EVALUACIN DE

IMPACTO AMBIENTAL
Arqueologa Preventiva: De qu previene?

Impacto Ambiental
Impacto ambiental
La alteracin del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por
un proyecto o actividad en un rea determinada.

Evaluacin de impacto ambiental

Proceso de anlisis que anticipa los futuros impactos ambientales de las
acciones humanas, tanto negativos como positivos, permitiendo seleccionar
las alternativas que, cumpliendo con los objetivos propuestos, maximicen los
beneficios y disminuyan los impactos no deseados para asegurar un
desarrollo ambiental y socialmente sustentable.
Ratto, N. 2010
MARCO CONCEPTUAL

Medio ambiente
El sistema global constituido por elementos naturales y artificiales
de naturaleza fsica, qumica o biolgica, socioculturales y sus
interacciones, en permanente modificacin por la accin humana o
natural y que rige y condiciona la existencia y desarrollo de la vida
en sus mltiples manifestaciones
Ley 19.300, Sobre Bases Generales del Medio Ambiente.
1994

El ambiente es considerado un sistema complejo entendindolo

como el conjunto de los factores fsicos, biolgicos, sociales y
culturales que interactan entre s en un espacio geogrfico.

MARCO CONCEPTUAL

S. D Matteucci 1998.

Medio ambiente
Son elementos naturales y culturales. Contempla las interacciones entre
ambos En la mayora de las legislaciones.
Se requiere de un abordaje interdisciplinario para su estudio y
proteccin.
Discusin doctrinaria y dogmtica sobre inclusin del patrimonio cultural
al mbito conceptual de ambiente.
Definido por el derecho pblico internacional a travs de Tratados,
Convenciones o Acuerdos multilaterales.
A) Afectacin global. Su mejora depende de un gran n de estados que
adoptan normas comunes. Capa de ozono.
B) Efectos que superan fronteras nacionales. Deforestacin.
MARCO CONCEPTUAL

Fundamentos de la Evaluacin de
impacto ambiental (EIA)
Basado en un cuerpo legislativo.
Constituye un anlisis sistemtico e interdisciplinario de los potenciales
impactos de una accin, y sus alternativas, en los atributos fsicos, biolgicos,
culturales y socioeconmicas de un rea geogrfica a intervernir.
Proceso de advertencia temprana (proyectos nuevos o modificaciones de
proyectos existentes).
Enfoque a largo plazo: garantiza una visin ms completa del significado de
las acciones humanas sobre el medio ambiente.
Las alteraciones no siempre son negativas.
Implica la bsqueda de alternativas y de creatividad para alcanzar soluciones
viables a situaciones de riesgo medioambiental.
MARCO CONCEPTUAL

Fundamentos de la Evaluacin de
impacto ambiental (EIA)
Se propone la identificacin de recursos ambientales a proteger de manera
oportuna.
Convierte las leyes ambientales en requisitos tcnicos y procedimientos que
permiten un anlisis previo a la intervencin.
Convergen en l muchas entidades gubernamentales, privadas, internacionales
y corporativas.
Intenta compatibilizar el desarrollo econmico con la calidad ambiental.

No constituye la solucin a problemas ambientales, sino que

es la informacin que provee las bases para tomar
decisiones frente a temas ambientales.
MARCO CONCEPTUAL

EIA
Conceptual:
Proceso
previo para
evitar o
mitigar
impactos.

Tcnica Proceso
de Anlisis:
Identificacin de
relaciones causaefecto.
Prediccin
(cuantificacin).
Valoracin
(interpretacin).
Prevencin
Conclusiones
MARCO CONCEPTUAL

Administrativa:
Aceptacin
Rechazo
Modificacin
En funcin de la
incidencia del
proyecto.

