AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL

FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIN

TRIBUNAL FISCAL

TEMA:

ASIGNATURA: DERECHO TRIBUTARIO

INTEGRANTES:

BARBA SNCHEZ, GABRIELA

CAVERO ESPINOZA, SANDY

VI CICLO
SEMESTRE ACADEMICO 2015-II
TUMBES PERU
2015

Historia del Tribunal

Fiscal

En 1934 cuando se
promulg la Ley
7904
dicha ley cre el
Consejo Superior
de Contribuciones
en el Ministerio de
Hacienda.

En 1964
se
crearon
el
Tribunal Fiscal y el
Tribunal
de
Aduanas, mediante
la Ley N 14920 que
modific
la
constitucin,
atribuciones y el
funcionamiento del
Consejo Superior de
Contribuciones
y
del
Cuerpo
Consultivo
de
Aranceles
de
Aduanas.

La
Constitucin
Poltica de 1993 y
del
recientemente
reformado Cdigo
Tributario,
el
Tribunal Fiscal es
un
rgano
de
resolucin en ltima
instancia
administrativa
en
materia tributaria y
aduanera.

DEFINICIN

Es un rgano resolutivo del

Ministerio de Economa y
Finanzas
que
depende
administrativamente
del
Ministro, con autonoma en
el ejercicio de sus funciones
especfica.
Tiene por misin resolver
oportunamente
las
controversias tributarias que
surjan
entre
la
administracin
y
los
contribuyentes,
interpretando y aplicando la
ley,
fijando
criterios
jurisprudenciales uniformes
y proponiendo normas que
contribuyan con el desarrollo
del Sistema Tributario.

NATURALEZA JURDICA

El fundamento de su creacin se
encuentra en la necesidad de contar
con
tribunales
especializados
e
independientes que sustituyan a los
jueces comunes en controversias
derivadas de reas jurdicas complejas,
como en el caso del derecho tributario y
aduanero, por su vinculacin con la
economa, la contabilidad y la poltica
financiera y fiscal.

CARACTERISTICAS

Forma parte del

Ministerio de
Economa y
Finanzas.

Es el rgano de mayor
jerarqua en los
asuntos tributarios
del Estado.

Es independiente de las
entidades recaudadoras
de tributos (SUNAT,
municipalidades, Etc.).

Es un rgano
especializado en
materia tributaria.

Sus decisiones agotan la va

administrativa y pueden ser
impugnadas en el Poder
Judicial mediante la accin
contencioso-administrativa.

CAPITULO II: ORGANIZACIN Y FUNCIONES

FUNCIONES

DEL TRIBUNAL FISCAL

Conforme al Cdigo Tributario y a su reglamento

de organizacin y funciones el Tribunal Fiscal es
un rgano resolutivo del Ministerio de Economa
y Finanzas que depende administrativamente del
Ministro pero que goza de autonoma funcional y
es competente para resolver en ltima instancia
administrativa las apelaciones sobre asuntos
tributarios de mbito nacional, regional y
municipal, as como las de materia aduanera.

Funciones Del Tribunal Fiscal

Conocer

y resolver en ltima instancia

administrativa las apelaciones contra las
Resoluciones de la Administracin Tributaria
que resuelven reclamaciones interpuestas
contra Ordenes de Pago.
Conocer y resolver en ltima instancia
administrativa las apelaciones contra las
Resoluciones que expida la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT).
Conocer y resolver en ltima instancia
administrativa, las apelaciones respecto de la
sancin de comiso de bienes, internamiento
temporal de vehculos y cierre temporal de
establecimiento u oficina de profesionales
independientes.

ESTRUCTURA ORGNICA DEL TRIBUNAL FISCAL

Presidencia del Tribunal Fiscal

Sala Plena
Vocala
Administrativa

Salas
Especializadas
Oficina Tcnica

Oficina de Atencin
de Quejas

Oficina de Asesora
Contable

Salas
Especializadas

PRESIDENCIA

SALA PENAL

Se encuentra a cargo de
la
planificacin,
organizacin, Direccin y
supervisin de todas las
actividades
tanto
administrativas
como
tcnicas
que
corresponde realizar al
Tribunal.

Es el rgano del Tribunal

Fiscal y est compuesto por
todos los Vocales. Puede ser
convocada de oficio por el
Presidente del Tribunal Fiscal
o a pedido del Presidente de
cualquiera de las Salas
Especializadas.

funciones

funciones

Canalizar
propuestas
normativas,
emitir
informes
sobre
las
materias de competencia
del Tribunal y formular su
Poltica General.

Establecer
los
procedimientos
que
permitan
el
mejor
desempeo
de
las
funciones del Tribunal
Fiscal.

Aprobar, segn sea el

caso, los documentos de
gestin y planeamiento
del Tribunal Fiscal, con
arreglo a la normatividad
aplicable sobre la
materia.

Formular propuestas de
normas que considere
necesarias para suplir
deficiencias
en
la
legislacin tributaria.

Vocala administrativa

Oficina tcnica

Es el rgano que apoya el

cumplimiento de las funciones
del Tribunal Fiscal. Coordina con
las dependencias del Ministerio
de Economa y Finanzas para el
cumplimiento de la funcin
administrativa
del
Tribunal
Fiscal, conforme a las normas
sobre la materia.

