SUPERVISIN DE OBRAS

PUBLICAS
Universidad Privada Antenor Orrego

Marco Legal: Control Tcnico y

Econmico
Ing. Manuel Villalobos Vargas

Ing. Manuel Villalobos Vargas

SUPERVISOR: Perfil

MARCO LEGAL Y PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRATIVOS: Conocer, interpretar y
aplicar
CONTROL TCNICO: Supervisin de
Procesos Constructivos para cumplir con
Especificaciones Tcnicas,
CONTROL ECONMICO: Supervisin de
garantas, adelantos, valorizaciones con
reintegros, obras adicionales, mayores
gastos generales, multas, intereses. etc.
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SUPERVISOR: Perfil

CONTROL DE
SEGURIDAD:

Reglamento Nacional de
Edificaciones
IMPACTO AMBIENTAL:
Control de impactos
negativos
TICA Y CAPACIDAD DE
SOLUCIONAR
PROBLEMAS: Inteligencia
emocional, liderazgo,
coordinacin, etc.

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MARCO LEGAL

TUO de la Ley de
Contrataciones y
Adquisiciones del
Estado aprobado por
D.S. 083-2004-PCM
Reglamento de la Ley
de Contrataciones del
Estado D.S. 084-2004PCM
Reglamento Nacional
de Edificaciones
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SUPERVISOR DE OBRAS
PBLICAS

Debe cumplir por lo menos con las mismas

calificaciones profesionales establecidas
para el Residente de Obra
RESIDENTE

Profesional colegiado, habilitado y

especializado, designado por el contratista,
previa conformidad de la entidad
Ingeniero o Arquitecto segn trabajo
No menos de 1 ao de ejercicio profesional
Las Bases pueden establecer calificaciones
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SUPERVISION DE OBRAS
PBLICAS

Toda obra contar de modo

permanente y directo con un Inspector
o Supervisor
INSPECTOR: profesional funcionario o
servidor de la Entidad expresamente
designado
SUPERVISOR: persona natural o
jurdica especialmente contratado
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SUPERVISOR: Funciones

Velar directa y permanentemente por

la correcta ejecucin de la obra y del
cumplimiento del contrato
Absolver las consultas que le formule
el contratista
Disponer medidas de emergencia
No est autorizado para modificar el
contrato
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SISTEMAS Y MODALIDADES DE
CONTRATOS: SUMA ALZADA

MONTO FIJO
OBRA DEFINIDA POR:

Planos
Especificaciones Tcnicas
Memoria Descriptiva
Presupuesto de Obra

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SISTEMAS Y MODALIDADES DE
CONTRATOS: SUMA ALZADA

El Presupuesto de obra es referencial

Se aplica cuando las magnitudes y
calidades
estn
completamente
definidas
en
los
documentos
correspondientes

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SISTEMAS Y MODALIDADES DE
CONTRATOS: PRECIOS UNITARIOS

Para el caso de obras se oferta

precios unitarios en funcin de
partidas contenidas en las Bases y que
se valorizan de acuerdo a su
ejecucin real
Se consideran las condiciones
previstas en los planos y
especificaciones tcnicas
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MODALIDADES DE ADQUISICIONES Y
CONTRATACIONES

POR FINANCIAMIENTO
POR ALCANCE DEL CONTRATO

LLAVE EN MANO : comprende la

ingeniera, construccin, equipamiento y
puesta en marcha.
CONCURSO- OFERTA: comprende
expediente tcnico, construccin y de ser
del caso el terreno (solo suma alzada y
L.P.)
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CONTRATOS

Es el acuerdo al que arriban Entidad y

Contratista dentro del marco legal

Regular
Modificar
Extinguir un relacin jurdica

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REQUISITOS PARA SUSCRIPCION

DEL CONTRATO DE OBRA

Constancia de no estar inhabilitado

Garanta de fiel cumplimiento
Constancia de Capacidad Libre de
Contratacin
Designacin del Residente de Obra
Entregar Calendario Valorizado de la Obra
Entregar Programacin PERT CPM
Entregar Calendario de Adquisicin de
Materiales
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CONTRATO DE OBRAS
PUBLICAS

