INTEGRANTES

Jondec Sandoval Silvana

Moran Zarpan Joel
Quevedo Gonzales Franco
Villasis Vera Victor

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

Agenda
21
Durante la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo que se celebr en Ro de Janeiro
del 3 al 14 de Junio de 1992, se aprob el
texto de la Agenda 21, un programa muy
amplio, que se present a los Gobiernos para
que lo adopten. Y recientemente durante la
Cumbre
de
Johannesburgo,
se
han
incorporado otros documentos y los Acuerdos
Claves para el Desarrollo Sostenible.

 Un prlogo e introduccin
Es un conjunto de estrategias
integradas con el propsito
de detener y revertir las
consecuencias negativas de
las
actividades
humanas
sobre el medio ambiente y
fomentar en todos los pases
el
desarrollo
econmico
sostenible desde el punto de
vista ecolgico. La Agenda
21 es un conjunto de
directrices para todos los
niveles
gubernamentales,
para que anualmente se
formulen planes que luego
sern
monitoreados.
Los
planes son elaborados y
ejecutados con una amplia
participacin ciudadana,
siendo un accionar a nivel
local-municipal.

Estos
documentos
elaborados
y
acordados
durante dos aos y medio de
trabajo,
representan
un
cuerpo de valores,un nuevo
ideal ecolgico. Un conjunto
de valores que constituye un
valor
para
la
sociedad
centrado en el cuidado del
ambiente y de la Naturaleza.
La
Agenda
21
es
un
programa de acciones que
promueve este ideal y su
fortalecimiento.

El primer objetivo de la Agenda es en s mismo un ideal, es la

propuesta de una nueva alianza mundial basada en la
cooperacin para alcanzar el bienestar para todos. La
cooperacin y la solidaridad aparecen como las bases
constructivas. La Agenda se centra en el ser humano, viviendo
en armona con la Naturaleza. Este es el punto de partida
propuesto. La transformacin del ideal del consumo, de la
sociedad de masas, del vivir hedonista, del mundo light, al
nuevo ideal, es un proceso de largo alcance. Es aqu donde se
hace herramienta la educacin. Y es la misma Agenda que
invita a estas reflexiones, en la niez y la juventud. La
educacin ambiental es el conocimiento sistematizado para
realizar esta tarea.

Asimismo es importante sealar que este nuevo pensar

global, tiene un hacer local. La extensin de la Agenda es el
compendio de todo lo que hay que hacer. Comenzar por
etapas, plantear los primeros objetivos, en un determinado
perodo, nos evitar la inaccin.

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Declaracin de Rio sobre el Medio

La ConferenciaAmbiente
de las Naciones Unidas
y sobre
el elDesarrollo
Medio Ambiente y el Desarrollo, habindose
reunido en Rio de Janeiro del 3 al 14 de junio de
1992,

reafirmando

la

Declaracin

de

la

Conferencia de las Naciones Unidas sobre el

Medio Humano, aprobada en Estocolmo el 16 de
junio de 1972, y tratando de basarse en ella, con
el objetivo de establecer una alianza mundial
nueva y equitativa mediante la creacin de
nuevos niveles de cooperacin entre los Estados,
los sectores claves de las sociedades y las
personas,

procurando

alcanzar

acuerdos

internacionales en los que se respeten los

intereses de todos y se proteja la integridad del
sistema ambiental y de desarrollo mundial,
reconociendo

la

naturaleza

integral

Proclama que:

PRINCIPIO 1
Los seres humanos constituyen el centro
de las preocupaciones relacionadas con
el desarrollo sostenible. Tienen derecho a
una vida saludable y productiva en
armona con la naturaleza.

PRINCIPIO 2
De conformidad con la Carta de las Naciones
Unidas y los principios del derecho
internacional, los Estados tienen el derecho
soberano de aprovechar sus propios recursos
segn sus propias polticas ambientales y de
desarrollo, y la responsabilidad de velar por
que las actividades realizadas dentro de su
jurisdiccin o bajo su control no causen daos
al medio ambiente de otros Estados

Declaracin de Rio sobre

el Medio Ambiente y el
Desarrollo
PRINCIPIO 3
El derecho al desarrollo debe ejercerse en
forma tal que responda equitativamente a las
necesidades de desarrollo y ambientales de las
generaciones presentes y futuras.
PRINCIPIO 4
A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la
proteccin del medio ambiente deber
constituir parte integrante del proceso de
desarrollo y no podr considerarse en forma
aislada.

