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DIAGNOSTICO
FASE
ETAPA
ACTIVIDADES
PREPARACION
ANALISIS
SINTESIS
Unidades Ambientales
(Oportunidades, limitantes y problemas (OLP)
Zonificacin Ecolgica Econmica
Valoracin y FODA
VALORACION
APTITUD
IMPACTO
Ponderacin de alternativas
Jerarquizacin de alternativas
Consulta de actores y confrontacin
Priorizacin de alternativas
DISEO DE
ESCENARIOS
Tendenciales (Tcnicos)
Alternativos
CONFRONTACION
Tendencial vs Alternativos
IMAGEN
OBJETIVO
Escenarios compatibilizados
Alternativas seleccionadas
IMPLEMENTACION
PROGRAMAS
PROYECTOS Y
ACCIONES
Unidades de Gestin
Formulacin, definiciones y elaboracin de programas,
proyectos y acciones
ELABORACIN PROYECTOS
ACUERDOS
ORDENANZAS
DECRETOS
APROBACION Y
ADOPCION
EJECUCION
PUESTA EN
MARCHA
SEGUIMIENTO Y
CONTROL
MONITOREO
AJUSTES
DIAGNOSTICO
FORMULACION
EVALUACION
PROSPECTIVA
IMPLEMENTACION
SUB ETAPA
Preparacin.
En esta etapa se deben adelantar los siguientes pasos.
Revisin de marco jurdico,
Revisin de las polticas y objetivos de desarrollo,
Identificacin de los actores sociales y gestores de
desarrollo que impulsaran el proceso y
Creacin del equipo tcnico de
investigadores, asesores y tcnicos.
profesionales,
2. Diagnstico.
En la etapa de dianstico se debe adelantar un anlisis
integral del territorio.
Es necesario realizar la evaluacin, clasificacin y
espacializacin en los procesos que representan la
realidad actual del territorio en sus diversos componentes,
a saber.
a. Sistema biofsico.
b. Sistema sociocultural.
c. Sistema econmico
d. Sistema poltico administrativo.
c. Sistema econmico.
Se requiere estudiar los sistemas productivos y las
relaciones econmicas y sociales que representan la
estructura del sistema econmico: Clasificacin de los
sistemas de produccin, Especializacin en los sistemas
de produccin, y Evaluacin de potencial de desarrollo
econmico
y
generacin
de
empleo
y
complementariedades.
d. Sistema poltico administrativo.
Este anlisis se ocupa de la estructura administrativa, de
las instituciones gubernamentales y el sistema de
planeacin y gestin pblica.
DIAGNOSTICO
Variables e
indicadores
POBLACIN
Segn los Censos Nacionales del ao 2007, la poblacin del Per
fue de 28 482 000 habitantes
De acuerdo con proyecciones del Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI), llegar a 33 149 000 habitantes el ao 2021.
Fuentes: INEI, Per: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin 1950-2050. Boletn de Anlisis Demogrfico n. 36, marzo 2009; INEI,
Perfil Sociodemogrfico del Per. Lima: INEI, agosto 2008.
POBLACIN
Segn los Censos Nacionales del
ao 2007, la poblacin del Per fue
de 28 482 000 habitantes
De acuerdo con proyecciones del
Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI), llegar a 33 149
000 habitantes el ao 2021.
Las pirmides de edades 1950 y
2005 muestran una transformacin
en la estructura poblacional del Per,
con un decrecimiento de la poblacin
de los estratos de 0-4, 5-9 y de 10-14
aos en el 2005 como resultado de
la disminucin de la tasa de
natalidad.
DISTRIBUCION DE POBLACION
Se observa una desigual distribucin de la poblacin en el territorio
nacional, la que tiende a concentrarse mayoritariamente en la
ciudad capital
EDUCACIN
En general, la educacin en el Per ha alcanzado importantes progresos
en materia de cobertura, especialmente en educacin primaria. Sin
embargo, existen problemas serios en cuanto a la calidad de la
enseanza.
SALUD
Los indicadores de salud en el Per varan sustantivamente dependiendo
de la ubicacin geogrfica, la situacin econmica, los niveles de
urbanizacin o la pertenencia a grupos tnico-culturales.
CRECIMIENTO ECONMICO
El Per dispone de informacin oficial de las cuentas nacionales recin
desde el ao 1950. Al analizar el periodo 1950-2008, se presentan tres
etapas marcadas:
Entre 1950 y 1975 el
PBI per cpita tuvo
un crecimiento
sostenido
1975 al 2005
prcticamente no
hubo ningn
crecimiento,
Recin a partir del
ao 2006 se logr
superar el pico
histrico de 1975.
45 Segn el clasificador de rutas del pas aprobado por D. S. 09-95-MTC y sus modificatorias a mayo de 2006.
BASE LEGAL
El Per aun no cuenta actualmente con un sistema
nacional de planificacin, como si lo tuvo en el pasado. Sin
embargo, las recientes leyes que norman el proceso de
descentralizacin establecen que la planificacin es parte
sustantiva de la tarea del gobierno y en ellas se mencionan
planes nacionales, regionales y locales de desarrollo.
En general y salvo algunas disposiciones especficas, no
existe en el Per, normas que aborden en manera integral
el concepto de ordenamiento territorial como instrumento
de gestin jurdicopoltico:
Demarcacin Territorial
Es el proceso tcnico geogrfico mediante
el cual se organiza el territorio a partir de la
definicin
y
delimitacin
de
las
circunscripciones poltico administrativas
a nivel nacional.
Recursos Naturales
De acuerdo con la Ley Orgnica para el provechamiento
Sostenible de los Recursos Naturales (Ley N 26821 Ley
Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales ),
Se consideran recursos naturales a todo componente de la
naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el ser humano
para la satisfaccin de sus necesidades, y que tengan un valor
actual o potencial en el mercado; tales como:
Las aguas: superficiales y subterrneas
El suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor:
agrcolas, pecuarias, forestales y de proteccin
La diversidad biolgica: como las especies de flora, fauna y
microorganismos o protistos; los recursos genticos, y los ecosistemas
que dan soporte a la vida
Los recursos hidrocarburferos, hidroenergticos, elicos, solares,
geotrmicos y similares la atmsfera y el espectro radioelctrico
los minerales
Ministerio
de
Saneamiento:
Vivienda,
Construccin