EL SISTEMA

ELECTORAL, DELITOS
ELECTORALES Y
PRCTICAS DESLEALES
Cruz Mateos Daniel

Flores Cervantes Fausto

DE CIUDADANO A
CANDIDATO
El principio de toda normatividad electoral es el ciudadano = Libertad, un derecho y

una obligacin. (Libertad de votar o asumir un cargo de eleccin popular).

Para que un ciudadano asuma el papel como candidato debera cumplir algunas

caractersticas:

1) Estar inscrito en el registro de electores.

2) Ser ciudadano de nacimiento o ascendencia hasta el segundo grado.
3) No ocupar algn cargo de representacin popular en el poder judicial o en los

rganos encargados de organizar y juzgar la validez de las elecciones.

4) Ningn candidato puede ser registrado por dos partidos polticos en la misma

eleccin.

PARTIDOS POLTICOS
El artculo 41 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece que

los partidos polticos son entidades de inters pblico con derecho a participar en las
elecciones estatales y municipales con reglas legalmente establecidas.

Seala que su finalidad es promover la participacin del pueblo en la vida democrtica,

contribuir a la integracin de la representacin nacional y hacer posible el acceso de

stos al ejercicio del poder pblico.

Los partidos polticos tienen la labor de promover de manera organizada la vida

democrtica y competir por espacios de poder dentro de los parmetros institucionales,

los partidos se convirtieron en piezas clave de las democracias modernas.

ALGUNOS REQUISITOS PARA

PARTIDOS..
Contar con mnimo de adherentes a lo largo del pas o localidad donde

operara

Contar con documentos de identidad poltica y visual

Principios que deben de contener ciertos compromisos de los partidos.
Programa de accin que defina polticas para resolver problemas nacionales.

FORMAS DE INTERACCIN
Frentes: Se construyen mediante los convenios entre partidos que definen la

duracin, causas, propsitos y forma de ejercicio de prerrogativas de los partidos que

lo conforman.

Coaliciones: Arreglos interpartidistas entre dos o ms partidos y con la posibilidad de

una o ms agrupaciones polticas nacionales.

Fusiones: Se crean mediante el convenio que establece la informacin de un nuevo

instituto poltico o que menciona cul de los partidos que participan en la fusin
mantiene su personalidad jurdica y la vigencia de su registro, a la vez explica que
partidos se fusionan.

 Participar en el desarrollo y vigilancia de los procesos electorales

Recibir financiamiento pblico
Organizar procesos internos para selecciones y postular candidatos en elecciones
Formar coaliciones o alianzas con otros partidos
Ser propietarios, poseedores o administradores de los bienes inmuebles

indispensables para cumplir sus fines

ALGUNOS DERECHOS Y
OBLIGACIONES DE PARTIDOS
Deben abstenerse de recurrir a la violencia
Mantener un comportamiento apegado a las reglas institucionales de la

democracia
No usar smbolos religiosos como elementos de propaganda
Editar publicaciones cada determinado tiempo

AUTORIDAD ELECTORAL
Grupo de consejeros encargado de organizar y vigilar los procesos y
reconocer al ganador de cada contienda.
Principal tarea: Atender quejas y sancionar a quienes las violen.
Tiene personalidad jurdica y su financiamiento es financiado con dinero

pblico.

Realizar censos para definir la delimitacin geogrfica de las elecciones.

Actualizar base de datos de electores
Elaborar calendario electoral
Vigilar que las actividades de los partidos polticos se desarrollen con

apego a la ley
Definir los gastos mximos de campaa

FINANCIAMIENTO PARA
PARTIDOS CONSISTE EN..
PBLICO

PRIVADO

MIXTO

La suma que aporta el

Estado se distribuye entre los
distintos partidos que toman
parte en la eleccin, en
estricta proporcin al nmero
de votos obtenidos en las
elecciones anteriores.

Permite a los partidos recibir

ingresos, rentas, donaciones
y distintos beneficios
provenientes de entidades
privadas.

Permiten la coexistencia del

financiamiento pblico con el
privado.

El Estado contribuye a
solventar los gastos de los
partidos polticos en los
procesos de eleccin a
cargos pblicos, as como
para el funcionamiento
permanente de sus rganos
de direccin, ejecucin y
control.

Estos reciben un
determinado porcentaje de
sus ingresos a partir de
recursos pblicos y el resto
se les perite obtenerlo de
fuentes privadas, actividades
financieras propias o
donativos.

TIEMPO EN MEDIOS DE
COMUNICACIN
En Mxico, la contratacin de los tiempos en que los candidatos y partidos
pueden acceder tanto a la televisin como a la radio corresponde
exclusivamente a la autoridad electoral.
La distribucin de los tiempos puede apegarse a tres criterios:
Equidad % de minutos en funcin de los votos que hayan obtenido en la

ltimo eleccin
Igualdad Tiempos repartidos a todos los partidos
Mixto Cierto % se reparte en funcin de los votos y el otro de manera

igualitaria.

