DEPARTAMENTO DE DERECHO PROCESAL

DERECHO PROCESAL I
2009

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2009

CAPITULO II
LA JURISDICCION

Concepto, acepciones del vocablo

Jurisdiccin de derecho y jurisprudencia de equidad

Jurisdiccin, legislacin y administracin

Lmites

Caractersticas

Momentos Jurisdiccionales

Conflictos Jurisdiccionales

Las inmunidades jurisdiccionales en general

Los equivalentes jurisdiccionales

Lo contenciosos administrativo

Actos judiciales no contenciosos

Atribuciones conexas

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R. Montero

2009

LA JURISDICCION
Sentido coloquial
etc.) sobre

"jurisdiccin"

mbito territorial (estado, provincia, municipio, regin, pas,

el cual se ejerce una potestad, un poder
rea geogrfica, territorio sobre el cual un Estado ejerce su

soberana

Etimolgicamente

"jurisdiccin"

Latin iurisdictio, decir o declarar el derecho

Quin declara el
derecho?

PODER DEL ESTADO

JURISDICCION
DEBER DEL ESTADO

Territorio
(orgnico)
justicia)

(Arts. 27, 55 COT) Poder

Exclusivamente los
TRIBUNALES DE
JUSTICIA
Funcin
(art. 76- 2 CPE)
Pblica

(76 -1 CPE), Administracin justicia

(Auxiliares Administracin de

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R. Montero

2009

"jurisdiccin"

=?

Competencia"
Medida de jurisdiccin
Parte de la jurisdiccin atribuido a un juez

Todo juez tiene jurisdiccin?

Todo juez tiene competencia?

Juez competente, es siempre un juez con jurisdiccin

Juez incompetente es un juez con jurisdiccin, sin competencia

En todo aquello que no le ha sido atribuido, un juez, aunque sigue teniendo jurisdiccin, es incompetente
(Couture)
CONCEPTOS SOBRE LA JURISDICCIN
Chiovenda: funcin del Estado que consiste en la actuacin de la ley mediante la sustitucin de la actividad
de rganos a
la actividad ajena, ya sea afirmando la existencia de una voluntad de ley, ya
ponindola posteriormente en
prctica.
Calamandrei:
jurisdiccionales como
Guasp:

potestad o funcin que el Estado ejerce en el proceso por medio de sus rganos
garanta para la observancia del derecho objetivo

funcin especfica estatal por la cual el Poder pblico satisface pretensiones

Couture
funcin pblica, realizada por rganos competentes del Estado, con las formas requeridas en la
ley, en virtud
de la cual, por acto de juicio, se determina el derecho de las partes, con el objeto de
dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurdica, mediante decisiones con autoridad de cosa
juzgada, eventualmente
factibles de ejecucin.
Colombo Campbell, el poder deber que tienen los tribunales para conocer y resolver, por medio del proceso y
con efecto de
cosa juzgada, los conflictos de intereses de relevancia jurdica que se promuevan en el
orden temporal, dentro del territorio de la Repblica y en cuya solucin les corresponda intervenir.

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R. Montero

2009

Mosquera Ruiz, Poder - Deber del Estado, radicado preferentemente en los tribunales de justicia, para que stos
como rganos imparciales, resuelvan de manera definitiva e inalterable con posibilidad de ejecucin, los conflictos
de intereses de relevancia jurdica suscitados entre partes o que surjan de una violacin del ordenamiento jurdico
social, en el orden temporal y dentro del territorio de la Repblica.

Funcin

Poder

rgano

FUENTE DE LA JURISDICCIN EN CHILE

Resolucin
conflictos

Proceso

Pretensin

Cosa
Juzgada

Fuente constitucional, Arts 76 y 19 N 3

Artculo 76.- La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo
juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la Repblica
ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los
fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos.
Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse de ejercer
su autoridad, ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometidos a su decisin.
Para hacer ejecutar sus resoluciones, y practicar o hacer practicar los actos de instruccin que determine la
ley, los tribunales ordinarios de justicia y los especiales que integran el Poder Judicial, podrn impartir
rdenes directas a la fuerza pblica o ejercer los medios de accin conducentes de que dispusieren. Los
dems tribunales lo harn en la forma que la ley determine.
La autoridad requerida deber cumplir sin ms trmite el mandato judicial y no podr calificar su
fundamento u oportunidad, ni la justicia o legalidad de la resolucin que se trata de ejecutar.
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R. Montero

ELEMENTOS DE LA JURISDICCIN:
1.- Es un Poder - Deber del Estado. (Art 5, 6, 7, 76 CPE; 10 COT). Poder pblico, inexcusable. Impone
responsabilidades (penales, disciplinarias, polticas)
Artculo 76.- La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo
juzgado
Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse de
ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometidos a su decisin.
Inexcusable
Primaca establecidos
funcin
2.- Su ejercicio radica exclusivamente en tribunales
en la ley (Arts 19 N 3, 76, 83 CPE, 2 CPP, 5
COT)(Tratado Roma)
pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la Repblica ni el
Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los
fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos.
3.- rgano opera dentro del mbito de atribuciones sealadas por ley (Art 6, 7, 76, 77 CPE; 10, 108 y ss COT)
dentro de su competencia Atribuciones en negocios de su competencia
Todo tribunal ejerce jurisdiccin. No todo tribunal tiene competencia Si acta
Nulidad (7CPE)
es euna
medida de
la jurisdiccin
(Absoluta
o relativa)
4.- rgano competencia
independiente
imparcial
(imparcial
e impartial)
Requisito
de un racional y justo procedimiento
(19 N 3 CPE)
Juez imparcial
No lo es
Incompetencia subjetiva (194 COT), (implicancias y
recusaciones) (113 CPC)
195 COT, orden pblico, irrenunciables partes,
196 COT, orden privado, renunciables partes, no
declaradas oficio por tribunal. Fallo recurrible rec.
declaracin oficio por tribunal. Impugnacin va casacin
casacin forma
slo si estn declaradas o pendientes
Intervencin Juez inhabilitado
324 COT

Artculo 79 CPE delito torcida administracin de justicia (salvo C Suprema)

Delitos C. Penal (arts 224 Ns 4 a 7 y 225 Ns 4 y 5 C. Penal)
Responsabilidad disciplinaria de conformidad (Art. 82 CPE)

R. Montero

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5.- Emana de un Debido proceso legal (Art.19 N3 CPE)

Artculo 19.- La Constitucin asegura a todas las personas:
3.- La igual proteccin de la ley en el ejercicio de sus derechos.

Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo legalmente
tramitado.
Tramitacin en proceso anterior a sentencia, en que el afectado haya podido efectuar y rendir
defensas y pruebas
Art. 1 CPP Ninguna persona podr ser condenada o penada, ni sometida a una de las medidas de
seguridad establecidas en este Cdigo, sino en virtud de una sentencia fundada, dictada por un tribunal
imparcial. Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral y pblico, desarrollado en conformidad con
las normas de este cuerpo legal.
6.- Racional y justo procedimiento (Art.19 N3 CPE)
Racional, referido al procedimiento, y justo, a lo sustantivo (actas CPE)
Art 19 N 3 CPE
una

Corresponder al legislador establecer siempre las garantas de un procedimiento y

investigacin racionales y justos

Min Pblico
Ms importante manifestacin

R. Montero

Fundamentacin sentencia Arts 170 CPC, 36, 342 CPP (500 C Proced. Penal)

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7.- Finalidad

Resolucin conflictos relevancia jurdica

Litigio

Orden temporal (Art 5 COT antes modificacin 2000)

Dentro del territorio de la Repblica
Resolucin de manera definitiva e inalterable con posibilidad de ejecucin (Cosa
juzgada)
Jurisdiccin es manifestacin de soberana del Estado, que ejercen los tribunales, quienes forman parte de
ste. Tal soberana se ejerce dentro del mismo territorio, respecto de todas las situaciones que acontezcan
Arts 6, 7, 19 N 3 y 74 CPE, 5 COT
Artculo 77.- Una ley orgnica constitucional determinar la organizacin y atribuciones de los tribunales que
fueren necesarios para la pronta y cumplida administracin de justicia en todo el territorio de la Repblica.
rganos Estado deben someter su accin a normas CPE y leyes dictadas conforme a ella (6). Nadie puede
atribuirse atribuciones o autoridad no conferida por CPE o leyes (7)

Jurisdiccin tribs chilenos

independientemente de
involucradas (chilenos o extranjeros)

Todo asunto que ocurra dentro del territorio nacional,

las personas que se vean

Art. 5 COT: A los tribunales mencionados en este artculo corresponder el conocimiento de todos los
asuntos judiciales que se promuevan dentro del territorio de la Repblica, cualquiera que sea su
naturaleza o la calidad de las personas que en ellos intervengan, sin perjuicio de las excepciones que
establezcan la Constitucin y las leyes.
Puede un asunto ocurrido en Chile no quedar sometido a la jurisdiccin
chilena?
Puede un hecho ocurrido fuera de Chile, ser juzgado por tribs chilenos?
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R. Montero

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Excepciones territorialidad:
Sometimiento en Chile a Jurisdiccin extranjera (ordinarios o arbitrales, en el mbito civil)
C. Derecho Internacional Privado (La Habana 1942). Art 318
Competente tribunal a
quien los litigantes se sometan expresa o tcitamente, siempre que uno de ellos por lo menos
sea nacional del Estado contratante a que el juez pertenezca o tenga en l su domicilio y salvo
el derecho local contrario. En consecuencia: Sumisin Expresa (Art 321), Sumisin Tcta (Art
322)
Tratados internacionales: Ej Tratado Varsovia 1929, sobre transporte areo internacional (DS
458/79)
Son materias
de orden privado, no existen normas orden pblico comprometido. Partes pueden disponer de
derechos, pudiendo someterse a legislaciones y jurisdiccin extranjera
Asuntos ocurridos en Chile, no sometidos a tribunales chilenos
diplomticos)

INMUNIDADES (agentes

Asuntos ocurridos fuera de Chile, juzgados por tribunales chilenos (Arts 6 COT), dentro de los cuales:
3 Los que van contra la soberana o contra la seguridad exterior del Estado ..
4 Los cometidos, por chilenos o extranjeros, a bordo de un buque chileno en alta mar, o a bordo de un
buque chileno de guerra surto en aguas de otra potencia;
5 La falsificacin del sello del Estado, de moneda nacional, de documentos de crdito del Estado, de las
Municipalidades o de establecimientos pblicos, cometida por chilenos o por extranjeros que fueren habidos
en el territorio de la Repblica;
6 Los cometidos por chilenos contra chilenos si el culpable regresa a Chile sin haber sido juzgado por la
autoridad del pas en que delinqui;
7 La piratera;
10. Los sancionados en los artculos 366 Art. 9 b y c quinquies, 367 y 367 bis N 1, del Cdigo Penal, cuando
pusieren en peligro o lesionaren la indemnidad o la libertad sexual de algn chileno o fueren cometidos por
un chileno o por una persona que tuviere residencia habitual en Chile; y el contemplado en el artculo 374
bis, inciso primero, del mismo cuerpo legal, cuando el material pornogrfico objeto de la conducta hubiere
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sido elaborado utilizando chilenos menores de dieciocho aos.
R. Montero

