RGIMEN LABORAL EN EL SECTOR

PBLICO

1821
Estatuto
Provisional de
Jos de San
Martn que en
1821 reorganiz
la administracin
pblica.

1824
Simn Bolvar
estableci juicio
sumario y pena
capital a los
funcionarios
pblicos que
malversaran los
fondos estatales

1831
El Mariscal
Agustn Gamarra
atenu la medida
anterior y
estableci juicio
ordinario para
culpables que
malversaron
fondos pblicos

1918
Con Jos Pardo
se expide Ley
2760 (1918), la
Ley 2851 que
norma el trabajo
de las mujeres;
Y el DS de 1918
de los
empleados.

1931
La Junta de
Gobierno de
David Samanez
Ocampo, emite
el DL 7455 que
reconoci la
estabilidad en el
empleo pblico.

1950
Mediante la Ley
11377 se cre el
Estatuto y
Escalafn del
Servicio Civil.
Tuvo vigencia
ms de 30 aos.

1984
Se aprob el D.
Leg. 276 Nueva
Ley de Bases de
la Carrera
Administrativa y
de Remuneracin
y derog la Ley
11377

1990
Se reglament
del DL 276 por
DS 005-90 PCM

2004
Se aprob la
Ley N 28175,
Ley Marco del
Empleo Pblico

2008

2008
Se aprob los Dec.
Leg. 1023,
1024, 1025 y 1026
sobre el
Empleo Pblico

2008
Se aprob los Dec.
Leg.No 1057;
Que regula el
rgimen especial de
contratacin
administrativa de
servicios

2013
Se promulg
Ley No. 30057
(Ley del Servicio
Civil)

2014
DECRETO
SUPREMO
N 041-2014-PCM
Reglamento de
Rgimen Especial
para Gobiernos
Locales

Dec. Leg.N 1023,

que crea
la Autoridad
Nacional del
Servicio Civil
.
2014
DECRETO
SUPREMO
N 040-2014-PCM
Aprueban
Reglamento
General de la Ley
N 30057, Ley del
Servicio Civil
Reglamento de
Compensaciones de la
Ley N 30057, Ley del
Servicio Civil

DEC.RETO LEGISLATIVO 276

Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Pblico

Decreto Legislativo N 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa

DECRETO LEGISLATIVO 728;

TEXTO UNICO ORDENADO DEL D. LEG. N 728,
LEY DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD
LABORAL - DECRETO SUPREMO N 003-97-TR

DECRETO LEGISLATIVO N 1057

Rgimen especial de contratacin
administrativa de servicios
mbito de aplicacin
CAPTULO II PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN
Artculo 3.- Procedimiento de contratacin. Preparatoria: Convocatoria:
Seleccin:
Suscripcin y registro del contrato:
CAPTULO III CONTENIDO DEL CONTRATO
Duracin del contrato administrativo de servicios. (No mayor de un ao
fiscal)
Jornada semanal mxima. 48 hrsDescanso fsico. 15 dias por cada ao.
Afiliacin al rgimen contributivo de ESSALUD.
Afiliacin al rgimen de pensiones.
Supuestos de extincin del contrato administrativo de servicios.
a) Fallecimiento del contratado.
b) Extincin de la entidad contratante.
c) Decisin unilateral del contratado.
d) Mutuo acuerdo entre el contratado y la entidad contratante.
e) Invalidez absoluta permanente sobreviniente del contratado.
f) Decisin unilateral de la entidad contratante; Incumplimiento injustificado de las
obligaciones
g) Inhabilitacin administrativa, judicial o poltica por ms de tres meses.
h) Vencimiento del plazo del contrato.
CAPTULO V EVALUACIN Y CAPACITACIN
CAPTULO VII SOLUCIN DE CONTROVERSIAS; La va administrativa y judicial

RGIMENES ESPECIALES
a) Ley 28091, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica.
b) Ley .., Ley universitaria.
c) Ley 23536, Ley que establece las normas generales que regulan el
trabajo y la carrera de los Profesionales de la Salud.
d) Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial.
e) Ley 28359, Ley de Situacin Militar de los Oficiales de las Fuerzas
Armadas.
f) Decreto Legislativo 1149, Ley de la Carrera y Situacin del personal
de la Polica Nacional del Per.
g) Ley 29709, Ley de la Carrera Especial Pblica Penitenciaria.
h) Decreto Legislativo 052, Ley Orgnica del Ministerio Pblico.
i) Ley 29277, Ley de la Carrera Judicial.

