Universidad y Buen Vivir

Integrantes:

Alexander Fernandez
Pablo Fuentala
Gabriel Garcs

Seremos jvenes en la medida de

nuestra fe, de la confianza en nosotros
mismos, y tanto la esperanza aliente
nuestro nimo.
-Annimo

 Este objetivo abordar la justicia en cuatro polticas,

para luego centrarse en las problemticas principales
que afectan la inseguridad ciudadana. Con respecto a la
justicia, los temas a profundizar son el acceso y la
consolidacin del pluralismo jurdico, la modernizacin y
transformacin de la justicia, la lucha contra la
impunidad y el mejoramiento del Sistema de
Rehabilitacin Social. En seguridad ciudadana, se
identificarn los principales conflictos que afectan a la
colectividad, como la delincuencia comn, organizada,
y transnacional; la inseguridad vial; la violencia de
gnero en todas sus formas; la violencia contra nios,
nias y adolescentes; finalmente, el deterioro de la
convivencia ciudadana

La reforma de la justicia

La reforma del sistema judicial tiene, por lo tanto, como

enfoque principal a la ciudadana y su derecho al acceso
a la justicia bajo parmetros de equidad e inclusin.
El programa de reestructuracin de la Funcin Judicial,
establecido por el Consejo de la Judicatura de Transicin,
propuso seis ejes estratgicos: talento humano, modelo
de gestin, gestin financiera equitativa, infraestructura
tecnolgica, infraestructura civil y cooperacin
interinstitucional.

La impunidad

A partir del ao 2011, uno de los giros de la

transformacin del sistema de justicia ha sido la lucha
contra la impunidad.
El porcentaje de vctimas que denunciaron el delito para
diciembre de 2011 representaba un 14,3% y tuvo un
ascenso al 19,6% en 2012 (Consejo de la Judicatura,
2012).

El sistema de rehabilitacin social

El gobierno nacional,
consciente de la
problemtica que envolva a
este sistema, hizo una
declaracin de emergencia
del sistema penitenciario en
2007, con la construccin de
nuevos centros de privacin
de libertad junto a la
adecuacin de los existentes
y la implementacin de un
modelo de atencin integral
para la rehabilitacin social.
Esto hizo que la capacidad
carcelaria en el pas subiera
de 7 477 plazas, en el ao
2007, a 12 036, en el ao
2012.

La delincuencia comn y
organizada

La delincuencia
comn es un
problema que
afecta tanto a la
integridad
personal de la
poblacin como a
su patrimonio.

 A nivel internacional se suele recurrir a las cifras anuales de incautacin

de drogas para sopesar la incidencia de este problema en el territorio,
aunque muchas veces este indicador es usado por las partes
involucradas para mirar la efectividad de las instituciones en la lucha
antinarcticos. Pese a ello, Ecuador demuestra niveles altos de
incautacin en un contexto regional en el que los cultivos de drogas han
disminuido.

La seguridad vial como

prevencin y control de
accidentes de trnsito
Dentro del tema de la seguridad ciudadana juegan
tambin un rol importante los accidentes de trnsito. En
2010, los accidentes de trnsito del pas llegaron a un
total de 25 588 casos, que dejaron como consecuencia
20 172 heridos (Policia Nacional del Ecuador, 2012b).
Para el ao 2011, decrecieron a 24 625 accidentes con
19 449, heridos aproximadamente (CAN, 2012)
o. En el 2011, Ecuador lleg a tener aproximadamente
22 muertes por accidentes de trnsito por cada 100 mil
habitantes, mientras que la tasa de Amrica Latina fue
de 17,8 (OMS, 2011)

La violencia de gnero en todas

sus formas
La violencia de gnero es la que se origina en las
relaciones asimtricas de poder que tienen su base en
los roles de gnero; esto es, en el proceso de
construccin social y cultural de lo que son lo masculino
y lo femenino83. Esto ha producido y reproducido
relaciones de poder desiguales entre mujeres y
hombres, que se reflejan en la vida pblica y privada y
durante todo su ciclo de vida (Ministerio del Interior,
2012a).
En Ecuador, 6 de cada 10 mujeres encuestadas refiere
haber sufrido algn tipo de violencia de gnero84.
Dentro de este grupo, una de cada 4 refiere haber sido
vctima de violencia sexual en algn momento de su
vida (INEC, 2011a).

Asimismo, existe violencia intrafamiliar. De acuerdo a la Ley 103 de

Violencia contra la Mujer y la Familia, la violencia intrafamiliar es todo acto
u omisin que genere dao fsico, psicolgico o sexual de un miembro de la
familia a otro. En las 36 comisaras de la mujer y la familia existentes en el
pas, se recepta un promedio de 6 400 denuncias mensuales, lo que da un
total aproximado de 70 000 denuncias al ao. Asimismo, el 82% de estas
es realizado por mujeres, como se desprende del grfico 6.6.7. (Ministerio
del Interior, 2012b).

