GOBIERNO MILITAR

(1973-1990)

Esquema de Contenidos

POLTICA

Dictadura Militar.
Constitucin de 1980
Cierre
de
instituciones
democrticas.

ECONOMA

Abandono del Modelo ISI.

Reformas Neoliberales.
Privatizaciones.
Apertura al comercio exterior.

SOCIEDAD

Represin a los movimientos

sociales.
Represin
a
los
partidos
polticos.
Violacin a los DD.HH.

GOLPE DE ESTADO

El 11 de septiembre de 1973, las Fuerzas Armadas efectuaron un

golpe de Estado contra la administracin de Allende. Esa fecha
tambin asumi una Junta de Gobierno, compuesta por el general
Augusto Pinochet, el general Gustavo Leigh, comandante en jefe de
la Fuerza Area; el almirante Jos Toribio Merino y el general de
Carabineros Csar Mendoza Durn.
Durante el ataque a la Moneda, Salvador Allende, se suicida en el
edificio.
Augusto Pinochet es nombrado como el Presidente de la Junta de
Gobierno que toma el poder luego del Golpe.

JUNTA DE GOBIERNO

Fue un organismo que asumi

elpoder pblicodeChiletras
elGolpe de Estado del 11 de
septiembre de 1973. Primero
desempe el "mando supremo de la
nacin" y, posteriormente, ejerci slo
las
funcionesconstituyenteylegislativa.
Se mantuvo en funcionamiento hasta
el11 de marzode1990.

Augusto Pinochet
Lder de la junta

Junta de Gobierno

La Junta Militar deba gobernar como cuerpo colegiado de acuerdo a lo

acordado por los generales golpistas. La presidencia le correspondi al
general Augusto Pinochet, por ser comandante en jefe de la rama ms
antigua de las Fuerzas Armadas. Segn la idea original, la presidencia de
la Junta seria rotativa, pero esto nunca se cumplira.
Como era necesario que existiese alguien que hiciera las veces de cabeza
de Gobierno visible, se estableci por el decreto ley N 527 de 1974, que el
presidente de la Junta ejercera el poder ejecutivo, con el ttulo de Jefe
Supremo de la nacin, a pesar que ste no tena relacin con los poderes
que ostentaba. Un nuevo decreto ley le confiri ms tarde, en diciembre de
ese mismo ao, el ttulo de presidente de la Repblica.

RESTRICCIONES DE LIBERTAD Y PARTICIPACIN

DE LA SOCIEDAD CHILENA

Durante el rgimen militar a los ciudadanos del pas se le

restringieron ciertas cosas que antes del Golpe de Estado tenan o
eran mantenidas en completa libertad para el uso o participacin
de la sociedad, estas fueron:

Congreso nacional clausurada.

Constitucin de 1925.

Partido izquierda fue proscrito quedo en receso.

Se censura prensa escrita ,TV y la radio.

Las universidades y la Educacin Publica fueron purgadas.

Toque de queda.

VIOLACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS

Eliminacin de parte de los militares a los partidos de unidad

popular, marxistas, comunistas y socialistas.

La violacin de los derechos humanos tubo 3 etapas:

1.- 11 de septiembre de 1973

2.- Meses de allanamientos

3.- No entrega de cuerpos convirtindose en desaparecidos.

Cuerpos aparecidos

El Estadio Nacional fue

el centro de detencin
mas grande

ORGANISMOS QUE VIOLARON LOS DERECHOS

HUMANOS
Las violaciones de los derechos humanos fueron una prctica
sistemtica durante ladictaduramilitar, la cual fue posible dada
la concentracin de distintos poderes del Estado en manos de la
Junta Militar de Gobierno, para esto se crearon dos organismos
represivos:
DINA
1974-1977
1978

Se disuelve la DINA y se crea la CNI

Se calculan tres mil asesinatos en los 16 aos y medio de gobierno

militar, de los cuales mil se encuentran desaparecidos.

DINA
(DIRECCIN DE INTELIGENCIA NACIONAL)

Fue lapolica
secretadelrgimen
militardeAugusto Pinochet
enChileentre 1973 y 1977.
La DINA fue responsable de
numerosos casos de
infiltracin poltica,
yviolaciones a los derechos
humanosentre los que se
cuentanasesinatos,secuestr
oytorturade personas.
Manuel Contreras
Director de la DINA

CNI
(CENTRAL NACIONAL DE INFORMACIONES)

LaCentral Nacional de Informaciones, ms conocida

por su siglaCNI, fue unorganismo de
inteligenciadurante elrgimen militardeAugusto
PinochetenChile, existente entre 1977 y 1990.
Hugo Salas
Wenzel

Odlanier Mena
Salinas

Humberto Gordon
Rubio

PARTICIPACIONES DE LA CNI EN EL RGIMEN

MILITAR

La CNI fue responsable de numerosos casos de represin,

infiltracin poltica,asesinatos,secuestroytorturade personas,
entre los que se destacan el asesinato del dirigente
sindicalTucapel Jimnezy del carpintero Juan Alegra Mundaca
en 1982 y la llamadaOperacin Albaniaen 1987. Adems se
investiga su participacin en el presunto envenenamiento que
habra ocasionado la muerte del ex presidente de la
RepblicaEduardo Frei Montalvaen 1982.

