La formacin de la agenda pblica.

Autor :Manuel Tamayo , Ernesto Carrillo.

Geraldine Rachelie Guerrero Martnez.

Introducci
n

En un trabajo publicado en 1972 ,Por el socilogo norteamericano

Anthony Downs se preguntaba :
por qu algunas cuestiones que llegaban a merecer el inters de
los responsables polticos y otras no?.
Se aventuraba a describir la evolucin de los temas pblicos
mediante un ciclo que consiste en que de repente surge un problema,
sobresale, llama la atencin durante un breve perodo de tiempo,
muchas de las veces desapareca paulatinamente del centro de
atencin publica.

Objetiv
o
Este articulo tiene como propsito analizar "determinantes" de la
agenda publica recurriendo para ello a un mtodo comparativo.

Metodolog
a

Sin embargo, A partir de las teoras podemos identificar una

serie de factores -las variables independientes de esta
investigacin- que contribuyen a la formacin de la agenda
pblica:
la competencia entre temas, el cambio cultural, los medios de
comunicacin, la agenda formal de los poderes pblicos, las
condiciones reales de los problemas, y los intereses y valores de
los individuos.

Metodologa.
Los datos agrupados en series
temporales
mensuales
y
anuales sobre la agenda en
Espaa y de pases de la Unin
Europea.

Resultados
La competencia entre temas

Resultados
El cambio cultural

Resultados
Los medios de comunicacin.

Resultados
La sofisticacin de la opinin publica

Resultados
Issue public

Hiptesis:
Se trata de comprobar es
en que medida determin
ados valores de los indivi
duos y sus caractersticas
sociodemo- grficas dis
ponen a otorgar mayor o
menor prioridad .

Conclusin
Primero que habr que sealar es que la propuesta de Down sobre el ciclo de atencin
de los temas pblicos permite describir parcialmente la evolucin de los temas, pero no
nos ayuda a interpretar la evolucin de la agenda en su conjunto. As, para el caso es
paol, cerca de la mitad de los temas cambian de acuerdo con lo previsto por el
cicl
o de atencin. Para explicar el resto de los rubros, hay que construir tipologas ms co
mplejas. Por otra parte, el grado de estabilidad de la agenda y la conexin de sus con
tenidos con las condiciones reales de los problemas son sensiblemente superiores a las
que cabe deducir del modelo de Downs.
Para interpretar la evolucin de la agenda desde la perspectiva del cambio cultural hay
que recurrir a una mezcla de los modelos de adicin y de sustitucin.
Conforme prev, el modelo de la adicin, la agenda espaola est cada vez ms
d
iversificada debido a la incorporacin de temas de la nueva agenda. Al mismo tiempo,
de acuerdo con el modelo de la sustitucin.

Gracias