 Tienen valor en Chile las sentencias penales dictadas por tribunales extranjeros?
Art 13 CPP confiere valor en forma expresa
Tendrn valor en Chile las sentencias penales extranjeras.
En consecuencia, nadie podr ser juzgado ni sancionado por un delito por el cual hubiere sido ya condenado o
absuelto por una sentencia firme de acuerdo a la ley y al procedimiento de un pas extranjero, a menos que el
juzgamiento en dicho pas hubiere obedecido al propsito de sustraer al individuo de su responsabilidad penal
por delitos de competencia de los tribunales nacionales o, cuando el imputado lo solicitare expresamente, si el
proceso respectivo no hubiere sido instruido de conformidad con las garantas de un debido proceso o lo
hubiere sido en trminos que revelaren falta de intencin de juzgarle seriamente.
En tales casos, la pena que el sujeto hubiere cumplido en el pas extranjero se le imputar a la que debiere
cumplir en Chile, si tambin resultare condenado.
Cual es la situacin de los tribunales internacionales?
Chile ha suscrito diversos tratados que crean tribunales internacionales
Convencin Americana de Derechos Humanos (San Jos, 1969)
Corte Interamericana de justicia
Carta NNUU (S Francisco, 1945)
Corte Internacional de justicia de la Haya
Estatuto de Roma?
Estatuto de Roma (julio 1998) crea tribunal supranacional con competencia penal (Corte Penal Internacional)
con carcter "permanente, que ejerce su jurisdiccin sobre personas naturales y, en ciertos casos, por sobre
las jurisdicciones penales nacionales
Trib Constitucional ao 2002 estableci que requera modificacin constitucional, al conferir competencia a
rgano no reconocido en la CPE

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R. Montero

Finalidad
jurisdiccin

Resolucin de manera definitiva e inalterable con posibilidad de ejecucin (Cosa juzgad

Resolucin conflicto
inimpugnable)
La sentencia
proceso en

no

es

Sentencia

modificable

el que se dict. Precluyen

impugnacin
Tipos de cosa Juzgada:
Accin

los

dentro

Cosa Juzgada

Inalterable (o
Inmutabilidad

del

medios

de
Triple
Excepcin
Identidad
177 CPC
(eventual)

Cosa juzgada
formal
Personas
Cosa pedida
Causa pedir

Cosa
sustancial

juzgada

La sentencia no es modificable en
ningn otro proceso posterior. Suma
Preclusin

No todas resoluciones judiciales requieren ejecucin:

Algunas satisfacen sus fines con su dictacin. Ej sentencias de mera declaracin de
certeza y sentencias constitutivas
No todas sentencias de condena requieren cumplimiento forzado:
Cumplimiento voluntario (ej. Tras la sentencia ddo pago el monto de
indemnizacin)
No proceden medidas apremio. Ej, Fisco cuando es condenado. Sentencia se
cumple por DS P. Rep., a travs del ministerio respectivo, previo informe del CDE
Arts. 748ste
y sscorresponde
CPC)
Si se requiere cumplimiento( forzado,
a la parte vencedora en el juicio (176 CPC), a travs de
alguno de los siguientes procedimientos:
Cumplimiento incidental: Ante el tribunal que dict la sentencia en primera o nica instancia (Art. 231
CPC y 113 COT), dentro del plazo de 1 ao contado desde que la prestacin contenida en el fallo se hubiere
hecho exigible (233 CPC) *
Juicio Ejecutivo, dentro plazo de 3 aos contados desde que la prestacin contenida en el fallo se
hubiere hecho exigible*
Procedimientos ejecutivos especiales (ej. Lanzamiento)
En materia penal, CPP contempla la ejecucin de las sentencias condenatorias y Medidas de Seguridad en los
* Competencia acumulativa o preventiva, ya que dentro del 1er ao titular accin cosa juzgada puede optar por utilizar procedimiento incidental (ante trib
arts 466 a 472
que dict sent en 1 o nica instancia) o el ejecutivo (ante tribunal competente segn reglas generales ( Art. 114 COT)
R. Montero

2009

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Resoluciones que producen cosa juzgada:

Todo tipo de sentencia produce efecto de cosa juzgada?

Sentencias definitivas e interlocutorias (Art

175 CPC)
Y los otros tipos de resoluciones? Autos y decretos
No producen cosa juzgada
Momento en que se produce la cosa juzgada:
Cuando tales sent. definitivas e interloc se encuentran

firmes o ejecutoriadas

Cundo se entiende que una resolucin judicial se encuentra firme o ejecutoriada?

art. 174 CPC

Para determinar cuando se encuentra firme, CPC (Art 174) efecta hace una distincin:

No proceden recursos en contra de la sentencia

Desde que la sentencia se notifica legalmente a todas las partes

Proceden recursos en su contra, debe subdistinguirse:

- Se han interpuesto:

Desde que se resuelven todos los recursos y se notifique a las

partes el decreto que ordene cumplir la sentencia

(cumplase)
- No se han interpuesto:
Desde que transcurran todos los plazos legales para
interponerlos
Actos administrativos o legislativos producen cosa juzgada?
En el caso sent. definitiva requiere requisito adicional:
certificado del Secretario del Tribunal
Cosa Juzgada es exclusiva de la jurisdiccin
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R. Montero

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CARACTERSTICAS JURISDICCIN
1.- Es funcin pblica (poder-deber), radicada exclusivamente en tribunales sealados por la ley
2.- Origen constitucional. (art 76 CPE). Jurisdiccin, exclusividad tribunales = Investigacin Min Pblico (art
83 CPE)
Etapa preparatoria del juicio
En caso alguno puede ejercer fun.
oral
Jurisdicc
3.- Tiene como finalidad resolver asuntos del orden temporal
4.- Constituye unidad conceptual
Jurisdiccin es una (independientemente de competencia civil, penal, laboral, etc). Por lo tanto no admite
clasificaciones
5.- Indelegable por el rgano. Art.7 CPE dentro de su competencia y en la forma que prescriba la ley
Si se delega la funcin, actos son nulos (7-2 CPE, 35 CPP)
(Pleno C. Suprema el 20 de Diciembre de 2002 declar inconstitucional 116 C Tributario)
6.- Improrrogable por los particulares. 76 CPE. No opera autonoma voluntad en trminos de entregarle
facultades a quien la ley no le ha conferido Ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de personas
pueden atribuirse .
7.- La parte de jurisdiccin que corresponde a cada juez o tribunal, es su competencia
8.- Inexcusable
9.- Debe ser ejercida a travs del debido proceso, el que debe tramitarse segn un racional y justo
procedimiento
10.-

Emana de la soberana, la que se ejerce dentro del territorio de la Repblica

11.Se concreta en la dictacin de una sentencia, con eficacia de cosa juzgada, y eventual
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posibilidad de ejecucin

R. Montero

2009

LIMITES DE LA JURISDICCION
NO

Es ilimitado el ejercicio funcin jurisdiccional?

