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Tpicos Especiais em

Transportes
Transportes Urbanos
Aula 01 Problemtica Geral

Introduo ao Planejamento
dos Transportes Problemtica
Mobilidade : a questo principal
O crescimento da taxa de urbanizao
O crescimento mais vigoroso nas metrpoles e

cidades mdias
As deficincias de infraestruturas nas cidades
O crescimento da frota e do transporte individual
Congestionamentos, acidentes, poluio, falta de
estacionamentos
Deficincias na coordenao uso do solo e
transportes
H sadas para estes problemas?

O desenvolvimento urbano trouxe consigo uma srie de


benefcios

pessoas:

maior

acesso

inovaes

tecnolgicas , maiores possibilidades culturais e educacionais,


mais alternativas de trabalho, mas trouxe tambm uma srie
de problemas, sendo um dos mais complexos o precrio
funcionamento dos sistemas de transportes.
A necessidade de locomoo inerente vida urbana, mas se
for feita de forma inadequada, a custos sociais elevados,
consumindo parcela significativa da renda e do tempo das
pessoas, provocar danos qualidade de vida urbana
(Jos Carlos Melo, 1981).

A importncia dos transportes


para a sociedade
O Transporte uma demanda derivada da

economia, ou seja, no um fim em si


mesmo, mas uma atividade a partir da qual
possvel satisfazer as necessidades bsicas
de
movimentao
de
pessoas
e
de
mercadorias.
A racionalidade, a economicidade e a
segurana nos sistemas de transportes
representam requisitos fundamentais a serem
observados nos planos e projetos de
transporte.

A questo principal
Refletir

sobre a mobilidade nas cidades


implica numa complexa anlise dos fluxos
urbanos e das medidas que garantam o
acesso das pessoas ao que a cidade
oferece.
As
dificuldades
de
deslocamento
(impedncias), embora comuns hoje a todo
contexto urbano e metropolitano, esto
impondo limites s possibilidades de escolha
da populao.
E esses limites no so homogeneamente
distribudos entre os diversos grupos sociais.

O que mobilidade urbana?


Mobilidade urbana definida como a capacidade de

deslocamento de pessoas e bens no espao urbano


para a realizao de suas atividades cotidianas
(trabalho, abastecimento, educao, sade, cultura,
recreao e lazer), num tempo considerado ideal, de
modo confortvel, seguro e econmico.
Para tanto, os indivduos podem utilizar vrios tipos de
veculos ou apenas caminhar. Tudo vai depender das
distncias que ter que percorrer, do tempo ideal a
ser despendido, dos meios de transporte e das vias de
acesso disponveis e do custo e da qualidade deste
deslocamento.

Temas correlatos
Tecnologias dos meios de transportes
A infra-estrutura viria;
Impactos ambientais dos transportes
Os sistemas de controle do trnsito;
A gesto urbana - localizao de atividades,

qualidade do espao construdo, a


fiscalizao e controle urbano
Comportamento dos indivduos

Incio do Problema: O processo


histrico de migrao: Campo - Cidade

Evoluo da Urbanizao no
Brasil

Taxas de crescimento da
populao

O inchamento das metrpoles


brasileiras: 1950 a 1980

As duas faces da mesma


moeda.

Os contrastes

O crescimento da frota e da renda aumenta a


demanda por investimentos em infraestrutura
de transportes

Iniqidades no transporte
Iniqidade na acessibilidade: a capacidade de consumir espao

desbalanceada em favor dos usurios do transporte individual.


Iniqidade de tempo de acesso: o tempo de acesso ao transporte
pblico 5 vezes maior do que o transporte individual, piorando nas
reas perifricas.
Iniqidade da velocidade: em reas no congestionadas a
velocidade do transporte individual cerca de 200% superior ao do
transporte pblico . Em reas muito congestionadas o transporte
privado ainda cerca de 20% mais rpido do que o transporte pblico.
Iniqidade do conforto: nibus e trens superlotados fazem parte da
rotina das cidades brasileiras.
Iniqidade da confiabilidade: ausncia de padro previsvel de
atendimento, afetando a sua atratividade.
Iniqidade do uso de espao: revela-se nas taxas de consumo
esttico e dinmico de espao virio com evidentes prejuzos para os
usurios do transporte pblico.
Iniqidade ambiental: uma minoria produz poluio que afeta a
todos.

Evoluo da populao em PE

Evoluo da frota de veculos em PE,


RMR e Recife

Congestionamentos, acidentes,
poluio

O fato que a oferta de


espao
virio

inelstica.

A luta diria por espaos de


circulao

Conseqncia:

IMOBILIDADE e perdas de PRODUTIVIDADE para


todos ou quase todos

Cresce a demanda por


estacionamentos

Congestionamentos afetam a sade...


Estudo da USP estima que a m qualidade do ar na regio

metropolitana de So Paulo provoca a morte prematura de 3 mil


pessoas por ano, boa parte por causa dos nveis altos de enxofre
liberado por fumaa de leo diesel.
Segundo dados da CETESB os escapamentos dos veculos so
responsveis pela emisso, na regio metropolitana de So Paulo,
de 95% do monxido de carbono, 95% dos xidos de nitrognio e
40% das partculas inalveis presentes na atmosfera.