Componentes de la EIA (Ratto

2010)

MARCO CONCEPTUAL

Etapas
y
actividade
s
de una eia

MARCO CONCEPTUAL

Estudio de impacto ambiental

Documento que describe pormenorizadamente las caractersticas
de un proyecto o actividad que se pretenda llevar a cabo o su
modificacin. Debe proporcionar antecedentes fundados para la
prediccin, identificacin e interpretacin de su impacto
ambiental y describir la o las acciones que ejecutar para impedir
o minimizar sus efectos significativamente adversos.
...el estudio de impacto ambiental no es otra cosa que un
reporte escrito ...; la evaluacin en s misma, no es otra cosa que
la actividad gubernamental de revisin del estudio

MARCO CONCEPTUAL

Iribarren 1997: 37

Estudio de impacto ambiental

- Identifica y evala el impacto ambiental generado en el
planeamiento, implantacin y funcionamiento de una
actividad propuesta (proyecto nuevo o modificacin de uno
existente.
Debe contemplar alternativas tecnolgicas y de localizacin.
Establece los lmites y zonas de influencias (directa o
indirecta) del proyecto.
Considera planes y programas de gobierno en el rea de
influencia y evala su compatibilidad.
Sugiere medidas de mitigacin de impacto negativo, y
maximizacin del positivo. MARCO CONCEPTUAL

Historia
En trminos conceptuales, destaca el cambio desde la idea de
progreso a la de desarrollo. El segundo, contempla no slo un
desarrollo econmico, sino un desarrollo del ser humano en su estado de
bienestar.
A partir de los aos 60, la sociedad y las ciencias comienzan a tomar
conciencia de que el desarrollo tecnolgico trae aparejado una serie de
consecuencias en el medio ambiente, y concuerdan en que se debe
legislar para prevenir daos ambientales.
EEUU: Primeras formas de control de las intervenciones humanas con
el medio ambiente, mediante instrumentos y procedimientos dirigidos a
prever y evaluar las consecuencias de las mismas, con intencin de
reducir, mitigar, corregir y compensar los impactos.
MARCO HISTORICO-CULTURAL

Historia
1970. Ley nacional de Poltica Ambiental (EEUU). NEPA.
Sienta las bases para el inicio de la prctica e integracin a legislaciones
multinacionales sobre medio ambiente.
1979. Se aprueba un reglamento que hace obligatorio el EIA para todos
los proyectos pblicos o financiados con fondos pblicos.
CANAD, incluye en 1979 una norma especfica referida a la EIA.
FRANCIA en 1976 aprueba ley relativa a la proteccin de la naturaleza,
dando inicio al desarrollo de la legislacin ambiental en Europa.
En 1985 surge en la Comunidad Europea una directiva sobre EIA en
proyectos pblicos y privados.
En 1979 se consideran los impactos ambientales en Brasil, sobre la
construccin de embalses.
MARCO HISTORICO-CULTURAL

EIA en Latinoamrica
- Sistemas preventivos aplicados a evaluar en su mayora, proyectos
nuevos.
- En muchos pases, funciona el EsIA como nico instrumento de EIA.
- Son herramientas para buscar mayor sustentabilidad para futuras
propuestas de desarrollo, y no para hacerse cargo de la problemtica
ambiental en un aspecto puntual.
Alcance restringido de EIA. Se requiere mayor coordinacin con otros
instrumentos y organismos preocupados del tema ambiental a nivel
nacional.
- Los pases latinoamericanos (Mercosur) han privilegiado sistemas de
EIA enfocados proyecto a proyecto. (modelo norteamericano).
MARCO HISTORICO-CULTURAL

EIA en Latinoamrica
Los sistemas de planificacin ambiental y ordenamiento
territorial son muy incipientes en Amrica Latina (Contrario
a Europa).
Los EIA se aplican en proyectos territorialmente localizados.
No existen iniciativas conjuntas de pases de la regin.
Todos los pases latinoamericanos tienen legislacin
medioambiental. Sus expresiones varan en cuanto
corresponden a administracin federal, provincial o
municipal (Argentina), federal (Brasil), nacional (Bolivia,
Chile, Paraguay, Uruguay).
MARCO HISTORICO-CULTURAL

EIA en Latinoamrica
ARGENTINA
No todas las provincias tienen reglamentacin de EIA. El reglamento se basa en
resultados y no en procedimientos. 2 categoras: EIA obligatorio; EIA condicional
(provincial).
PARAGUAY
Sistema muy rudimentario, y sin lineamientos claros. Ligado al Ministerio de
Agricultura y OT, que le entrega carcter sectorial.