existen diversos factores que delimitan ejercicio de la funcin

Tiempo: Ejercicio funcin jurisdiccional es perpetua. Quienes la ejercen tienen lmite de edad (jueces y
ministros): 75 aos
Excepto presidente C Suprema en ejercicio Art
80 CPE
Excepcin: rbitros y tribunales unipersonales de excepcin
Espacio:

Lmite interno

Competencia de cada tribunal

Lmite externo

Jurisdiccin de otros Estados soberanos

Materia: Jurisdiccin slo opera respecto de conflictos (litigios) de carcter temporal

rgano: Slo puede ser ejercida por el tribunal establecido en la ley. No procede delegacin ni prorroga
Otros poderes:
a.- Tribunales no pueden avocarse el ejercicio de funciones de otros poderes del Estado
Art. 4 COT
b.- Otros poderes del Estado no pueden avocarse el ejercicio de funciones
encomendadas a tribunales
Arts. 73 CPE
Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse
causas pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos
fenecidos. (Art 76 CPE)
Respeto por otros Estados: Tribunales chilenos no pueden ejercer jurisdiccin respecto de Estados
extranjeros,
mandatarios, diplomticos, organismos internacionales y dems que gocen de
Situaciones en las cuales ciertas personas no quedan sometido a la jurisdiccin de los
INMUNIDAD DE
tribunales chilenos
JURISDICCIN
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R. Montero

2009

1.- Los Estados Extranjeros:

Aplicando principios y normas derecho internacional que imponen igualdad entre Estados, stos no pueden ser
juzgados por tribunales chilenos (art. 2.1. Carta ONU, 333 y 334 C. de Derecho Internacional Privado),q quienes
gozan tanto de inmunidad de jurisdiccin como de inmunidad de ejecucin, siempre que exista reciprocidad
(art.9 D.L. 2349)
Este DL permite que el Estado chileno, sus organismos e instituciones pueden someterse a una legislacin
extranjera, y renunciar a la inmunidad de jurisdiccin (art. 1) y a la inmunidad de ejecucin.( Art. 2), salvo:
a la inmunidad de ejecucin respecto de fondos, derechos y bienes que el Banco Central posea en el
extranjero (Art. 5);
respecto de bienes inmuebles y mobiliario destinado a una Misin Diplomtica, consular o a la residencia del
jefe de ellas (art. 6-1)
respecto de bienes dedicados a fines militares (art. 6-2)
2.- Jefes de Estado Extranjeros: Arts 333 y 334 C. DIP
3.- Agentes diplomticos y sus familias
Art. 31 y 37 Convencin de Viena sobre Relaciones
Diplomticas, pudiendo renunciarse por el Estado acreditante (art.32).
4.- Los Cnsules y empleados Consulares. Art.43 Convencin Viena sobre Relaciones Consulares, pudiendo ser
renunciada (art.45)
5.- Misiones Especiales y Organizaciones Internacionales. Arts. 31 y 41 Convencin sobre Misiones Especiales

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R. Montero

MOMENTOS JURISDICCIONALES
jurisdiccin

Fase de Conocimiento

Fase de Juzgamiento

Fases o etapas del ejercicio de la

Art 76 CPE, 1, 108, 110, 111 y 112
COT

Fase de ejecucin

Comprende el conocer las pretensiones del actor y las alegaciones, excepciones o defensas del demandado:
Discusin
Tambin la rendicin de la prueba necesaria para acreditar los hechos expuestos por las partes
Prueba
En procedimiento civil, fase de discusin se integra por:

La demanda
La contestacin del demandado
Escritos rplica y dplica pueden complementar,
alterar las cuestiones ppales del pleito

pero no
En el proceso penal, la fase de discusin se compone de:

Acusacin (Fiscal del Min Pb)

Acusacin particular (del querellante, si existe)
Contestacin de la acusacin (acusado)

El conocimiento del asunto por parte del tribunal constituye un momento esencial del ejercicio de la
jurisdiccin,
en el cual reciben aplicacin principios e instituciones bsicas
debido proceso,
Fase
de Juzgamiento
la bilateralidad de la audiencia, etc
Caracteriza la misin del juez, ya que en ella debe resolver el conflicto a travs de la
dictacin de
la sentencia (arts. 170 N 4 CPC, 342, c y d, C. Procesal Penal y 83 COT)
Esta etapa es de la esencia de la jurisdiccin, dado que trib debe resolver conflicto Cmo lo hace?
R. Montero

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Aplicando el derecho o la equidad a los hechos alegados y probados en la fase del
2009

Sobre que bases se dicta la sentencia?

Tribunal debe resolver, aplicando el derecho, en base a peticiones de las partes, salvo cuando se encuentre
autorizado para actuar de oficio
En la sentencia deben aplicarse las normas legales, por RG Jurisdiccin de derecho
Tribunal debe sealar motivos de hecho y de derecho en los cuales se fundamenta la sentencia (art. 160 y 170
CPC)
Art. 160 (167). Las sentencias se pronunciarn conforme al mrito del proceso, y no podrn extenderse a
puntos que no hayan sido expresamente sometidos a juicio por las partes, salvo en cuanto las leyes manden o
permitan a los tribunales proceder de oficio.
Art. 170 (193). Las sentencias definitivas de primera o de nica instancia y las de segunda que modifiquen o
revoquen en su parte dispositiva las de otros tribunales, contendrn:
4 Las consideraciones de hecho o de derecho que sirven de fundamento a la sentencia;
5 La enunciacin de las leyes, y en su defecto de los principios de equidad, con arreglo a los cuales se
pronuncia el fallo;
Excepcionalmente, tribs deben fallar aplicando normas de equidad y de sana crtica
equidad

Jurisdiccin de

Tribs no pueden excusarse de resolver, an en el caso que la ley no resuelva Art 76-2 CPE, 10-2 COT, 170 N 5
CPC
Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse de ejercer
su autoridad, ni
aun por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometidos a su decisin (Art 72-2 CPE)
En consecuencia, si ley no contempla resolucin conflicto, Cmo se resuelve?
prudencia y equidad

