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El Constitucionalismo

Universal
Capitulo III
Por: Carrillo Molina Oscar Darel

Introduccin
Las diferencias en el desarrollo del horizonte
normativo delimitan las etapas de los
sistemas
constitucionales
ms
representativos. De esta manera, podemos
distinguir las siguientes:

Etapa
El Preconstitucionalismo

El Constitucionalismo
antiguo

El Cristianismo

El Constitucionalismo
Medieval

Periodo

Caractersticas

1700-500 a.C.

Todas las culturas tienen


como constante la ausencia
de normas de reguladoras
del ejercicio del poder
pblico.

500-476 a.C.

Con los helenos y los


romanos
aparecen
las
primeras
formas
institucionalizadas
de
organizacin constitucional.

0-100 d.C.

Se produjo la organizacin
religiosa
mas
fuerte
registrada por la historia: La
Iglesia Catlica

800 d.C. hasta el


coronamiento de Carlo
Magno en el siglo XV

Todo poder
Dios.

proviene

de

La Transicin

La Evolucin del Estado


Contemporneo

Siglo XV-XVIII

Es una reaccin de
rechazo
al
periodo
medieval
de
restricciones
a
las
libertades
humanas.
Aqu
se
definieron
nuevas
formas
de
organizacin poltica.

Del siglo de las luces


hasta nuestros das

La
compone
cuatro
etapas:
El
constitucionalismo
individualista y el liberal;
El
constitucionalismo
social;
El

Preconstitucionalismo
Babilonia (1700 a.C.)

El Cdigo de Hammurabi contempl


importantes privilegios para la aristocracia;
estableci la esclavitud de la esposa o de los
hijos por deudas incumplidas del marido o
del padre; defini los precios de los salarios
de los obreros y del arrendamiento de
animales.

Hititas (1500 a.C.)


En esta cultura ya predominaba una
organizacin social basada en los sistemas
monogmico y feudal; haba esclavos y
siervos sometidos a la aristocracia, y le rey
designaba libremente su sucesor.

Egipto (1350 a.C.)


Sobresale la organizacin judicial que
permiti la existencia de jueces
profesionales y de un procedimiento escrito,
y la concentracin de la ultima instancia
judicial y de las funciones administrativas en
el primer ministro del faran.

Hebreos (900 a.C.)


Destacan las reglas relativas al comercio, al
matrimonio y a los delitos, adems, fue
notable la influencia religiosa que saturaba
los contenidos normativos.

El Constitucionalismo Antiguo
Grecia

Su mayor aportacin en materia poltica es la


Democracia Directa.
La ciudad (polis) es la forma ms completa de la
organizacin social.
El derecho griego contiene principios derivados
de la religin, en especial, las ideas de justo
(dikaia) y de licito (dikaion).

En este sistema jurdico suelen distinguirse


dos clases de normas: nomos y nomoi.
Las primeras son valores, costumbres y
tradiciones que unen los componentes de la
comunidad. Consecuentemente dan validez
ideolgica a las segundas que son los normas
secundarias(nomoi)

Pensadores
Herdoto (484-420? a.C.): Postulo la
monarqua como forma ideal de gobierno.
Scrates (470-399 a.C.): Sustent sus
ideas en la existencia del derecho natural. Es
antecedente de lo que ahora conocemos
como tica kantiana.

Pensadores
Expresa que el gobierno de la ciudad
requiere lograr el bien de la colectividad, el
gobernante debe ser alguien virtuoso.

Pensadores
Platn (429-347 a.C.): Su pensamiento
poltico se sintetiza en el gobierno de las
leyes, basado en la educacin de la
poblacin que compona la polis. La
Republica es una importante antecedencia
de lo que entendemos por Estado de
Derecho.

Pensadores
Aristteles (384-322 a.C.): Afirma que el
hombre es Zoon Politikon, o sea, animal social
desde su nacimiento en familia (primera
etapa). La aldea: en esta segunda etapa, el
hombre alcanza un mayor grado de desarrollo.
La unin de las aldeas produce la forma social
ms importante de la antigedad: la polis.

