Articulo 34. Las actuaciones administrativas en todas las
entidades pblicas se efectuarn con arreglo a normas de informalidad, imparcialidad, uniformidad, economa, celeridad y eficacia, garantizando la realizacin oportuna de la funcin administrativa, sin menoscabo del debido proceso legal, con objetividad y con apego al principio de estricta legalidad. Los Ministros y las Ministras de Estado, los Directores y las Directoras de entidades descentralizadas, Gobernadores y Gobernadoras, Alcaldes y Alcaldesas y dems Jefes y Jefas de Despacho velarn, respecto de las dependencias que dirijan, por el cumplimiento de esta disposicin. Las actuaciones de los servidores pblicos debern estar presididas por los principios de lealtad al Estado, honestidad y eficiencia, y estarn obligados a dedicar el mximo de sus capacidades a la labor asignada.
Diego Younes Moreno:
Es la sujecin de la actividad del
Estado a un ordenamiento juridico LA gestin administrativa debe someterse al ordenamiento juridico.
ALLAN R BREWER CARIAS:
Las leyes de procedimiento
administrativo tienden a reforzar el principio de legalidad , es decir el sometimiento de la Administracin Pblica para garantizar la situacin jurdica de los particulares frente a la misma.
Todas las leyes de procedimiento
administrativo refuerzan el principio de la legalidad se desglosa en 4 aspectos
Sometimiento de la administracin al derecho
Principio de Jerarquia . Organizacin Administrativa Limites a la discrecionalidad
Principio de Jerarquia
Artculo 35. En las decisiones y dems actos que
profieran, celebren o adopten las entidades pblicas, el orden jerrquico de las disposiciones que deben ser aplicadas ser: la Constitucin Poltica, las leyes o decretos con valor de ley y los reglamentos. En el mbito municipal, el orden de prioridad de las disposiciones jurdicas ser: la Constitucin Poltica, las leyes, decretos leyes, los decretos de gabinete, los decretos ejecutivos, las resoluciones de gabinete, los acuerdos municipales y los decretos alcaldicos. A nivel de las juntas comunales y las juntas locales debe aplicarse el siguiente orden jerrquica: la Constitucin Poltica, leyes, decretos leyes, decretos de Gabinete, los decretos ejecutivos, las resoluciones de gabinete, los acuerdos municipales, decretos alcaldicios y los reglamentos que dicten las juntas comunales.
Limites a la discrecionalidad
Artculo 47. Se prohbe establecer
requisitos o trmites que no se encuentren previstos en las disposiciones legales y en los reglamentos dictados para su debida ejecucin. Constituye falta disciplinaria la violacin de este precepto y ser responsable de sta el Jefe o la Jefa del Despacho respectivo.