COSTOS Y

PRESUPUESTOS
POSTULANTE: SERGIO MAMANI VEIN.
INSTITUTO TECNOLOGICO AYACUCHO
COSTOS Y
PRESUPUESTOS
LA PAZ, 2015

CONTENIDO:

I.-INTEGRACIN DEL PRECIO

UNITARIO
ANTECEDENTES DE LOS
COSTOS
IMPORTANCIA DEL
PRESUPUESTO BASE
QUE SON LAS
ESPECIFICACIONES?
QU ES UN PRECIO
UNITARIO?
CUALES SON LAS PARTES
QUE INTEGRAN UN PRECIO
UNITARIO?
QUE Y CUALES SON LOS
COSTOS DIRECTOS?
COSTOS DE MANO DE OBRA
QUE ES EL RENDIMIENTO
CUANDO ES BAJO O ALTO EL
RENDIMIENTO

CONTENIDO:
CULES SON LOS CARGOS FIJOS?
CUALES SON LOS CARGOS POR
CONSUMO Y OPERACIN?
RENDIMIENTOS DE MAQUINARIA
FACTORES DE EFICIENCIA
QUE Y CUALES SON LOS COSTOS
INDIRECTOS?
QUE ES EL COSTO POR
FINANCIAMIENTO?
QUE ES EL CARGO POR UTILIDAD?
QUE SON LOS CARGOS
ADICIONALES?
ERRORES MAS COMUNES EN LA
INTEGRACION DEL PRECIO UNITARIO

II.-PRINCIPALES
OBSERVACIONES SOBRE
PRECIOS UNITARIOS Y
COMENTARIOS SOBRE CASOS
REALES.
III.-DESARROLLO DE
EJERCICIOS PRACTICOS

I.-INTEGRACIN DE UN
PRECIO UNITARIO

Antecedentes de los costos

DEDUCTIVO

INDUCTIVO

PROCEDIMIENTO
PARA PRONOSTICAR
COSTOS,
BASADO
ESCENCIALMENTE EN
LA
INFORMACION
HISTORICA
DE
COSTOS
DE
PROYECTOS
SIMILARES,
ACTUALIZANDO
LA
VARIACION
DE
PRECIOS
CON
PROCESOS
INFLACIONARIOS,
APLICANDO INDICES
DE COSTOS A LOS
DATOS ORIGINALES.

ES
EL
PROCEDIMIENTO QUE
PRONOSTICA
COSTOS,
CALCULA
COMPONENTES,
RENDIMIENTOS
Y
COSTOS POR UNIDAD
DE
CONCEPTO
DE
TRABAJO, EN CADA
CONCEPTO
SE
DETERMINAN
LOS
RECURSOS
Y
CANTIDADES
NECESARIAS PARA LA
CONSTRUCCION, SE
SELECCIONA
EL
PROCEDIMIENTO
CONSTRUCTIVO
Y
SUS OPERACIONES.

Importancia del
presupuesto base
Calificar de mejor
Evitar
manera nuestro
observaciones por
cuadro
precios unitarios
comparativo o
fuera de rango de
Con un cuadro frio.
mercado
presupuesto
base
elaborado
correctamente
Obtener podemos: Obtener un
programa de
volmenes de
ejecucin de obra
obra muy
que se apegue a lo
parecidos a los
real.
reales.

Qu son las
especificaciones?
Especificaciones son el conjunto de
disposiciones, requisitos, condiciones e
instrucciones que se establecen para la
contratacin y ejecucin de una obra.

GENERALES

CUBREN DESDE UN
PUNTO
DE
VISTA
GENERAL,
TODOS
LOS TIPOS DE OBRAS
QUE
REALIZAN
(MUNICIPIOS).

PARTICULARE
S
SON DE UN SOLO
TIPO,
Y
CUYA
CREACION
Y
APLICACIN
OBEDECE
A
NECESIDADES
ESPECIALES DE UNA
OBRA
Y
UN
CONCEPTO
DETERMINADO.