OBJETO Y FINALIDAD

Un
rgimen
nico y
exclusivo

Funcionario pblico
Directivo pblico

Un
rgimen
nico y
exclusivo

Servidor civil de carrera

Servidor de activ.
complementarias

Eficacia y
Eficiencia
en la
gestin
pblica

Sistema de gestin de RRHH

del Servicio Civil.

El Tribunal

La Autoridad
Nacional del
Servicio Civil
Servidores civiles

Las oficinas de
recursos humanos

La Autoridad Nacional del

Servicio Civil
Es un organismo tcnico especializado, profesional e
imparcial, rector del Sistema Administrativo de Gestin de
Recursos Humanos del Estado, con el fin de contribuir a la
mejora continua de la administracin del Estado a travs del
fortalecimiento del servicio civil.
FUNCIONES:
Formula la poltica nacional del Servicio Civil,
Ejerce la rectora del sistema y
Resuelve las controversias de conformidad con lo establecido

en el Decreto Legislativo 1023 y sus normas modificatorias,

garantizando desde su eleccin como rgano tcnico su
autonoma, profesionalismo e imparcialidad.

Elementos del Sistema de gestin

de RRHH
a) La planificacin de polticas de RRHH.
b)
La organizacin del trabajo y su
distribucin.
c) La gestin del empleo.
d) La gestin del rendimiento.
e) La gestin de la compensacin.
f)
La gestin del desarrollo y la
capacitacin.
g)
La gestin de las relaciones
humanas.

OFICINA DE RECURSOS HUMANOS

Funciones
a) Ejecutar e implementar las disposiciones, lineamientos, instrumentos

o herramientas de gestin establecidas por Servir y por la entidad.

b) Formular lineamientos y polticas para el desarrollo del plan de
gestin de personas, incluyendo la aplicacin de indicadores de
gestin.
c) Supervisar, desarrollar y aplicar iniciativas de mejora continua en los
procesos que conforman el sistema de gestin de recursos humanos.
d) Realizar el estudio y anlisis cualitativo y cuantitativo de la provisin
de personal al servicio de la entidad de acuerdo a las necesidades
institucionales.
e) Gestionar los perfiles de puestos.
f) Administrar y mantener actualizado el Registro Nacional de Personal

del Servicio Civil y el Registro Nacional de Sanciones de Destitucin y

Despido que lo integra.

EL TRIBUNAL DEL SERVICIO CIVIL

Es un rgano integrante de Servir que tiene

por
funcin
la
resolucin
de
las
controversias individuales que se susciten al
interior del sistema de conformidad con lo
establecido en el Decreto Legislativo 1023,
Decreto Legislativo que crea la Autoridad
Nacional del Servicio Civil, rectora del Sistema
Administrativo de Gestin de Recursos
Humanos, y disposiciones modificatorias.

PRINCIPIOS DE SERVIR
a) Inters general.
b) Eficacia y eficiencia.
c) Igualdad de oportunidades.
d) Mrito.
e) Provisin presupuestaria.
f) Legalidad y especialidad normativa.
g) Transparencia.
h) Rendicin de cuentas de la gestin.
i) Probidad y tica pblica.
j) Flexibilidad.
k) Proteccin contra el trmino arbitrario del Servicio Civil.

AMBITO DE APLICACIN
a) El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos

Pblicos.
b) El Poder Legislativo.
c) El Poder Judicial.
d) Los Gobiernos Regionales.
e) Los Gobiernos Locales.
f) Los Organismos a los que la Constitucin Poltica del
Per y las leyes confieren autonoma.
g) Las dems entidades y organismos, proyectos y
programas del Estado, cuyas actividades se realizan en
virtud de potestades administrativas y, por tanto, se
consideran sujetas a las normas comunes de derecho
pblico.