Se cree la participacin de la CNI

en la muerte del Ex presidente Eduardo Frei Montalva

ECONOMA

La situacin econmica heredada por el

rgimen militar no era muy buena, con
una inflacin en1973de 342% y el PGB a
la baja. Para enfrentarlo, se confi el
manejo econmico a unos jvenes
egresados de economa en laUniversidad
Catlica de Chile, con postgrados la
mayora de ellos en laUniversidad de
Chicago, quienes seran conocidos
comoChicago Boys. Los Chicago Boys
venan deEstados Unidoscon las ideas
liberales. Estas ideas consistan,
sucintamente, en unaeconoma libre,
abierta al mundo, con un Estado pequeo
y subsidiario, de rigurosoequilibrio fiscal,
y el funcionamiento libre del mercado.

Milton Friedman

El modelo
econmico neoliberal

Chicago boys

Proponan una economa de libre mercado

Privatizacin de empresas publicas

Apertura econmica a mercados externos

Desregulacion de los mercados

PLANO ECONMICO 1975-1983

El sistema pareci funcionar bien en la dcada de

los 70, e incluso, report bonanza a principios de los
80
Pero el pas experiment crecimiento econmico a
costa del incremento de la deuda externa, es decir, el
pas se enriqueca del dinero que se le prestaba
Empieza a darse una balanza comercial deficitaria,
endeudamiento externo y un 30% de cesanta,
incluyendo al subempleo, a pesar de un alto
consumo
El Estado se vio obligado a dar empleos con bajos
salarios, para disminuir la cesanta a travs del
Programa de Empleo Mnimo (PEM), y el Programa
de Obras para Jefes de Hogar (POJH)

La situacin se torna
problemtica hacia 1982,
momento en que la deuda
externa superar los 16.000
millones de dlares
Sistema desregulado facilita
la concentracin y la
insolvencia de los privados
La situacin se agravaba por
la excesiva libertad
econmica en perjuicio del
Estado y de la mantencin del
dlar a precio fijo, que
favoreca a los importadores
pero no a los exportadores

Ante todo esto, se termin con la fijacin del

dlar en 39 pesos, lo que trajo la riqueza para
algunos y la pobreza para quienes mantenan
deudas en dlar, ya que estas se dispararon
La recesin mundial, afect a Chile, con el
cierre de industrias, aumento de la cesanta,
baja del precio del cobre y pago los crditos
otorgados al pas.
En el pas esto provoco:
-Quiebra de bancos
-Disminucin de la demanda interna y
externa
-Reduccin del gasto social
Adems, junto con la crisis econmica renace
la oposicin poltica activa. Desde el 11 de
marzo de 1983 y hasta el 30 de octubre de
1984 se realizan violentas protestas en contra
del rgimen.

El gobierno respondi con fuerte represin,

incluyendo la mantencin del orden por
militares, dndose as, las protestas ms
violentas contra el gobierno militar debido a:
1.- Altas tasas de desempleo
2.- Desigual distribucin del ingreso
nacional
3.- Aumento de la pobreza urbana y rural
4.- Falencia en la administracin de la salud
pblica y en la educacin

PLANO ECONMICO 1984-1989

Urgencia de la formacin de una
economa ms slida.
Bsqueda del crecimiento sostenido.
Estado procur diversificar la
economa fomentando la exportacin
de productos competitivos.

Se continua con la
modernizacin-privatizaciones
1985-1989 empresas de:
-Telfonos
-Telecomunicaciones
-Generacin y distribucin
elctrica
-Acero
-Transporte areo

En 1986 comienza a crecer la

productividad, a mejorar el nivel de
vida y finalmente a disminuir la
cesanta

Ao

Disminucin de cesanta

1988

5,6 %

1989

10,2 %

El Estado reserv para s, las riqueza

mineras. Manej el 45% del producto;
la eficiencia industrial aparece en
Chile, y tambin su gran
consecuencia: la capacidad
exportadora

PLANO POLTICO INTERNO

Qu tipo de gobierno se estableci?