Las especificaciones debern cubrir los

aspectos siguientes:
1. Definicin del
concepto.

2. Materiales necesarios para la

realizacin del concepto.

3. Requisitos generales de
ejecucin y tolerancia.

4. Sistema y unidad de
medicin.

Ejemplo de
E.P.

Qu es un Precio
Unitario?

De
acuerdo
al
articulo
185
del
Reglamento de la Ley de Obras Publicas
y Servicios Relacionados con las Mismas,
se considerar como precio unitario el
importe de la remuneracin o pago total
que debe cubrirse al contratista por
unidad
de
concepto
terminado
y
ejecutado
conforme
al
proyecto,
especificaciones
de
construccin
y
normas de calidad.

Cules son las partes

que integran un Precio
Unitario?
Costos Directos

Costos Indirectos

Costo por
financiamiento
Cargo de la Utilidad
del contratista

Cargos Adicionales

Qu y cuales son los

Costos Directos?
Los costos directos son los que se
derivan de las erogaciones que
hace el contratista por el pago de
salarios reales (en el caso de la
mano de obra), por adquirir o
producir todos los materiales
necesarios
para
la
correcta
ejecucin de la obra y por el costo
horario de maquinaria o equipo de
construccin que se requiera.

Qu y cuales son los

Costos Directos?

Mano de
obra y
herramienta
Maquinaria
o Equipo de
construcci
n

Materiales

Costo
Direct
o

Costos de Mano de obra

Este costo se deriva de los pagos
de salarios reales de los obreros
que intervienen directamente en
la ejecucin de un concepto de
trabajo, incluyendo al primer
mando, entendindose como tal
hasta la categora de cabo o jefe
de cuadrilla, segn articulo 190
del Reglamento de la Ley de
Obras
Publicas
y
Servicios
Relacionados con las Mismas.

Costos de Mano de obra

RENDIMIENTO lo podemos definir
como la cantidad de jornales que
requiere la mano de obra para
realizar la unidad del concepto en
el cual esta participando.

Rendimie
nto

Cundo es bajo o alto el

rendimiento de la mano
de obra?
Se dice que el rendimiento es
BAJO cuando la mano de obra
realiza la actividad descrita en el
concepto en un lapso de tiempo
MAYOR
que
el
comnmente
utilizado en el mercado.
Se dice que el rendimiento es
ALTO cuando la mano de obra
realiza la actividad descrita en el
concepto en un lapso de tiempo
MENOR
que
el
comnmente
utilizado en el mercado.

EJEMPLO:

Rendimiento
Rendimiento Alto:
Alto: 1/0.25
1/0.25 =
=
4
m3/Jor
4 m3/Jor

Rendimiento
Rendimiento Promedio:
Promedio: 1/0.40
1/0.40 =
=
2.5
m3/Jor
2.5 m3/Jor

Rendimiento
Rendimiento Bajo:
Bajo: 1/0.80
1/0.80 =
=
1.25
m3/Jor
1.25 m3/Jor

Costo
Costo
Menor
Menor

Costo
Costo
Promedio
Promedio

Costo
Costo
Elevado
Elevado

De lo anterior concluimos lo
siguiente:

Donde:
Mo Representa el costo por mano de obra.
Sr Representa el salario real del personal
que interviene directamente en la ejecucin
de cada concepto de trabajo por jornada de
ocho
horas,
incluyendo
todas
las
prestaciones derivadas de la Ley Federal del
Trabajo, la Ley del Seguro Social, la Ley del
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda
para los Trabajadores o de los Contratos
Colectivos de Trabajo en vigor.
R Representa el rendimiento, es decir, la
cantidad de trabajo que desarrolla el
personal que interviene directamente en la
ejecucin del concepto de trabajo por jornada
de ocho horas.

