Aula 4

Macroeconomia I
2 - Informao Macroeconmica (Agregados
macroecmicos)

2.1 Os objectivos das autoridades de poltica macroeconmica:

produto, desemprego e preos

2.2 O conceito de output gap

Raquel de Meneses Moutinho

raquelm@fep.up.pt
2008/2009

2.1 Os objectivos das autoridades de poltica

macroeconmica: produto, desemprego e preos

Objectivos

Produto
Nvel elevado e crescimento rpido do produto
Emprego
Nvel elevado de emprego e desemprego
involuntrio baixo
Estabilidade de preos
Nvel de preos constante

2.1 Os objectivos das autoridades de poltica

macroeconmica: produto
O Produto
Realizao da produo
Trabalho
Capital
Outros (terra, tecnologia,...)
A repartio do rendimento
Primria
Secundria
A utilizao do rendimento
Consumo
Investimento
Importaes

2.1 Os objectivos das autoridades de poltica

macroeconmica: produto (PIB)
Produto Interno Bruto (PIB)
PIB (real) efectivo = valor da actividade produtiva efectivamente
realizada num dado espao geogrfico, contabilizado perodo a
perodo
Por exemplo, O PIB de 2007 em Portugal a quantificao do
valor de mercado de todos os bens e servios finais po,
cerveja, automveis, espectculos, viagens, etc. produzidos em
Portugal durante o ano de 2007

PIB potencial
O PIB potencial representa o nvel sustentado mximo de
produto que a uma economia pode gerar. Quando o produto
cresce acima do produto potencial a inflao tende a aumentar,
enquanto que um produto abaixo do potencial conduz a um
desemprego elevado.

2.1 Os objectivos das autoridades de poltica

macroeconmica: produto (PIB potencial)

PIB (real) potencial (ou PIB natural, ou de equilbrio

de longo prazo) = valor da actividade produtiva
potencial que se poderia realizar num dado espao
geogrfico, dada a utilizao potencial dos recursos
produtivos disponveis e as limitaes impostas pelo
enquadramento legal e institucional da economia, na
ausncia de ciclos

valor da actividade produtiva realizada sob condies

normais (mdias)
um conceito terico; empiricamente, identificado
com a tendncia extrada do PIB (real) efectivo (trend).

2.1 Os objectivos das autoridades de poltica

macroeconmica: produto (Longo Prazo: Crescimento
Econmico)

Mesmo com forte estabilidade conjuntural, a igualdade ou

proximidade entre PIB efectivo e PIB potencial no garante um
rpido e sustentvel crescimento econmico

Para uma sociedade atingir melhores nveis de vida, o output

por indivduo deve crescer: essa a preocupao de longo
prazo dos macroeconomistas

A questo fundamental da Macroeconomia no longo prazo: como

conseguir elevar o crescimento do produto per capita?

2.1 Os objectivos das autoridades de poltica

macroeconmica: produto (Longo Prazo: Crescimento
Econmico)
O aumento tendencial do PIB per capita est associado s
chamadas fontes de crescimento econmico
Existe amplo mas no unnime consenso entre os
macroeconomistas sobre essas causas
Aumento da populao
Acumulao de factores de produo acumulveis =>

aumentam a produtividade global da economia

Stock de capital fsico e de capital humano (maiores
qualificaes)
Progresso tecnolgico
Conhecimento

2.2 O Output Gap

2.2 O Output Gap

O output-gap (hiato do produto):

Taxa de crescimento do PIB (real) efectivo Taxa

de crescimento do PIB (real) potencial

15
10
5
0
-5
-10
1961

1964

1967

1970

1973

1976

1979

1982

1985

Taxa de crescimento do PIB (%)

1988

1991

1994

Output gap (%)

1997

2000

2003

2.2 O Output Gap e o desemprego

25/09/08

Aula 6

Macroeconomia I
2 - Informao Macroeconmica (Agregados
macroecmicos)
Taxa de desemprego
A lei de Okun
Custos do desemprego
Inflao: o que mede a inflao?