Documento que contienen las

clusulas de los acuerdos, incluyendo
las clusulas obligatorias

Garantas
Solucin de controversias
Resolucin del contrato

Bases Integradas
Oferta Ganadora
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GARANTAS

PROTEGE A LA ENTIDAD DEL

RIESGO DE INCUMPLIMIENTO
CONTRACTUAL POR PARTE DEL
CONTRATISTA O ATENUAR LAS
CONSECUENCIAS DEL MISMO

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FORMAS DE CONSTITUCIN
DE GARANTAS

CARTA FIANZA

Emitidas por empresas financieras,

controladas por la SBS

PLIZA DE CAUCION

Emitidas por empresas aseguradoras,

controladas por la SBS

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GARANTAS: clases

FIEL CUMPLIMIENTO: equivalente al

10% del monto contratado, vigente
desde la suscripcin del contrato hasta
su liquidacin
FIANZA PARA ADELANTOS:
equivalente al adelanto solicitado,
vigencia mnima de 3 meses
renovables
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INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIN

DE OBRA

Designacin del Inspector o Supervisor.

Entrega del Expediente Tcnico.
Entrega del Terreno.
Entrega Calendario de Entrega de
Materiales de ser del caso
Entrega del Adelanto Directo (7 das
naturales de haber recibido la garanta).
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INICIO DEL PLAZO DE

EJECUCIN DE OBRA

Estas cinco condiciones deben cumplirse

en un plazo no mayor de 15 das
naturales a partir de la firma del contrato
Si no se solicita el adelanto directo: Se
considera la entrega de terreno.
Si la Entidad incumple condiciones: Pago
de daos y perjuicios / Resolucin del
Contrato.
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ADELANTOS: Directo
Monto mximo: 20% monto contrato

Solicitud + Garanta: Dentro de 15

das naturales siguientes a la firma
del Contrato.
Podr hacer entrega parcial del
adelanto directo.
Amortizacin: Descuento
proporcional en cada valorizacin.
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ADELANTOS: Para materiales/

insumos
Monto Mximo: 40% monto contratado
original.

Solicitud + Garanta: Concordante con

Calendario de Adquisicin de Materiales.
Amortizacin: Segn D.S. No 011 79
VC.

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CUADERNO DE OBRA

Se abre en la fecha de entrega de

terreno.
No necesita estar legalizado. El
Residente y el Inspector o Supervisor
firman en todas sus pginas y son los
nicos autorizados para hacer
anotaciones.
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CUADERNO DE OBRA

Se lleva en original y tres copias.

Si es robado, se extrava o se
destruye: Denuncia Policial.
Se cierra producida la Recepcin de
Obra por el Inspector o Supervisor.

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CONSULTAS

Se hacen en Cuaderno de Obra.

Consultas no esenciales. No requieren
opinin del Proyectista.

Absueltas por Inspector o Supervisor: 5

das n.
No absueltas: Contratista consulta a
entidad en 2 das n.
Sern absueltas por entidad: 5 das n.
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CONSULTAS

Consultas esenciales. Requieren

opinin del Proyectista.

El Inspector o Supervisor eleva a

Entidad: 2 das n.
Sern absueltas por Entidad en
coordinacin Proyectista: 10 das n.

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VALORIZACIONES Y METRADOS

Las valorizaciones son pagos a cuenta

(del monto contratado).
ltimo da de cada Periodo (quincenal,
mensual, etc.)
Metrados elaborados en forma
conjunta: Residente / Inspector o
Supervisor.
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VALORIZACIONES Y METRADOS
SUMA ALZADA
Monto de avance de obra: = Metrado
realmente ejecutado x Precio Unitario
del Valor Ref. +Gasto General Valor
Ref. + Utilidad V.R.) x Factor Relacin.
Se valoriza hasta el total de metrados
contratados
.
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VALORIZACIONES Y METRADOS
PRECIOS UNITARIOS

Monto de avance de obra = Metrado

ejecutado y medido en campo x Precio
Unitario ofertado +Gasto General
Ofertado + Utilidad Ofertada.
Se valoriza hasta el total de metrados
ejecutados.