Para la obtencin del Salario Real se debe

considerar la siguiente expresin:

Donde:
Sn Representa los salarios tabulados de las
diferentes
categoras
y
especialidades
propuestas por el licitante o contratista, de
acuerdo a la zona o regin donde se ejecuten
los trabajos.
Fsr Representa el factor de salario real.

Qu es el FSR?
De acuerdo al articulo 191 del
Reglamento de la Ley de Obras
Publicas y Servicios Relacionados
con las Mismas, el Factor de
Salario Real es la relacin de los
das realmente pagados en un
periodo
anual
de
enero
a
diciembre, divididos entre los das
efectivamente laborados durante
el mismo periodo, de acuerdo con
la siguiente expresin:

Qu es el FSR?

Donde:
Fsr Representa el factor de salario
real.
Ps Representa, en fraccin decimal, las
obligaciones
obreropatronales
derivadas de la Ley del Seguro Social y
de la Ley del Instituto del Fondo Nacional
de la Vivienda para los Trabajadores.
Tp Representa los das realmente
pagados durante un periodo anual.
Tl Representa los das realmente
laborados durante el mismo periodo
anual utilizado en Tp.

Datos a
considerar sobre
el
FSR
El
factor
de
Se
debern
considerar
los
das
que
estn
dentro del periodo
anual referido y
que de acuerdo
con la ley federal
del trabajo y los
contratos
colectivos
de
trabajo
resulten
pagos
obligatorios,
aunque no sean
laborables.

salario
real
deber incluir las
prestaciones
derivadas de la
Ley Federal del
Trabajo, de la Ley
del Seguro Social,
de
la
Ley
del
Instituto
del
Fondo Nacional de
la Vivienda para
los Trabajadores o
de los contratos
colectivos
de
trabajo en vigor.

Datos que no debern

considerarse en el FSR
En la determinacin del salario
real no debern considerarse los
siguientes conceptos:
Aquellos
de
carcter
general
(transportacin, servicio de comedor,
campamentos, etc).

Instrumentos de trabajo, tales como

herramientas, ropa, cascos, zapatos,
guantes y otros similares.

La alimentacin y la habitacin cuando

se entreguen en forma onerosa a los
trabajadores.

Datos que no debern

considerarse en el FSR
Cualquier otro cargo en especie o en
dinero, tales como despensas, premios
por asistencia y puntualidad.

Los viticos y pasajes del personal

especializado que por requerimientos de los
trabajos a ejecutar se tenga que trasladar
fuera de su lugar habitual de trabajo.

Las cantidades aportadas para fines sociales,

considerndose como tales, entre otras, las
entregadas para constituir fondos de algn
plan de pensiones establecido por el patrn o
derivado de contratacin colectiva.

Cuadrillas de
Trabajo
Los
grupos
o
cuadrillas
de
trabajo se forman
por
que
son
necesarios
para
efectuar
una
actividad
determinada.

Estas
cuadrillas
estn formadas
por
el
o
los
elementos
que
ejecutan el trabajo
directamente, los
elementos
de
vigilancia o mando
intermedio (cabo y
maestro),
as
como
por
la
herramienta
de
que
se
auxilian
para el trabajo.

Cabo y Maestro
El factor que
debe
aplicarse a la
mano de obra
por concepto
de vigilancia
de
cabo
y
maestro
depende de la
magnitud de
la
construccin.

Se
puede
aplicar
el
criterio
de
porcentaje
sobre la mano
de
obra,
o
bien por la
capacidad de
vigilancia de
estos.

Cuadrillas de
Trabajo

Elementos que
ejecutan el
trabajo
directamente

Elementos de
vigilancia o
Mando
Intermedio

Herramienta
Auxiliar para el
trabajo

Pen,
ayudante,
oficial.

Depende de la
magnitud de la
construccin.

Martillo, pala,
pico, cuchara,
carretilla, etc.

Aplica porcentaje
sobre la mano de
obra o por
capacidad de
vigilancia

1 cabo podr
vigilar 20
personas y un
Maestro 60
personas.