Conforme

Ej. Sentencia de rbitros arbitradores, 223 COT, 640 N 4 CPC, conforme prudencia y equidad No proceder
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recurso casacin en el fondo, apelacin slo cuando partes han reservado tal derecho y designado integrantes
R. Montero
tribunal arbitral alzada (642 CPC)

 Procede slo respecto sentencias de condena, cuando NO exista cumplimiento

voluntario
Sentencias declarativas y constitutivas no requieren cumplimiento o slo actos
administrativos
Etapa
(Ej ante Registro Civil (anotacin); Sentencias penales se cumplen por va
eventual
Poder de coercin es
inherente a jurisdiccin.
administrativa:
GendarmeraCorresponde a hacer ejecutar lo juzgado (Art 76 CPE) y se
vincula con

Fase de ejecucin

IMPERIO

Facultad de requerir el cumplimiento forzado de las

resoluciones judiciales
Cmo se ejecutan instrucciones tribs?

polica judicial?

rgano judicial carece de fuerza pblica propia, por lo que debe recurrir al rgano administrativo, impartiendo
rdenes directas a la fuerza pblica para hacer ejecutar sus resoluciones. Autoridad requerida no puede
desatender el mandato, ni calificar su fundamento, oportunidad, justicia o legalidad
Art 76 CPE: Para hacer ejecutar sus resoluciones y practicar o hacer practicar los actos de instruccin que
decreten, los
tribunales ordinarios de justicia y los especiales que integran el Poder judicial, podrn
impartir rdenes directas a
la fuerza pblica o ejercer los medios de accin conducentes de que
dispusieren. Los dems tribunales lo harn
en forma que la ley determine.
La autoridad requerida deber cumplir sin ms trmite el mandato judicial y no podr calificar su
fundamento u
oportunidad, ni la justicia o legalidad de la resolucin que se trata de ejecutar.
Art 11 COT reitera y profundiza el concepto: Para hacer ejecutar sus sentencias y para practicar o hacer
practicar las actuaciones que decreten, podrn los tribunales requerir de las dems autoridades el auxilio de la
fuerza pblica que de ellas dependiere, o los otros medios de accin conducentes de que dispusieren.
La autoridad legalmente requerida debe prestar el auxilio, sin que le corresponda calificar el fundamento con
que se le pide ni la justicia o legalidad de la sentencia o decreto que se trata de ejecutar.
Quines detentan imperio?

Tribs ordinarios y tribs especiales que forman parte del P Judicial

Dems no pueden hacer ejecutar sus resols? Conforme dispongan sus respectivas leyes (especiales que no
forman
parte P Judicial)
rbitros?
R. Montero

Carecen de imperio, si requieren medidas apremio deben recurrir a tribs ordinarios

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2009

Cosa Juzgada

Excepcin

Impide discutir nuevamente resuelto (triple identidad)

Accin

Permite exigir cumplimiento forzado sentencia

Cundo procede solicitar el cumplimiento?

firme o

Cuando la sentencia definitiva o interlocutoria se encuentre

ejecutoriada

Cmo se ejecutan dichas resoluciones, al llegar a tal estado?

Si se requiere cumplir una resolucin, la ley dispone de diversos procedimientos:

Cumplimiento incidental de la sentencia (Art. 231 CPC y 113 COT)
Juicio Ejecutivo por obligacin de dar, juicio ejecutivo por obligacin de hacer
Procedimientos ejecutivos especiales (ej. Lanzamiento, DS respecto del Fisco)

Cmo se ejecutan las resols en materia penal?

CPP contempla la ejecucin de las sentencias condenatorias y Medidas de Seguridad en arts 466 a 472, las que
corresponden a Gendarmera de Chile

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R. Montero

CONFLICTOS DE JURISDICCION ( = Conflictos de competencia)

Conflictos de jurisdiccin pueden surgir si existe un tribunal nacional que se atribuye facultades para resolver
determinado conflicto, ya sea frente a un tribunal extranjero, u otra autoridad poltica o administrativa del
Estado
Conflictos de jurisdiccin internacional
org nacionales

Conflictos de jurisdiccin o de atribuciones entre

Para su solucin debern aplicarse normas de

tratados
internacionales
y
de
derecho
internacional privado (CDIP)

Conflictos de jurisdiccin o de atribuciones nacionales. Deber se resuelto por:

Conflicto entre autoridades polticas o administrativas y tribunales superiores de justicia: El Senado (Art
53 N 3 CPE)

Conflicto entre autoridades polticas o administrativas y tribunales inferiores de justicia: Tribunal

Constitucional
(No la C. Suprema, tras reforma constitucional Ley 20.050 (Art. 93 N 12 CPE)

Conflicto entre tribunal con competencia penal y Min. pblico sobre competencia para investigar un
determinado hecho:
C.Apelacs
Si no pudieren aplicarse las reglas precedentes, resolver la Corte Suprema
(Art 8-2 Ley 19.665, incorporado por la Ley 19.708)

Conflicto relativo a la entrega de informacin secreta o reservada en materia penal: C. Apelacs. (19
CPP)
C Suprema, si la razn invocada por la
autoridad requerida para no enviar los antecedentes solicitados fuere que su publicidad pudiere afectar
20
la seguridad nacional,

R. Montero

2009

LOS EQUIVALENTES JURISDICCIONALES

Aquellos actos que no emanan del ejercicio de la jurisdiccin, pero que producen efectos
equivalentes al de una sentencia, generando el trmino del conflicto
Transaccin
ejecutivo requiere

Contrato que produce el efecto de cosa juzgada en ltima instancia (Art 2460 CC)
Equivalente jurisdic es el texto del contrato. Sin embargo, para constituir ttulo
constar en EP (Art 434 N2 CPC)

