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AMBIENTAL
22 de marzo de 2010
La planificación
gramas, proyectos y actividades es undeproceso
y la evaluación dinámico
sus resultados en elycorto,
retroalimentado para
mediano y largo p
esarrollo
Política Nacional
Nacional del–Ambiente
PLADES como documento
es el marco base para
orientador orientar
del Plan la planificación
Nacional en el país que
de Acción Ambiental
POLÍTICA NACIONAL
DEL
AMBIENTE
cho fundamental a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. Define que el Estado debe
Contaminación del aire sobre todo en los lugares con alta concentración
del parque automotor e industrias fuertemente impactantes
SISTEMA NACIONAL
DE GESTIÓN AMBIENTAL
SNGA
SISTEMA NACIONAL
SISTEMA NACIONAL
DE EVALUACION
DE INFORMACION
DE IMPACTO
AMBIENTAL (SNIA)
AMBIENTAL (SEIA)
SISTEMA NACIONAL
DE
RECURSOS
SISTEMA NACIONAL SISTEMA NACIONAL HÍDRICOS
DE AREAS DE EVALUACION Y
NATURALES FISCALIZACION
PROTEGIDAS AMBIENTAL
(SINANPE) (SINEFA)
Ordenamiento
Territorial SISTEMA NACIONAL
Planes de
DE GESTIÓN
Descontaminación
AMBIENTAL Pasivos Ambientales
Información Ambiental
Participación Ciudadana
SNGA
Fiscalización y
Sanción
Incentivos e Instrumentos
Económicos Instrumentos financieros
INSTRUMENTOS DE
GESTIÓN AMBIENTAL
EJES DE POLÍTICA
Eje de Política 2
Gestión Integral de la calidadEje de Política 3 Gobernanza ambiental
ación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biológica Eje de Política 4 Compromisos y oportunidades am
ambiental
CONTROL
DIVERSIDAD BIOLÓGICA INSTITUCIONALIDAD COMPROMISOS INTERNACIONAL
INTEGRADO DE LA CONTAMINACIÓN
RECURSOS GENÉTICOS
CULTURA, EDUCACIÓN Y CIUDADANÍA AMBIENTAL
AMBIENTE, COMERCIO Y COMPETITIV
BIOSEGURIDAD
CALIDAD DEL AGUA
ROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES
RESIDUOS SÓLIDOS
BOSQUES
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PRINCIPIOS
Competitividad
Seguridad jurídica
Mejora continua
Cooperación público-privada
No discriminación e inclusión
Objetivo General de la Política Nacional del Ambiente - PNA
de Gestión Ambiental a nivel nacional, regional y local, bajo la rectoría del Ministerio del Ambiente, articulan
cultura ambiental en el país, con la activa participación ciudadana de manera informada y consciente en los
oeficiente y competitivo de los sectores público y privado, promoviendo las potencialidades y oportunidade
ESTÁNDARES DE CUMPLIMIENTO
etas concretas e indicadores de desempeño los mismos que deben ser concordantes con sus p
Participación ciudadana
Nacional de Acción Ambiental – PLANAA PERÚ:201
VISION DE PAÌS
Ministerios :
1)Gerencias de Planeamiento y Presupuesto ,
Coordinación y articulación 2)Direcciones de Asuntos Ambientales o las que hagan sus
veces.
Mejora continua
Horizontes
de
planificac
ión
Proceso de formulación del PLANAA
Visió
n
Proceso de formulación del PLANAA
Análisis
de
problemas
Probl
Objetivos especìficos del PLANAA
con la salud
de las personas o la viabilidad en el
mediano y largo
plazo de los ecosistemas.
CONSERVACION DE LOS RECURSOS
NATURALES
Conjunto de acciones destinadas a asegurar
que el
aprovechamiento de los recursos naturales
renovables sea
sostenible, asegurando la viabilidad de los
ecosistemas.
¿ CÓMO SURGE EL MINISTERIO DEL
AMBIENTE?
Ley Nº 29157 , Delegación de facultades al
Poder Ejecutivo en el marco del TLC con los
Estados Unidos de América
Artículo 1º.- Disposición autoritativa general
Deléguese en el Poder Ejecutivo la facultad de
legislar sobre las materias especificadas en la
presente Ley, con la finalidad de facilitar la
implementación del Acuerdo de Promoción Comercial Perú
– Estados Unidos y su Protocolo de Enmienda, y el
apoyo a la competitividad económica para su
aprovechamiento, dentro del marco de lo previsto en el
segundo párrafo del inciso 4) del artículo 101º y en
el artículo 104º de la Constitución Política del Perú,
y lo establecido en el inciso d) del numeral 1 del
artículo 76º y en el artículo 90º del Reglamento del
Congreso de la República.
¿ QUÉ MATERIAS FUERON OBJETO DE
DELEGACIÓN LEGISLATIVA AL
EJECUTIVO?