Costo de Materiales
Son los importes asociados a
las cantidades de materiales
que
intervienen
en
un
concepto de obra.

Los materiales
los
trabajos
permanentes o

que se usen en
podrn
ser
temporales.

Generalmente los materiales

sufren mermas y desperdicios
en la colocacin y manejo de
los mismos.

La labor de mercadeo de los

materiales
con
diferentes
proveedores es fundamental.

Integracin del costo de

materiales
Los materiales que participan en la
construccin
como
costos
directos
pueden, a su vez, estar integrados por:

Costos de Adquisicin.

Transporte de la fabrica

Almacenamiento

Movimientos internos en la obra

Mermas y desperdicios

Factores que determinan

el costo de los materiales
La Oferta y la demanda.

La Forma de pago.

El programa de entregas

Relacin de negocios del constructor con el

proveedor.

Pago de Anticipos para asegurar costos

Desperdicios y Mermas
Procedimiento
s
Constructivos

Mermas

Herramienta
utilizada

Condiciones de
almacenamiento

Geometra del
lugar

Carga y
descarga

El porcentaje
varia entre el 0 y
el 5 %

Fletes

Maquinaria
El costo horario directo por
maquinaria
o
equipo
de
construccin es el que se deriva
del
uso
correcto
de
las
maquinas o equipos adecuados
y necesarios para la ejecucin
del concepto de trabajo.
El costo horario directo por
maquinaria
o
equipo
de
construccin es el que resulta
de dividir el importe del costo
horario de la hora efectiva de
trabajo entre el rendimiento de
dicha maquinaria o equipo en la
misma unidad de Tiempo.

Maquinaria

Costo Horario

Cargos fijos

Cargos por
consumo y
mantenimient
o

Cargos por
operacin.

CARGOS
FIJOS
Depreciaci
n
Inversin

Seguros

Almacenaje

Mantenimie
nto

Recuperacin paulatina
del costo de la
maquinaria o demrito
de la misma hasta
quedar reducido a valor
Costo
del capital
rescate.
invertido en la
maquinaria.
Es el que cubre los
riesgos a que est sujeta
la maquinaria o equipo
de construccin por los
siniestros que sufra.
Suma de costos que se
destinan para la guarda y
vigilancia.
Suma de costos que se
destinan para que la
maquinaria se encuentre
en optimas condiciones.

Cules son los cargos

por consumo y operacin?

Consumos

Operacin

Combustibles,
lubricantes y
otras fuentes
de energa

Costos que se
destinan para
manejar la
maquinaria

llantas

Rendimientos de
maquinaria
El Reglamento de la Ley de Obra
Pblica
en
su
articulo
194,
sugiere aplicar los rendimientos
que aparecen en los manuales de
desempeo de los fabricantes, la
experiencia del contratista as
como
las
caractersticas
ambientales de la zona donde se
realizan los trabajos.

Factores de eficiencia
Operador
Tiempos
Efectivos

Temperatura

Polvo

Factores
Generales

Humedad

Clima
(Lluvias)

Logstica

Factores de eficiencia
Material
Estado del
material

Desperdicio

Obstruccione
s

Altitud snm

Factores
Especfico
s

Angulo de
Giro

Alcance

Pendiente de
terreno

Subutilizacin
Condiciones
de camino

Qu y cuales son los

Costos Indirectos?
El costo indirecto corresponde a los
gastos generales necesarios para la
ejecucin de los trabajos no incluidos en
los costos directos que realiza el
contratista,
tanto
en
sus
oficinas
centrales como en el sitio de los
trabajos.
Para
la
determinacin
del
costo
indirecto se deber considerar que el
costo correspondiente a las oficinas
centrales del contratista comprender
nicamente los gastos necesarios para
dar apoyo tcnico y administrativo a la
superintendencia
encargada
directamente de los trabajos. En el caso
de los costos indirectos de oficinas de
campo se debern considerar todos los
conceptos que de ello se deriven.
Todo esto de acuerdo al articulo 211 del
Reglamento de la Ley de Obras Publicas

Qu y cuales son los

Costos Indirectos?

