preferencialmente entre os membros da
CIPA.
Pargrafo 5.31.1
* No caso de afastamento definitivo do
vice-Presidente, os membros titulares
da representao dos empregados,
escolhero o substituto, entre seus
titulares, em 02(dois) dias teis.
Pargrafo 5.31.2

DO PROCESSO
ELEITORAL

Compete ao empregador convocar eleies

para escolha dos representantes dos
empregados na CIPA, no prazo mnimo de
60(sessenta) dias antes do trmino do
mandato em curso.
Pargrafo 5.38

A empresa estabelecer mecanismo para

comunicar o inicio do processo eleitoral ao
sindicato da categoria profissional.
Pargrafo 5.38.1

O presidente e o vice-presidente da CIPA

constituiro dentre seus membros, no prazo
mnimo de 55(cinqenta e cinco) dias antes
do trmino do mandato em curso, a
COMISSO ELEITORAL CE,
que ser a responsvel pela organizao e
acompanhamento do processo eleitoral.

Pargrafo 5.39

Nos estabelecimentos onde no houver

CIPA, a Comisso Eleitoral ser
constituda pela empresa.

Pargrafo 5.39.1

O processo eleitoral observar as

seguintes condies:
Pargrafo 5.40

a) Publicao e divulgao de edital, em

locais de fcil acesso e visualizao, no
prazo mnimo de 45 (quarenta e cinco)
dias antes do trmino do mandato do
curso.
Pargrafo 5.40

b) Inscrio e eleio individual , sendo

que o perodo mnimo para inscrio ser
de quinze dias;

c) Liberdade de inscrio para todos os

empregados do estabelecimento,
independente de setores ou locais de
trabalho, com fornecimento de
comprovante;

d) Garantia de emprego para todos os

inscritos at a eleio;

e) Realizao da eleio no prazo

mnimo de 30 (trinta) dias antes do
trmino do mandato da CIPA, quando
houver;

f) Realizao da eleio em dia normal

de trabalho, respeitando os horrios de
turnos e em horrio que possibilite a
participao da maioria dos
empregados;

g) Voto secreto;

h) Apurao dos votos, em horrio

normal de trabalho, com
acompanhamento de representante do
empregador e dos empregados, em
nmero a ser definido pela comisso
eleitoral;

i) Faculdade de eleio por meios

eletrnicos;

j) guarda, pelo empregador, de todos os

documentos relativos eleio, por um
perodo mnimo de cinco anos.

Havendo participao inferior a

cinqenta por cento dos empregados na
votao, no haver apurao dos votos e
a comisso eleitoral dever organizar
outra votao que ocorrer no prazo
mximo de dez dias.

Pargrafo 5.41

As denncias sobre o processo eleitoral

devero ser protocolizadas na unidade
descentralizada do MTE, at trinta dias
aps a data da posse dos novos membros
da CIPA.

Pargrafo 5.42

Compete unidade descentralizada do

Ministrio do Trabalho e Emprego,
confirmadas irregularidades no
processo eleitoral, determinar a sua
correo ou proceder a anulao
quando for o caso.

Pargrafo 5.42.1

Em caso de anulao a empresa

convocar nova eleio no prazo de cinco
dias, a contar da data da cincia,
garantidas as inscries anteriores.

Pargrafo 5.42.2

Quando a anulao se der antes da posse

dos membros da CIPA, ficar assegurada
a prorrogao do mandato anterior,
quando houver, at a complementao do
processo eleitoral.

Pargrafo 5.42.3

Assumiro a condio de membros

titulares e suplentes, os candidatos mais
votados.
Pargrafo 5.43

Em caso de empate, assumir aquele que

tiver maior tempo de servio no
estabelecimento.
Pargrafo 5.44

Os candidatos votados e no eleitos sero

relacionados na ata de eleio e apurao,
em ordem decrescente de votos,
possibilitando nomeao posterior, em caso
de vacncia de suplentes.

Pargrafo 5.45

DAS
CONTRATANTES
E
CONTRATADAS

Quando se tratar de empreiteiras ou

empresas prestadoras de servios,
considera-se estabelecimento , para fins de
aplicao desta NR, o local em que seus
empregados estiveram exercendo suas
atividades.