Pensadores
Ofrece la ms conocida clasificacin de las formas de gobierno:
Las puras y las impuras
Formas de gobierno puras (justas):
o La monarqua: es el gobierno de un individuo para el beneficio
de la comunidad.
o La aristocracia: el gobierno de un grupo de ciudadanos para el
beneficio de la comunidad.
o La democracia: Gobierno de la mayora para el beneficio de la
comunidad.

Pensadores
Formas de gobierno impuras (injustas):
o La tirana: El gobierno de una persona para su
beneficio personal
o La oligarqua: El gobierno de un grupo de ciudadanos
para su propio beneficio.
o Demagogia: El mando que desarrolla la mayora
ciudadana para su beneficio, en detrimento de la
minoria.

Instituciones
Esparta

Atenas

El monarca se encontraba en un nivel


inferior al de la aristocracia. El gobierno
era desempeado por 5 magistrados
(eforos) y un senado (gerousia) de
veintiocho ancianos, se hacia cargo de la
educacin de los jvenes.

Reyes electos por la aristocracia. Se


disminuyo el poder del monarca al reducirse
el periodo de su desempeo y la calidad de
sus atribuciones.
La constitucin de Soln (594 a.C.) y el
gobierno de Pericles (444-429 a.C.)
desarrollaron la asamblea popular o asamblea
ateniense. En 509 a.C., bajo una nueva
Constitucin atribuida a Crstenes, la
asamblea de ciudadanos deba aprobar los
proyectos de leyes elaborados por el consejo.
En esta asamblea encontramos el
prototipo de la denominada Democracia

Roma
Es protagonista del constitucionalismo
universal a travs del sistema jurdico creado
mediante la jurisprudencia que dio origen a
una parte importante de los rdenes
jurdicos actuales, expresados en el sistema
de el derecho escrito y en el
consuetudinario.

Pensadores
Polibio (205-125 a.C.): Es mejor la que
hace concurrir los principios monrquico,
aristocrtico y democrtico. Identific la
potestad de los cnsules con el principio
monrquico, la autoridad del senado con la
forma aristocrtica y el poder ciudadano con
la democrtica.

Pensadores
Marco Tulio Cicern (106-43 a.C.):
Merece el reconocimiento de haber descrito
las bases de lo que ahora entendemos por
Estado de Derecho. La autoridad de los
gobiernos tiene su origen en su
subordinacin al derecho.

Instituciones
Monarqua
En su origen el rey fue
nombrado por la
aristocracia religiosa y
despus cada monarca
design a su sucesor. Las
tres funciones
tradicionales : Gobernar,
hacer las leyes e impartir
justicia; se auxiliaba del
senado de los sacerdotes.

Repblica

Imperio

Las funciones del gobierno


quedaron a cargo de un
magistrado designado
anualmente. Despus fue
sustituido por un pretor y un
cnsul. La poblacin
ciudadana discuta los
asuntos pblicos y votaba
sobre su aprobacin o
descalificacin. En 287 a.C.,
a travs de la Ley de
Hortensia, la participacin
directa de la plebe alcanz
fuerza normativa. El senado
tenia el poder aumentar el
poder de los cnsules en
casos de crisis y si se
agudizaba se seleccionaba

El nombramiento del
emperador carece de reglas
determinadas, se propici la
centralizacin del poder y la
desaparicin de las
instituciones republicanas.
Los emperadores
nombraban y destituan a
sus colaboradores
libremente .

El Cristianismo (Siglo I)
Se produjo la organizacin religiosa ms
fuerte registrada por la historia: La iglesia
catlica.

El Constitucionalismo Medieval (siglo VI-XIV)

La iglesia cobro gran poder espiritual y material


La poltica europea, las instancias de poder
(imperio, papado y monarquas) con diferentes
intereses en ocasiones contradictorios,
pretendieron sustentar su legitimidad en la idea
de que slo Dios solo tiene una potestas
constituens (poder constituyente)

La Alta Edad Media


Los conglomerados humanos asentados en Europa
desarrollaron valores comunes, que posteriormente
daran lugar a las diferentes naciones.
Hubo tres fuerzas Supranacionales:
El imperio germano de occidente, el papado y el
imperio romano de oriente.
Los reyes de cada nacin o principado.

Los seores feudales que disponan de


poderes absolutos en los territorios que
dominaban.