PRINCIPIO 5
Todos los Estados y todas las personas debern
cooperar en la tarea esencial de erradicar la
pobreza como requisito indispensable del
desarrollo sostenible.
PRINCIPIO 6Se deber dar especial prioridad a
la situacin y las necesidades especiales de los
pases en desarrollo, en particular los pases
menos adelantados y los ms vulnerables desde
el punto de vista ambiental.

Proclama que:

PRINCIPIO 7
Los Estados debern
cooperar con espritu de
solidaridad mundial para
conservar, proteger y
restablecer la salud y la
integridad del ecosistema de
la Tierra. En vista de que han
contribuido en distinta
medida a la degradacin del
medio ambiente mundial, los
Estados tienen
responsabilidades comunes
pero diferenciadas.
PRINCIPIO 10
El mejor modo de tratar
las cuestiones
ambientales es con la
participacin de todos los
ciudadanos interesados,
en el nivel que
corresponda. En el plano
nacional, toda persona
deber tener acceso
adecuado a la
informacin sobre el
medio ambiente de que
dispongan las
autoridades pblicas,
incluida la informacin
sobre los materiales y las
actividades que encierran

PRINCIPIO 8
Para alcanzar el
desarrollo sostenible y
una mejor calidad de
vida para todas las
personas, los Estados
deberan reducir y
eliminar las modalidades
de produccin y
consumo insostenibles y
fomentar polticas
demogrficas
apropiadas.
PRINCIPIO 9
Los Estados deberan
cooperar en el
fortalecimiento de su
propia capacidad de lograr
el desarrollo sostenible,
aumentando el saber
cientfico mediante el
intercambio de
conocimientos cientficos y
tecnolgicos, e
intensificando el desarrollo,
la adaptacin, la difusin y
la transferencia de
tecnologas, entre estas,

PRINCIPIO 11
Los Estados debern promulgar leyes eficaces sobre el
medio ambiente. Las normas, los objetivos de ordenacin
y las prioridades ambientales deberan reflejar el contexto
ambiental y de desarrollo al que se aplican.
PRINCIPIO 12
Los Estados deberan cooperar en la promocin de un
sistema econmico internacional favorable y abierto que
llevara al crecimiento econmico y el desarrollo
sostenible de todos los pases, a fin de abordar en mejor
forma los problemas de la degradacin ambiental. Las
medidas de poltica comercial con fines ambientales no
deberan constituir un medio de discriminacin arbitraria
o injustificable ni una restriccin velada del comercio
internacional.
PRINCIPIO 13
Los Estados debern desarrollar la legislacin nacional
relativa a la responsabilidad y la indemnizacin respecto
de las vctimas de la contaminacin y otros daos
ambientales. Los Estados debern cooperar asimismo de
manera expedita y mas decidida en la elaboracin de
nuevas leyes internacionales sobre responsabilidad e
indemnizacin por los efectos adversos de los daos
ambientales causados por las actividades realizadas
dentro de su jurisdiccin, o bajo su control, en zonas
situadas fuera de su jurisdiccin.
PRINCIPIO 14
Los Estados deberan cooperar efectivamente para
desalentar o evitar la reubicacin y la transferencia a
otros Estados de cualesquiera actividades y sustancias
que causen degradacin ambiental grave o se consideren
nocivas para la salud humana.