Raquel de Meneses Moutinho

raquelm@fep.up.pt
2008/2009

De todos os indicadores macroeconmicos, o emprego e

o desemprego so dos mais directamente sentidos
pelas pessoas. Em termos macroeconmicos os
objectivos so os de emprego elevado que a
contrapartida de desemprego reduzido.
A taxa de desemprego a percentagem da
populao activa que est desempregada.
A populao activa inclui todas as pessoas empregadas
e todas as que esto desempregadas procura de
emprego. Exclui portanto todos os que no esto
empregados e que no procuram emprego.
A taxa de desemprego reflecte o estado do ciclo
econmico: quando o produto se reduz, a procura de
trabalhadores diminui e a taxa de desemprego
aumenta.

Populao Total
Inclui o conjunto das pessoas, nacionais ou estrangeiras,
estabelecidas de forma permanente no territrio
econmico do pas, mesmo que se encontrem
temporariamente ausentes
Populao activa + Populao inactiva

Populao em idade activa

Populao com condies potenciais para trabalhar. (No
consensual a definio entre as diferentes entidades de produo
de estatstica mas, normalmente, identificada com a populao
entre os 15 e os 64 anos de idade.)

Populao activa
Conjunto de indivduos com idade mnima especificada (15 anos)
que, no perodo de referncia, constituem a mo-de-obra
disponvel para a produo de bens e servios e que entram no
circuito econmico
Populao empregada + Populao desempregada

Populao inactiva
Inclui o conjunto de indivduos, qualquer que seja a sua idade que
no perodo de referncia, no podem ser considerados
economicamente activos, isto , no esto empregados nem
desempregados.

Taxa de Actividade ou Taxa de Participao =

= Populao activa/Populao em idade activa

Desempregado
Indivduo, com idade mnima especificada (15 anos) que, no
perodo de referncia, se encontrava simultaneamente nas
situaes seguintes
a) No tem trabalho remunerado nem qualquer outro
b) Est disponvel para trabalhar num trabalho
remunerado ou no
c) Tenha procurado um trabalho, isto , tenha feito
diligncias ao longo de um perodo especificado para encontrar
um emprego remunerado ou no.

Desempregado de longa durao

Trabalhador sem emprego, disponvel para o trabalho e
procura de emprego h 12 meses ou mais.
Taxa de Desemprego =
= Populao desempregada/Populao activa
Taxa de Emprego =
= Populao Empregada/Populao em idade activa

Taxa actividade e taxa de desemprego

(%) em Portugal

40

Taxa de actividade (dir)

Taxa de desemprego (esq)

2003

2
2001

42
1999

3
1997

44

1995

1993

46

1991

1989

48

1987

1985

50

1983

1981

52

1979

1977

54

1975

Quadro 1. Populao total, activa, empregada e desempregada (valores em milhares de indivduos)

1999
10167,3
4904,5
5262,8
5136,1
2818,1
2318,0
4910,3
2709,2
2201,1
225,8
108,9
116,9

2000
10223,3
4933,8
5289,5
5226,4
2854,5
2371,9
5020,9
2765,2
2255,7
205,5
89,3
116,2

2001
10294,2
4971,1
5323,1
5325,3
2901,3
2424,0
5111,7
2809,7
2302,0
213,6
91,6
122,0

2002
10365,7
5009,0
5356,7
5407,8
2937,8
2470,0
5137,3
2816,4
2320,9
270,6
121,4
149,2

2003
10445,1
5052,0
5393,1
5460,2
2947,9
2512,3
5118,0
2787,1
2330,9
342,3
160,9
181,4

2004
10499,2
5082,6
5416,6
5475,8
2954,1
2521,7
5119,0
2786,2
2332,8
356,8
167,9
188,9

