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Desafios da NBR 14653 Parte 6 na Avaliao de

Bens Ambientais
Emilio Haddad
Professor Livre Docente aposentado
Faculdade de Arquitetura e Urbanismo
Universidade de So Paulo

XVII Congresso Brasileiro de Avaliaes e Percias de Engenharia


Florianpolis, Outubro 2013
Esta apresentao composta por 18 slides

A norma NBR 14653-6 - avaliao


de bens. Parte 6.
- NBR 14653-1 Avaliao de bens Parte 1: Procedimentos gerais;
- NBR 14653-2 Avaliao de bens Parte 2: Imveis urbanos;
- NBR 14653-3 Avaliao de bens Parte 3: Imveis rurais;
- NBR 14653-4 Avaliao de bens Parte 4: Empreendimentos;
- NBR 14653-5 Avaliao de bens Parte 5: Mquinas, equipamentos,
instalaes e bens industriais em geral;
- NBR 14653-6 Avaliao de bens Parte 6: Recursos naturais e
ambientais;
- NBR 14653-7 Avaliao de bens Parte 7: Patrimnios histricos.

Novidades trazidas pela NBR


14563-6
- Introduz o valor de no uso
- Introduz novos mtodos ( produtividade
marginal, preos hednicos, custo de viagem,
valorao contingente)
- Incorpora o conceito de que a escolha do
mtodo depende do objetivo da valorao
- Recomenda o trabalho multidisciplinar
- Inclui como campo de aplicao a assistncia
na formulao de estratgias de gesto
ambiental
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Valor de no mercado
Quando no existe um mercado ou
este imperfeito o valor no pode
ser determinado atravs do
mecanismo de preos. Neste caso o
valor dado pela sociedade e pela
sua disposio a pagar (DAP) por
este bem ou servio

Valor Econmico Total

Valor Econmico Total =

Valor de Uso + Valor de Opo +


Valor de Existncia
Valor de Uso

Valor de
Opo

Valor de
Existncia

(consumo
direto)

(consumo
futuro)

(no relacionado
ao consumo)

Lazer e
consumo
potenciais
Explorao
comercial

Motivos
culturais
Motivos
estticos
Motivos ticos,
etc

Valor de uso, de existncia e de


opo
No valor de uso esto associadas as possibilidades
presentes de uso do bem. So determinados pelo
mercado, e podem ser diretos ou indiretos. Os valores de
opo e de existncia, por outro lado, no so captados
pelo mercado.
O valor de existncia pode ser entendido como o valor
que conferido a um bem pela sua existncia, mesmo
quando no haja inteno de apreci-los ou us-los de
alguma forma. Esto ligados a motivos culturais,
estticos, ticos, etc. o caso do valor atribudo a
santurios ecolgicos que abrigam espcies ou
ecossistemas raros. O valor de existncia abstrai da
valorao o carter utilitarista presente na valorao
atravs do mercado.
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No valor de opo est incorporado o conceito de

Valorao econmica
Em teoria, o valor econmico de qualquer bem ou
servio medido em termos do que estamos
dispostos a pagar pela mercadoria menos o que
custa para abastec-lo. Porque so muitas vezes
vistos como "bens comuns" (falha de mercado),
no pagamos por produtos e servios dos
ecossistemas.
Valorao econmica no um exerccio fcil e
isento de conflitos. muitas vezes dependente
de preferncias humanas. Em outras palavras,
isso depende do que as pessoas percebem ser o
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impacto (positivo ou negativo) dos ecossistemas

Mtodos tradicionais de
valorao de no mercado
Mtodo da
Mtodo de
substitutos
Mtodo de
Mtodo do
Mtodo da

valorao contingente
mercado de bens
preos hednicos
custo de viagem
produtividade marginal

Pagamento de servios
ambientais
Servios ambientais mais tpicos de uma
propriedade:
Proteo de manancial
Estabilidade de encosta
Santurio de flora e fauna
Captura de dixido de carbono (mercado
de crdito carbono)

Servios socioambientais em estudo na


Cmara Ambiental do IBAPE-SP
Participao no ciclo hidrolgico e em outros ciclos naturais
Abrigo vida selvagem e temporariamente para aves
migratrias.
Microclima da regio, minimizao da ilha de calor da regio
Capacidade de participao na educao ambiental
Apoio ao desenvolvimento ambiental da regio atravs de
viveiros de mudas, educao ambiental
Conforto acstico, visual e psquico no local e na regio
Participao na convivncia social e apoio s atividades
fsicas

Servios (scio)ambientais

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International Valuation Standards IVC 2011

Valor Justo - Preo estimado para a


transferncia de um ativo ou passivo entre
partes identificadas, informadas e dispostas a
negociar, que reflita os referidos interesses das
partes.
Conceito mais amplo do que o valor de
mercado, e embora em muitos casos o preo
justo entre duas partes se iguale quele que
seria obtido em uma transao de mercado,
eles podem diferir.
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Mediao
O valor justo requer a determinao do preo que seja
justo entre duas partes identificadas, considerando as
respectivas vantagens e desvantagens que sero
obtidas na transao (...) Em contraste, valor de
mercado requer a desconsiderao de quaisquer
vantagens ou desvantagens no disponveis aos
participantes do mercado de modo geral
As normas IVS de 2011 aponta que o de valor justo
ser comumente aplicado no contexto judicial (pg.
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cultura jurdica na qual os tribunais privilegiam mais a
mediao.
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Metodologa considerando
Pagamento de Servios
Ambientais
(proposta por Oscar Borrero)
Determinao de um piso e de
um teto para o valor a
propriedade
Posicionar de acordo com os
servios ambientais que oferece

Uso do solo vs. Renda da Terra


Urbana ( modelo de Alonso, W.)

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Em resumo...
A NBR 14653 Parte 6 colocou para dentro
do contexto da avaliao e percias o
desafio da valorao de bens ambientais.
Trouxe consigo inovaes -- novos
conceitos e mtodos de trabalho a serem
implementados.
Para tanto fundamental uma nova
compreenso tanto por parte dos peritos
avaliadores quanto do judicirio.
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