PRINCIPIO 15
Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados debern
aplicar ampliamente el criterio de precaucin conforme a sus
capacidades. Cuando haya peligro de dao grave o irreversible, la
falta de certeza cientfica absoluta no deber utilizarse como razn
para postergar la adopcin de medidas eficaces en funcin de los
costos para impedir la degradacin del medio ambiente.
PRINCIPIO 16
Las autoridades nacionales deberan procurar fomentar la
internalizacin de los costos ambientales y el uso de instrumentos
econmicos, teniendo en cuenta el criterio de que el que contamina
debe, en PRINCIPIO, cargar con los costos de la contaminacin,
teniendo debidamente en cuenta el inters pblico y sin distorsionar
el comercio ni las inversiones internacionales.
PRINCIPIO 17
Deber emprenderse una evaluacin del impacto ambiental, en
calidad de instrumento nacional, respecto de cualquier actividad
propuesta que probablemente haya de producir un impacto negativo
considerable en el medio ambiente y que este sujeta a la decisin
de una autoridad nacional competente.
PRINCIPIO 18
Los Estados debern notificar inmediatamente a otros Estados de los
desastres naturales u otras situaciones de emergencia que puedan
producir efectos nocivos sbitos en el medio ambiente de esos
Estados. La comunidad internacional deber hacer todo lo posible
por ayudar a los Estados que resulten afectados.
PRINCIPIO 19
Los Estados debern proporcionar la informacin pertinente y
notificar previamente y en forma oportuna a los Estados que
posiblemente resulten afectados por actividades que puedan tener
considerables efectos ambientales transfronterizos adversos, y
debern celebrar consultas con esos Estados en una fecha temprana

 Las 4 Secciones de la Agenda con un total de 40

captulos
Estructura y contenido
Los temas fundamentales de laagenda 21estn tratados en 40
captulos organizados en un prembulo y cuatro secciones as:

ccin I. Dimensiones sociales y econmicas

1. Prembulo
2. Cooperacin internacional para acelerar eldesarrollo sosteniblede
lospases en desarrolloy polticas internas conexas
3. Lucha contra lapobreza
4. Evolucin de las modalidades deconsumo
5.Dinmica demogrficaysostenibilidad
6. Proteccin y fomento de la salud humana
7. Fomento del desarrollo sostenible de los recursos humanos
8. Integracin del medio ambiente y el desarrollo en la adopcin de
decisiones

Seccin II. Conservacin y gestin de los recursos para el

desarrollo
9. Proteccin de laatmsfera
10. Enfoque integrado de la planificacin y laordenacin de los
recursosde tierras
11. Lucha contra ladeforestacin
12. Ordenacin de los ecosistemas frgiles: lucha contra
ladesertificaciny lasequa
13. Ordenacin de los ecosistemas frgiles: desarrollo sostenible de las
zonas de montaa
14. Fomento de laagriculturay del desarrollo rural sostenible
15. Conservacin de ladiversidad biolgica
16. Gestin ecolgicamente racional
de labiotecnologa
17. Proteccin de los ocanos y de los mares de todo tipo, incluidos los
mares cerrados y semicerrados y de las zonas costeras y proteccin,
utilizacin racional y desarrollo de sus recursos vivos

18 Proteccin de la calidad y el suministro de losrecursos de agua dulce:

aplicacin de criterios integrados para el aprovechamiento, ordenacin y
uso de los recursos de agua dulce
19. Gestin ecolgicamente racional de losproductos qumicos txicos,
incluida la prevencin del trfico internacional ilcito de productos txicos
y peligrosos
20. Gestin ecolgicamente racional de losdesechos peligrosos, incluida
la prevencin del trfico internacional ilcito de desechos peligrosos
21. Gestin ecolgicamente racional de losdesechos slidosy
cuestiones relacionadas con lasaguas cloacales
22. Gestin inocua y ecolgicamente racional de losdesechos
radiactivos

Seccin III. Fortalecimiento del papel de los grupos principales

23. Prembulo
24. Medidas mundiales en favor de lamujerpara lograr un desarrollo
sostenible y equitativo
25. Lainfanciay lajuventuden el desarrollo sostenible
26. Reconocimiento y fortalecimiento del papel de laspoblaciones
indgenasy sus comunidades
27. Fortalecimiento del papel de lasorganizaciones no
gubernamentalesasociadas en la bsqueda de un desarrollo sostenible
28. Iniciativas de las autoridades locales en apoyo delPrograma 21
29. Fortalecimiento del papel de lostrabajadoresy sussindicatos
30. Fortalecimiento del papel del comercio y la industria
31. La comunidad cientfica y tecnolgica
32. Fortalecimiento del papel de los
agricultores