La Baja Edad Media


Las condiciones sociales de Europa sufrieron
transformaciones que dieron lugar al
nacimiento del Estado Moderno.
Durante este proceso los monarcas fueron
pieza clave para neutralizar a las fuerzas
supranacionales.

El Estado Moderno
Surgen importantes instituciones constitucionales aun
vigentes:
I. Es territorial porque implic la definicin de las
fronteras nacionales y la supresin de los mbitos
geogrficos del poder feudal.
II. Es monrquico porque esa forma de gobierno fue la
nica que poda ser instrumento de la integracin
nacional.

III.Es nacional por la conviccin que la poblacin de cada estado


adquiri de lograr su identidad como comunidad nacional.
IV. Naci centralizador de poderes porque suprimi
paulatinamente las diversas fuentes productoras de normas
generales.
V. Es soberano porque al vencer la dominacin del emperador y
el papa y al someter la fuerza y poder de los seores feudales, el
rey logr la autodeterminacin del estado.

Instituciones de Inglaterra
Ao

Institucin

1215

Los barones ingleses impusieron al rey Juan sin tierra , y su


posteridad, una serie de obligaciones consagradas en la Carta
Magna. A este documento se le quiere conocer como la primera
constitucin escrita.

1225

El 11 de febrero, Enrique III aprob un documento conocido como


Carta Magna, donde se reiteran y se amplan algunos de los
derechos contenidos en su predecesora.

1259

Mediante las provisiones de Oxford, el rey qued bajo el control de


15 barones.

12751290

Se expidieron los Estatutos de Westminster; el monarca consolid


su jurisdiccin restringiendo la que tradicionalmente correspondi a
los seores feudales.

1300

Aparece de manera consolidada el parlamento ingles.

1327

Se institucionalizo la justicia de paz para asuntos de poca


importancia.

La Transicin
(siglo XV-XVII)

Es una reaccin de rechazo al perodo


medieval de restricciones a las libertades
humanas.
En el renacimiento se definieron las nuevas
formas de organizacin poltica.

Pensadores
Pensador

Ideas Principales
(Propuestas)

Nicols
Maquiavelo

Utilizo por primera vez el termino Estado para significar la


unidad poltica que adopta una sociedad. Distingue dos
formas de poder poltico: La monarqua y la repblica.

Juan Bodino

Autor de Los seis libros de la repblica , en el cual


determino los alcances de dos conceptos: La Repblica y La
Soberana.

Thomas Hobbes

Autor del Leviatn , en el cual rompe con el principio


aristotlico del Zoon Politikon y considera que la sociedad
es obra humana.

James Harrington

Autor de La oceana, su pensamiento se inclina por la idea


republicana basada en la equitativa distribucin de la
propiedad.

John Locke

Autor de Ensayo sobre el entendimiento humano La ms


solida justificacin del Estado burgus. En el que el capital y

Instituciones
Lugar

Ao

Institucin
(Contenido)

Espaa

1482

La corona confirm su soberana frente al papa al


asumir las funciones del patronato.

Francia

15001600

La corona consolido su poder frente a la nobleza y los


seores feudales.

Inglaterra

1530

El rey descalifica a la iglesia catlica e impulsa la


fundacin de la iglesia anglicana.

Inglaterra

1539

Se expidi el Statue of Proclamation , a travs del cual


el monarca pudo emitir leyes, sin intervencin del
parlamento.

Holanda

1581

Se establece la forma de gobierno republicana.

Inglaterra

1628

Petition of Rights

Alemania

1648

El poder poltico del Estado se distribuyo en


diversas entidades y se estableci el Estado
laico, con tolerancia en materia religiosa.

Inglaterra

1649

Se origino el sistema de responsabilidades oficiales a


travs del control ejercido por el rgano legislativo.

Inglaterra

1653

Cromwell expidi el Instrument of Gobvernment,


documento poltico que expresa ideas republicanas.

Inglaterra

1679

Habeas-corpus-act

Inglaterra

1689

Se aprob la celebre Bill of Rights (carta de derechos).

