QUE SON LOS

RESIDUOS?

Aquel
producto,
material
o
elemento que despus de haber
sido producido, manipulado o
usado no tiene valor para quien lo
posee y por ello se desecha.

Material que queda como inservible

despus de haber realizado un
trabajo u operacin.

Son aquellas sustancias productos

o subproductos resultantes de
las actividades del hombre o de
animales. Pueden ser: papeles,
cartones, plsticos, chatarra
metlica, restos de comida,
aceites usados, restos de
pintura, etc.

MARCO LEGAL APLICABLE AL

MANEJO DE RESIDUOS
SLIDOS

Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin

Ambiental Ley N 28245
Ley General del Medio Ambiente. Ley N 28611,
Art. 119
Ley General de Residuos Slidos. Ley N 27314 y
su reglamento D.S. 057-2004-PCM.
Modificatoria de la L.G.R.S. D.L. N 1065 (28/06/08)
Ley General de Salud. Ley N 26842.
Cdigo Penal: Decreto Legislativo 635 (1991).
D.S. 055-2010-MEM (Anexo 11 NTP 900-058-2005)

OPERACIONES O PROCESOS CONSIDERADOS EN EL

MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS SEGN LA LEY
GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS (Art. 14)

Minimizacin de residuos
2. Segregacin en la fuente
3. Reaprovechamiento
4. Almacenamiento
5. Recoleccin
6. Comercializacin
7. Transporte
8. Tratamiento
9. Transferencia
10. Disposicin final
1.

GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

Jerarqua del Manejo

CLASIFICACIN DE RESIDUOS
Segn
su
riesgo
potencial:
peligrosos, no peligrosos, inertes.
Segn su origen: urbanos ,
industriales, de construccin y de
demolicin,
de
industrias
extractivas.
Segn sus caractersticas fsicas:
slidos, lquidos, gaseosos.

CLASIFICACIN DE RESIDUOS
MINEROS
Residuos de extraccin
En funcin de las caractersticas de los yacimientos, se hace
necesario para su explotacin remover grandes cantidades
de material, el cual debe posteriormente ser reubicado en el
entorno del yacimiento o planta de procesamiento. Los
residuos slidos que se generan en esta etapa son:
Estril o lastre: Se generan en grandes tonelajes,
incluyen aquellos materiales sin valor econmico.
Minerales de baja ley: el tonelaje de minerales de baja
ley (mineral cuyo contenido de metal no hace rentable su
procesamiento en la actualidad).
Desmontes de minas subterrneas: en la construccin
de galeras, piques y rampas para acceder al yacimiento
subterrneo y durante la explotacin de l.

CLASIFICACIN DE RESIDUOS
MINEROS
Residuos de flotacin

En el proceso de flotacin, concentracin de los minerales de

cobre y oro, se producen los residuos llamados relaves.
Relaves: Son los residuos que estn compuestos por una
suspensin fina de slidos (mezcla de 50% en peso de slidos
y 50% de agua), constituidos fundamentalmente por el mismo
material presente in-situ en el yacimiento, al cual se le ha
extrado la fraccin con mineral valioso.
Los relaves son conducidos en forma de pulpa hacia los
depsitos llamados tranque de relaves, los que estn
diseados para permitir la decantacin de los slidos en
suspensin, y dependiendo de la faena, se puede recircular la
fase lquida (aguas sobre nadantes) al proceso o descartarla,
ya sea a travs de evaporacin, evapotranspiracin, descarte
a cursos de agua o infiltracin.

CLASIFICACIN DE RESIDUOS
MINEROS
Residuos de fundicin

En los procesos de fusin y conversin se generan escorias.

Escoria: Es el residuo producido durante la etapa de
fundicin de los concentrados de cobre.

Residuos de lixiviacin
En el proceso de lixiviacin del mineral oxidado y sulfuros
secundarios, se generan los residuos slidos llamados ripios:
Ripios: En este proceso el mineral chancado, con un
tamao aproximado de un cuarto de pulgada, se dispone
formando un pila a la cual se le hace pasar un fluido
lixiviante durante un perodo de tiempo definido, (cido
sulfrico en el caso de minerales de cobre y cianuro en el
caso del oro), el cual solubiliza el metal de inters contenido
en la pila. Una vez extrado el metal valioso, el mineral
"agotado" que queda recibe el nombre de ripio de lixiviacin
o de cianuracin.