Conciliacin
Equivalente jurisdicc es el acta que levanta el tribunal que da recoge los trminos del
acuerdo. Tal
acta se estima como una sentencia ejecutoriada para todos los efectos
legales (Art 267 CPC)
Acta produce el efecto de cosa juzgada, se estima sent
ejecutoriada y constituye un ttulo ejecutivo
(Art 434 N1 CPC)
Avenimiento
Producido el acuerdo, partes deben suscribir un acta, la que debe ser autorizada por
min de fe o 2
testigos actuacin. Pasada dicha acta ante tribunal competente pone
trmino proceso y produce
efecto cosa juzgada
una vez pasada (tngase presente), el acta constituye ttulo ejecutivo (Art.434 N3
CPC)
Sentencia extranjera Tienen eficacia en Chile, las sentencias dictadas por tribunales extranjeros?
SI
Mat Civil: Para tener eficacia en Chile, requiere el exequatur por parte de C. Suprema, trmite que consiste
en la
autorizacin que otorga el mx tribunal. Conforme Arts 242 a 251 CPC, C Sup debe considerar, en
sgte orden:
a.- Los tratados internacionales aplicables (Art. 242)
b.- Las normas de reciprocidad internacional (Arts. 243 y 244); y
c.- Los principios de regularidad internacional (Art. 245)
Efectos exequtur:
dictado por

Sentencia extranjera homologada, tendr en Chile la misma fuerza que si se hubiera

tribunales chilenos. Producir accin y excepcin de cosa juzgada

Puede pedirse su cumplimiento?

conocer del
promovido en Chile (art. 251)
R. Montero

SI, ante quien?

Ante el tribunal a quien habra correspondido
negocio en primera o nica instancia, si el juicio se hubiera
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2009

En materia penal, tienen efectos en Chile las sentencias dictadas en el extranjero?

SI
Art.13 C Proc. P
Tendrn valor en Chile las sentencias penales extranjeras. En consecuencia, nadie podr ser juzgado ni
sancionado por un delito por el cual hubiere sido ya condenado o absuelto por una sentencia firme de acuerdo
a la ley y al procedimiento de un pas extranjero, a menos que el juzgamiento en dicho pas hubiere obedecido
al propsito de sustraer al individuo de su responsabilidad penal por delitos de competencia de los tribunales
nacionales o, cuando el imputado lo solicitare expresamente, si el proceso respectivo no hubiere sido instruido
de conformidad con las garantas de un debido proceso o lo hubiere sido en trminos que revelaren falta de
intencin de juzgarle seriamente.
En tales casos, la pena que el sujeto hubiere cumplido en el pas extranjero se le imputar a la que debiere
cumplir en Chile, si tambin resultare condenado.
La ejecucin de las sentencias penales extranjeras se sujetar a lo que dispusieren los tratados internacionales
ratificados por Chile y que se encontraren vigentes.
Tienen valor, ya sean condenatorias o absolutorias
Excepcin: Si juzgamiento en extranjero tuvo por objeto sustraer al individuo de su responsabilidad penal por
delitos de competencia de los tribunales chilenos
Imputado lo solicita expresamente, si proceso no hubiere respetado debido proceso
equivalente
jurisdiccional
en Chilea la que debiere cumplir en Chile, si es
Efecto:
Pena cumplida No
poressujeto
en extranjero
se imputa
condenado
Sentencia eclesistica:
CPE de 1925 estableci separacin entre la Iglesia y el Estado
1875 se haba puesto trmino al fuero eclesistico y en 1884 al matrimonio religioso previo al civil,.
22
R. Montero

LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Aquellos conflictos generados entre un particular y los rganos de la Administracin del
Estado, actuando stos en calidad de autoridad (en ejercicio del poder)
La autoridad acta como tal, y en este ejercicio los rganos pueden actuar:
a.- Con infraccin a la Constitucin o las leyes
b.- Fuera de su rbita de competencia
c.- Con abuso o exceso de poder, aun cuando obren dentro de su
competencia
d.- Incurrir en la falta de servicio
En el contencioso administrativo el conflicto debe ser resuelto jurisdiccionalmente, mediante la aplicacin en la
sentencia de normas de Derecho Pblico, y generalmente las de derecho administrativo que regulan actuacin
del rgano administrativo
Para la solucin de lo contencionso administrativo, existen distintos mecanismos:
1 rganos pertenecen a la misma Administracin: Sistema se basa en separacin de los poderes, y puede
contemplar tanto un recurso de reconsideracin ante la propia administracin, o bien uno jerrquico ante la
Contralora
2 Son resueltos por tribunales ordinarios de justicia (aplicacin ppio de plenitud o unidad de jurisdiccin)
3 rgano jurisdiccional independiente de la Administracin y del P.Judicial:
Contencioso
Administrativos
CHILE:
CPE 1925,
art 87 estableca que

Tribunales

Habr Tribunales Administrativos, formados con miembros permanentes, para resolver las reclamaciones que
se interpongan contra los actos o disposiciones arbitrarias de las autoridades polticas o administrativas y cuyo
conocimiento no est entregado a otros Tribunales por la Constitucin o las leyes. Su organizacin y
atribuciones son materia de ley.
Estos tribunales no fueron creados durante vigencia CPE de 1925
Tribunales ordinarios: aplicaron ppio. separacin poderes, sin resolver lo contencioso administrativo
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R. Montero

2009

CPE 1980 recogi 2 ppios bsicos de lo contencioso administrativo:

Responsabilidad del Estado por los actos que causen dao a los administrados; y
Existencia de tribunales contencioso administrativos, los que deben ser creados por ley
Art. 38-2 Cualquier persona que sea lesionada en sus derechos por la Administracin del Estado, de sus
organismos o de las municipalidades, podr reclamar ante los tribunales contencioso administrativos (*)que
determine la ley, sin perjuicio de la responsabilidad que pudiere afectar al funcionario que hubiere causado el
dao.
Art. 79 La Corte Suprema tiene la superintendencia directiva, correccional y econmica de todos los
tribunales de la nacin. Se excepta de esta norma Los tribunales contencioso administrativos quedarn
sujetos a esta superintendencia conforme a la ley. (*)
(*) Artculos modificados 1989
LOC Bases Generales de la Administracin del Estado (Ley 18.575, 1986) dispuso:
Artculo 4: El Estado ser responsable por los daos que causen los rganos de la Administracin en el
ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de las responsabilidades que pudieren afectar al funcionario que los
hubiere ocasionado.
Artculo 9: Los actos administrativos sern impugnables mediante los recursos que establezca la ley. Se
podr siempre interponer el de reposicin ante el mismo rgano del que hubiere emanado el acto respectivo
y, cuando proceda, el recurso jerrquico, ante el superior correspondiente, sin perjuicio de las acciones
jurisdiccionales a que haya lugar.
LOC Municipalidades contempl que:
Artculo 142: Las municipalidades incurrirn en responsabilidad por los daos que causen, la que proceder
principalmente por falta de servicio.
No obstante, las municipalidades tendrn derecho a repetir en contra del funcionario que hubiere incurrido en
falta personal.
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R. Montero