EL CONSTITUCIONALISMO
CONTEMPORNEO
(a partir del siglo XVIII)
Las etapas que lo componen son:
El Constitucionalismo Individualista y Liberal
(1701-1916)
El Constitucionalismo Social (1917)
El Constitucionalismo Socialista (1923)
La Globalizacin (1945)

El Iluminismo
(Siglo XVIII)
Se gener la Revolucin Industrial que
transformo radicalmente la economa del
mundo.
Aparecen nombres importantes que concibieron
al hombre, la sociedad, al poder y al Estado con
el humanismo sustentado en el derecho natural
y en la razon.

Pensadores
Kant (1724-1804): Estructura una teora del conocimiento
idealista y critico de acuerdo con la cual la Ley Moral
presupone la libertad y el deber es un imperativo que debe
cumplirse por el hecho del ser.
Montesquieu (1689-1755): Afirmo que en cada Estado
hay tres clases de poderes: El Ejecutivo, el Legislativo y el
Judicial. Concluye que todo esta perdido si el mismo hombre,
la misma corporacin o la misma asamblea ejercen los tres
poderes.

Pensadores
Juan Jacobo Rousseau (1712-1778): El ser
humano requiere una reeducacin que le
permita valorar su ambiente natural, a su
propia existencia para impedir la destruccin
a la que los valores sociales le han impulsado.
El origen de los males se encuentra en la
propiedad privada.

CONSTITUCIONALISMO LIBERALINDIVIDUALISTA (1701-1916)


Es el Estado inspirado en las ideas de Locke,
Montesquieu y Rousseau.
La estructura poltica que tiene como origen,
centro y objetivo al individuo que posee en su
naturaleza misma los derechos humanos que
deben ser reconocidos por el Estado y por el
derecho.

Es la estructura econmica que, aras de esos


derechos, defiende a ultranza la propiedad
privada y la libre competencia.

Instituciones
Lugar

Ao

Inglaterra

1701

Estados
Unidos

1787

Francia

1789

Francia

1791

Estados
Unidos

1791

Institucin
(Contenido)
Se expide el Acta de Establecimiento (Act of Settlemen) en la que reiter el
imperativo que obliga a los reyes a profesar la religin anglicana.
Nacimiento de este pas a consecuencia de la consumacin de la
Independencia de las trece colonias inglesas de Amrica del Norte(La
produccin de la primera constitucin nacional escrita)
El 14 de julio estallara la revolucin, y el 26 de agosto se promulgara la
clebre Declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano. En 1789
se abolieron los privilegios feudales, y en 1790 desapareci la nobleza.
Se promulg una Constitucin monrquica y parlamentaria basada en la
idea democrtica y representativa del sufragio como medio para ocupar las
diputaciones y los cargos de jueces y jurados.
La constitucin de 1787 omiti consagrar derechos a favor de los
gobernados. Fue a travs de las diez primeras enmiendas, que entraron en
vigor el 15 de diciembre de 1791

Francia

1793

Francia

1795

Francia

1799

Inglaterra

1802

Estados
Unidos

1803

Suecia

1809

Mxico

1810

Se expidi una nueva constitucin en la que se establecieron


las bases republicanas y democrticas impulsadas por los
jacobinos. Se deposit el poder ejecutivo en un consejo de 24
miembros.
Otra constitucin estableci un poder ejecutivo de 5 miembros y un
parlamento bicamaral integrado con 750 representantes polticos.
Por Napolen Bonaparte se expidi la cuarta constitucin en la que
Sieys intervino de manera determinante. Con base en esta
constitucin, y travs de algunas reformas, Napolen centralizo el
poder hasta lograr su nombramiento de emperador, en 1804.
Se expide una ley obrera en la que establecen 12 horas como jornada
mxima de trabajo para los aprendices.
La corte Suprema de Justicia asumi la atribucin de revisar la
constitucionalidad de las leyes federales en el famoso caso Marbury vs
Madison.
A travs de una ley constitucional se estableci por primera ocasin la
institucin del Ombudsman.
Miguel Hidalgo decreto la abolicin de la esclavitud, estableciendo la
pena de muerte para los dueos de esclavos que desacataran el
mandato.