Contexto de los Residuos Slidos

PIGARS

PIGARS (Plan Integral de Gestin

Ambiental de Residuos Slidos)
Instrumento de gestin
que se obtiene luego de
un
proceso
de
planificacin estratgica y
participativa,
que
permitir
mejorar
las
condiciones de salud y
ambiente en determinada
ciudad.

CONTENIDO
Los PIGARS debern contener lo siguiente:
Diagnstico de la situacin del manejo de los residuos, como resultado del
anlisis de los aspectos tcnico operativos, gerenciales, administrativos,
econmicos, financieros, sociales, sanitarios, ambientales, legales e
institucionales del sistema de manejo de residuos; identificando los
aspectos crticos y potencialidades del sistema provincial.
Formulacin de objetivos estratgicos de corto plazo (1 a 2 aos), mediano
plazo (3 a 5 aos) y largo plazo (ms de 5 aos) necesarios para la
continua y progresiva mejora del sistema provincial de manejo de residuos.
Identificacin de las alternativas de menor costo econmico-financiero e
impacto ambiental negativo, y de los niveles de Inversin requeridos para
el cumplimiento de los objetivos y metas sealadas en el numeral anterior.

CONTENIDO

Mecanismos para la participacin social y del sector privado.

Elaboracin de un plan operativo de corto plazo (1 a 2 aos)
que considere actividades, tareas y responsabilidades;
productos; indicadores; recursos y fuentes de financiamiento
necesarios para su ejecucin.
Diseo de un programa de monitoreo y evaluacin para
verificar los avances, resultados y modular la orientacin del
plan, para el logro de los objetivos y metas planteadas.
Medidas apropiadas para facilitar el transporte de los residuos
peligrosos y el desarrollo de la respectiva infraestructura
sanitaria para su adecuado manejo y disposicin final.

Beneficios del PIGARS

Facilitar el desarrollo de un proceso sostenido de mejoramiento de

la cobertura y calidad del sistema de gestin de residuos slidos.

Prevenir las enfermedades y mejorar el ornato pblico.

Minimizar los impactos ambientales negativos originados por el

inadecuado manejo de residuos slidos (RS).

Promover la participacin de la poblacin e instituciones clave en

las iniciativas de mejoramiento del sistema de gestin de R.S.

Incrementar el nivel de educacin ambiental en la poblacin.

Instalar estructuras gerenciales apropiadas para la gestin

ambiental de los RS.

SITUACIN DE LA GESTIN DE
RESIDUOS SLIDOS A NIVEL NACIONAL
Durante el ao 2012 la generacin nacional de residuos fue de 26,226 TN/da,
cada ao que transcurre la generacin se incrementa aproximadamente hasta
en 4 %
La generacin de residuos slidos domiciliarios per cpita en el ao 2010
(ltimo informe del MINAM) se estimo en 0.58 kg/hab./da.
Hasta el ao 2012 de las 194 municipalidades provinciales existentes en el
pas de las cuales solo 66 municipalidades contaban con un Plan Integral de
Manejo de Residuos Slidos.
Existe una limitada oferta de servicios de disposicin final de residuos
slidos: solo hay 8 rellenos sanitarios en el pas (4 en Lima, 2 en Ancash, 1 en
Junn y 1 en Cajamarca)
A nivel nacional existen 636 empresas comercializadoras de residuos slidos.

A M B I TOS D E GE S T I N
MINAM
NO MUNICIPAL

MUNICIPAL
PROVINCIAL
DISTRITAL

GOB.
REG.