MARCO HISTORICO-CULTURAL

EIA En Latinoamrica
URUGUAY
La Ley no ha tenido efecto amplio y no constituye una parte fundamental de la poltica
ambiental nacional.
BOLIVIA
Conceptualmente, es una de las mejores formulaciones legislativas en materia de EIA, que
est lejos de su aplicabilidad integral, especialmente en el sector minero.

Los sistemas son esencialmente similares, por lo que ataen a

proyectos del mismo tipo.
Est generalmente asociado a licencias y permisos ambientales, y
requerimientos de agentes financieros (Banco Interamericano de
Desarrollo BID Banco Mundial).
MARCO HISTORICO-CULTURAL

Beneficios y logros del Eia en

Latinoamrica
Han creado conciencia ambiental en la regin.
Han impulsado una mejor ingeniera de proyectos en infraestructura.
Han minimizado desastres ecolgicos.
Han creado alta demanda por servicios y preparacin acadmica.
La eficiencia en los procesos ha ido en aumento.
Han abierto paulatinamente la participacin pblica en decisiones sobre
proyectos y sus impactos al medio ambiente.

MARCO HISTORICO-CULTURAL

Principales falencias del EIA en

Latinoamrica
Limitados para manejar temas ambientales a nivel nacional y regional.
Sistemas de alto costo y poca efectividad.
Son considerados trabas al desarrollo econmico.
Representan el nico contacto entre el sector ambiental y el sector productivo.
No han fortalecido los procesos de planificacin estratgica.
Estancamiento metodolgico.

MARCO HISTORICO-CULTURAL

EIA en Chile
- Basado en el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEA)
- Sustentado en la ley de Bases Generales de Medio Ambiente (19.300
20.417)
- Funciona a travs del organismo pblico SEA.
- Sistema tcnico y administrativo que gestiona la evaluacin de impacto
ambiental.
-

Apunta a establecer criterios comunes para evaluar cada tipo de

proyecto, con el fin de asegurar la proteccin del medio ambiente de
manera eficiente y eficaz.

MARCO HISTORICO-CULTURAL

Eia en Chile
El Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) es uno de los
instrumentos ms importantes para prevenir el deterioro ambiental en el
pas.
Su misin es contribuir al desarrollo sustentable, la preservacin y
conservacin de los recursos naturales y la calidad de vida de los
habitantes del pas, por medio de la gestin del Sistema de Evaluacin
de Impacto Ambiental, asegurando una calificacin ambiental
transparente, tcnica y eficiente en coordinacin con los organismos del
Estado, fomentando y facilitando la participacin ciudadana en los
procesos de evaluacin, con el propsito de mitigar, compensar y/o
reparar los impactos ambientales significativos.

MARCO HISTORICO-CULTURAL

EIA en Chile
Todo proyecto o actividad susceptible de causar impacto
ambiental, incluidas sus modificaciones, slo se puede
ejecutar o modificar previa evaluacin de su impacto
ambiental, mediante la presentacin de una Declaracin de
Impacto Ambiental (DIA) o un Estudio de Impacto Ambiental
(EIA) al Servicio de Evaluacin Ambiental (SEA).
Someter un proyecto o actividad al SEIA permite acreditar el
cumplimiento de la normativa y obtener las autorizaciones
ambientales respectivas. En el caso de los Estudios de
Impacto Ambiental, permite adems determinar si el
proyecto o actividad se hace cargo de los efectos
ambientales que genera,MARCO
mediante
la aplicacin de medidas
HISTORICO-CULTURAL
de mitigacin, reparacin y/o compensacin adecuadas.