Pargrafo 5.46

Sempre que uma ou mais empresas

atuarem em um mesmo estabelecimento, a
CIPA ou designado da empresa contratante
dever, em conjunto com as das
contratadas ou com os designados, definir
mecanismos de integrao e de
participao de todos os trabalhadores em
relao as decises das CIPAS existentes
no estabelecimento.
Pargrafo 5.47

A contratante e as contratadas , que atuem

num mesmo estabelecimento, devero
implementar , de forma integrada ,
medidas de preveno de acidentes e
doenas do trabalho, decorrentes da
presente NR, de forma a garantir o
mesmo nvel de proteo em matria de
segurana e sade a todos os
trabalhadores do estabelecimento.
Pargrafo 5.48

A empresa contratante adotar medidas

necessrias para que as empresas
contratadas , suas CIPA, os designados e
os demais trabalhadores lotados naquele
estabelecimento recebam as
informaes sobre os riscos presentes
nos ambientes de trabalho,bem como
sobre as medidas de proteo adequada.

Pargrafo 5.49

A empresa contratante adotar as

providncias necessrias para
acompanhar o cumprimento pelas
empresas contratadas que atuam no seu
estabelecimento,das medidas de segurana
e sade no trabalho.

Pargrafo 5.50

ACIDENTES E DOENAS DO TRABALHO

Conceito Legal

O artigo 131 do Decreto Lei 2171 de 05/03/97 estabelece:

Acidente do trabalho o que ocorre pelo exerccio do
trabalho a servio da empresa ou pelo exerccio do
trabalho dos segurados referidos no inciso VII do artigo
11 desta Lei (exemplo: autnomos em geral), provocando
leso corporal ou perturbao funcional que cause a
morte ou perda ou reduo, permanente ou temporria, da
capacidade para o trabalho.

CONCEITO PREVENCIONISTA
Toda ocorrncia no programada, estranha
ao andamento normal do trabalho, da qual
possa resultar danos fsicos e/ou funcionais,
ou morte do trabalhador e/ou danos materiais
e econmicos empresa.

DOENAS PROFISSIONAIS E DO TRABALHO

O legislador equiparou ao acidente do trabalho as doenas

que, oriundas do trabalho, acarretem incapacidade laboral.
Para tanto, vem estabelecido no artigo 131 da Lei 2171/97:
Doenas profissional - a produzida ou desencadeada pelo
exerccio do trabalho peculiar a determinada atividade e
constante da respectiva relao elaborada pelo Ministrio do
Trabalho e Emprego.
EX: saturnismo (intoxicao provocada em quem trabalha com
chumbo) e a silicose (pneumuconiose provocada em quem
trabalha com slica) so doenas tipicamente profissionais.
Doena do Trabalho - a adquirida ou desencadeada em funo
de condies especiais em que o trabalho realizado e com
ele relacione diretamente.
EX: surdez como doena do trabalho tendo em conta o servio
executado em local extremamente ruidoso.

METODOLOGIA DE INVESTIGAO E ANLISE DE ACIDENTES E DOENAS DO

TRABALHO
A preveno de acidentes deve obedecer a um processo dinmico e constante que se caracterize por aes efetivamente
prevencionistas que devem ser tomadas no sentido de evitar, eliminar, controlar ou impedir a evoluo e consolidao dos
riscos no ambiente de trabalho.
Assim, a ao prevencionista correta e ideal aquela que procura eliminar ou minimizar as causas dos acidentes antes que
os mesmos aconteam, proporcionando aos trabalhadores condies eficazes de sobrevivncia no exerccio do trabalho.
No entanto, mesmo dentro deste sistema, os acidentes podero ocorrer e caber CIPA estudar suas causas, circunstncias
e conseqncias.

Identificao das causas

Ato inseguro - todo o ato do trabalhador que contraria normas e procedimentos que visam a preveno de
acidentes e doenas ocupacionais. A Portaria 3214 NR 1, item 1.7 sub item I, define a
responsabilidade com relao ao ato inseguro; Cabe ao empregador prevenir atos inseguros no
desempenho do trabalho. Deve ficar claro que o importante no eliminar a ao ou ato e sim modificar
a atitude.
Atitude deciso mental de fazer ou no algo.
Condio insegura - outro termo tcnico usado na preveno de acidentes que tem como definio as
circunstncias externas de que dependem os trabalhadores para executarem suas atividades e que sejam
contrrias s normas e procedimentos de segurana. Deve ser lembrado que essas condies esto
presentes no ambiente de trabalho pelo simples fato que foram instaladas por deciso, acompanhamento
inadequado e/ou mau comportamento das pessoas que observaram ou no o desenvolvimento das
situaes de risco daqueles que esto exercendo ou vo exercer atividades. Portanto, as condies
inseguras so, freqentemente, geradas pelo comportamento do homem.

Deve-se evitar o uso dos termos condio insegura e/ou ato inseguro em
uma investigao e anlise de acidentes. O objetivo identificar as
falhas no processo que levaram ao ato e/ou condio insegura.
Coletadas as informaes, incluindo fatores que precederam e sucederam
o acidente, poderemos comparar os depoimentos, apurar as causas
reais e propor esforos para a eliminao das mesmas. Em resumo, as
investigaes de acidentes visam apurar:

O que aconteceu;
Por que aconteceu;
Como aconteceu;
O que deve ser feito ou providenciado para evitar casos semelhantes.
Desse ltimo item deve resultar a recomendao das medidas que
devero ser tomadas para prevenir novas ocorrncias semelhantes.

