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CONCEPTO

La accin de cumplimiento es la garanta


constitucional que procede contra cualquier autoridad
o funcionario renuente a acatar una norma legal o un
acto administrativo -sin perjuicio de la responsabilidad
en que aquel incurra por ese hecho.

OBJETO DE LA ACCIN DE CUMPLIMIENTO

Establecido en el artculo 200, inciso 6) de la Constitucin y en el Ttulo V del Cdigo


Procesal Constitucional, por lo que el objeto de este proceso es que:
Se d cumplimiento, en cada casoconcreto, a una norma legal, o ejecute un acto
administrativo firme.
Se pronuncie expresamente cuando las normas legales le ordenan emitir una
resolucin o dictar un reglamento. Para que el cumplimiento de la norma legal, la
ejecucin del acto administrativo y la orden de emisin de una resolucin sean
exigibles a travs del proceso de cumplimiento, adems de la renuencia del
funcionario o autoridad pblica,

CARACTERSTICAS DE LA ACCIN DE CUMPLIMIENTO:

La Accin de Cumplimiento presenta las siguientes caractersticas:


Es una garanta constitucional
Es de naturaleza procesal.
Es de procedimiento sumario.
Sirve para hacer acatar la ley o un acto administrativo a las autoridades o
funcionario renuente.

REQUISITOS

Ser un mandato vigente.


Ser un mandato cierto y claro
No estar sujeto a controversia compleja
Ser de obligatorio cumplimiento.
Ser incondicional
Reconocer un derecho incuestionable del reclamante.
Permitir individualizar al beneficiario.

DERECHOS QUE DEFIENDE LA ACCIN


DE CUMPLIMIENTO

El derecho genrico a la vigencia del orden jurdico.


Este derecho est acompaado por otro derecho que
es el que busca hacer cumplir, el que se busca hacer
efectivo.

Tambin es tpicamente procedente esta accin


cuando la constitucin establece la realizacin de un
acto que no se lleva a cabo por inaccin de las
autoridades llamadas a realizarlo

SITUACIONES QUE NO DEBEN SER


PROTEGIDAS VA ACCIN DE
CUMPLIMIENTO

Para el cuestionamiento de actos administrativos que se


consideren arbitrarios o ilegales.
Para hacer cumplir resoluciones judiciales que han quedado
consentidas o ejecutoriadas.
Cuando la administracin tiene la facultad de otorgar una sola
de entre variasprestaciones.

JUECES DE PRIMERA INSTANCIA EN LO CIVIL


De acuerdo con el Art. 31 de la Ley 25398 y la N 26435,
orgnica del Tribunal Constitucional , son competentes para
conocer la Accin de Amparo los Jueces de Primera Instancia
en lo Civil del lugar donde se afect el derecho o donde se
cierne la amenaza, o donde tiene su domicilio el afectado o
amenazado.

Corte Superior de los Distritos Judiciales


COMPETENCIA :

Contra la resolucin o fallo del juez de primera instancia,


procede el recurso de apelacin ante la Sala Civil de la Corte
Superior del Distrito Judicial respectivo, el cual podr ser
interpuesto por cualquiera de las partes, dentro de los tres (3)
das siguientes (Art. 33, Ley 23506).

Tribunal Constitucional
El Ttulo III de la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional, la
N 26435 (publicada en El Peruano el 10 de enero de 1995),
trata de la ltima instancia.

DEMANDA

la Ley complementaria No. 25398, en el Art. 33, dispuso que, en todo lo no dispuesto,
rigen supletoriamente las disposiciones de los Cdigos de Procedimientos Civiles y
Penales.
Con base en lo anterior, es posible afirmar que los requisitos de la demanda para el
ejercicio de una accin de cumplimiento son los consagrados (los que sean
pertinentes) en el Cdigo Procesal Civil del Per para toda demanda de carcter civil,
es decir, los siguientes:

DEMANDA

La designacin del juez ante quien se interpone; el nombre,


datos de identidad, direccin domiciliaria y domicilio procesal del
demandante y de su apoderado, segn el caso; el nombre y
direccin domiciliaria del demandado; las pretensiones , la
fundamentacin jurdica del mismo; su monto; la indicacin de la
va procedimental que corresponde a la demanda; los medios
probatorios.

OTROS ASPECTOS PROCESALES :

A) Responsabilidad de las autoridades o misivas y de los jueces de conocimiento


B) De lo anterior se infiere que existen dos clases de responsabilidad:
- La de la autoridad o funcionario pblicos renuentes y la de los jueces que conocen de la
accin de cumplimiento.
C)Para los Magistrados del Tribunal Constitucional
As mismo, implica que el juez, que conoce de la accin de cumplimiento, la resuelva al
momento de la sentencia. Si considera que la norma es inconstitucional, el fallo ser
absolutorio para la parte demandada, ya que no se puede obligar a las autoridades pblicas a
aplicar una norma que sea contraria a la Constitucin. Si, por el contrario, considera que la
norma se aviene con la Constitucin, entonces, condenar a la autoridad renuente a que le d
cumplimiento.

Contenido de la solicitud
Amn de los requisitos generales exigidos en el artculo 10, en
armona con lo ordenado en el canon 75 de la ley de
enjuiciamiento civil, se encuentran para destacar los siguientes.
Copia de la norma de la que se exige su cumplimiento,
Narracin de los hechos contentivos del incumplimiento.

ADMISIN Y TRASLADO DE LA DEMANDA

El Juez Administrativo dispondr de 3 das para avocar el


conocimiento del asunto, donde podr inadmitir o rechazar la
demanda de cumplimiento.
El primer evento ocurre cuando el escrito no reuniere los requisitos de
que trata el Art. 10de la ley 393de 97, circunstancia en la cual tiene la
parte actora un trmino de 2 das para corregirlo.

LA SENTENCIA
El fallo definitivo que resuelva de mrito en estos casos ha de
pronunciarse dentro de los 20 das siguientes a la admisin
de la demanda de cumplimiento.
Surtido todo el trmite procedimental de rigor, se dictar
sentencia por la Agencia Judicial correspondiente, la cual se
notificar, segn lo ordena el artculo 22, es decir, en la forma
indicada para las providencias que deben ser notificadas
personalmente.

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