EIA en Chile
Luego del proceso de evaluacin, la Comisin de Evaluacin de la
respectiva regin, o el Director Ejecutivo del SEA, segn corresponda a un
proyecto regional o interregional, emite una Resolucin que califica
ambientalmente el proyecto (RCA).
Para facilitar este procedimiento, el SEA cuenta con un sistema
electrnico -disponible en internet- que permite al titular de un proyecto
ingresar en lnea la Declaracin o Estudio de Impacto Ambiental para su
evaluacin.
A travs de mensajes de correo electrnico, el titular recibe los avisos del
estado odeevaluacin,laComisindedel proceso de evaluacin del
Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental. Adems, puede acceder en
lnea al expediente del proceso de evaluacin.
Este sistema electrnico permite a cualquier persona tener acceso al
expediente de evaluacin, incluyendo los pronunciamientos de los
MARCO INSTITUCIONAL
rganos de la administracin del Estado
que participan en la evaluacin,

Servicio de Evaluacin Ambiental

Es un organismo pblico funcionalmente descentralizado con
personalidad jurdica y patrimonio propio. El SEA fue creado
por la Ley N20.417, publicada en el Diario oficial el 26 de
enero de 2010, que modific la Ley N19.300 sobre Bases
Generales del Medio Ambiente.
Su funcin central es tecnificar y administrar el instrumento de
gestin ambiental denominadoSistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental(SEIA), cuya gestin se basa en la evaluacin
ambiental de proyectos ajustada a lo establecido en la norma vigente,
fomentando y facilitando la participacin ciudadana en la evaluacin
de los proyectos.
Este Servicio cumple la funcin de uniformar los criterios, requisitos,
condiciones, antecedentes, certificados, trmites, exigencias tcnicas
MARCO INSTITUCIONAL
y procedimientos de carcter
ambiental que establezcan los

SISTEMA DE EVALUACIN DE
IMPACTO AMBIENTAL (SEIA)
Uno de los principales instrumentos para prevenir el deterioro ambiental es el
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA). Este instrumento permite
introducir la dimensin ambiental en el diseo y la ejecucin de los proyectos y
actividades que se realizan en el pas; a travs de l se evala y certifica que las
iniciativas, tanto del sector pblico como del sector privado, se encuentran en
condiciones de cumplir con los requisitos ambientales que les son aplicables.

En Chile, el SEIA entra en vigencia el 03 de abril de 1997, pudiendo

prevenir los impactos que pueda generar las inversiones pblicas y
privadas, o hacer que, cuando se generan impactos adversos
significativos, exista una mitigacin.

MARCO INSTITUCIONAL

Estudio de impacto ambiental

Una vez presentado, deben cumplirse los siguientes pasos:
A. Informar debidamente a quienes pueden estar afectados o
beneficiados por la realizacin del proyecto;
B. Pedir opinin a los actores involucrados;
C. Contestar las observaciones realizadas;
D. Llevar a cabo una audiencia pblica;

Luego de un anlisis razonado y razonable se toma una

decisin, llamada Resolucin de Calificacin (RCA) que
establece la aprobacin, rechazo o correccin del
Proyecto propuesto.
MARCO INSTITUCIONAL

Servicio de evaluacin ambiental

Asegurar la correcta incorporacin del componente ambiental y el
cumplimiento de la normativa vigente sobre los procesos de
evaluacin ambiental, a travs de la estandarizacin de criterios de
evaluacin.
Fomentar y facilitar los procesos de participacin ciudadana con un
enfoque multicultural, considerando las caractersticas socioculturales
de la poblacin, a travs de la realizacin de actividades y generacin
de informacin vinculada a la evaluacin de impacto ambiental.
Consolidar un sistema de evaluacin ambiental simplificado y
eficiente, a travs de la implementacin de herramientas tanto
tecnolgicas como administrativas.
Fomentar la generacin de competencias
tcnicas ambientales en los
MARCO INSTITUCIONAL
Servicios Pblicos con competencia ambiental, a travs de la

