Quelle mobilit durable en Aquitaine ?

Prsentation de la classe
agenda 21 du lyce Jay
de Beaufort de
Prigueux

Introduction : Les enjeux de la

mobilit durable

Une prise en compte tardive du

dveloppement durable
1798 Rvolution
industrielle

Malthus

puis 30
glorieuses

Essai sur
le principe
de la population

Stopper la
croissance
dmographique !

1968

1972

1980

1987

1992

2002

Stratgie de
Club de Conf. ONU
Notre futur Sommet Sommet
prservation
sur
lenvt
Rome
commun
de Rio de Joburg
mondiale
+ rapport de Stockholm
(rapport
Rio+10
(ONU)
(PNUE/
Meadows + cration
Brundtland
(ONU)
UICN/
PNUE
(1972)
pour lONU)
WWF)

Croissance
conomique
zro !

Dveloppement
Durable !

Fortes perturbations sur lenvironnement (ressources/pollution)

Forte croissance conomique

Forte croissance dmographique

Et que dire de la reconnaissance de la

mobilit durable ?

Pourquoi une prise de

conscience si tardive?

Jusqu une date

rcente la mobilit
na pas t durable
car le principal
objectif recherch
tait dtre
toujours plus
mobile

La mobilit est un dterminant essentiel

de la croissance

Car la mobilit tait

une des conditions,
assurant la
croissance
conomique

La mobilit est un dterminant

essentiel de la croissance

La mobilit
contribue la baisse
des cots et
lextension de la
taille des marchs
(conomies
dchelle)

La mobilit a contribu aux

changements de mode de vie

Ce sont donc
bien les gains de
vitesse qui sont
au coeur des
changements de
mode de vie.
Source : Y Crozet, les transports et le
financement de la mobilit, Fondapol,
avril 2015)

La mobilit durable un compromis a priori

impossible obtenir entre des lments
antagonistes

si du point de vue
de lenvironnement,
il vaudrait mieux
[] quon se
dplace assez peu.
(ORFEUIL Jean-Pierre, Les bolides verts,
Sciences et Avenir n669, novembre 2002 )

La mobilit durable un compromis a priori

impossible obtenir entre des lments
antagonistes

du point de vue social,

les plus dmunis doivent
pouvoir se dplacer
davantage
quaujourdhui.
(ORFEUIL Jean-Pierre, Les bolides verts, Sciences et Avenir n669,
novembre 2002 )

La mobilit durable un compromis a priori

impossible obtenir entre des lments
antagonistes

Enfin, du point
de vue
conomique, les
changes doivent
tre favoriss.
(ORFEUIL Jean-Pierre, Les bolides verts,
Sciences et Avenir n669, novembre 2002 )

La mobilit durable un compromis a priori

impossible obtenir entre des lments
antagonistes

Comment
concilier des
impratifs
antagonistes ?
A quels niveaux
doit-on agir ?

La mobilit durable un compromis qui doit

satisfaire les trois piliers du dveloppement
durable

Source : mobiped

Si lon veut que le

concept de mobilit
durable soit mis en
application , cela
implique prcisment
de trouver un
quilibre entre
lconomique, le social
et lenvironnemental.

Etape 1 Les collectivits locales,

des moteurs de la mobilit durable

 Penser global agir local

(Ren Dubos, 1972)
Depuis le Sommet de la
Terre de Rio de Janeiro
(1992) et la signature de la
charte dAalborg (1994),
les territoires sont au cur
du dveloppement durable.
Les collectivits territoriales
sont donc des acteurs
majeurs qui vont imaginer
des solutions innovantes
pour un futur durable .

Quelles sont les politiques de mobilit durable

mises en oeuvre par les collectivits locales en
Aquitaine ?
Nous avons travaill sur les diffrents chelons locaux qui agissent
afin de contribuer une mobilit durable :
Le Conseil Rgional dAquitaine
Le conseil dpartemental de Dordogne
Le Grand Prigueux : communaut de communes
La commune de Prigueux
Nous nous sommes alors demands
Quels sont les domaines de comptences relevant de chaque
chelon ?
En quoi ces chelons multiples sont-ils complmentaires ?
Les politiques menes chaque chelon peuvent-elles parfois
(pourquoi?) se rvler contradictoires?
Lchelon local est-il adapt des enjeux globaux ?

