Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Indice Temtico
DERECHO TRIBUTARIO Clasificacin Tributos
1. Poder Tributario
2. Derecho Tributario
3. Hiptesis de Incidencia
4. Relacin Jurdica Tributaria
5. Principios Constitucionales
1 PODER TRIBUTARIO
Es la facultad que tiene el Estado para crear
unilateralmente tributos, suprimirlos, modificarlos.
Potestad
Potestad de
de instituir
instituir tributos,
tributos, constituye
constituye una
una
expresin
expresin omnicomprensiva
omnicomprensiva de
de la
la competencia
competencia
legislativa
legislativa oo fuente
fuente del
del derecho,
derecho, de
de una
una serie
serie
de
de potestades
potestades normativas
normativas de
de aplicacin
aplicacin oo
ejecucin
ejecucin yy de
de las
las vas
vas administrativas
administrativas oo
jurisdiccionales,
jurisdiccionales, de
de revisin
revisin de
de los
los actos
actos
administrativos
administrativos de
de contenido
contenido tributario.
tributario.
Abstracto.Abstracto.- Potencial
Potencial
Permanente.Permanente.- Duracin
Duracin
Irrenunciable.Irrenunciable.- No
No implica
implica que
que no
no pueda
pueda
ejercitarlo
ejercitarlo para
para promover
promover
Indelegable.Indelegable.- No
No puede
puede desprenderse
desprenderse
Territorial.Territorial.- Soberana
Soberana yy ejercicio
ejercicio de
de la
la misma
misma
Limitado.Limitado.- Por
Por principios
principios constitucionales
constitucionales
El
El poder
poder tributario
tributario es
es un
un conjunto
conjunto de
de
potestades
potestades atribuidas
atribuidas por
por el
el ordenamiento
ordenamiento
Jurdico
Jurdico aa determinadas
determinadas instituciones
instituciones pblicas
pblicas
(parlamento,
(parlamento, poder
poder ejecutivo
ejecutivo yy los
los municipios
municipios
ste
ste ltimo
ltimo slo
slo en
en su
su jurisdiccin
jurisdiccin territorial).
territorial).
Abstracta
Permanente
Irrenunciable
Indelegable
GOBIERNOS REGIONALES
(ordenanzas regionales)
GOBIERNOS LOCALES
(ordenanzas municipales)
PODER EJECUTIVO
(decretos legislativos)
2. CONCEPTO
DERECHO TRIBUTARIO
Conjunto de normas que disciplinan la relacin cuyo
objeto es el tributo y las relaciones jurdicas
accesorias, que poseen adems de una autonoma
estructural (Dino Jarach).
Conjunto de normas jurdicas que se refieren al
establecimiento de los tributos, a las relaciones
jurdicas principales y accesorias que se establecen
entre la administracin y los particulares con motivo
de su nacimiento, cumplimiento o incumplimiento, a
los procedimientos oficiosos o contenciosos que
pueden surgir y a las sanciones establecidas por su
violacin (Sergio de la Garza).
2. CONCEPTO
DERECHO TRIBUTARIO
de multas
Obligaciones
tributo
De hacer
De no hacer
- No registrar operaciones en
moneda e idioma extranjeros
De tolerar
- Aceptar fiscalizaciones
5. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
El artculo 74 de la Constitucin seala que el
Estado, al ejercer la potestad tributaria,
debe respetar los principios de reserva de la
ley, y los de igualdad y respeto de los
derechos fundamentales de la persona.
Adicionalmente, seala que ningn tributo
puede tener carcter confiscatorio.
5. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
RESERVA DE LEY
5. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
RESERVA DE LEY
5. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
CAPACIDAD CONTRIBUTIVA
5. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
CAPACIDAD CONTRIBUTIVA
STC
04014-2005-AA/TC
Capacidad Contributiva
() es entendida como la aptitud
de una persona para ser sujeto
pasivo de obligaciones tributarias,
sustentada en base a hechos
reveladores de riqueza.
SSTC 033-2004-AI/TC y 0532004-PI/TC
() es el presupuesto legitimador
para establecer tributos.
5. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
PRINCIPIO DE IGUALDAD
5. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
PRINCIPIO DE IGUALDAD
5. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
CAPACIDAD CONTRIBUTIVA - IGUALDAD
STC 033-2004-PI/TC
() el principio de capacidad contributiva se
nutre del principio de igualdad en materia
tributaria, de ah que se le reconozca como un
principio implcito en el artculo 74 de la
Constitucin,
constituyendo
el
reparto
equitativo de los tributos slo uno de los
aspectos que se encuentran ligados a la
concepcin
del
principio
de
capacidad
contributiva.
5. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
NO CONFISCATORIEDAD
Se encuentra recogido en el artculo 74 de la
Constitucin, segn el cual ningn tributo puede
tener carcter confiscatorio.
Dicho principio se caracteriza, segn Dans
Ordoez, porque protege la propiedad en los
siguientes sentidos:
Sentido subjetivo, previniendo que una ley
tributaria pueda afectar gravemente la
esfera patrimonial de los particulares, como
tambin en,
Sentido objetivo, garantizando el sistema
5. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
NO CONFISCATORIEDAD
Sentido objetivo, garantizando el sistema
econmico
y
social
plasmado
en
la
Constitucin.
El TC en su Sentencia N 2727-2002-AA/TC,
ha establecido que el Principio de No
Confiscatoriedad constituye un principio
estructural de la Constitucin tributaria,
establecida en la Ley Fundamental de 1993.
DANS ORDOEZ, Jorge. El Rgimen Tributario en la Constitucin: Estudio Preliminar.
Ob.cit, pg.139.
5. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
NO CONFISCATORIEDAD
Este principio informa y
limita el ejercicio de la
potestad
tributaria
estatal, garantizando que
la ley tributaria no
afecte
irrazonable
y
desproporcionadamente
el mbito patrimonial de
las personas.
5. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
NO CONFISCATORIEDAD
Se trata pues, de un parmetro que la
Constitucin impone a los rganos que ejercen
la potestad tributaria al momento de fijar la
base imponible y la tasa del tributo, ya que
supone la necesidad de que, al momento de
establecerse o crearse un tributo, con su
correspondiente tasa, el rgano con capacidad
para ejercer dicha potestad respete exigencias
mnimas derivadas de los principios de
razonabilidad y proporcionalidad.
5.2 IMPUESTOS
DEFINICIN
Prestacin pecuniaria que una entidad pblica tiene el
derecho a exigir en virtud de su poder de imperio
originario o derivado, segn los casos, en la medida y
formas establecidos por la ley, con el propsito de
obtener un ingreso (Giannini).
Geraldo Ataliba define al impuesto como tributo no
vinculado o sea como tributo cuya hiptesis de
incidencia consiste en un hecho cualquiera que no sea
una actuacin estatal.
DERECHO TRIBUTARIO
GENERAL
EFECTIVO
CONTIENE:
Normas y principios que la A.T. utiliza para comprobar si
corresponde que determinada persona pague determinado
tributo y , en su caso, realizar la liquidacin respectiva
DERECHO TRIBUTARIO
ESPECIAL
ndice Temtico
1. El Tributo - Naturaleza. caractersticas
2. El Tributo. Clasificacin otras
3. Fuentes del Derecho Tributario
38
1.1 CONCEPTO
TRIBUTO
1.1 CONCEPTO
TRIBUTO
1.3 EL TRIBUTO
COMPONENTES
Base legal, es decir slo vlidos los tributos
sustentados en la ley.
Hecho generador, es la accin o situacin determinada
en forma expresa por la ley para tipificar un tributo y
cuya realizacin da lugar al nacimiento de la obligacin
tributaria (hecho imponible).
Contribuyente, persona natural o jurdica que realiza
una actividad econmica, que de acuerdo con la ley
constituye un hecho generador, dando lugar al pago de
tributos y al cumplimiento de obligaciones formales.
1.3 EL TRIBUTO
COMPONENTES
Base de calculo o imponible. Es la cantidad
numrica expresada en trminos de
medida, valor o magnitud sobre la cual se
calcula el tributo. Tambin se le conoce
como base imponible.
Tasa, tambin llamada alcuota. Es el valor
porcentual establecido de acuerdo con la
ley, que se aplica a la base imponible a fin
de determinar el monto del tributo que
corresponde pagar al contribuyente. No se
debe confundir con una especie de tributo
tambin llamado tasa.
OTRAS CLASIFICACIONES:
Tributos vinculados y no vinculados: En funcin a la realizacin
de una actividad estatal o con repercusin a favor del
contribuyente.