Estudio o declaracin de impacto ambiental

EIA o DIA
El titular del proyecto o actividad que se somete al SEIA lo
hace presentando una Declaracin de Impacto Ambiental
(DIA), salvo que dicho proyecto genere o presente alguno de
los siguientes efectos, caractersticas o circunstancias
contemplados en el artculo 11 de la Ley, caso en el cual
deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental (EIA):
- Riesgo para la salud de la poblacin, debido a la cantidad y
calidad de efluentes, emisiones y residuos.
- Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad
de los recursos naturales renovables, incluido el suelo, agua
y aire.
MARCO METODOLGICO

- Reasentamiento de comunidades humanas, o alteracin

Estudio o declaracin de impacto ambiental

EIA o DIA
Localizacin en o prxima a poblaciones, recursos y
reas protegidas, sitios prioritarios para la
conservacin, humedales protegidos, glaciares,
susceptibles de ser afectados, as como el valor
ambiental del territorio en que se pretende emplazar.
Alteracin significativa, en trminos de magnitud o
duracin, del valor paisajstico o turstico de una zona.

Alteracin de monumentos, sitios con valor

antropolgico, arqueolgico, histrico y, en
general, los pertenecientes al patrimonio
MARCO METODOLGICO

Qu proyectos se someten a EIA?

A. Acueductos, embalses, tranques o sifones.
B. Lneas de Transmisin elctrica de alto voltaje y sus subestaciones.
C. Centrales generadoras de energa.
D. Reactores y establecimientos nucleares.
E. Aeropuertos, terminales de buses, vas frreas, estaciones de servicios,
autopistas, caminos pblicos.
F. Puertos, vas de navegacin, astilleros y terminales martimos.
G. Proyectos de desarrollo urbano o turstico, segn planos reguladores o
situacin de zonas saturadas, de alto riesgo, etc.
H. Proyectos de desarrollo minero, incluidos los de carbn, petrleo y gas
(incluye prospecciones, explotaciones, plantas procesadoras, disposicin
de residuos, extraccin de ridos).
MARCO METODOLGICO

Qu proyectos se someten a EIA?

I. Oleoductos, gasoductos o ductos mineros.
J. Fabricas metalrgicas, qumicas, textiles, productoras de materiales
para la construccin, de dimensiones industriales.
K. Agroindustrias, mataderos, planteles, establos de crianza, lechera y
engorda de animales de dimensiones industriales.
L. Proyectos de desarrollo o explotacin forestales, en terrenos cubiertos
de bosque nativo, industrias de celulosa, pasta de papel y papel, plantas
astilladoras, elaboradoras de madera y aserraderos, todos de
dimensiones industriales;
M. Proyectos de explotacin intensiva, cultivo, y plantas procesadoras de
recursos hidrobiolgicos;
N. Produccin, almacenamiento, transporte, disposicin o reutilizacin
habituales de sustancias txicas,
explosivas,
radioactivas, inflamables,
MARCO
METODOLGICO
corrosivas o reactivas;

Qu proyectos se someten a EIA?

O. Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de
alcantarillado y agua potable, plantas de tratamiento de aguas o de
residuos slidos de origen domiciliario, rellenos sanitarios, emisarios
submarinos, sistemas de tratamientos y disposicin de residuos
industriales lquidos o slidos;
P. Ejecucin de obras, programas o actividades en parques nacionales,
reservas nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas
vrgenes, santuarios de la naturaleza, parques marinos, reservas
marinas o en cualesquiera otras reas colocadas bajo proteccin
oficial, en los casos en que la legislacin respectiva lo permita;
Q. Aplicacin masiva de productos qumicos en reas urbanas o zonas
rurales prximas a centros poblados o a cursos o masas de agua que
MARCO METODOLGICO
pueden ser afectadas,

Qu proyectos se someten a EIA?

Obras que se concesionen para construir y explotar el
subsuelo de los bienes nacionales de uso pblico.
Por su parte, los proyectos o actividades no comprendidos en
dicha lista pueden acogerse voluntariamente al SEIA.