Etape 2 La mobilit durable

en Aquitaine

Les contraintes qui vont faire de la mobilit

durable une ncessit

Une rgion priphrique

LAquitaine est une Rgion
situe la priphrie du cur
conomique de lEurope, dont
le centre de gravit se dplace
vers lEst. Elle accuse un
important retard en matire
dinfrastructures de transport
modernes et efficaces,
condition ncessaire son
attractivit et son accessibilit

Traverse par le corridor des

camions
LAquitaine se place sur la
route des camions venant
de la pninsule ibrique,
traversant les Pyrnes
remontant vers Paris . La
circulation de camions
suivant ce trajet est
d'environ 9000 poids
lourds par jour (1 camion
toutes les 10 secondes ).

Une faible densit de la population

Une rgion qui se caractrise par sa

faible densit sa superficie
(troisime rgion de France par la
superficie ) et par la place de la
fort.
La problmatique des transports est
donc essentielle

Une rgion dsquilibre

La rpartition spatiale de la population laisse
surtout apparatre un dsquilibre croissant
entre lEst et lOuest de la rgion :
la densification des zones littorales
contraste avec le reste du territoire rgional
loign des villes littorales et lcart des
zones dattraction des agglomrations
urbaines.
La partie Est de lAquitaine souffre dun
sous-quipement et dune mauvaise
accessibilit qui pnalisent le dveloppement
conomique et lattractivit de ses
territoires.

Un dsquilibre dmographique

La consquence est la difficult tisser du lien social, en

particulier dans les zones rurales vieillissantes qui sont
relativement isoles : ceci met en pril lquilibre social un des
piliers de la mobilit durable

Une rgion sensible aux effets du

rchauffement climatique anthropique
Le littoral aquitain est
un exemple
reprsentatif des ctes
en rosion de par sa
morphologie et ses
caractristiques
gologiques

Moins de neige en montagne. Une

lvation de temprature aurait pour
impact prvisible une rduction de trois
deux mois de la saison enneige 1
500
m
d'altitude,
moyenne
d'implantation des domaines skiables en
Aquitaine. La hauteur du manteau de
neige serait en outre rduite une
vingtaine de centimtres. La viabilit
conomique des domaines skiables en
serait mise mal.

Des vendanges en juillet ? Depuis 20

ans, la date de maturit de la vigne a dj
avanc de 15 jours en moyenne. L'tude
montre que le Merlot cultiv dans la
rgion de Bordeaux pourrait voir ses
dates de floraison et de vendanges
avances de 40 jours la fin du sicle.

Des atouts incontestables qui seront mis en

valeur par une politique de mobilit durable

Un dynamisme
dmographique
certain
d lattractivit
de la rgion

Un positionnement central dans larc

Atlantique
LAquitaine est une
rgion de passage entre
la pninsule ibrique et
lEurope du Nord et de
lest
mais aussi entre
lAtlantique et la
Mditerrane

Le tourisme un enjeu conomique et

social pour la rgion Aquitaine
La 5me rgion touristique de France
Mais un tourisme dsquilibr

Une mobilit durable en Aquitaine ? : un

bilan au dbut des annes 2000
la bonne nouvelle
cest la progression
plus rapide du
transport ferroviaire
que du trafic par la
route
Cela sexplique par
la politique
volontariste de la
rgion

Une mobilit durable en Aquitaine ? : un

bilan au dbut des annes 2000
Mais cette nouvelle est
compense par le faible
cart entre les taux de
croissance , alors que le
transport routier
reprsente toujours plus
de 90 % des dplacements
.
Pour arriver lquilibre
ce rythme l il faudrait
plus de 60 ans daprs les
calculs de spcialistes.!

Et surtout le corridor atlantique risque

de connatre "une vritable thrombose"
avec le doublement annonc du trafic
routier de marchandises travers les
Pyrnes / 15 000 camions par jour
Biriatou en 2025

Etape 3 les politiques mises

en uvre par la rgion

Des politiques contraintes par des

cadres nationaux
Un Schma Rgional des Infrastructures et
des Transports (SRIT) est un document
dorientation et de planification des
transports.Il concerne le transport des
voyageurs mais aussi celui des marchandises.Il
constitue un cadre de rfrence pour la
politique rgionale des transports.
La Loi dOrientation pour lAmnagement et le
Dveloppement Durable du Territoire du 25
juin 1999, portant modification de la Loi
dOrientation pour lAmnagement et le
Dveloppement du Territoire du 4 fvrier 1995,
et son dcret dapplication en date du 19
septembre 2000 prcisent, outre diverses
mesures, les caractristiques principales des
Schmas Rgionaux dAmnagement et de
Dveloppement du Territoire (SRADT).

