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UNE FONCTION PUBLIQUE

MODERNE AU SERVICE
DES QUBECOIS
Stratgie de gestion des ressources humaines 2012-2017
et son plan daction

Une fonction publique moderne


au service des Qubcois

UN RAPPEL
La fonction publique du Qubec
23 ministres et 70 organismes
Prs de 65 000 employs sur tout le territoire qubcois,
regroups dans 160 corps demplois
Masse salariale de 3,4 G$

Sa mission
Fournir au public les services de qualit auxquels il a droit
Mettre en uvre les politiques tablies par le gouvernement
Assurer la ralisation des autres objectifs de l'tat
Les champs dactivit couverts par la fonction publique sont vastes,
denvergure et de porte significative pour le Qubec. Ils ncessitent
une expertise et des connaissances de pointe.

Une fonction publique moderne


au service des Qubcois

LE CONTEXTE DE LA FONCTION PUBLIQUE


42 % des employs rguliers et occasionnels
sont gs de plus de 50 ans
3 500 dparts chaque anne / 80 % vers la retraite
4 000 emplois sont actuellement vacants
3 000 employs sont recruts chaque anne
Prs de 10 000 emplois sont combls annuellement par des
mouvements internes la fonction publique (affectation,
mutation, promotion)

Une fonction publique moderne


au service des Qubcois

LES PERSPECTIVES DU MARCH DU TRAVAIL


Le vieillissement de la population du Qubec saccentue et aura
un impact significatif sur le march de la main-duvre

1 400 000 emplois pourvoir au Qubec dici 2020 dont


1 100 000 en raison du remplacement de dparts la retraite

En 10 ans, le Qubec devra remplacer plus du quart (27 %)


de la main-duvre actuellement en emploi

Le secteur des services professionnels, scientifiques et


techniques sera lun des plus touchs par ces besoins de
main-duvre

Une fonction publique moderne


au service des Qubcois

Les jeunes sont moins nombreux


En 2006, pour 100 personnes ges de 60 64 ans,
110 personnes ges de 15 19 ans
En 2011, la tendance sest inverse...
En 2015, les jeunes gs de 15 19 ans
ne seront plus que 80 prendre le relais

Les principales sources de main-duvre seront :


Les jeunes qui arriveront sur le march du travail (54 %)
Les nouveaux immigrants qui occuperont un emploi (16 %)
Une plus grande participation des personnes de 15 64 ans au march
du travail (15 %)
Les personnes en chmage qui rintgreront le march du travail (7 %)
Une plus grande part de travailleurs gs de 65 ans et plus (7 %)

Les opportunits demplois seront grandes dans plusieurs


segments de lconomie qubcoise

Une fonction publique moderne


au service des Qubcois

LES DFIS DE LA FONCTION PUBLIQUE

Maintenir lexpertise requise lexercice de la mission de


ltat

Assurer la disponibilit dune main-duvre qualifie en


rponse aux besoins de la fonction publique

Recruter le personnel dans un march du travail


en transformation

Maintenir la comptitivit de la fonction publique


comme employeur

Une fonction publique moderne


au service des Qubcois

LA STRATGIE DE GESTION
DES RESSOURCES HUMAINES 2012-2017

Une rponse aux changements conomiques, sociaux et


technologiques de notre environnement

Le rsultat dune rflexion sur la vision et les actions mettre


en uvre en gestion des ressources humaines

Une solution aux attentes des ministres et organismes (MO)

Une fonction publique moderne


au service des Qubcois

LA STRATGIE ET SON PLAN DACTION


Une stratgie sur 5 ans : www.tresor.gouv.qc.ca
Elle identifie trois enjeux majeurs en RH
La gouvernance et lagilit dans les faons de faire
La disponibilit de la main-d'uvre
La prennit et lvolution de lexpertise

Elle comporte 15 objectifs


Un plan daction sur 3 ans : www.portailrh.qc/
Il est constitu de quelque 70 mesures
Des modifications la Loi sur la fonction publique
Principalement en matire de dotation des emplois

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au service des Qubcois

LA STRATGIE ET SON PLAN DACTION


Une stratgie et un plan daction labors sur deux axes
Le rle de gouvernance du SCT
Lorientation
Lencadrement
Le soutien

Le cycle de gestion des ressources humaines

Lorganisation du travail
La planification de la main-d'uvre
Le recrutement Dotation
La formation et le dveloppement
La gestion