MARCO METODOLGICO

Participacin ciudadana en el
proceso de EIA
Para la realizacin delproceso de Participacin Ciudadana (PAC), se
debe cumplir con los siguientes requisitos:
El titular del Proyecto o Actividad debe publicar en el Diario Oficial y
en un diario de circulacin nacional o regional, un extracto del
Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
Las personas jurdicas y las personas naturales podrn conocer el
contenido del estudio (EIA), y entregar sus observaciones por escrito
ante el SEA.
Una vez publicado el extracto en el diario, la ciudadana dispone de
60 das hbiles para presentar sus observaciones
MARCO INSTITUCIONAL

PARTICIPACIN CIUDADANA
EN EL PROCESO DE EIA
Mientras dure el perodo de participacin ciudadana, el SEA establecer los
mecanismos que aseguren la participacin informada de la comunidad
organizada en el proceso de calificacin de los Estudios de Impacto Ambiental
que se les presente.
Las observaciones que presente la comunidad sern consideradas (respondidas)
por el SEA (regional), o Direccin Ejecutiva (en el caso de un Proyecto o Actividad
interregional), en los fundamentos de la Resolucin de Calificacin Ambiental, la
que ser notificada a quienes hubieren formulado observaciones.
Existe una instancia de reclamacin, donde cualquier persona natural o jurdica
que haya realizado una observacin y que considere que sta no fue bien
considerada (respondida), puede presentar un Recurso de Reclamacin dentro del
plazo de 30 das desde la notificacin de la RCA.
MARCO INSTITUCIONAL

Participacin ciudadana en el
proceso de EIA
Durante el perodo de participacin ciudadana, el SEA
implementa instancias de dilogo para que la ciudadana se
informe y pueda realizar sus observaciones al Proyecto o
Actividad en evaluacin ambiental.
Las observaciones al Proyecto o Actividad en evaluacin se
deben formular por escrito, mediante el ingreso de la misma
por oficinas de parte de las distintas direcciones regionales y/o
de la Direccin Ejecutiva del SEA. Asimismo, ests podrn ser
ingresadas a travs de la pgina Web del SEA
MARCO INSTITUCIONAL

Etapas de una EIA

- EsIA: Estudio de impacto ambiental
- ICSARA: Informe Consolidado de Solicitud de
Aclaraciones, Rectificaciones y/o Ampliaciones al
Estudio de Impacto Ambiental
- Adenda
- RCA: Resolucin de Calificacin Ambiental

MARCO-METODOLGICO

Contenidos de un EIA
ndice, resumen ejecutivo.
Descripcin de Proyecto: Etapas de Construccin (incluye hito de
inicio), Operacin y Cierre.
Causas Ingreso como EIA
Justificacin rea de Influencia (para cada elemento)
Lnea de base

Contenidos de un EIA
Evaluacin de Impacto
- Modelos, Metodologas.
- Efectos sinrgicos con otros proyectos con RCA
Anlisis de Riesgos (salud a la poblacin)
Plan de Medidas de Mitigacin, Compensacin y Reparacin
(indicadores de cumplimiento).
Plan de Prevencin de Contingencias y Emergencias
Plan de Seguimiento (indicadores de cumplimiento)
Plan de Cumplimiento Legislacin.
Compromisos voluntarios, fichas resumen, listado profesionales,
acciones previas, apndices.

Lnea de base
Corresponde a una descripcin detallada del rea de
influencia de un proyecto o actividad, en forma previa a su
ejecucin. Constituye, adems, uno de los contenidos
mnimos exigidos por la Ley N 19.300, sobre Bases
Generales del Medio Ambiente, para la elaboracin de
Estudios de Impacto Ambiental, lo cual permite evaluar los
impactos que pudiesen generarse o presentarse sobre los
elementos del medio ambiente.