AUTORIDADES
SECTORIALES

SALUD
Domiciliario

Industriales

Comercial

Hospitalarios

Semejantes
al anterior

Otros

SECTOR PRIVADO
( EPS-RS / EC-RS)
Ing. Eugenio Bellido

COMPETENCIAS DEL
MINAM
Coordinacin con Sectores y Gobiernos Locales

Aprobar la Poltica Nacional de Residuos Slidos

Promover la elaboracin y aplicacin de PIGARS

Resolver Controversias Ambientales

COMPETENCIAS DEL
SECTOR SALUD
Aspectos Tcnico-Sanitarios
del manejo de RRSS, incluyendo
actividades de reciclaje,
reutilizacin y recuperacin.

REGULA
a travs
de la DIGESA
El manejo de RRSS
de establecimientos
de atencin de salud.

COMPETENCIAS DEL
SECTOR SALUD
Aprobar el EIA
Declarar zonas en estado de emergencia
sanitaria
Administrar el registro de EPS y ECR

Vigilar el Manejo de los RRSS

COMPETENCIAS DE LAS
AUTORIDADES SECTORIALES

La gestin y el manejo de
RRSS no municipales, que
se realicen dentro del mbito
de las reas productivas, son
regulados,
fiscalizados
y
sancionados
por
los
ministerios
u
organismos
regulatorios o de fiscalizacin
correspondientes.

OBLIGACIONES DEL TITULAR MINERO

Las infraestructuras para residuos slidos deben de

estar aprobados por la autoridad competente y con
opinin favorable de DIGESA.
Presentar anualmente al MINEM durante los primeros
15 das del mes de Enero los siguientes documentos:
Declaracin Anual de Residuos Slidos.
Programa Anual de Manejo de Residuos Slidos.
Plan de Contingencias para el Manejo de Residuos
Slidos.
Presentar al MINEM el manifiesto de residuos slidos
cada vez que se evacue residuos peligrosos con una
EPS-RS EC-RS hasta los 15 primeros das del mes
siguiente a la evacuacin de los residuos.

MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

ESQUEMA GENERAL DEL MANEJO

DE RESIDUOS SLIDOS
GENERACIN DE
RESIDUOS

RESIDUOS
ORGNICOS

RESIDUOS
GENERALES

RESIDUOS
PLSTICOS

DISPOSICIN DE RESIUDOS
ORGNICOS Y GENERALES EN
RELLENO SANITARIO

EVACUACIN DE RESIDUOS RE
APROVECHABLES CON EPS O EC DE
RRSSS

RESIDUOS
PAPELES Y
CARTONES

RESIDUOS
VIDRIOS

RESIDUOS
METLICOS

RESIDUOS
PELIGROSOS
HOSPITALARI
OS

RESIDUOS
PELIGROSOS
NO RE
APROVECHAB
LES

RESIDUOS
PELIGROSOS
INFLAMABLES

DISPOSICIN DE RESIUDOS
PELIGROSOS NO RE APROVECHABLES
EN RELLENO DE SEGURIDAD

RESIDUOS
PELIGROSOS
RE
APROVECHAB
LES

GENERACIN DE RESIDUOS
SLIDOS
Etapa que corresponde a la produccin de los residuos y se da generalmente
cuando cierto material ha cumplido su ciclo y ya no tiene valor. CMBSAA
genera residuos en todas las reas de trabajo
El incremento en la generacin de residuos en nuestros puestos de trabajo y
en nuestro mundo han ocasionado las siguientes consecuencias:
Proliferacin de vectores
Enfermedades
Saturacin de rellenos sanitarios
Reduccin de la disponibilidad del recurso suelo
Presencia de vertederos no controlados
Contaminacin del suelo, agua y aire

GENERACIN DE RESIDUOS
SLIDOS
Algunas decisiones contribuyen a la
descontrolada generacin de residuos;
La adquisicin de materiales o productos

inapropiados para las operaciones.

El

exceso
materiales.

en

los

requerimientos

de

Diseos inapropiados para la operacin.

La

no conservacin de los materiales,

equipos, etc.

CLASIFICACIN Y ACOPIO

La clasificacin de residuos se da en la
fuente de generacin para ello se ha
dotado de tachos (cilindros) codificados
con colores para cada tipo de residuos
slidos basados en la NTP 900-058-2005
El acopio es la reunin o concentracin de
los residuos slidos guardando la
clasificacin original (sin mezclar) en un
determinado punto de la operacin.