SELECCIN DE CANDIDATOS
Elementos para comprender la seleccin de candidatos:
Grado de apertura a la inscripcin en los procesos, es decir, exigir ms

requisitos de lo normal para obtener una candidatura y as sea ms cerrada

la seleccin.

Grado de inclusin, este se vincula con el tipo de instancias que pueden

elegir a aquellos que competirn por un cargo de representacin popular.

Una vez que ya se haya establecido todo lo anterior, la tarea del consultor

en marketing poltico es identificar el tipo de reglas electorales que

encontrar en la campaa.
ELEMENTOS PARTIDISTAS

ELEMENTOS CENTRADOS AL CANDIDATO

PEEEEEERO
..

DELITOS ELECTORALES
OBJETIVO: Lograr o mantener el poder
Estas formas de pensar y actuar corrompen la contienda electoral y

distorsionan el adecuado funcionamiento de la democracia.

Funcionarios electorales, funcionarios pblicos, funcionarios partidistas,

candidatos y cualquier persona.

Se dividen en:
Antes de la campaa
Durante la campaa
Durante la jornada electoral
Despus de la jornada electoral

ANTES DE LA CAMPAA
Obtienen una posicin ventajosa para un partido o candidato, lo cual deteriora la
legitimidad de los procesos electorales.
Este tipo de prcticas afectan dos aspectos: El registro de electores y la
disponibilidad del instrumento para votar (credencial para votar).
Manipulacin del padrn electoral:
electoral de los diversos partidos:

Tiene el propsito de modificar la fuerza

Incrementar el nmero de votantes comprometidos con un determinado partido

Reducir la fuerza relativa de los contrincantes mediante la reduccin de

seguidores

STAS ACCIONES SUELEN

LOGRARSE
ACCIONES

Relleno o sombreado de
ciudadano en el padrn

CMO SE LOGRAN

Aumentar artificialmente en el padrn electoral el nmero de electores

comprometidos con un partido.

Rasurado

Consiste en eliminar del padrn o de la lista nominal que se utilizar el da

de la eleccin a aquellos ciudadanos que presumiblemente no son
favorables a determinados partidos o candidatos

Fantasmas y registros
duplicados

Se aplica a aquellos registros de ciudadanos que no son localizables,

porque no residen ni han residido en el domicilio registrado en el padrn, y
que muy probablemente son producto del relleno, es decir que no existen.
(Ms de un registro por persona)

Mala referenciacin

Subregistro,
subcredencializacin y
manejo selectivo de las
credenciales de elector:

Consiste en que el campo o dato de la seccin electoral asignada a los

ciudadanos no corresponde a la seccin que realmente pertenece a su
domicilio.
Se omite asentar en el padrn electoral un nmero considerable de
ciudadanos / La falta o retraso en la entrega de credenciales para votar a
los ciudadanos / Mecanismos intencionales que se utilizan para retrasar la
entrega de ellas a los ciudadanos.

Prcticas deshonestas durante la campaa

Desinformacin difamacin, campaas y de
desprestigio y encuestas preparadas
Uso indebido de recursos y apoyo a programas
gubernamentales o del extranjero.
Ocultamiento y destruccin de propaganda la
propaganda
Fijacin y distribucin indebida de propaganda.
Infiltracin y espionaje.
Intimidacin del electorado.
Compra de candidatos y miembros de otros
partidos.
Amenazas y agresiones a candidatos y miembros
de otros partidos.

 Ubicacin de otros focos de atraccin y

acciones de distraccin y acciones de
distraccin a eventos de campaa del
adversario.
Suspensiones de servicios pblicos
Madruguete del lugar

Identificacin de los colores y smbolos

nacionales con un determinado partido.

Campaas ilegitimas de apoyo o

denostacin.
Manipulacin e inequidad en los medios
de comunicacin masiva.
Triangulacin, ocultamiento y doble
contabilidad de los recursos financieros
Rebase el tope de campaa

 Nmero y ubicacin ilegal de casillas

Integracin irregular de la mesa directiva de
casilla
Obstruccin de representantes de casilla y
representantes generales
Manejo de boletas electorales
Manipulacin y encausamiento del voto (los
pastores del voto)

Compra de voluntades o del voto y

condicionamiento de programas pblicos
El ratn loco
El carrusel

Prcticas deshonestas despus de la jornada electoral

Alterar los resultados electorales

Anunciar el triunfo sin contar con la

informacin
Cada del sistema

Sacra paquetera

Marcha o fiesta del triunfo