MARCO-METODOLGICO

Elementos que debe considerar la

lnea de base ambiental
1) Medio fsico, incluyendo a caracterizacin y anlisis del clima,
geologa, geomorfologa, hidrogeologa, oceanografa, limnologa,
hidrologa, edafologa y recursos hdricos.
2) El medio bitico, incluyendo una descripcin y anlisis de la biota.
3) El medio humano, incluyendo informacin y anlisis de sus
dimensiones geogrfica, demogrfica, antropolgica,
socioeconmica y de bienestar social, poniendo especial nfasis en
las comunidades protegidas por leyes especiales.
4) El medio construido, considerando, entre otros, su equipamiento,
obras infraestructura y descripcin de las actividades econmicas.
MARCO-METODOLGICO

Elementos que debe considerar la

lnea de base ambiental
5) El uso de los elementos del medio ambiente comprendidos
en el rea de influencia del proyecto o actividad, incluyendo,
entre otros, una descripcin del uso del suelo.
6) Los elementos naturales y artificiales que componen el
patrimonio cultural, incluyendo la caracterizacin de los
Monumentos Nacionales.
7) El paisaje, incluyendo, entre otros, la caracterizacin de su
visibilidad, fragilidad y calidad.
8) Las reas de riesgos de contingencias sobre la poblacin y/o
el medio ambiente, con ocasin de la ocurrencia de
fenmenos naturales, el desarrollo
de actividades humanas, la
MARCO-METODOLGICO
ejecucin o modificacin del proyecto o actividad, y/o la

Lnea de base
Medio Fsico
- Ecosistemas Terrestres (suelo, plantas, algas, hongos,
animales silvestres).
- Ecosistemas Acuticos continentales
- Ecosistemas Marinos

Lnea de base
Patrimonio,
Paisaje
- reas protegidas y sitios prioritarios,
Turismo,
- Uso del territorio,
Medio Humano
Otros proyectos con RCA

Ley 19.300, sobre bases generales del medio

ambiente (1994)
Modificada por Ley 20.417 - 2010 (Ministerio, SEA, Superintendencia
de Medio Ambiente)
Artculo 11:
- Reasentamiento de comunidades humanas o alteracin
significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos
humanos.
- Localizacin en o prxima a poblaciones, recursos y reas
protegidas, sitios prioritarios para la conservacin, humedales
protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, as como el
valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.24 - Alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin, del
valor paisajstico o turstico de una zona, y
- Alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico,

Legislacin asociada
NACIONAL
Ley 17.288 de Monumentos Nacionales.
Ley 19.253 Sobre Pueblos indgenas
INTERNACIONAL RATIFICADAS POR EL ESTADO CHILENO
- Convencin sobre la proteccin del patrimonio mundial, cultural y
natural UNESCO 1972.
- Convencin para la Salvaguarda del Patrimonio Inmaterial UNESCO
2003.
- Convenio169 OIT: Comunidades indgenas

Ley 19.253, sobre pueblos

indgenas
- Ttulo IV. Artculo 28: El reconocimiento, respeto y proteccin
de las culturas e idiomas indgenas contemplar,
Letra F: La promocin de las expresiones artsticas y
culturales y la proteccin del patrimonio arquitectnico,
arqueolgico, cultural e histrico indgenas.

Ley 17.288, sobre Monumentos

nacionales
Ttulo I. Artculo 1:Son monumentos nacionales y quedan bajo la tuicin y proteccin del
Estado, los lugares, ruinas, construcciones u objetos de carcter histrico o artstico; los
enterratorios o cementerios u otros restos de los aborgenes, las piezas u objetos antropoarqueolgicos, paleontolgicos o de formacin natural, que existan bajo o sobre la
superficie del territorio nacional o en la plataforma submarina de sus aguas jurisdiccionales
()
Ttulo V. Artculo 21: Por el solo ministerio de la Ley, son Monumentos Arqueolgicos de
propiedad del Estado los lugares, ruinas, yacimientos y piezas antropo-arqueolgicas que
existan sobre o bajo la superficie del territorio nacional. Para los efectos de la presente ley
quedan comprendidas tambin las piezas paleontolgicas y los lugares donde se hallaren.
Ttulo V. Artculo 26: Toda persona natural o jurdica que al hacer excavaciones en cualquier
punto del territorio nacional y con cualquier finalidad, encontrare ruinas, yacimientos,
piezas u objetos de carcter histrico, antropolgico, arqueolgico o paleontolgico, est
obligada a denunciar mediatamente el descubrimiento (). La infraccin a lo dispuesto
en este artculo ser sancionada con una multa cinco a doscientas unidades tributarias
mensuales, sin
perjuicio de la responsabilidad civil-solidaria de los empresarios o