Espaa 1812 En 1812 se expidi la constitucin que dispuso una monarqua


moderada y determino la igualdad de los habitantes del reino
elevando los dominios a provincias.
Francia 1814 El ordenamiento adopto la restriccin poltica del voto censitario por el cual
solo era posible ocupar los cargos de eleccin ciudadana cuando los
aspirantes acreditaran un mnimo de propiedades y capital.
Suiza

1815

Inglate 1819
rra
Mxico 1821
Mxico 1824

Mxico 1841

El congreso de Viena determino la neutralidad perpetua de Suiza.


A travs de una ley del parlamento se prohibi el trabajo de los menores de
10 aos.
Se consum la independencia con la predominancia del grupo monarquista
que estableci el imperio de Iturbide.
Se estableci la primera Repblica Federal suprimida en 1836 y restaurada en
1847, Mxico perdi ms de la mitad de su territorio con motivo de la guerra
contra Estados Unidos. En este periodo se produjeron las constituciones de:
1824(Federal), 1836 (Centralista), 1843 (Centralista) y 1847 (Federal).
En la constitucin yucateca de ese ao, Mxico aporto al constitucionalismo
universal el juicio de amparo que es uno de los medios ms eficaces y mejor
integrados para defender los derechos del gobernado frente a los actos de
autoridad.

Francia 184 Se expidi una nueva constitucin que estableci la segunda repblica y
8
el sufragio universal. Napolen III asumi la presidencia de la repblica
y mediante un golpe de estado restableci el imperio con otra
constitucin(1842)
Mxico 185 Se produjo una constitucin liberal que hizo desaparecer la intolerancia religiosa
7
y determino la laicidad del estado y de la educacin. Dos aos despus se
expidieron las leyes de Reforma.
Inglate 186 Se lograron reformas laborales que redujeron la jornada mxima a 10 horas de
rra
4
trabajos para mujeres y jvenes.
Estado 186 A travs de la enmienda XIII, aboli la esclavitud. En sucesivas enmiendas la XIV,
s
5
de 1868, y la XV, de 1869, se determinaron la igualdad legal y poltica entre
Unidos
negros y blancos.
Italia 187 Se consolido la unificacin italiana.
1
Suiza 187 La constitucin expedida en ese ao institucionalizo el referndum o consulta que
4
se hace a la ciudadana sobre la aprobacin de reformas constitucionales y de
leyes.
Francia 187 Se fund la tercera repblica y la expedicin de otra constitucin de corte liberal5
individualista.
Inglate 187 Se reconoci el derecho de los sindicatos para organizar huelgas.
rra
5

El Constitucionalismo Social (1917)


Correspondi a Mxico iniciar la transformacin
del constitucionalismo y Estado liberalindividualista al social
En 1910 estall el movimiento armado que
derroco la dictadura de Porfirio Daz; la mayora
de los grupos revolucionarios proclamaron
valores polticos de justicia social

Este proceso dio lugar a la constitucin


mexicana, promulgada en Quertaro el 5 de
febrero de 1917, que determino el nuevo
Estado y una idea diferente del contenido
constitucional. (El documento significa por
haber establecido justicia social a travs del
derecho a la educacin gratuita y laica)

Los conflictos y contradicciones del Estado liberalindividualista dieron lugar a la Primer Guerra Mundial (19141918). Concluye con la firma de la Paz de Versalles de 1919
A la constitucin mexicana de 1917, le siguieron en su
tendencia social la alemana de Waimar de 1919; la de
Polonia, de 1921; la de Uruguay, de 1932; la de Per, de
1933; la de Brasil, de 1934; la de Irlanda, de 1937; y despus
todas las constituciones escritas de los estados con sistemas
econmicos de libre mercado (Capitalistas).

El Constitucionalismo Socialista (1923)

De aqu parten dos bloques ideolgicos y


econmicos (Consecuencia de la Segunda guerra
mundial) :
El del sistema Capitalista, bajo la influencia de
Estados Unidos
El del Sistema Socialista, bajo el liderazgo de la
Unin Sovitica.

La Globalizacin (1945)
Al finalizar la segunda guerra mundial se
estableci la Organizacin de las Naciones
Unidas (ONU), organismo internacional que
aglutina al mayor nmero de miembros y
dispone de la mejor organizacin lograda en
la historia de las relaciones internacionales.