Vigilancia
Direccin
Tcnica

Supervisin

Construccin
de
instalaciones

Organizacin

Administracin

Costos
Indirecto
s

Flete de
maquinaria o
equipo de
instalacin

Gastos generales que

podrn tomarse en
consideracin en los C. I.

Gastos generales que

podrn tomarse en
consideracin en los C. I.

Qu es el costo por
financiamiento?
Corresponde a los gastos derivados por
la inversin de recursos propios o
contratados que realice el contratista
para dar cumplimiento al programa de
ejecucin de los trabajos calendarizados
y valorizados por periodos.
Consideracio
nes
Ingresos
Anticipo

Estimaciones

Egresos
Costos
directos e
indirectos
Gastos
requeridos
segn
programa

Ejemplos de clculo de
financiamiento

Qu es el cargo por
utilidad?
cargo por utilidad
es la ganancia que

El
recibe el contratista por la ejecucin del
concepto de trabajo; ser fijado por el
propio contratista y estar representado
por un porcentaje sobre la suma de los
costos
directos,
indirectos
y
de
Para
el clculo del cargo por utilidad se
financiamiento.
considerar el impuesto sobre la renta y
la participacin de los trabajadores en
las utilidades.

Qu son los cargos

adicionales?
cargos
adicionales
son

Los
las
erogaciones
que
debe
realizar
el
contratista, por estar convenidas como
obligaciones adicionales que se aplican
despus de
la utilidad del precio
unitario porque derivan de un impuesto
o derecho que se cause con motivo de la
ejecucin de los trabajos y que no
forman parte de los costos directos,
indirectos
y poralfinanciamiento,
ni del
De acuerdo
articulo 51 de
la
cargo
porLos
utilidad.
LOPE:
contratistas cubrirn

LOPE: Los contratistas cubrirn

el cinco al millar sobre el
importe de cada una de las
estimaciones de trabajo, como
derechos, por el servicio de
vigilancia, inspeccin y control
que esta ley determina.

Errores mas comunes en

la integracin de precios
unitarios
Texto del concepto no coincide con
insumos que integran el anlisis.

Rendimientos bajos de la mano de obra

y de la maquinaria

Maquinaria inadecuada para la

ejecucin de los trabajos.

Mezclar elementos de los costos

indirectos en los costos directos.

Errores mas comunes en

la integracin de precios
unitarios
Hacer el cargo
del 5 al millar en las
tarjetas de P.U. cuando se trata de
fondos estatales.

Incluir pagos de tramites como lo son los

de C.F.E. en los costos directos o en los
indirectos
La descripcin del concepto es ambigua,
lo cual provoca errores al integrar el P.U.
Unidades de medida como lo son: lote,
precio global o pieza en el caso de
estructuras.

Integracin de un precio
unitario

II.-PRINCIPALES
OBSERVACIONES SOBRE
PRECIOS UNITARIOS Y
COMENTARIOS SOBRE
CASOS REALES.

Incluye: cimbra metlica,

mano
de
obra
y
herramienta menor

Incluye: cimbra metlica,

mano
de
obra
y
herramienta menor

La
descripcin
del
concepto no coincide con
los insumos que integran
el costo

No se incluye la cimbra
metlica en la integracin
del costo, lo cual provoca
el exceso de pago en la
mano de obra.

La
descripcin
del
concepto no coincide con
los insumos que integran
el costo

No se incluye la cimbra
metlica en la integracin
del costo, lo cual provoca
el exceso de pago en la
mano de obra.

La
descripcin
del
concepto no coincide con
los insumos que integran
el costo

No se incluye la cimbra
metlica en la integracin
del costo, lo cual provoca
el exceso de pago en la
mano de obra.

La
descripcin
del
concepto no coincide con
los insumos que integran
el costo

No se incluye la cimbra
metlica en la integracin
del costo, lo cual provoca
el exceso de pago en la
mano de obra.