A ANLISE DO ACIDENTE
Levantar os fatos;
Ordenar os fatos;
Procurar medidas preventivas;
Priorizar e acompanhar a implantao
das medidas.

RISCOS AMBIENTRAIS
Riscos fsicos (GRUPO 1 VERDE)
rudos; calor e frio; vibraes; presses anormais; radiaes; umidade.
Riscos qumicos (GRUPO 2 VERMELHO)
Poeiras, fumos, nvoas, gases, e vapores esto dispersos no ar (aerodispersides).
Riscos Biolgicos (GRIPO 3 MARROM)
Vrus, bactrias, protozorios, fungos, parasitas e bacilos.

Riscos Ergonmicos (GRUPO 4 AMARELA)

Esforo fsico; levantamento de peso; postura inadequada; controle rgido
de produtividade; situao de estresse; jornada de trabalho prolongada;
monotonia e repetitividade; imposio de rotina intensa.

Riscos de acidentes (GRUPO 5 AZUL)

Arranjo fsico deficiente; mquinas e equipamentos sem proteo;
ferramentas inadequadas ou defeituosas; eletricidade; incndio ou
exploso; animais peonhentos; armazenamento inadequado.

ANLISE DE RISCOS
PARTINDO DA OBSERVAO DE UMA DETERMINADA OPERAO

O que feito? Deve ser feito isso que est sendo observado ou existe
algum risco que sugere alterao?
Como feito? A tcnica desenvolvida correta? Contm riscos que
podem ser eliminados com pequenas alteraes?
Por que feito? O objetivo da atividade ser alcanado
corretamente em segurana?
Da anlise, priorizar aes de acordo com gravidade/eminncia,
registrando e acompanhando.

EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL

- EPI
So equipamentos ou conjuntos de equipamentos, destinados a dar
garantia a integridade fsica do trabalhador atravs da reduo do grau
de exposio, sabendo que o EPI no reduz o RISCO ou o PERIGO,
somente protege o indivduo do ambiente e o grau de exposio.

A seguir alguns itens da NR-06 Equipamento de Proteo Individual:

6.1 - Para os fins de aplicao desta Norma Regulamentadora - NR, considera-se Equipamento de
Proteo Individual - EPI, todo dispositivo ou produto, de uso individual utilizado pelo trabalhador,
destinado proteo de riscos suscetveis de ameaar a segurana e a sade no trabalho.
6.2 - O equipamento de proteo individual, de fabricao nacional ou importado, s poder ser posto
venda ou utilizado com a indicao do Certificado de Aprovao - CA, expedido pelo rgo nacional
competente em matria de segurana e sade no trabalho do Ministrio do Trabalho e Emprego.
6.3 - A empresa obrigada a fornecer aos empregados, gratuitamente, EPI adequado ao risco, em perfeito
estado de conservao e funcionamento, nas seguintes circunstncias:
a) sempre que as medidas de ordem geral no ofeream completa proteo contra os riscos de
acidentes do trabalho ou de doenas profissionais e do trabalho;
b) enquanto as medidas de proteo coletiva estiverem sendo implantadas; e,
c) para atender a situaes de emergncia.
6.6 - Cabe ao empregador
6.6.1 - Cabe ao empregador quanto ao EPI :
a) adquirir o adequado ao risco de cada atividade;
b) exigir seu uso;
c) fornecer ao trabalhador somente o aprovado pelo rgo nacional competente em matria de
segurana e sade no trabalho;
d) orientar e treinar o trabalhador sobre o uso adequado, guarda e conservao;
e) substituir imediatamente, quando danificado ou extraviado;
f) responsabilizar-se pela higienizao e manuteno peridica; e,
g) comunicar ao MTE qualquer irregularidade observada.
6.7 - Cabe ao empregado
6.7.1 - Cabe ao empregado quanto ao EPI:
a) usar, utilizando-o apenas para a finalidade a que se destina;
b) responsabilizar-se pela guarda e conservao;
c) comunicar ao empregador qualquer alterao que o torne imprprio para uso; e,
d) cumprir as determinaes do empregador sobre o uso adequado.
6.9.3 - Todo EPI dever apresentar em caracteres indelveis e bem visveis, o nome comercial da empresa
fabricante, o lote de fabricao e o nmero do CA - Certificado de Aprovao, ou, no caso de EPI
importado, o nome do importador, o lote de fabricao e o nmero do CA.