Vinculados: Tasas y Contribuciones
No Vinculados: Impuestos
Tributos directos e indirectos: En funcin a la manifestacin
inmediata o mediata de capacidad contributiva
Directos: Impuesto a la Renta
Indirectos: Impuesto General a las Ventas
2.2 IMPUESTOS
DEFINICIN
Es un tributo cuya obligacin no
origina una contraprestacin directa
a favor del contribuyente por parte
del Estado.
La palabra impuesto proviene del
verbo imponer que significa poner
encima.
La tributacin clsica seala: se
debe gravar la riqueza all donde se
encuentra.
2.2 IMPUESTOS
DEFINICIN
Impuesto a la Riqueza ??
ITF ????
2.2 IMPUESTOS
CLASIFICACIN
I. DIRECTOS
Aquellos en que el sujeto pasivo no puede trasladar a
otras personas sino que inciden directamente en su
patrimonio (Renta, Predial, Aranceles).
I. INDIRECTOS
Aquellos en que el sujeto pasivo no puede trasladar a
otras personas, de manera tal que no sufre el impacto
econmico del impuesto en forma definitiva.
El sujeto pasivo de hecho es uno distinto al sujeto
pasivo de derecho (IGV, IPM, ISC).
2.2 IMPUESTOS
OTRAS CLASIFICACIONES
En funcin a su periodicidad: pueden ser anual,
mensual, de realizacin instantnea.
En funcin a su vigencia en el tiempo: pueden ser
ordinarios o extraordinarios.
Reales y personales y subjetivos, estos ltimos
con los que consideran las caractersticas del
contribuyente.
2.3 CONTRIBUCIONES
DEFINICIN
Son los tributos debidos en razn de beneficios
individuales o de grupos sociales derivados de la
realizacin de obras o gastos pblicos o de
especiales actividades del estado (H. Villegas).
Tributo cuya obligacin tiene como hecho
generador beneficios derivados de la realizacin
de obras pblicas o de actividades estatales, y
cuyo producto no debe tener un destino ajeno a la
financiacin de las obras o las actividades que
contribuyan al presupuesto de la obligacin
(Modelo de Cdigo tributario para Amrica latina).
2.4 TASAS
DEFINICIN
Segn Ataliba la tasa es un tributo vinculado cuya
hiptesis de incidencia consiste en una actuacin
estatal directa e inmediatamente referida al
obligado.
Son tributos que se pagan para obtener la
prestacin efectiva de un servicio pblico
individualizado para el contribuyente.
Son recaudada principalmente por los municipios
pero hay otras importantes instituciones que
tambin lo perciben.
2.4 TASAS
TIPOS
ARBITRIOS: Se pagan por la prestacin o
mantenimiento de un servicio pblico.
DERECHOS: Se pagan por la prestacin de un
servicio administrativo pblico o el uso o
aprovechamiento de bienes pblicos.
LICENCIAS: Gravan la obtencin de
autorizaciones especficas para la realizacin de
actividades de provecho particular sujetas a
control o fiscalizacin.
Disposiciones Constitucionales
Tratados internacionales aprobados por el Congreso y ratificados
por el
Presidente de la Repblica
Leyes Tributarias y normas de rango equivalente
Leyes orgnicas o especiales que normas la creacin de tributos
regionales
o municipales
Decretos supremos y normas reglamentarias
Resoluciones de carcter general emitidas por la
Administracin Tributaria
Jurisprudencia de observancia obligatoria
Doctrina
Jurisprudencia no emitida con carcter de observancia
obligatoria
BASE LEGAL: Norma III del Ttulo Preliminar del Cdigo Tributario
3. INTERPRETACION DE NORMAS
TRIBUTARIAS
Al aplicar las normas tributarias podr usarse todos los mtodos de interpretacin
admitidos por el Derecho.
En va de interpretacin no podr crearse tributos, establecerse sanciones,
concederse exoneraciones, ni extenderse las disposiciones tributarias a personas o
supuestos distintos de los sealados en la Ley. Lo dispuesto en la Norma XVI no
afecta lo sealado en el presente prrafo.
BASE LEGAL: Norma VIII del Ttulo Preliminar del Cdigo Tributario
(con inclusin efectuada por el Decreto Legislativo N 1121).
!! GRACIAS
GRACIAS