Le Plan Climat Energie Territorial

(PCET) dveloppe trois grands axes
d'action dans le domaine du
dveloppement durable :

anticiper et rpondre aux

grands enjeux relever par
l'Aquitaine : changement climatique,
transition nergtique, sant durable,
biodiversit,

dvelopper le territoire
aquitain en prservant et en
valorisant ses ressources naturelles,

diffuser l'approche de
dveloppement durable dans
l'ensemble des politiques rgionales.

Les politiques mises en uvre par

lAquitaine sur la priode 2014-2020
1.
Amliorer les structures de raccordement au rseau LGV (RTE -T)
2.
Amliorer lattractivit des transports ferroviaires de marchandises (corridor
atlantique, Pau-Canfranc)
3.
Dvelopper les ports de Bordeaux et de Bayonne, portes dentre maritime de
lAquitaine
4.
Mettre en uvre les services et amnagements ncessaires au report modal du
transport de marchandises et de voyageurs (autoroute ferroviaire, autoroute de la mer,
modernisation et dveloppement des plates formes multimodales, des oprateurs ferroviaires de
proximit et des installations terminales embranches, des gares et des ples dchanges)
5.
Assurer la mobilit et laccessibilit des territoires (urbains, ruraux, littoral) en
particulier, en facilitant linterconnexion entre les transports (interoprabilit billettique),
repensant les dessertes des territoires,
6.
Dvelopper laccessibilit des aroports rgionaux
7.
Dvelopper les modes de transports alternatifs : transports verts, voies vertes,
covoiturage, vlo routes, transport la demande ; par exemple favoriser le vlo et la marche
pied pour les dplacements de courte distance en amliorant les infrastructures et les services

Un exemple : le report modal du trafic

marchandise et voyageur de la route vers le
ferroviaire

Le
but
est
de
passer
de:

A la cration
dun
corridor
de
fret
ferroviaire
en
Aquitaine, en
devenir :

Ainsi Laxe ferroviaire Paris- Bordeaux - Hendaye - Valladolid Madrid est considr par la Commission Europenne comme un axe
stratgique majeur (core network), et ce titre, la ligne grande
vitesse entre Tours et Bordeaux et le GPSO, ses prolongements naturels,
vers Toulouse et vers lEspagne, sont inscrits au projet de RTE - T de la

Le projet LGV Bordeaux Toulouse : un

projet fort et contest
la vision propose par la rgion Aquitaine
repose sur lide que lAquitaine est en
retard : la rgion Aquitaine reste la seule en
France ne pas bnficier de liaison
ferroviaire rapide alors que le transit y est
particulirement important. Pour Alain
Rousset c'est un enjeu fort pour l'attractivit
et le dveloppement du territoire. Cette
analyse parat fort pertinente
Mais elle est contrebalance par une autre
conception qui rassemble des libraux , des
cologistes (dont une partie a des motivations
ambigus : les mouvement NIMBY(Not In My
Back Yard) qui eux rtorquent que cette
politique est date, couteuse et surtout surestime la capacit de lEtat et de la rgion
lassumer

Conclusion

Les dcideurs politiques locaux multiplient donc depuis

le dbut des annes 2000 les actions en faveur de la
mobilit durable.
Ils mettent en place des
politiques volontaristes qui
visent

modifier
les
comportements
de
la
population.
Mais la contrainte a souvent
t mal vcue, elle est alors
considre comme contreproductive
(cf
les
manifestations des bonnets
rouges contre lcotaxe, celles
des paysans contre les

Des politiques incitatives

On voit alors apparatre des plans visant :
dvelopper les transports collectifs (le
cadencement des trains sur le Grand
Prigueux),
encourager le co-voiturage et les
dplacements doux (cration puis extension
de la voie verte sur le Grand Prigueux):
inciter la population substituer aux
modes les plus polluants des moyens plus
verts : aides pour squiper en voitures, en
vlos lectrique , etc

Le paradoxe des politiques de

mobilit durable
Aucun dcideur, quelque soit
son niveau de responsabilit ne
peut choisir loption de linaction
Mais dans un contexte de crise
conomique et financire,
combien de dcideurs prennent
leurs dcisions avec un horizon
dpassant quelques mois ? En ne
se focalisant pas seulement sur
les questions conomiques (le
chmage) ?