Jurisprudencia judicial: Cambi de criterio respecto contencioso administrativo, entendiendo que le

corresponda su
conocimiento en tanto no se crearan tales tribunales, aplicando
los artculos 73 CPE y 1 y 5 COT
Reforma constitucional 1989 (Ley 18.825), modific CPE:
1.-

Elimin en inciso 2 art. 38 expresin contencioso administrativos.

En consecuencia mientras no se creen tales tribunales, su conocimiento corresponde a trib.
Ordinarios

2.-

Suprimi en el art. 79 la frase final Los tribunales contencioso administrativos quedarn sujetos a
esta superintendencia conforme a la ley.
Al crearse estos tribunales, el leguslador es libre de someterlos a dicha dependencia o no

Conclusin: Hoy el conocimiento de lo contencioso administrativo corresponde a los tribunales

ordinarios

Sin perjuicio de ello, adems, existe dos importantes acciones constitucionales para tutelar las garantas frente
a la actuacin de la administracin:
RECURSO DE AMPARO y RECURSO DE PROTECCIN (art. 20 y 21 CPE)
Contenciosos especiales: Existen, adems del contencioso general, algunos procedimientos especiales, ejs:
1.- Juicio de cuentas fiscales
Subcontralor General 1 instancia y el Tribual de cuentas en 2
2.- Contencioso tributario
Director Regional SII nica o 1 instancia y la C Apelcas en 2
(arts. 115 y 120 C Trib)
3.- Reclamo de ilegalidad municipal C. Apelacs (Art. 136 LOC Municipalidades)
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R. Montero

2009

ACTOS JUDICIALES NO CONTENCIOSOS (Arts 2 y 45 N 2 COT, 817 a 925 CPC)

aquellos que segn la ley requieren la intervencin del juez y en que no se promueve contienda
alguna entre partes. (817 CPC)
Dos son los elementos que determinan
al acto judicial no contencioso
Naturaleza de estos actos:
mandato expreso de la ley

1.- Que la ley requiera la intervencin del juez

2.- Que no se promueva contienda alguna entre partes
administrativa, que han sido entregados a tribunales de justicia por

jurisdiccin voluntaria
Por ello normal y equvocamente- se les denomina tambin
En stos no existe ejercicio de la jurisdiccin: No hay
conflicto
(contienda)
elemento
esencial
en
jurisdiccin
La sentencia que se dicte no produce cosa juzgada

No tienen carcter voluntario: Interesados

estn obligados a recurrir a los tribunales, y
stos obligados a resolver la peticin

Origen de estas atribuciones NO es constitucional (Arts. 76 CPE, 10-2 COT)

No constituyen parte de jurisdiccin. Intervencin judicial no es relevante, atendida naturaleza de asuntos.
Pueden ser desarrolladas por rganos de la administracin: Ej posesin efectiva (Registro Civil)
Pueden coexistir procedimientos a cargo de tribunales y rganos admins: Ej Rectificacin o modificacin de una
inscripcin en el Registro Civil (art 17 Ley Reg. Civil) o ante el juez de letras (art.18 Ley Reg. Civil), Cambio de
nombre, etc.
Impropiedad lenguaje
Contienda
atiende
a
817 CPC exige
1.- Que la ley requiera la intervencin del juez
enfrentamiento fsico. Se refiere
2.- Que no
se promueva
contienda
alguna entre partes
A diferencia de jurisdiccin,
juez
slo conoce
de estos
ausencia de conflicto En los AJNC
asuntos si existe una ley expresa que le entregue su
intervienen slo interesados, y no
conocimiento
partes
26
R. Montero

2009

Caractersticas

No existe conflicto. Si surge oposicin a la solicitud (conflicto) por un legtimo contradictor, se hace
contencioso y pasa a sujetarse a los trmites del juicio que corresponda.(art. 823 CPC)

Tribunales pueden conocer de ellos slo ante texto expreso (art 817 CPC)

No se considera fuero personal de los interesados para efectos de competencia (arts 133-2 COT y 827CPC)

Conocimiento corresponde 1 inst a jueces de letras (Excepcin: curador ad litem: juez del proceso (Art 45
N 2 c) COT)

Trib competente:
(art.134 COT)

No procede prrroga de la competencia (art.182 COT)

Tramitacin:

Determinar existencia regla especial, y falta de ella, RG: domicilio del interesado

Procedimiento especial, y a falta de ste, procedimiento general (824 CPC):

- Se resuelven de plano, si la ley no ordena obrar con conocimiento de causa (art. 824 CPC)
- Con conocimiento de causa (art. 818 CPC)
informaciones sumarias (817)

Aplica principio inquisitivo (art 820 CPC)

Fallo:
CPC)

Recursos: apelacin y casacin (art 822 CPC)

Efectos: No producen cosa juzgada

R. Montero

Apreciacin judicial y no legal de la prueba. (art 819 CPC). Requisitos Sentencia definitiva (art. 826

Resoluciones afirmativas:
las circunstancias,

Pueden revocarse o modificarse por el trib que la dict si varan

siempre que est pendiente su ejecucin

Resoluciones negativas:
independientemente de su

27
Puede revocarse o modificarse si varan las circunstancias,
2009
ejecucin (Art. 821 CPC)

Finalidades

Proteccin incapaces y/ o completar capacidad

Destinados a declarar solemnemente ciertos hechos o derechos. Ejs Posesin efectiva

declaracin goce de censos

Destinados a autentificar ciertos actos o situaciones jurdicas. ej Inventario solemne y tasacin