CLASIFICACIN Y ACOPIO
RESIDUOS NO
REAPROVECHABLES

RESIDUOS REAPROVECHABLES

ESTNDARES A PARA CLASIFICACCIN Y ACOPIO

DE RESIDUOS

RECOLECCIN Y TRANSPORTE
Es la etapa, consiste en recoger los
residuos slidos desde el punto de
clasificacin o desde los puntos de acopio
de cada rea, utilizando vehculos
motorizados (camin recolector y camin
gra) hasta las zonas de tratamiento,
almacenamiento temporal o de disposicin
final.
En ciertas compaas para la recoleccin y
transporte interno se contrata EPS-RS.

RECOLECCIN Y TRANSPORTE
Segn la Ley N 29419 Ley que regula la actividad
de los recicladores:

Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos

(EPS RS):
Es una persona jurdica que presta servicios de residuos
slidos mediante o varias de las siguientes actividades:
limpieza de vas y espacios pblicos, recoleccin y transporte,
transferencia, tratamiento o disposicin final de residuos
slidos.

ALMACENAMIENTO TEMPORAL
Consiste en almacenar temporalmente los
residuos re aprovechables no peligrosos y
peligrosos
en
depsitos
debidamente
acondicionados, con la finalidad de re
aprovecharlos mediante la recuperacin,
reciclaje o reutilizacin,
Los residuos que no son recuperados o
reutilizados son comercializados a una EC-RS.

ALMACENAMIENTO
TEMPORAL
Segn la Ley N 29419 Ley que regula la actividad
de los recicladores:

Empresa
Comercializadora
de
Residuos Slidos (EC RS):
Persona jurdica que desarrolla
actividades de comercializacin de
residuos
slidos
para
su
reaprovechamiento.

Acondicionamiento de residuos

Los residuos deben ser acondicionados de acuerdo a su naturaleza

fsica, qumica y biolgica, considerando sus caractersticas de
peligrosidad, su incompatibilidad con otros residuos, as como las
reacciones que puedan ocurrir con el material del recipiente que lo
contiene. Los recipientes deben aislar los residuos peligrosos del
ambiente y cumplir cuando menos con lo siguiente:
Que su dimensin, forma y material rena las condiciones de seguridad

previstas en las normas tcnicas correspondientes, de manera tal que se

eviten prdidas o fugas durante el almacenamiento, operaciones de carga,
descarga y transporte.
El rotulado debe ser visible e identificar plenamente el tipo de residuo,
acatando la nomenclatura y dems especificaciones tcnicas que se
establezcan en las normas correspondientes.
Deben ser distribuidos, dispuestos y ordenados segn las caractersticas de
los residuos.

Consideraciones para el
almacenamiento
Est prohibido el almacenamiento de residuos peligrosos:

En terrenos abiertos.
A granel sin su correspondiente contenedor.
En cantidades que rebasen la capacidad del sistema
de almacenamiento.
En infraestructuras de tratamiento de residuos por ms
de cinco (5) das, contados a partir de su recepcin.
En reas que no renan las condiciones previstas en el
Reglamento y normas que emanen de ste.

ESTNDARES PARA EL ALMACENAMIENTO

TEMPORAL DE RESIDUOS

PLSTICOS (PET), ENVASES DE VIDRIO, PAPELES Y CARTONES

ACEITES RESIDUALES

RESIDUOS METLIICOS

PROCESAMIENTO Y
RECUPERACIN
Proceso que implica el acondicionamiento de los
residuos antes de su disposicin final. Se tiene las
siguientes formas de tratamiento:
Neutralizacin
Volatilizacin
Desinfeccin
Esterilizacin
Incineracin
Compactacin

NEUTRALIZACIN
El proceso de neutralizacin es utilizado
para tratar residuos peligrosos con la
caracterstica de corrosividad (C), esta
tecnologa se lleva a cabo ajustando el
pH de una sustancia qumica corrosiva
a niveles de neutralidad (pH 6-8). Un
residuo neutralizado puede requerir un
tratamiento secundario dependiendo de
los constituyentes peligrosos que estn
presentes en el proceso de generacin
antes de ser descargados al drenaje
municipal.