SECTORES EN LAS QUE NO ES

APLICABLE
No aplicable:
Banco Central de Reserva del Per
El Congreso de la Repblica
La Superintendencia Nacional de Aduanas y de

Administracin Tributaria
La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP,
y
La Contralora General de la Repblica

CLASIFICACIN DE LOS SERVIDORES

CIVILES
Es un representante
Funcionari
o pblico.

Servido
r
Pblico

Directivo
pblico
Servidor
civil de
carrera.
Servidor de
act. compl.

poltico o cargo pblico

representativo, que
ejerce funciones de
gobierno en la
organizacin del Estado.
Dirige o interviene en la
conduccin de la
entidad, as como
aprueba polticas y
Es el servidor
civil que
normas.
desarrolla funciones
relativas a la organizacin,
direccin o toma de
decisiones de un rgano,
unidad orgnica, programa
o proyecto especial.
Es el servidor civil que
realiza funciones
directamente vinculadas al
cumplimiento de las
funciones sustantivas y de
administracin interna de
una entidad.
Es el servidor civil que
realiza funciones
indirectamente vinculadas
al cumplimiento de las
funciones sustantivas y de
administracin interna de
una entidad

LOS SERVIDORES DE CONFIANZA

. El servidor civil de confi anza ingresa al servicio

civil sin concurso pblico de mritos. Debe cumplir

con el perfi l del puesto en funcin de conocimientos
y experiencia y no estn sujetos a perodo de
prueba. El no cumplimiento del perfil acarrea
responsabilidad administrativa para la entidad de
acuerdo con lo establecido en el artculo 14 del
Decreto Legislativo N 1023, sin perjuicio de la
responsabilidad administrativa que corresponde a la
autoridad que decidi su incorporacin.

FUNCIONARIOS PUBLICOS
SON FUNCIONARIOS PBLICOS DE
ELECCIN POPULAR, DIRECTA Y
UNIVERSAL
SON FUNCIONARIOS PBLICOS DE
DESIGNACIN Y REMOCIN REGULADOS

SON FUNCIONARIOS PBLICOS DE LIBRE

DESIGNACIN Y REMOCIN

1)
Presidente
de la
Repblica.

5) Alcaldes,
Teniente
Alcaldes y
Regidores.

4)
Presidentes
,
Vicepreside
ntes y
Consejeros
Regionales.

Son
funcionario
s pblicos
de eleccin
popular,
directa y
universal:

2)
Vicepreside
ntes de la
Repblica.

3)
Congresista
s de la
Repblica y
del
Parlamento
Andino.

 14) Gobernadores.
13) Titulares, adjuntos, presidente y miembros del consejo directivo de los organismos
tcnicos especializados y reguladores y tribunales administrativos.
12) Rectores y vicerrectores de las universidades pblicas.
10) Fiscal de la Nacin del Ministerio Pblico. 11) Presidente de la Corte Suprema
9) Los jueces que integren el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial.
8) Titulares, adjuntos y miembros de rganos colegiados de entidades que cuenten con
disposicin expresa sobre la designacin de sus funcionarios.
7) Titulares, adjuntos, presidentes y miembros de rganos colegiados de los organismos
constitucionalmente autnomos.
6) Director General y miembros del Consejo Directivo de la Academia de la Magistratura.
5) Miembros del Consejo Nacional de la Magistratura.
4) Presidente y miembros del Jurado Nacional de Elecciones.
3) Contralor General de la Repblica y Vicecontralor.
2) Defensor del Pueblo y Defensor adjunto.
1) Magistrados del Tribunal Constitucional.

SON FUNCIONARIOS PBLICOS DE DESIGNACIN Y

REMOCIN REGULADOS

1) Ministros de
Estado.

4) Titulares,
adjuntos,
presidentes y
miembros de
los rganos
colegiados de
libre
designacin y
remocin

Son
funcionarios
pblicos de
libre
designacin
y remocin:

3) Secretarios
generales de
Ministerios y
aquellos que
por ley expresa
tengan igual
jerarqua.

2)
Viceministros.