El gobierno militar estableci un duro rgimen, represivo y

totalitario, que muchos discuten si constitua una dictadura militar
o no, pero, qu es desde la ciencia poltica?:
TOTALITARIO
TOTALITARIO
Una ideologa

Un dictador - lder
Un partido nico

Aplicacin del terror

Carencia de oposicin

AUTORITARIO
AUTORITARIO
Despolitizacin social
Jefe de Estado
Grupos hetereogneos
(tecno-burocrtico)
Violaciones a los DD.HH.
Pluralismo y participacin
poltica limitada

Es por ello que ciertos grupos de

derecha y de importantes empresarios
comenzaron a acercase a este, con lo
que se iba formando una alianza cvico
militar para dirigir los destinos del
pas con un proyecto refundacional.
El proyecto refundacional consista
en cambiar todas las estructuras
sociales,
polticos,
econmicas
,
culturales, etc... que haba antes del
golpe militar

Junta de Gobierno

Se present al pas el 11 de Marzo de

1974, dos documentos en los cuales se
manifestaba este proyecto refundacional.
El documento que abarc la parte
poltica se llam Declaracin de
Principios, en el cual se indicaba que
luego que el gobierno militar entregara
el poder el pas adoptara un sistema
presidencialista bajo un rgimen de
democracia protegida
El otro documento se denomin Objetivo
Nacional, es cual estaba enfocado a la
economa, en donde se sealaba que el
pas ya no se regira el denominado
Estado de Bienestar

Adems deca que se daran las facilidades para que los

capitales privados intervinieran en la economa chilena a
travs de un sistema de libre mercado capitalista.
En este, el consumidor poda optar ante una amplia variedad
de productos, pero por su contraparte no poda optar a un
gobierno democrtico

Se cerr el Congreso, se proscribi a los partidos de izquierda,

declarndolos fuera de la ley, y se dieron amplias facultades para
eliminar cualquier oposicin al rgimen
Represin terrorismo de Estado- Violacin de los Derechos
Humanos - Exilio

PLANO POLTICO EXTERNO

El mundo occidental en parte simpatiza con el

nuevo rgimen (EE.UU., Inglaterra, Espaa),
mientras otra parte no (URSS, Cuba, Suecia)
por la imagen que haba cultivado Allende.
Hubieron muchos exiliados y autoexiliados
(por las violaciones a los DD.HH.) que
levantaron la voz en el extranjero contra el
nuevo rgimen.
Algunos de los exiliados en pases vecinos
tuvieron que sufrir la Operacin Cndor
Este un plan de inteligencia y coordinacin
entre los servicios de seguridad de los
regmenes militares de la regin (Argentina,
Chile, Brasil, Paraguay, Uruguay y Bolivia) en
los aos '70

CRITICAS

Las continuas violaciones a los DD.HH.

llevaron al aislamiento del rgimen
militar de la comunidad internacional.
El reclamo se llev ante la ONU por
diversos pases, incluso EE.UU. le quit
su apoyo y lo presion econmicamente.
Sin embargo el rgimen sostena que no
haban violaciones a los derechos
humanos.

PROBLEMAS CON ARGENTINA

En 1978 se estuvo a punto de ir a la

guerra con Argentina, lo que
finalmente no ocurri por que
Argentina acept una propuesta de
mediacin de ltimo minuto de
parte del Vaticano
Los conflictos ms graves comienzan
en 1977, cuando Argentina rechaza
un fallo de la majestad britnica
(que era mediadora y arbitro por
consentimiento de ambos pases)

Las Islas Picton, Nueva y Lenox

El centro del conflicto

En 1980 el papado emiti su fallo en el

cual se reconoca la soberana chilena
en las islas Picton, Lennox y Nueva.
Chile respondi aprobando la
propuesta, pero Argentina no lo hizo.
Despus de graves crisis entre ambos
pases, en 1984 se firma el Tratado de
Paz y Amistad entre Chile y Argentina,
el cual llev a la formulacin de una
poltica de integracin y solucin
pacfica de controversias

LA VISITA DEL PAPA JUAN PABLO II

Durante todo el gobierno militar, el
aislamiento internacional se hizo sentir,
salvo la visita en 1987 del Papa Juan
Pablo II que fue muy bien aprovechada
por Pinochet para ablandar su figura
frente a la opinin pblica internacional
El papa Juan Pablo II visito Chile en
1987, llegando el 1 de Abril al aeropuerto
Arturo Merino Bentez donde fue recibido
por una gran cantidad de fieles
Estuvo seis da en el pas, el cual recorri
de norte a sur

PLANO CONSTITUCIONAL

Luego del golpe, quedaba la sensacin de ilegitimidad

por derrocar a un gobierno democrticamente elegido.
La Junta, junto a sus asesores civiles, tena que
analizar de que forma se poda brindar un marco de
legalidad y legitimidad.
Se cre una comisin, entreg un anteproyecto en 1978
el que fue revisado por el Consejo de Estado presidido
Jorge Alessandri, que lo corrigi y entreg el proyecto
final a la Junta en 1980
La Junta ese mismo ao, redact la constitucin final,
la cual comprenda 120 artculos permanentes y 29
transitorios (que duraran hasta el cese de las
funciones del rgimen militar, es decir, Marzo de 1990
o 1998)

