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PREAMBULE
A laube du troisime millnaire, notre pays fait face une situation
qui, le moins quon puisse dire, est catastrophique tant les dfis
relever sont normes. En effet, des dficiences structurelles vieilles
denviron 200 ans et quarante (40) ans de troubles politiques et
sociaux ont contribu faire dHati (2me plus vielle Rpublique du
continent, jadis la Perle des Antilles), le pays le plus pauvre de
lhmisphre
HAITI EN CHIFFRES
le revenu brut par tte dHabitant de lHatien est de 820 USD soit 2.25 dollars par jour,
alors que la Rpublique dominicaine qui, il y a 40 ans avait le mme niveau de revenu que
nous, a aujourdhui un revenu brut de 6030 dollars amricains soit: 16.52 dollars par jour.
Seulement 24% des hatiens ont accs leau potable et llectricit; plus de 2 Millions
dHatiens soit 25% de la population ont entre 15 et 25 ans; 200 000 jeunes arrivent
chaque anne sur le march du travail.
Une pauvret massive au taux global de 80% pour les zones urbaines et 85% pour les
zones rurales;
125 000 enfants chaque anne sont en ge de scolarisation, le taux de dperdition dpasse
40%. plus de 300 000 ne sont pas scolariss sur le cycle primaire.
Sur les 550 milles hectares de plaines disponible seulement 90 milles hectares sont
amnags pour lirrigation ;
Seulement 20% des enfants qui naissent le sont avec laide de personnel qualifi;
25 mdecins pour 100 000 habitants et 1,44 lits pour 1000 habitants.
Seulement 2% de couvertures vgtales;
30 tribunaux de 1re instance sur 140; 5 cours dappels sur 10; 120 tribunaux de paix sur
570;
Environ 2 millions dhatiens nont aucunes identit;
1 hatien sur 3 na pas de logement et parmi ceux qui ont un logement 60% vivent dans
des conditions innarrable.
LA VISION
Par
del
les
considrations
dordre
techniques ou stratgiques Renmen Ayiti
tient a imprimer toutes ses dmarches une
dimension essentiellement humaniste, et
focaliser son attention et ses actes vers
lHomme Hatien; considr comme sujet et
acteur principal, comme fin ultime et objet
de luvre grandiose entreprendre pour la
transformation et la modernisation du pays
ORIENTATION
STRATEGIQUES
Crer une Socit dopportunit:
une socit socialement plus juste;
conomiquement plus quitable et forte,
politiquement plus indpendante:
Objectif global
Satisfaction des besoins fondamentaux:
Education; Logement; Sant; Scurit sociale;
Alimentation; Emploi.
Objectifs Spcifiques
Faire passer le revenu brut par tte dHabitant de moins 820USD
1160 USD en 5 ans ;
Et crer les conditions pour atteindre le niveau de revenu brut de la
zone et sortir Hati des rangs des PMA. Le seul PMA de
lHmisphre;
LES PRIORITES
Emploi;
Education;
Scurit;
Bonne Gouvernance.
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Politique Economique
Elaborer et mettre en uvre une
politique conomique, qui terme
devra dboucher sur un nouvel
ordre conomique et social, fond
sur les liberts fondamentales de
chaque citoyen et qui assure la
prosprit
conomique
et
la
justice sociale pour tous.
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Rhabiliter et moderniser
lconomie nationale
Objectif: favoriser lmergence
dun secteur priv national
productif et concurrentiel
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B. Les dclencheurs
Construction et logement
Crer les conditions pour favoriser lmergence dune classe
de dveloppeurs investissant dans des programmes de
logements adapts la ralit des jeunes en Hati ( ex:
concept mortgage);
Crer les conditions pour la reconstruction de Port au Prince;
Crer les conditions pour le ramnagement des grandes
villes;
Mettre en uvre de vaste programmes de logement sociaux;
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amliorer et renforcer la formation touristique en vue dune meilleure adquation aux opportunits demploi dans un contexte de
promotion de gestion dconcentre, dintgration des centres privs, dencadrement technique des PME touristiques;
faciliter linvestissement dans le secteur du tourisme, dune part, par la normalisation des procdures et une meilleure cohsion des
institutions publiques concernes, et dautre part par une mise jour du cadre rglementaire incitatif linvestissement touristique;
mettre en place un programme de crdit touristique visant dune part consolider et modifier la structure de loffre: innovation,
rnovation, ajout dquipements, et dautre part encourager la consommation du produit touristique;
poursuivre lamnagement et la promotion des ples de dveloppement touristiques prioritaires afin dorienter les investisseurs
vers la production de biens et de services indispensables pour organiser loffre des sites aptes une mise en valeur rapide et au
moindre cot, incluant lamnagement de zones touristiques et lamnagement de circuits touristiques (stations, circuits, couloirs
villes tapes, parcs, relais etc.);
Mettre en uvre des programmes dAide la PME touristique; (artisanat et culture.)
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Elevage
Rduire sensiblement le dficit commercial actuel du
secteur agro alimentaire et rduire le niveau de
vulnrabilit des populations et la scurit alimentaire.
Encadrer llevage familial;
Etablir et mettre en place des programmes facilitant
lclosion dentreprises dlevages de bovins; caprins et
porcins.
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Pche:
Objectif: Amliorer le niveau de vie des pcheurs, et crer une vritable
industrie de la pche.
Avec 1700 KM de ctes et environ; 22,000 milles marins deau continentale (eau
territoriale) espace maritime de pche; il est inconcevable que les gens vivant
dans les zones ctires soient aussi pauvres et dpourvues.