Seccin IV. Medios de ejecucin

33. Recursos y mecanismos de financiacin
34.Transferencia de tecnologaecolgicamente racional,
cooperacin y aumento de la capacidad
35. La ciencia para el desarrollo sostenible
36. Fomento de la educacin, la capacitacin y la toma de
conciencia
37. Mecanismos nacionales y cooperacin internacional para
aumentar la capacidad nacional en los pases en desarrollo
38. Arreglos institucionales internacionales
39. Instrumentos y mecanismos jurdicos internacionales
40. Informacin para la adopcin de decisiones.

PRINCIPIOS RELATIVOS A LOS BOSQUES

Declaracin autorizada, sin fuerza jurdica
obligatoria, de principios para un consenso
mundial
respecto
de
la
ordenacin,
la
conservacin y el desarrollo sostenible de los
bosques de todo tipo.
Los problemas y las oportunidades que existen
respecto de los bosques se deben de analizar con
un enfoque holstico, basados en los presentes
principios.
Se aplicarn la ayuda financiera y la asistencia tcnica para la conservacin y
desarrollo de los bosques.
Los recursos y las tierras forestales deberan de ser gestionados sosteniblemente
asegurando la satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras,
protegindolos de la contaminacin, los incendios, plagas y enfermedades,
facilitando la participacin de las comunidades locales
Las polticas y estrategias nacionales relativas a los bosques deben dar el marco
regulatorio y de fomento.

PRINCIPIOS RELATIVOS A LOS BOSQUES

promover la conciencia acerca que los bosques son protectores de los ecosistemas
circundantes hasta de los mundiales, tienen un rol primordial en la proteccin de
ecosistemas frgiles, cuencas hidrogrficas, recursos de agua dulce y de diversidad
biolgica.
la poltica forestal de cada pas debe respetar las comunidades aborgenes, sus
tradiciones y cultura que habitan estas zonas.

los bosques tienen tambin la funcin de generar energa, particularmente de lea,

de modo que resultar oportuno aumentar la disponibilidad mediante plantaciones
para tal fin.
promover la ayuda financiera de los pases desarrollados a aquellos en desarrollo
para ampliar zonas de bosques protegidas, las formas sostenibles de produccin y
consumo.
debera de emprenderse una labor de reverdecimiento de la Tierra, adoptando
medidas de forestacin, reforestacin y conservacin forestal; en cuanto al material
gentico proveniente de los bosques deber de asegurarse los derechos soberanos
de los pases y su participacin en los beneficios tecnolgicos y de utilidades.

PRINCIPIOS RELATIVOS A LOS BOSQUES

La comunidad internacional deber asistir a los pases cuyas comunidades

pobres hacen uso de los recursos de los bosques.
Los pases en desarrollo debern recibir recursos financieros para iniciar estas
labores.
Para aumentar su capacidad se deber transferirles adems la tecnologa
necesaria.
Fomentar los inventarios y evaluaciones.
Otorgar un valor aadido a los productos forestales y elaborados en condiciones
ecolgicas.
Deben eliminarse medidas unilaterales.
Debern de controlarse los contaminantes, especialmente los que causan la
lluvia cida.

ACTIVIDADES SUGERIDAS

En el Per, elproyecto Capacidad 21es iniciado por

elCONAMmediante un proceso de consulta nacional denominado
Dilogos Ambientales, destinado a identificar las capacidades de las
instituciones pblicas y privadas en la formulacin de polticas
ambientales, la adopcin de soluciones eficaces, la identificacin de
sus fortalezas y debilidades as como los niveles de articulacin
nacional, regional y local.
Como resultado de los mencionados Dilogos Ambientales,
elCONAMy elPNUD acuerdan desarrollar el Programa Capacidad 21
en el Per con el nombre de "Programa de Gestin Regional y
Local para el Desarrollo Sostenible