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VALORIZACIONES Y METRADOS

Plazo aprobacin valorizaciones

mensuales: 5 das n. A partir del
primer da hbil.
Plazo pago valorizaciones mensuales:
ultimo da de cada mes.
Demora Pago: Inters Legal
(Valorizacin de Intereses).
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AMPLIACIN DE PLAZO

Causales de Ampliacin de Plazo

Atrasos y/o paralizaciones por causa no

atribuibles al Contratista.
Atraso en el cumplimiento de sus prestaciones
por causas atribuibles a la Entidad.
Caso fortuito o fuerza mayor (Art. 1315 C.C.)
comprobados.

Procedente la ampliacin siempre que las

causales afecten el Calendario de Avance
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vigente.
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EFECTOS DE LA MODIFICACIN
DEL PLAZO
CONTRACTUAL

Las ampliaciones de plazo dan lugar a

Mayores Gastos Generales. (Nmero de
das ampliacin) x (gasto general diario)
Excepcin: Obras adicionales con
presupuesto especfico.

En caso de ampliacin por paralizacin de

obra por causa ajena al Contratista, slo
habrn mayores gastos generales
debidamente acreditados.
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DEMORAS INJUSTIFICADAS EN
LA EJECUCIN DE OBRA

Por retraso injustificado; EL Inspector o

Supervisor ordena acelerar los trabajos
cuando la sumatoria valorizada ejecutadas <
80% sumatoria de valorizaciones
programadas.
Calendario Acelerado de Obra se presenta
en 7 d.n.
Si no se presenta: Intervencin Obra /
Resolucin de contrato.
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DEMORAS INJUSTIFICADAS EN
LA EJECUCIN DE OBRA

El nuevo calendario no es aplicable

para clculo y control de reintegros.
Si persiste atraso > 20% respecto :
Resolucin de Contrato / Intervencin
de Obra

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INTERVENCIN
ECONMICA DE LA OBRA

De Oficio (va resolucin) o solicitud

de parte.
Es opcional para el Entidad, para no
resolver el contrato o culminar la obra.
Contratista mantiene sus obligaciones,
responsabilidades y derechos.
Si el contratista rechaza le
intervencin el contrato es resuelto.
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OBRAS ADICIONALES

No contempladas en el contrato y es
necesaria ejecucin para el
cumplimiento de la meta /
disponibilidad presupuestal / aprueba
Entidad
Resolucin de la Entidad Contratante .

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OBRAS ADICIONALES
MAYORES 15%

Inspector / supervisor prepara y eleva

expediente adicional a la Entidad.
Entidad: 30 d.n. Elevar expediente
adicional a CGR.
CGR: plazo 15 d.n. para emitir
pronunciamiento.
Vencido plazo anterior: Adicional
autorizado + control posterior
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EFECTOS DE RESOLUCIN
DE CONTRATO DE OBRA

La obra se paraliza inmediatamente , salvo

razones de seguridad o disposiciones
reglamentarias de construccin.
Acta de Constatacin Fsica e inventario de
materiales.
Culminada Constatacin: Obra bajo
responsabilidad de la Entidad. Se procede a
liquidar la obra
La obra resuelta se contina: por
administracin directa, por encargo o por
contrata
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RECEPCION DE OBRA

Residente solicita recepcin en

cuaderno de obra indicando fecha de
culminacin
Supervisor informa a la Entidad en un
plazo de 5 das
Entidad designa al Comit de
recepcin. Plazo de 7 das
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RECEPCION DE OBRA

El Comit verifica la obra dentro de los

20 das
No Observaciones: Acta de recepcin
Con Observaciones: Pliego de
observaciones

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