Mettre en place des programmes de financement travers des coopratives de
pcheurs lacquisition et/ou la construction de chalutiers de pches;
Mettre en place des programmes de formation la navigation, la capture de
poisson;
Amnager et exploiter un institut autonome sur la gestion de la pche.
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Prise
Prise
Prise
Prise
en
en
en
en
charge
charge
charge
charge
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EDUCATION
Lducation en Hati est un des plus gros facteurs dexclusion sociale
en Hati
La constitution du pays rend lcole fondamentale obligatoire et fait
obligation ltat de supporter les cots. Au del du strict respect
de la constitution, des statistiques et de la dmagogie politique, il
sagit dune responsabilit morale. Il faut vraiment adresser le
problme et assumer la responsabilit de nous assurer que tous les
enfants hatiens aient un libre accs une ducation de qualit.
Etat des lieux: Environ 120 milles enfants chaque anne sont en
ge daller a lcole. 40% ny va pas et sur le reste il y a un taux
de dperdition de 40 60%. Les enfants qui vont lcole en
3me anne arrivent lire 3 mots minute alors que la moyenne
acceptable est de 6 mots. 30% dentre eux arrivent difficilement
lire convenablement un mot et bien assimiler le sens du mot.
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EDUCATION
Au niveau de la petite enfance et de
lEcole fondamentale;
Poursuivre le programme de scolarisation
universelle en sassurant que tous les enfants en
ge de scolarisation seront scolariss et vont rester
lcole. (cole gratuite pour tous)
Renforcer la capacit des coles publiques;
Mettre en place des programmes de formation
pour les maitres et amliorer leur condition de
travail et dexistence.
Mettre en place un programme de rcupration
des enfants de rue. (Les surags) en crant pour
eux un programme spcial dapprentissage
(Acadmique et technique)
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EDUCATION
Au niveau professionnel et Technique
Renforcer
la
formation
technique
et
professionnelle
de
1er
cycle;
post
fondamental;
Mettre en uvre et vulgariser le baccalaurat
technique;
Intgrer dans le cursus universitaire la
formation professionnelle qui devrait permettre
certains jeunes dintgrer le march du
travail tout en leur donnant la possibilit de
poursuivre des tudes universitaires. (sils
remplissent les conditions).
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EDUCATION
Au niveau de lenseignement suprieur
LUniversit dEtat dHaiti na toujours pas de loi cadre. Le concept mme
de lUEH tel quil est aujourdhui ne fait que traduire lternel toute
puissance de la Rpublique de Port au Prince. Il est inacceptable quaprs
les batailles de 1986, 1991 94, 2002 les conditions de fonctionnement
de lUniversit soient les mmes.
Mettre en place un programme dducation et de formation qui tient
comptes des besoins rels du pays partir du Plan National de
dveloppement;
Ngocier et financer la mise en place de centres de recherche conomique
et scientifique au niveau de luniversit pour les tudiants du second
cycle;
Associer lUniversit participer aux analyses diagnostiques et aux
programmes avec les bailleurs;
Elaborer un plan pour lamnagement et lexploitation dau moins un
campus universitaire dans chaque dpartement.
Rendre obligatoire le service social pour tous les professionnels;
Favoriser lmergence de cabinets dexperts conseils;
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SECURITE SOCIALE
Le systme de scurit sociale actuel est
deshumanisant et dmobilisant.
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JUSTICE ET SECURITE
PUBLIQUE
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POLITIQUE FISCALE
Passer de la pression fiscale actuelle de 12% une pression
fiscale de 15% sur les 3 prochaines annes.
Mise en place dune vraie TVA; (ie:les avances faites sur les
intrants et la machinerie sont dductibles);
Impt sur Revenu: augmenter la marge non imposable
qui est de 60,000 HTG (ex: salaire minimum en Hati est
environ 6,000 HTG par mois = 72,000 HTG . Tandis que la
base taxable est 60,000 HTG );
Agrandir les marges pour librer lpargne.
Elargir lassiette fiscalesans cration de nouvelles taxes
sans harassement des contribuables; ( renforcer et
rorganiser les Administrations fiscale et douanire;
Changer la loi sur la CFPB: faire passer lassiette de la rente
la valeur vnale;
Suppression de toutes les taxes de nuisance;
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Gouvernance
Rompre avec le systme de gouvernance dun tat
centralisateur et tablir les bases dune gouvernance dun
tat stratge et rgulateur capable de mieux orienter et
assurer le dveloppement conomique et social du pays;
POLITIQUE ENERGETIQUE
Amliorer lefficacit nergtique; Rentabiliser
lexistant; (atteindre une capacit exploite et
commercialise de 245MW en 2 ans
Monnaie et Crdit
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Monnaie et Crdit
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MIGRATION, POPULATION ET
DEVELOPPEMENT
Avec environ 11 millions dHabitants et une population active de plus de
70%.. dont plus de la moiti en milieu urbain et environ 36% en zone
mtropolitaine de PAP il est impratif dlaborer et mettre en uvre un
macro plan prvoyant travers le dveloppement rgional intgr, la baisse
du taux de fcondit, la baisse du taux de mortalit, lamlioration du bien
tre, laugmentation du niveau de production; et lamlioration des
conditions de commercialisation (grands marchs publics)
Ngociation et financement de programmes de dveloppement rgional
intgr incluant le transfert des pouvoirs de dcision dexcution aux
autorits locales;
Elaboration de politiques dorientation des zones de dveloppement en
fonction des besoins des marchs internes et externes dune part et des
spcificits et caractristique de chaque zone ou rgion dautre part.
Mise en uvre de politique de dveloppement des infrastructures en
dehors de la zone mtropolitaine (lectricit, routes, port et aroport; et
communications)
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