Stratgie de gestion des ressources humaines

Thme 1
LA GOUVERNANCE ET LA GESTION DES
RESSOURCES HUMAINES
Cration de la fonction de dirigeant principal des ressources
humaines pour la fonction publique
Gouvernance renouvele par la mise en place de politiquescadres dans diffrents domaines de la gestion des ressources
humaines
laboration dun tableau de bord en gestion des ressources
humaines

Stratgie de gestion des ressources humaines

Thme 2
LORGANISATION DU TRAVAIL
laboration de politiques-cadres

concernant lorganisation administrative


concernant les relations de travail
concernant la mobilisation du personnel
concernant la sant des personnes au travail

Simplification et rvision de la structure de la classification des emplois


Organisation des services-conseils aux MO
Partage continu dexpriences et de bonnes pratiques en matire
dinnovation dans les faons de faire

Stratgie de gestion des ressources humaines

Mise en place dune approche intgre en matire de


sant au travail

Prvention
Gestion proactive de labsentisme et de la rintgration
au travail
Accompagnement et rsolution de conflits

Mise en place dun ple de vigie et de recherche


soutenu par des liens constants avec les
administrations publiques canadiennes et celles
dautres pays
Cration dune table dchanges compose de leaders
en gestion des ressources humaines

Stratgie de gestion des ressources humaines

Thme 3
LA PLANIFICATION DE LA MAIN-DUVRE
laboration dune politique-cadre concernant la gestion de la
main-duvre
Planification stratgique de la main-duvre
Dpt dun premier diagnostic sur la main-duvre du secteur
des technologies de linformation

Planification interministrielle du recrutement


Mise en place dun systme automatis de planification de la
main-duvre

Stratgie de gestion des ressources humaines

Thme 4
LE RECRUTEMENT ET LA DOTATION
Modification la Loi sur la fonction publique
Pour augmenter lagilit des MO pourvoir les emplois

Implantation dun systme de recrutement et de dotation


en ligne pour lensemble des MO
Reconnaissance dannes dexprience (maximum de 5 ans)
et de scolarit lembauche (matrise)
Suivi du niveau dattrait de la fonction publique
comme employeur

Stratgie de gestion des ressources humaines

Dploiement du programme Ambassadeurs


Phase 1 : gnie (ingnieurs et techniciens des travaux publics)
Phase 2 : ressources informationnelles (analystes et techniciens
en informatique)
Phase 3 : finances et conomie (comptables, conomistes et
professionnels de la finance)

Dploiement de recruteurs dans les tablissements


denseignement pour certains secteurs nvralgiques
Utilisation des mdias sociaux pour la promotion des emplois
dans la fonction publique

Stratgie de gestion des ressources humaines

Mise en place dune stratgie pour favoriser lembauche


dtudiants et de stagiaires
Guide destin aux gestionnaires, traitant de lencadrement des
stagiaires
valuation dun processus simplifi dembauche pour les
tudiants et les stagiaires facilitant leur recrutement afin de
pourvoir un emploi occasionnel ou permanent
Outil interactif dinformation facilitant le renforcement du lien
entre loffre de stagiaires par les tablissements et les besoins
manifests par les MO

Rvision du cadre de gestion des emplois occasionnels

Stratgie de gestion des ressources humaines

Thme 5
LE DVELOPPEMENT ET LA FORMATION
laboration dune politique-cadre concernant le dveloppement
de la main-duvre
Mise en place dune nouvelle offre gouvernementale en matire
dintgration et de dveloppement stratgique du personnel

Refonte du programme daccueil gouvernemental


Formation sur les comptences dtat
Portail gouvernemental dapprentissage virtuel
Budget central consacr au dveloppement du personnel
Actualisation du rpertoire gouvernemental de comptences
laboration de parcours cibls et doutils de planification
de carrire

Stratgie de gestion des ressources humaines

Mise en place dune nouvelle offre gouvernementale de


dveloppement du personnel dencadrement

Refonte des programmes de dveloppement des comptences


des cadres
Sances daccueil lchelle de la fonction publique pour les
nouveaux gestionnaires
Nouveau rfrentiel de comptences
Nouveau cadre gouvernemental de dveloppement de la relve
de gestion

Mise en place dun bureau du personnel dencadrement

Mobilit des gestionnaires


Soutien la carrire

Approche structure et novatrice dans la gestion des


connaissances et de lexpertise des MO

Une fonction publique moderne


au service des qubcois

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