VOLATILIZACIN

La volatilizacin de compuestos aromticos y cidos grasos de bajo

peso molecular, presentes en el sistema cuyos puntos de ebullicin
sean iguales o menores al del agua libre.
Compostaje: Consiste en la descomposicin aerbica (con oxgeno)
de residuos orgnicos como restos vegetales, animales, excrementos
y purines, por medio de la reproduccin masiva de bacterias aerobias
que estn presentes en forma natural en cualquier lugar. El material
orgnico resultante se puede reciclar como abono para agricultura.

DESINFECCIN
La desinfeccin es un procedimiento para eliminar los
agentes patgenos presentes en los residuos. Puede
conseguirse de diversas formas:

Por vapor: Se consigue en autoclaves convencionales, y es una

tecnologa de uso comn en los hospitales, pues se emplea
habitualmente para la esterilizacin de material sanitario diverso:
instrumental, envases, etc. El principio del tratamiento se basa en
eliminar el potencial infeccioso de los residuos mediante la accin
de vapor a una temperatura y presin prefijada durante un periodo
determinado de tiempo.
Por microondas. Para conseguir llegar a la masa interna del
residuo se requiere una trituracin previa y la introduccin de agua,
que al calentarse por accin de las microondas, produce el vapor
que acta sobre los residuos, consiguindose as la desinfeccin.

DESINFECCIN

Por agentes qumicos: La operacin se lleva a cabo en una balsa,

donde se baten los residuos y el producto desinfectante durante un
tiempo determinado hasta conseguir la completa destruccin de los
agentes patgenos. Al necesitarse que la superficie de contacto
sea la mayor posible, los residuos deben triturarse previamente.

Contrariamente a la incineracin,
mediante la desinfeccin no se
consigue la desaparicin de los
residuos sino que estos, una vez
desinfectados, pierden su carcter
de peligrosidad biolgica y pueden
ser tratados como residuos sin
peligrosidad.

ESTERILIZACIN
Destruccin de microorganismos contaminantes as como tambin es una
proteccin antibacterial total. Tiene dos procedimientos: fsicos y qumicos.
Procedimientos Fsicos:

Calor Seco: La estufa se denomina al aparato por el cual se utiliza este

procedimiento, el cual produce desecacin con oxidacin de la clula
microbiana. Se lo realiza a 160C, 185C - 190C por 120 min. Para formas
vegetativas y 205C por 120 min. para formas esporuladas. Tiene una
deficiencia de un 51%.

Calor Hmedo: Autoclave se denomina al aparato por el cual se utiliza este

procedimiento, el cual produce desnaturalizacin y termo coagulacin de
protenas (enzimas principalmente) microbianas. El calor hmedo es de efecto
bactericida y de alto costo. Se lo realiza a121C 134C (250F), 1 atm, 15
30 lbs. entre 15 -30 min. Por la presencia de priones se recomienda elevar la
temperatura a 134C por 120min. Despus del proceso se debe secar el o los
objetos con toallas desechables o en estufa, almacenndoles en bolsas
selladas.

INCINERACIN
El volumen puede ser reducido en mas de 90% por
incineracin, siendo esto ya no muy usado por motivo que esta
causa una contaminacin a la atmosfera, sin embargo un
aumento de los residuos y escasez de rellenos sanitarios, as
como las distancia a estos hacen que se vuelvan a considerar.

COMPACTACIN

Siendo esta til en rellenos sanitarios,

compactndolos hasta llegar a ser de
1100kg/m3

DISPOSICIN FINAL

Es la ltima etapa del manejo de residuos slidos, la

cual consiste en asegurarse
un confinamiento
adecuado a los residuos, minimizando los impactos
ambientales negativos, quiere decir que se deben
adoptar procedimientos y mtodos seguros.
Las diferentes unidades mineras y proyectos de
exploracin cuentan con rellenos sanitarios y de
seguridad para la disposicin final de los residuos
debidamente autorizados por la autoridad sectorial.
Tambin se cuenta con EPS-RS y EC-RS para la
disposicin final ex situ.