Ley 17.288, sobre

monumentos nacionales
Ttulo X. Artculo 38: El que causare dao en un monumento nacional, o
afectare de cualquier modo su integridad, ser sancionado con pena de
presidio menor en sus grados medio a mximo y multa de cincuenta a
doscientas unidades tributarias mensuales.
Ttulo X. Artculo 38 bis: La apropiacin de un monumento nacional,
constitutiva de los delitos de usurpacin, hurto, robo con fuerza en las cosas,
o robo con violencia o intimidacin en las personas, as como su receptacin,
se castigar con pena de multa de cincuenta a doscientas unidades
tributarias mensuales, adems de la pena privativa de libertad que
corresponda de acuerdo a las normas generales. Tratndose del hurto, si no
fuere posible determinar el valor del monumento nacional, se aplicar la
pena de presidio menor en sus grados mnimo a mximo, adems de la multa
aludida.

Legislacin internacional
UNESCO 1972: Convencin sobre la proteccin del patrimonio mundial,
cultural y natural
PATRIMONIO CULTURAL
Monumentos: obras arquitectnicas, de escultura, o de pintura
monumental, elementos o estructuras de carcter arqueolgico,
inscripciones, cavernas y grupos de elementos, que tengan un valor
universal excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte o de la
ciencia.
Los conjuntos: grupos de construcciones, aisladas o reunidas, cuya
arquitectura, unidad e integracin en el paisaje les d un valor universal
excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia
Los lugares: obras del hombre u obras conjuntas del hombre y la
naturaleza as como las zonas, incluidos los lugares arqueolgicos que

UNESCO 1972: Convencin sobre la

proteccin del patrimonio mundial,
cultural y natural
PATRIMONIO NATURAL
Los monumentos naturales constituidos por formaciones
fsicas y biolgicas o por grupos de esas formaciones que
tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista
esttico o cientfico,
Las formaciones geolgicas y fisiogrficas y las zonas
estrictamente delimitadas que constituyan el habitat de
especies, animal y vegetal, amenazadas, que tengan un valor
universal excepcional desde el punto de vista esttico o
cientfico,
Los lugares naturales o las zonas naturales estrictamente
delimitadas, que tengan un valor universal excepcional desde

UNESCO 1972: Convencin sobre la

proteccin del patrimonio mundial, cultural y
natural
Patrimonio de la Humanidad (UNESCO)
Campamentode Sewell
Iglesias de Chilo
Valparaso
Salitreras de Humberstone y Santa Laura
Parque Nacional de Rapa Nui (Isla de Pascua)
Qhapacan (Camino del Inca)

Legislacin internacional
Convenio169 OIT: Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes
Tratado internacional adoptado en Ginebra, el 27 de junio de 1989, siendo ratificado por
nuestro pas en septiembre del ao 2008, entrando en vigencia el 15 de septiembre del
ao 2009.
Dicho convenio establece el deber para el Estado de Chile de consultar
legislativas y administrativas susceptibles de afectar directamente a
originarios, estableciendo procedimientos apropiados de consulta a
interesados, de buena fe y con la finalidad de llegar a un acuerdo
consentimiento acerca de las medidas propuestas.

las medidas
los pueblos
los pueblos
o lograr el

El convenio 169 de la OIT, regula adems materias relacionadas con la costumbre y

derecho consuetudinario de los pueblos originarios, establece ciertos principios acerca
del uso y transferencia de las tierras indgenas y recursos naturales, junto con su traslado
o relocalizacin. Finalmente, se refiere a la conservacin de su cultura y a las medidas
que permitan garantizar una educacin en todos los niveles, entre otras materias.