1998
50,3
57,4
43,7

1999
50,5
57,5
44,0

2000
51,1
57,9
44,8

2001
51,7
58,4
45,5

2002
52,2
58,7
46,1

2003
52,3
58,4
46,6

2004
52,2
58,1
46,6

Taxa de desemprego
6,8
7,2
7,3
6,7
4,9
Homens
6,0
6,4
6,5
6,1
3,9
Mulheres
7,8
8,0
8,2
7,6
6,2
Fonte: Direco-Geral de Estudos e Previso, Ministrio das Finanas e Administrao Pblica

4,4
3,9
5,0

3,9
3,1
4,9

4,0
3,2
5,0

5,0
4,1
6,0

6,3
5,5
7,2

6,5
5,7
7,5

Populao Total
Homens
Mulheres
Populao Activa
Homens
Mulheres
Populao Empregada
Homens
Mulheres
Populao Desempregada
Homens
Mulheres

1994
9350,4
4484,6
4865,8
4563,8
2503,2
2060,6
4251,5
2352,2
1899,3
312,3
151,0
161,3

1995
9356,6
4494,3
4862,3
4550,6
2491,4
2059,2
4225,5
2331,1
1894,4
325,4
160,3
165,1

1996
9372,1
4506,2
4865,9
4582,8
2504,5
2078,3
4250,5
2342,4
1908,1
332,3
162,1
170,2

1997
9382,2
4474,8
4907,4
4644,9
2533,5
2111,4
4331,8
2379,8
1952,0
313,1
153,7
159,4

1998
10128,9
4884,4
5244,5
5095,7
2805,0
2290,7
4843,8
2694,4
2149,4
251,9
110,6
141,3

Fonte: Direco-Geral de Estudos e Previso, Ministrio das Finanas e Administrao Pblica

Quadro 2. Taxas de actividade e de desemprego (valores em percentagem)

Taxa de actividade
Homens
Mulheres

1994
48,8
55,8
42,3

1995
48,6
55,4
42,4

1996
48,9
55,6
42,7

1997
49,5
56,6
43,0

Impacto do desemprego
Impacto econmico e social
Impacto econmico

O desemprego um problema econmico porque

representa o desperdcio de recursos valiosos.
Quando a taxa de desemprego aumenta, a economia
est de facto a desperdiar os bens e os servios que
os desempregados podiam ter produzido.
Impacto social

O desemprego um problema social importante

porque causa enorme sofrimento aos desempregados
que se debatem com menores rendimentos.
O custo econmico do desemprego certamente
elevado, mas no h valor monetrio que possa
traduzir adequadamente o custo humano e psicolgico
do desemprego involuntrio persistente.

Interpretao econmica do desemprego

Tipos de desemprego

Desemprego natural
nvel de desemprego associado ao produto natural o nvel de
desemprego de equilbrio, quando h estabilidade da taxa de
desemprego
Desemprego natural =
desemprego estrutural + desemprego friccional

Desemprego estrutural
desemprego involuntrio que resulta da incapacidade do salrio
real se ajustar ao nvel de equilbrio de mercado
negociao colectiva dos salrios;
existncia de salrio mnimo;
existncia de salrios de eficincia

Interpretao econmica do desemprego

Desemprego voluntrio e involuntrio

A teoria do desemprego estrutural ou involuntrio

pressupe que os salrios so inflexveis, o que coloca
a seguinte questo:
Porque razo no sobem ou descem os salrios
por forma a equilibrar o mercado de trabalho ?
Esta questo faz parte de um conjunto de aspectos
ainda no resolvidos pela cincia econmica. Poucos
economistas actualmente argumentariam que os
salrios se alteram rapidamente para eliminar as
carncias, ou os excessos, de trabalho. No entanto
ningum compreende completamente as razes do
comportamento arrastado e inflexvel dos salrios.