La
descripcin
del
concepto no coincide con
los insumos que integran
el costo

En la descripcin del
concepto no se indica el
uso de la cimbra aparente.

La
descripcin
del
concepto no coincide con
los insumos que integran
el costo

En la descripcin del
concepto no se indica el
uso de la cimbra aparente.

Localidad alejada
de la cabecera
municipal.

La cantidad de usos que se

le esta dando a la cimbra
no
es
la
adecuada,
independientemente
del
material de la misma

En la descripcin del
concepto y en la del
insumo
cimbra
para
guarniciones
no
se
especifica el material de la
cimbra.

No hay congruencia
en los indirectos de
campo y de oficina
central

La cantidad de usos que se

le esta dando a la cimbra
no
es
la
adecuada,
independientemente
del
material de la misma

En la descripcin del
concepto y en la del
insumo
cimbra
para
guarniciones
no
se
especifica el material de la
cimbra.

No se crea un bsico del

insumo, lo cual no permite
verificar cantidades de la
rejilla.

Se incluye retroexcavadora
para la carga del material
producto de corte.

Se duplica el concepto de
la carga del material
producto del corte.

Los gastos por operacin

se deben incluir en el costo
horario de la maquinaria.

El
costo
horario
presentado
presumiblemente incluye
los gastos por operacin.

Acero de refuerzo del

No. 4

La cimbra no es
adecuada para losa
cimentaciones.

El insumo no coincide con

la
descripcin
del
concepto.

la
de

CONCRETO
PREMEZCLADO

NO
CORRESPONDE

Integracin de un precio

CONCRETO
unitario
PREMEZCLADO

CORRESPONDE
CONCEPTO

AL

RENDIMIENTO
BAJO

RENDIMIENTO
OPTIMO

DEMASIADO VOLUMEN
PARA EJECUTAR CON
BAILARINA

MAQUINARIA
ADECUADA
ACUERDO
VOLUMEN

NO
DE
EL

GRAN
CANTIDAD
EJECUTAR

MAQUINARIA
ADECUADA
ACUERDO
A
VOLUMEN

DE
EL

MAQUINARIA
NO
ADECUADA

COSTO HORARIO
DE MAQUINARIA
NO ADECUADA

MAQUINARIA
ADECUADA

COSTO HORARIO DE
MAQUINARIA
ADECUADA

CARGOS
CORRESPONDIENTES
INDIRECTOS

CARGO
CORRESPONDIENTE A
INDIRECTOS

ANALISIS
CORRECTO

INDICACIN EN EL
CONCEPTO

NO
CORRESPONDE AL
CONCEPTO

AFECTA
DIRECTAMENTE EN EL
COSTO

INDICACIN EN EL
CONCEPTO

CORRESPONDE AL
CONCEPTO

COSTO CORRECTO

INDICA EL TIPO DE
LOSA

NO CORRESPONDE
EN CIMENTACIONES

INDICA EL TIPO DE
LOSA

EL ANALISIS ES
CORRECTO

INDICA LAS MEDIDAS

DE LA LAMINA

NO CORRESPONDE
CON EL TEXTO

NO CORRESPONDE DE
ACUERDO A MEDIDAS
DE 0.90 X 6.10

INDICA LAS MEDIDAS

DE LA LAMINA

SI CORRESPONDE
CON EL TEXTO

SI CORRESPONDE DE
ACUERDO A MEDIDAS
DE 0.90 X 6.10

INDICA EL GRADO DE
COMPACTACIN

NO DEBE ENTRAR EN
LOS COSTOS
DIRECTOS

AFECTA EN EL COSTO

AUN SI SE CONSIDERARA
COMO COSTO DIRECTO, LA
CANTIDAD NO
CORRESPONDE.

Integracin de un precio
unitario
INDICA EL GRADO DE
COMPACTACIN

INSUMOS
NECESARIOS
COSTO CORRECTO