E causam prejuzos financeiros


O tempo ocioso da populao nos congestionamentos representa

um custo de oportunidade terico anual de R$ 26,6 bilhes para o


setor produtivo em So Paulo.
Considerando a hiptese de um congestionamento de 110
quilmetros no perodo entre 8 horas e 11 horas e de 160
quilmetros no perodo entre 17 horas e 21 horas em 2008, e que
eles ocorreram em corredores de seis faixas (duas vias de trs
faixas cada), haveria, diariamente, uma fila de 5,8 milhes de

Crculo vicioso da mobilidade


urbana

Aumento dos congestionamentos e


da ineficincia do Transporte Pblico

Pesquisa de opinio sobre a


qualidade da mobilidade em So Paulo
A velocidade dos carros e nibus que trafegam da ordem

de 15 km por hora.
A populao gasta em mdia 2h 42min por dia para
realizar seus deslocamentos.
A nota que dada para o trnsito da cidade 3,3; para a
lotao dos nibus, 3,4; para o tempo de espera e
durao das viagens de nibus, em torno de 4.
Para 96% dos entrevistados, a poluio do ar um
problema grave ou muito grave,
67% dos entrevistados indica que os governos devem dar
prioridade aos investimentos no transporte coletivo (metr,
trem e corredores de nibus).
52% afirmam que esto dispostos a deixar de usar o carro
diariamente se houver um transporte coletivo eficiente e de
boa qualidade.

As sadas para o impasse


As solues para a crise da mobilidade urbana

nas cidades passam pela anlise das relaes


entre o uso e a ocupao do solo, os
sistemas

de

transporte

infra-

estrutura viria e a interao entre fator


humano,
ambiente.

veculo,

via

pblica

meio

Formas de interveno para


atenuar problemas de transporte
Planejamento Urbano:

Define a forma de como

o espao pode ser ocupado e os usos permitidos.


Planejamento

dos

Transportes:

Define

infraestrutura de circulao (vias e passeios) e a


oferta de servios de transportes.
Planejamento da Circulao:

Define como a

infraestrutura viria ser utilizada por pessoas e


veculos.

Questes a serem discutidas


Temas de ordem tecnolgica que envolvem os meios de
transportes;
A infra-estrutura viria,
O controle do trnsito;
A

gesto urbana que trabalha com a definio da

localizao de atividades e com a fiscalizao e controle do


funcionamento das atividades urbanas e de seus cidados;
O comportamento dos indivduos ligado diretamente

liberdade de ir e vir, suas aspiraes e o conceito de


qualidade de vida.

Polticas do Ministrio das


Cidade do Brasil
Programas de mobilidade urbana devem promover

a articulao das polticas de transporte, trnsito


e acessibilidade, a fim de proporcionar o acesso
amplo e democrtico ao espao de forma segura,
socialmente inclusiva e sustentvel.
As prioridades so:

os sistemas de transportes
coletivos; os meios no motorizados (pedestres
e
ciclistas),
a
integrao
entre
diversas
modalidades de transportes, bem como a
implantao do conceito de acessibilidade universal
para garantir a mobilidade de idosos, pessoas com
deficincias ou restrio de mobilidade.

Enfoques da mobilidade
sustentvel
A adequao da oferta de transporte ao contexto

socioeconmico,

associando-se

transporte,

desenvolvimento urbano e equidade social


em relao aos deslocamentos.
A

qualidade

ambiental

ao

enquadrar

as

tecnologias e os modos de transporte a serem


adotados.

Polticas urbanas para


apoiar a mobilidade
sustentvel
Combinar polticas de tarifao de transporte

pblico e uso de automvel refletindo os custos


externos causados e com diferenciao em relao
a hora de pico e fora do pico, tanto quanto, em
reas congestionadas e no congestionadas.
Direcionar os programas de investimento para

aumentar a eficincia d0s transportes pblicos,


Desenvolver um plano de uso do solo facilitando o

uso e barateando os custos dos transportes


pblicos coletivos.

Estratgias para alcanar a mobilidade


sustentvel no contexto scio-econmico
Incentivo a deslocamentos de curta distncia

(modos no motorizados);
Desenvolvimento
urbano
orientado
pelo
transporte;
Restries ao uso do automvel;
Oferta adequada de transporte pblico;
Tarifa adequada demanda e oferta do
transporte pblico;
Segurana para circulao de pedestres,
ciclistas e pessoas de mobilidade reduzida;
Segurana no transporte pblico.

Estratgias para a mobilidade


sustentvel no contexto
ambiental
Investimento em transporte pblico utilizando

energia limpa;
Polticas de restrio de uso do transporte
individual em reas j poludas;
Aumento da qualidade do transporte pblico;
Implantao de sistemas de controle de trfego e
de velocidade;
Adequao de veculos de carga , vias e pontos de
parada ;
Conforto urbano: caladas adequadas, ciclovias ,
segurana em travessias e arborizao de vias.

CONCLUSO
O crescimento da populao urbana tem como

conseqncia um aumento da necessidade por


mobilidade e para satisfazer esta demanda no ser
possvel somente crescer em infraestrutura, haver
necessidade de se
implantar estratgias que
reduzam a demanda por viagens, principalmente
por transporte individual e implantar sistemas de
transporte coletivo mais adequados.
Isto significa uma oferta inteligente de
transporte, ou seja, atrair demanda para um
sistema coletivo que atenda as necessidades da
populao.

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