Artículo 2º .- Plazo y materias de la delegación de
facultades legislativas
2.1 La delegación a la que se refiere el artículo 1º tendrá
un plazo de ciento ochenta (180) días calendario y comprende la
facultad de legislar sobre las siguientes materias:
a) Facilitación del comercio;
b) mejora del marco regulatorio, fortalecimiento
institucional y simplificación administrativa, y modernización
del Estado;
c) mejora de la administración de justicia en materia
comercial y contencioso administrativa; para lo cual se
solicitará opinión al Poder Judicial;
d) promoción de la inversión privada;
e) impulso a la innovación tecnológica, la mejora de la
calidad y el desarrollo de capacidades;
f) promoción del empleo y de las micro, pequeñas y medianas
empresas;
g ) fortalecimiento institucional de la gestión
ambiental; y,
h) mejora de la competitividad de la producción
agropecuaria.
EL MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
funciones y
competencias se encuentra el diseñar las
normas e
instrumentos de gestión ambiental necesarios
para
implementar esas políticas, en coordinación
Estratégica
cierre
INSTRUMENTOS DE COMANDO CONTROL
INSTRUMENTOS ECONÓMICOS
facilidades de
financiamiento; creación de mercados; intervención a
nivel de demanda
final “regulación informal”
TIPOS DE INSTRUMENTOS DE GESTION
AMBIENTAL
actividades y materias
señaladas en la ley.”
de armonizar sus
políticas, evitar conflictos y vacíos de
competencia … “
MARCO NORMATIVO
Ambiente, los
demás sectores y los diferentes
niveles de gobierno,
realizando funciones de promoción,
fiscalización,
supervisión, evaluación y control.
¿ QUÉ DEBE HACER MINAM EN MATERIA
TÉCNICO - NORMATIVA?
Formular propuestas y aprobar
lineamientos, normas, directivas,
planes, programas, en las materias de
su competencia.
Cumplir y hacer cumplir el marco
normativo relacionado con su ámbito
de competencia.
ATTTarco Normativo
Aprobación
ambiental Estratégica (EAE) como instrumento de gestión de las EAE por MINAM
ambiental
Ley Nº
en, entre otros, el cumplimiento de los Estándares de Calidad Ambiental, los Límites Máximos Permisibles
28611 y
Reglamento de
la Ley N0
27446, Ley del
Sistema
Objeto del Reglamento
Nacional de
vos derivados de las acciones humanas expresadas por medio de proyectos d
Evaluación de
Impacto
Ambiental –
SEIA
Políticas , Planes y
Programas propuestos por las
Autoridades de los tres
niveles de Gobierno (nacional,
regional y local) que pudieran
originar implicancias
ambientales significativas
Proyectos de inversión
pública , privada o de
capital mixto (obras,
construcciones y actividades
extractivas, productivas,
comerciales, de servicios,
entre otros) que sean
susceptibles de causar
impactos ambientales
significativos de carácter
negativo.
s, programas y proyectos sujetos a evaluación de imp
INSTRUMENTOS
Originen implicancias ambientales
significativas
Aquellas que sean declaradas de interés
cas, planes y programas
nacional mediante norma con rango de EAE
Ley
Procesos que impliquen la reubicación
de ciudades y centros poblados
* Cabe señalar que el MINAM en coordinación con las Autoridades Competentes revisará y precisará dicho listado el cual
será ,materia de un proceso de actualización
ades, obras y otros no comprendidos en el SEIA
MINAM
Organismo rector y administrador
petentes (en
Autoridades
materia deen
evaluación
materia dedesupervisión,
impacto ambiental)
fiscalización y sanción amb
ades Sectoriales
Autoridades
Nacionales
de nivel
Organismo
Regional de
y Local
Evaluación y Fiscalización Amb
Funciones de las entidades que conforman el SEIA
MINAM
Organismo rector y administrador Autoridades
Autoridades en materia de supervisión, fiscalizació
Competentes
FUNCIONES
Intensificar
ticipativo, técnico-administrativo impactos
positivos
Criterio 2 .- La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del
suelo, como la incidencia que pueda producir el ruido y vibración, residuos sólidos y
líquidos, efluentes, emisiones gaseosas, radiaciones y de partículas y residuos
radiactivos
Criterio 3 .- La protección de los recursos naturales, especialmente las
aguas, los bosques y el suelo, la flora y fauna.
Criterio 4 .- La protección de las áreas naturales protegidas
s ambientales negativos
Leves Moderados Significativos
NIVEL DE SIGNIFICANCIA
Resolución de clasificación
OBSERVACIONES
Mesa de partes
No
Si
Evaluación del Estudio de Impacto Ambiental
EIA-sd (40días)
Autoridad EIA-d (70 días)
Verifica el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad(ampliación 30 días)
Competente
Autoridad Competente evalúa el levantamiento de informac
Si Si
Emisión de Resolución por la Autorid
Titular absuelve
No (30 días)
(ampliación 30 días)
EFormulación de
observaciones
aEstablecimiento
de plazo para las
subsanaciones No EIA – sd (20 días)
EIA – d (20 días)
Solicitud
denegad
a
MUCHAS GRACIAS
www,minam.gob.pe