TRATAMIENTO POR
SUELOS

Es el mtodo que aprovecha los procesos

fisicoqumicos y biolgicos que tienen lugar
en la superficie el suelo, el cual se utiliza
para tratar a los residuos biodegradables,
siendo el suelo preparado previamente y
considerar diversos factores del residuo:
Composicin.
Compatibilidad de los residuos con la micro flora.
Requerimientos del ambiente como oxigeno,

temperatura, pH y nutrientes orgnicos.

INYECCIN PROFUNDA

Se utiliza para la disposicin de lquidos

provenientes de residuos slidos y
consiste en inyectarlos en formaciones de
roca
permeable
o
en
cavernas
subterrneas. La instalacin de pozos
profundos para la inyeccin de los
residuos slidos es similar a la tecnologa
utilizada para perforar los pozos
petroleros

RELLENO SANITARIO

Espacio construido en el manto superior de

la tierra para la disposicin final de residuos
slidos municipales, con caractersticas
especiales para evitar la contaminacin de
mantos freticos y de reas cercanas.

Clasificacin de
infraestructuras
1. Del mbito municipal:

De acuerdo al tipo de operacin los rellenos sanitarios, se

clasifican en:
Relleno sanitario manual: Cuya capacidad de operacin diaria no excede a

veinte (20) Toneladas Mtricas (TM).

Relleno sanitario semi-mecanizado: Cuya capacidad de operacin diaria no
exceda a cincuenta (50) TM.
Relleno sanitario mecanizado: Cuya capacidad de operacin diaria es mayor a
cincuenta (50) TM.

2. Del mbito no municipal:

Relleno de seguridad para residuos peligrosos: En donde se podrn manejar

tambin residuos no peligrosos.

Relleno de seguridad para residuos no peligrosos.

RELLENO SANITARIO
SEMIMECANIZADO

PROCESAMIENTO Y RECUPERACIN

Volatilizacin de residuos impregnados con hidrocarburos a travs del mtodo Land Farming

Encapsulado de residuos peligrosos antes de su disposicin final

DISPOSICIN FINAL IN SITU

DISPOSICIN FINAL EX SITU

RAZONES PARA REALIZAR UNA CORRECTA GESTION

DE RESIDUOS
Respuesta
a
las
disposiciones
administrativas
y
reglamentarias
Obtener las autorizaciones.
Evitar las sanciones administrativas.
Disponer de proyectos y documentos previstos en la normativa.
Aplicar los principios de proteccin de las personas, los bienes y
el medio ambiente.
Prevencin de la contaminacin del suelo y del agua
Reducir los vertidos
Recircular las aguas del proceso
Evitar vertidos y derrames accidentales
Gestin preventiva de la contaminacin de los suelos

RAZONES PARA REALIZAR UNA CORRECTA GESTION

DE RESIDUOS
Mejora de los procesos de trabajo y de la eficiencia
Incrementar la productividad.
Mejorar las condiciones de trabajo.
Implicar a la direccin y al personal en un proyecto de
empresa.
Control de costos
Minimizar los costos de los derivados de tratamiento.
Reducir los productos no conformes.
Optimizar los consumos energticos por evitar procesar
materiales no aptos.
Disminuir los costos ligados al tratamiento de los residuos.
Evitar transportes innecesarios.

RAZONES PARA REALIZAR UNA

CORRECTA GESTION DE RESIDUOS
Recuperacin de material primas
Contribuir al desarrollo sostenible
Relaciones con el entorno social
Prevenir los conflictos sociales.
Orientar positivamente la opinin publica.
Mantener las relaciones comunitarias y con el entorno que gobiernan
Ejemplos de buenas prcticas en el manejo de residuos
Reutilizacin de aceites usados
Segregacin de desechos o residuos
Disposicin final de residuos peligrosos
Reciclaje
Recoleccin y transporte de residuos
Minimizacin
Centro de manejo de residuos slidos

MUCHAS GRACIAS