La convivencia ciudadana
La prdida de cohesin social, la desconfianza entre las
personas, la deslegitimidad institucional, el aislamiento
social y la ausencia de reconocimiento de los derechos
de las personas, entre muchas cosas ms, son
problemas que agudizan los problemas de violencia y el
sentimiento de inseguridad en la poblacin (Mockus,
Murrain y Villa, 2012).
La tendencia indica que los adolescentes y jvenes usan
drogas como marihuana y los derivados de la cocana
por primera vez a edades cada vez ms tempranas. En
1998, la edad promedio era de 14,8 aos; en 2005, la
edad era de 13,7 y, en 2008, de 12,8 (Consep, 2008).

La violencia ejercida por la condicin tnica, sexual, migratoria, de

nacionalidad y de discapacidad de las personas. El 8% de la poblacin
entre septiembre de 2003 y septiembre de 2004 sinti algn tipo de
discriminacin racial. Este fenmeno es ms frecuente en zonas rurales
(9%) que urbanas (7%) y ms entre pobres (10%) que entre ricos (5%).
Por otra parte, se constata que la poblacin afroecuatoriana, en un 44%,
y la poblacin indgena, en un 34%, han experimentado discriminacin
racial (Secretara Tcnica del Frente Social, 2004)

La violencia contra la niez y la

adolescencia
El 27,4% de los nios, nias y adolescentes entre los 6 y
los 17 aos declar haber sido agredido fsicamente por
profesores (Ministerio del Interior, 2012b).
De igual forma, el 40% del total de los nios, nias y
adolescentes de 5 a 17 aos de Ecuador ha recibido
golpes en el ambiente intrafamiliar; un 3% ha sido
sujeto de insultos o burlas y un 1% ha sufrido encierro,
expulsin y privacin de comida. Asimismo, dentro del
hogar, un 44% de los nios, nias y adolescentes ha
sufrido maltrato extremo; un 31%, maltrato
culturalmente aceptado y el 3%, indiferencia (ODNA,
2012).

 6.1. Promover el acceso ptimo a la justicia, bajo el principio de

igualdad y no discriminacin, eliminando las barreras econmicas,
geogrficas y culturales.
6.2. Mejorar y modernizar la administracin de la justicia.
6.3. Combatir y erradicar la impunidad.
6.4. Consolidar la transformacin del sistema de rehabilitacin social.
6.5. Prevenir y controlar la delincuencia comn y organizada.
6.6. Mejorar la seguridad vial.
6.7. Prevenir y erradicar la violencia de gnero en todas sus formas.
6.8. Promover una cultura social de paz y la convivencia ciudadana en
la diversidad.
6.9. Combatir y erradicar la violencia y el abuso contra nias, nios y
adolescentes.

6.1.PROMOVER EL ACCESO PTIMO A LA JUSTICIA,

BAJO EL PRINCIPIO DE IGUALDAD Y NO
DISCRIMINACIN, ELIMINANDO LAS BARRERAS
ECONMICAS, GEOGRFICAS Y CULTURALES

Mejorar el acceso a los servicios

de justicia en el territorio,
mediante una desconcentracin
equitativa.

6.2. MEJORAR Y MODERNIZAR LA

ADMINISTRACIN DE LA JUSTICIA

Reorganizar y optimizar el
uso de recursos y la
provisin de servicios
eficientes.

6.3. COMBATIR Y ERRADICAR LA

IMPUNIDAD

Articular institucionalmente los

sistemas de denuncias,
infracciones y violacin de
derechos humanos, para
generar confianza en la
ciudadana.

6.4. CONSOLIDAR LA
TRANSFORMACIN DEL SISTEMA DE
REHABILITACIN SOCIAL

Mejorar las condiciones de

habitabilidad en los centros de
privacin de libertad y
detencin.

6.5.

PREVENIR Y CONTROLAR LA
DELINCUENCIA COMN Y ORGANIZADA

Fortalecer la formacin y
profesionalizacin del talento
humano y modernizar la
infraestructura, el equipamiento y la
tecnologa, para mejorar el servicio
y la capacidad de respuesta.

6.6. MEJORAR LA SEGURIDAD

VIAL
Fortalecer mecanismos de
control para la prevencin, la
proteccin y la regulacin, para
disminuir los accidentes de
trnsito terrestre, martimo,
fluvial y areo.

6.7. PREVENIR Y ERRADICAR LA

VIOLENCIA DE GNERO EN TODAS SUS
FORMAS

Fortalecer y promover un sistema integral

de proteccin especial, que de manera
intersectorial garantice la prevencin,
proteccin, atencin, reparacin y
restitucin de los derechos de las vctimas
de violencia de gnero, con pertinencia
territorial, cultural, etaria y de gnero.

6.8. PROMOVER UNA CULTURA SOCIAL

DE PAZ Y LA CONVIVENCIA
CIUDADANA EN LA DIVERSIDAD

Fortalecer la organizacin
comunitaria para la convivencia
pacfica y el respeto de los derechos
de las personas, las comunidades,
los pueblos, las nacionalidades y los
colectivos.

6.9. COMBATIR Y ERRADICAR LA

VIOLENCIA Y EL ABUSO CONTRA NIAS,
NIOS Y ADOLESCENTES

Fortalecer el sistema de
proteccin a nias, nios y
adolescentes vctimas de
violencia y abuso, con
pertinencia cultural.

METAS