Realiza el anlisis inicial y de

consistencia del contenido de
los expedientes recibidos,
para su posterior clasificacin
y distribucin a las Salas
Especializadas del Tribunal
Fiscal.

funciones

funciones

Proporcionar el apoyo logstico,

financiero, administrativo, de
recursos humanos y respecto de
otros sistemas administrativos
que requiera el Tribunal Fiscal,
coordinando con los rganos
correspondientes del Ministerio
de Economa y Finanzas.

Conduce
el
anlisis
y
clasificacin
de
los
expedientes que ingresan al
Tribunal conforme al sistema
previsto
y
lineamientos
tcnicos que se impartan, a
fin de contribuir a su
tramitacin oportuna

Establecer y evaluar, en
coordinacin
con
la
Presidencia, el sistema de
medicin y la eficiencia de los
procesos operativos y, de ser
el caso, promover las medidas
correctivas.

Brindar el soporte tcnico,

estudiar y evaluar aquellos
asuntos
que
le
sean
asignados y realizar las
dems acciones para el
adecuado funcionamiento de
los temas sometidos a Sala
Plena

OFICINA DE CATEGORIA
CONTABLE

OFICINA DE ATENCION
DE QUEJAS

es el rgano que brinda

asesoramiento
al
Tribunal
Fiscal,
est
encargado de absolver
consultas que se realizan
respecto
de
los
expedientes que tienen
contenido
contabletributario.

Esta encargada de atender y emitir

pronunciamientos respecto de las
quejas
que
formulen
los
administrados relativos a las
actuaciones
de
las
Administraciones
Tributarias
conforme al Cdigo Tributario y las
dems
que
sean
de
su
competencia conforme al marco
normativo aplicable.

Analizar
las
controversias
que
surjan por la aplicacin
de
las
normas
tributarias y de los
principios
de
contabilidad
generalmente
aceptados.

Atender las quejas formuladas

por los administrados relativas a
la
actuacin
de
las
Administraciones
Tributarias
previstas
en
el
Cdigo
Tributario, as como de las
dems
que
sean
de
su
competencia conforme al marco
normativo aplicable; y, expedir
segn el caso las resoluciones
correspondientes.

funciones

Absolver las consultas

efectuadas
por
las
Salas
Especializadas,
en materias de su
competencia y, de ser
requerido,
expedir
informes contables.

funciones

Las dems funciones que le

asigne el Presidente del
Tribunal Fiscal.

SALA
ESPECIALIZADA
Las Salas Especializadas son los
rganos del Tribunal Fiscal,
encargados de resolver los
expedientes que les hayan sido
asignados,
mediante
la
expedicin de resoluciones del
Tribunal Fiscal

funciones

Resolver
las
controversias
tributarias
entre
la
Administracin
y
los
contribuyentes, as como otras
materias de su competencia que
sean
sometidas
a
su
conocimiento
como
rgano
colegiado o unipersonal en las
materias establecidas por la Sala
Plena;
Elaborar informes sobre temas de
relevancia jurdica en materia de
su competencia para la Sala
Plena, y de acuerdo a los
supuestos previstos en el Cdigo
Tributario

NOMBRAMIENTO Y RATIFICACIN DE LOS

MIEMBROS DEL TRIBUNAL FISCAL
El

Vocal Presidente, Vocal Administrativo

y los dems Vocales del Tribunal Fiscal
son nombrados mediante Resolucin
Suprema refrendada por el Ministro de
Economa y Finanzas, por un perodo de
tres (03) aos.

Corresponde

al Presidente del Tribunal

Fiscal designar al Presidente de las Salas
Especializadas, disponer la conformacin
de las Salas y proponer a los Secretarios
Relatores,
cuyo
nombramiento
se
efectuar
mediante
Resolucin
Ministerial.

PRINCIPALES CRITERIOS UTILIZADOS POR EL TRIBUNAL FISCAL AL RESOLVER

COMO LTIMA INSTANCIA ADMINISTRATIVA EN MATERIA TRIBUTARIA

JERARQUI
NORMATIVA
Es ms que una facultad, una
obligacin
de
parte
del
Tribunal Fiscal frente a los
administrados. Asimismo dicha
norma es concordante con el
artculo 51 de la Constitucin
Poltica que establece la
jerarqua de las norma.

BUENA FE
Es el principio general de la
buena fe. As, considera
que si en una operacin
medi la buena fe ella
puede
resultar
determinante a fin de
resolver un conflicto en
favor del administrado.

ECONOMIA
PROCESAL
Es un criterio fundamental
que subyace a cualquier
proceso y en general a todo
el derecho procesal

CONCLUSIONES
Concluimos que el tribunal fiscal desempea un papel
fundamental dentro del derecho tributario, debido a las
distintas funciones que cumple y atribuciones que posee.
Otra conclusin importante es que la creacin del tribunal fiscal
tiene su origen en dos razones fundamentales, la primera es la de
especializacin del rgano y, en segundo lugar, su independencia,
ya que su existencia permite al contribuyente recibir un
pronunciamiento emitido por personal especializado en materia
tributaria.

El tribual fiscal cuenta con estructura orgnica que permite

que este tenga una correcta distribucin de roles para el
cumplimiento de sus respectivas funciones.