Desemprego friccional:

Resulta do normal funcionamento e do dinamismo inerente ao

mercado de trabalho, ocorrendo porque demora tempo para
que haja ajustamento entre um trabalhador que procura um
emprego e a existncia de um posto de trabalho que
necessita ser preenchido

Taxa de separao de empregos (s): nmero de

trabalhadores que se tornam desempregados, num
determinado perodo de tempo, em percentagem do
nmero total de empregos existentes (E)

Taxa de contratao (ou taxa de ingresso em

empregos, f): percentagem de desempregados (U) que
encontra emprego durante um dado perodo

Ufriccional = Ufriccional [eficincia do job-matching (-), taxa

de separao do posto de trabalho (+), taxa de encontro de
um novo posto de trabalho (-)]
Eficincia do job-matching: informao sobre vagas e oferta
de trabalho; compatibilidade entre competncias e
qualificao; compatibilidade geogrfica/incentivos
mobilidade, etc (+) [Estrutural]
Taxas de separao e encontro:
Dependem de factores institucionais e legais [Estrutural]
Dependem da conjuntura [Conjuntural]

Politicas de reduo do desemprego friccional:

Apoiar a formao e mobilidade do trabalhador: subsdios e
isenes fiscais formao e mobilidade dos
desempregados
Flexibilizar o mercado de trabalho: alterar a regulamentao
existente no mercado de trabalho, por exemplo, a nvel de
salrios mnimos, condies laborais e de despedimento
Reformar o sistema de proteco ao desemprego: reforar
os incentivos procura de emprego
Disseminao de informao sobre o mercado de trabalho:
desenvolvimento de centros de emprego, websites ...

Desemprego cclico ou conjuntural

Desvio no curto prazo da taxa de desemprego observada (u)
em relao taxa natural de desemprego (uN)

Lei de Okun
Relao emprica entre o desemprego ciclico e o output
gap (desvio do produto relativamente ao produto natural)
segundo a qual a taxa de desemprego aumenta
(diminui( quando o produto se encontra abaixo (acima) da
sua tendncia de longo prazo

u u = -g (y - y), g(y - y) > 0

Lei de Okun
Relao entre a taxa de desemprego e variao do PIB

Segundo a Lei de Okun, por

cada 2% de quebra do PIB
relativamente ao PIB potencial, a
taxa de desemprego aumenta
cerca de 1%.

Taxa de inflao
(= Taxa de variao do nvel mdio de preos): a inflao um
processo persistente, relativamente generalizado de aumento
dos preos, observado ao longo de um dado perodo de tempo.
O IPC (ndice de Preos no Consumidor)quantifica o preo
mdio de um conjunto de bens e servios (designado por cabaz)
comprados pelos consumidores.
A taxa de inflao a variao percentual do IPC de um ano
para o outro. Por exemplo, o IPC foi 177,1 em 2001 e 179,9 em
2002 (sendo o de 1983 o ndice de referncia igual a 100), logo
a taxa de inflao para 2002 foi:
(179,9 177,1) / 177,1 * 100% = 1,6 %

Objectivos da Macroeconomia
Taxa de inflao dos preos (EUA 1929-2003)

1.

Inflao moderada
caracterizada pelo aumento lento e previsvel dos preos. Pode
definir-se como uma inflao anual de um s dgito. A maior parte
dos pases industriais passou por inflao moderada na ltima
dcada.

2.

Inflao galopante
uma inflao de dois, trs dgitos, de 20, 100 ou 200%. Muitos
pases latino-americanos como a Argentina, o Chile e o Brasil,
tiveram taxa de inflao de 50 at 700% ao ano nas dcadas de
1970/80.

3.

Hiperinflao
Ainda que as economias paream sobreviver com uma inflao
galopante, nada de bom se pode dizer de uma economia em
hiperinflao, onde os preos aumentam um milho por cento ao
ano. Entre Janeiro de 1922 e Novembro de 1923, o ndice de
preos da Repblica Alem de Weimar aumentou de 1 para 10