Finalidad probatoria: Informacin de perpetua memoria

Evitar fraudes: Insinuacin de donaciones

ejs. designacin de tutores y curadores

autorizacin judicial para celebrar actos y contratos
tasacin e inventario solemne

Los actos judiciales no contenciosos son procedimientos de carcter unilateral cumplidos ante los jueces
con el objeto de determinar autnticamente ciertas situaciones jurdicas o cumplir determinados
requisitos impuestos por la ley, mediante declaraciones que no adquieren autoridad de cosa juzgada ni
pueden causar perjuicio a terceros. (Couture)
Los actos judiciales no contenciosos consisten en aquella actividad del Estado, radicada en los tribunales
en virtud de expresa disposicin de ley, siempre que no surja conflicto por oposicin de legtimo
contradictor, para que stos emitan un dictamen a peticin de un interesado para cumplir con los
diversos fines perseguidos con su establecimiento. (Mario Mosquera Ruiz)

28
R. Montero

R. Montero

JURISDICCION

ACTO JUDICIAL NO CONTENCIOSO

Tribunal, conoce del asunto por mandato

constitucional y legal

Tribunal conoce por mandato expreso del legislador

Resuelve an a falta de ley (sentencia)

Resuelven slo en virtud de norma expresa

Partes

Interesados

Existe conflicto

Asunto o negocio

Cosa Juzgada

Pueden modificarse (positivas/negativas)

2009

29

ATRIBUCIONES O FACULTADES CONEXAS AL EJERCICIO DE LA JURISDICCION

Facultades relacionadas con la funcin jurisdiccional, en virtud de mandato
constitucional o legal
Los tribunales tienen, adems, las facultades conservadoras, disciplinarias y econmicas que a cada uno de
ellos se asignan en los respectivos ttulos de este Cdigo (art
COT)
a.- 3Conservadoras
b.- Disciplinarias
c.- Econmicas
FACULTADES CONSERVADORAS
Observancia de la constitucin y de las leyes y prestar proteccin a las garantas individuales (*)
Proteccin de garantas constitucionales
Recurso de proteccin (Art. 20 CPE, AA C. Suprema 27/06/1992. Arts. 63 N4, b) y 98 N 3 COT
Recurso de amparo (Art. 21 CPE, AA C. Suprema 19/12/1932, Arts. 63 n 4 b) y 98 N 3 COT

Amparo ante el juez de garanta. (Art. 95 CPP)

Reclamacin por desconocimiento o prdida de la nacionalidad (Art. 12 CPE)
Privilegio de pobreza. (Art. 129 CPC 593, 596 y 600 COT, 64 y 277 CPP, Ley 19.718).
Abogados y procuradores de turno. Art. 598 inc. 1 COT

Desafuero. Arts 611 a 622 C Procedimiento Penal y 416 a 423 C Procesal Penal
Visitas a los lugares de prisin o detencin (Art 567 578, 579 y 580 COT)

(*)Antes reforma constitucional Ley 20.050, corresponda a C. Suprema control de constitucionalidad, a travs Recurso de
inaplicabilidad por inconstitucionalidad de las leyes y resolucin de contiendas de competencia entre autoridades
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administrativas y polticas y los tribunales inferiores, hoy ambas de competencia del Tribunal Constitucional

R. Montero

2009

FACULTADES DISCIPLINARIAS Art. 530 a 585 bis COT

Correccin de faltas o abusos cometidas tanto por funcionarios, abogados, partes y
dems personas que acten ante los tribunales, las que pueden ejercerse de oficio y a
peticin de parte
De oficio por el tribunal
Juez de letras. Arts. 530, 531 y 532 COT
Juez de garanta. Art.71 CPP
Tribunal oral Arts 292 a 294 CPP
C Apelaciones. Arts 535, 537, 538 y 542 COT
C Suprema Arts. 540,541y 542 COT
A peticin de parte
Infraccin obligaciones funcionarios judiciales
COT y Ns 14,
queja 01/12/1972

Queja disciplinaria (Arts 544, 547 y 551

15 y 16 AA C Suprema tramitacin y fallo recursos de

Faltas o abusos cometidas al dictar resolucin judicial

Recurso de queja (Arts. 545, 548,549 COT)

Modificacin Ley 19.374, 18/02/1995
Las facultades disciplinarias que por la ley corresponde a los tribunales respecto de los
abogados que intervienen en las causas de que dichos tribunales conozcan, debern
Sanciones a abogados especialmente ejercerse:
Art. 546 COT y 287 CPP1 Cuando en el ejercicio de la profesin faltaren oralmente, por escrito o de obra al
respeto debido a los funcionarios judiciales;
2 Cuando llamados al orden en las alegaciones orales no obedecieren al juez o
funcionario que preside el tribunal, y
3 Cuando en la defensa de sus clientes faltaren a la cortesa que deben guardar a sus
colegas, u ofendieren de manera grave e innecesaria a las personas que tengan inters
o parte en el juicio o que intervengan en l por llamado de la justicia. Las medidas que
en ejercicio de estas facultades adoptaren los Tribunales Superiores de Justicia, sern
apelables
slo en efecto devolutivo sin perjuicio del derecho del abogado para pedir reposicin y
explicar sus palabras o su intencin, a fin de satisfacer al tribunal.
Las visitas: Arts 553 a 585 bis: Ordinarias. 553 COT
Extraordinarias. Causales designacin Ministro en visita extraordinaria: 560 COT)
Facultades (561 COT). Duracin (562)
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R. Montero

2009

FACULTADES ECONOMICAS
Destinadas tanto al mejor ejercicio de la funcin jurisdiccional, como a la dictacin de
normas o instrucciones que permitan pronta y cumplida administracin de justicia (arts 77 y
82 CPE)
Discurso Presidente de la Corte Suprema Art. 102 N 4 COT
Intervencin en el nombramiento. Arts 282 y sgtes COT
Escalafn. Art. 264 y sgtes COT
Confeccin de Listas. 278 COT
Instalacin de jueces. Art 300 COT
Traslados y permutas. Art. 310 C OT
Autos acordados internos y externos

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R. Montero

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