Constitucin de 1980

La constitucin de 1980, fue plebiscitada el 11 de

Septiembre de 1980, bajo un marco de estado de
sitio permanente y slo teniendo el pas un mes
para discutirla.
La oposicin fue duramente perseguida y no tuvo
posibilidades de propaganda como si la tuvo la
opcin del s, opcin que aprobaba la
constitucin, sus artculos transitorios y la
permanencia de Augusto Pinochet hasta 1990

AFN REFUNDACIONAL.
CEREMONIA DE
JURAMENTO A LA
CONSTITUCIN POLTICA
DE LA REPUBLICA 11

Despus de una serie de irregularidades que restaron

legitimidad al plebiscito (no se contaba con registros
electorales, no exista ningn tipo de control en el
proceso eleccionario, la oposicin no tuvo opcin de
manifestarse a travs de los medios de comunicacin),
son explicables estos resultados:
Opcin SI

4.121.067

67%

Opcin NO

1.893.420

30%

Nulos

173.569

2,7%

De esta manera el rgimen

lograba su legitimacin en el
poder
a
travs
de
una
Constitucin que lo tornaba legal
y que era aprobada por mayora
dentro del pas
Sin embargo, se aprob de igual
manera
con
todas
sus
caractersticas antidemocrticas.
Los principales puntos de la
nueva constitucin eran:

A) Creacin de una Consejo de Seguridad Nacional, presidido por el

presidente de la repblica e integrado por los comandante en jefe de las
FF.AA., el presidente de la cmara de senadores y el presidente de la
Corte Suprema de Justicia con amplios poderes.
B) Instauracin de segunda vuelta electoral en las elecciones
presidenciales.
C) El Sistema Binominal, el cual aseguraba la representacin de la
derecha en la eleccin de las autoridades civiles una vez que retornara
la democracia, ya que favoreca a primera mayora y primera minora.
D) Creacin de los Senadores Designados y Vitalicios
E) Se estableca que Pinochet, en calidad de presidente de la repblica
gobernara el pas hasta 1988, en donde se realizara un plebiscito para
decidir sobre la permanencia de este en el poder, que en caso de
lograrla, se extendera hasta 1997-98

PLEBISCITO DE 1988

El plebiscito del 5 de octubre de 1988 fue convocado porAugusto

Pinochet Ugarte, con el fin de que la ciudadana ratificara la
continuacin de su mandato por un perodo de ocho aos ms, de
acuerdo con la Constitucin de 1980. Esta, en su artculo transitorio,
estableca que los comandantes en jefe de las Fuerzas Armadas y el
general director de Carabineros podran proponer al pas, por la
unanimidad de ellos, la persona que ocupara el cargo de presidente de
la
Repblica
en
el
perodo
presidencial
siguiente.

CAMPAAS DEL SI/NO

TRIUNFO DEL NO

La opcin S fue respaldada por los partidos Renovacin Nacional,

la Unin Demcrata Independiente, Avanzada Nacional,
Democracia Radical, Partido Nacional, Partido Liberal, Social
Democracia, Partido del Sur y diversos grupos pro gobierno militar.
En torno al No se form la Concertacin de Partidos por el No,
agrupacin compuesta por 16 colectividades, que reuna a la casi
totalidad de la oposicin al rgimen militar. Este conglomerado
pas a llamarse luego Concertacin de Partidos por la Democracia.
El plebiscito cont con una altsima participacin ciudadana. El
resultado arroj que 56% vot por el No y 44% apoy la opcin S.

PRENSA NACIONAL E INTERNACIONAL

DESPUS DEL TRIUNFO DEL NO

REFORMAS A LA CONSTITUCIN

Como consecuencia de la derrota plebiscitaria, el gobierno militar estuvo dispuesto a realizar algunas
reformas a la Constitucin de 1980 y al modelo de democracia protegida que contena.
Despus de una serie de negociaciones, tanto con la oposicin como con Renovacin Nacional, se lleg a
acuerdos bsicos para reducir las disposiciones protectoras del autoritarismo presidencial impuestas por el
gobierno militar.

En lo sustancial se acord:
- Flexibilizar el sistema de reformas constitucionales.
- Reducir a cuatro aos el primer perodo presidencial.
- Modificar el artculo octavo de la Constitucin, referente a la proscripcin poltica.
- Aumentar el nmero de senadores elegidos democrticamente.
- Modificar la composicin del Consejo de Seguridad Nacional.
Estas reformas fueron plebiscitadas el 30 de julio de 1989, siendo aprobadas por el 85,7% de los votantes y
rechazadas por el 8,2% .