UA

PROYECTO MINERO
CONGA
:
AUDITORIA AMBIENTAL
U N I V E R S I D A D A
L A S P E R U A N A S

CURSO
CICLO
PROFESORA
GRUPO

:
CONVALIDANTE 7.1
MG. CPC NELLY SALAS

:
AGUADO
MENDEZ, Zoila Nataly
EYZAGUIRRE ARANDA, Jennifer
NEYRA DAMIAN, Carlos Omar
RAFAEL DELGADO, Janet Roci
RAMOS COLLANTES, Fernando Antonio
ROBLES HERNANDEZ, Diego

2015

INTRODUCCION

Es un proyecto el cual fue descubierto por

CEDIMIN SAC en 1991 y en el 2001 el
proyecto paso a cargo de la empresa
Minera Yanacocha S.R.L. la cual realizo los
estudios del suelo, agua, ambientales y
de desarrollo entre los aos 2001 y 2008.
El proyecto se encuentra ubicado en la
cabecera de 5 importantes cuencas de las
provincias de Cajamarca y Celendn.
El proyecto consiste en la explotacin de
depsitos de cobre con contenido de oro,
la cual durara 17 aos.
En la actualidad el proyecto fue cancelado
debido a la falta de garantas de la
viabilidad del mismo.

IMPLICADOS

MINERA YANACOCHA
S.R.L.

Yanacocha fue constituida legalmente en

1992 y est conformada por los siguientes
accionistas:Newmont
Mining
Corporation(51.35%) con sede en Denver,
EEUU; Ca. de Minas Buenaventura
(43.65%),
compaa
peruana;
y
la
International Financial Corporation (IFC)
(5%). Con el inicio de las operaciones de
Carachugo, Yanacocha produjo su primera
barra de oro, el 7 de agosto de 1993.

DEPARTAMENTO DE
CAJAMARCA

DepartamentodelPersituado
en
la
parte norte del pas.Est conformado por
territorios de sierra y deselvade diversas
cuencas afluentes delro Marany las
partes altas de algunas de la vertiente del
Pacfico, adems de diminutas porciones
de territorio costero.
La biodiversidad de este departamento es
muy amplia, la cual se has visto afectados
y amenazados por la minera en la regin

UBICACIN DEL PROYECTO

Ubicado a 3700 y 4262 m.s.n.m., al alrededor de 5 cabeceras de cuenca las de los Ros
Jadibamba, Chailhuagon y quebradas Chirimayo, Chugumayo y Toromacho, afluentes de los Ros
Sendamal, Chonta y Llaucano Principales ros de los distritos de Sorochuco y Huasmin provincias
de Celendn; el distrito de la Encaada provincia de Cajamarca y la provincia de Bambamarca.
Zonas que se encuentran consideradas como ecosistema frgil por las leyes peruanas. Son
zonas hmedas cubiertas con bofedales (es un humedal de altura y se considera una pradera
nativa poco extensa con permanente humedad) y lagunas.

UBICACIN DEL PROYECTO

SEGN GOOGLE EARTH

PROY. MINERO CONGA

Es considerado como uno de los

proyectos de extraccin de oro ms
grande de Sudamrica el cual se
encuentran
detectado
en
34.527
hectreas de las alturas cajamarquinas
el que contendra 11.8 millones de onzas
de oro y 3.2 billones de libras de cobre,
para la extraccin la minera invertira
entre 2.5 y 3.5 mil millones de dlares.
Consiste en la explotacin de dos
depsitos de prfidos de cobre con
contenidos de Oro en los Tajos de Perol y
Chailhuagn ubicados exactamente en la
laguna y el bofedal Perol y en la
cabecera de cuenca del rio Chailhuagn

PROY. MINERO CONGA

Se construirn dos depsitos de desmonte

cerca de los tajos, ubicados en las cuencas del
rio Jadibamba y de la quebrada Chirimayo y
finalmente
los
concentrados
sern
transportados tal como se tiene proyectado a
un puerto de la costa norte mediante el uso de
camiones para su despacho al mercado
internacional.
Los
primeros
estudios
hidrogrficos
y
geogrficos se realizaron en el 2001 as como
la adquisicin de tierras y permisos para el
inicio de actividades de explotacin, luego se
empezaron a realizar los estudios de lnea
ambiental en los aos 2005 hasta el 2007 y a
partir de 2008 se actualizaron y empez a
desarrollarse la ingeniera del proyecto,
mientras se continuaba con actividades de

PROY. MINERO CONGA

Para la realizacin del proyecto

Conga se construirn cuatro
reservorios de agua, uno para
las operaciones de la mina y
tres para el abastecimiento de
las comunidades.
El proyecto se realizara en 19
aos, tendr un impacto fiscal
(impuesto y regalas) de 2.927
millones de dlares, tambin
generara 5.000 empleos en su
etapa de construccin (2 aos)
y 1.660 empleos en la etapa de
operacin (17 aos).

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

RECUERDA:
LosEIAnos dan lmites o estndares ambientales a las empresas mineras, sino que exigen acciones
para mitigar cualquier tipo de impacto y si establecern cmo harn para que estos sean controlados.

Elaborado por Knigth Pisold Consulting. En el 2008 se aprob mediante Resolucin

Directoral N 243-2008-MEM/DGAAM, el Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
(EIAsd) del Proyecto de Exploracin con la opinin favorable de la Autoridad Nacional
del Agua (ANA) y el Ministerio de Agricultura (MINAG).
Luego el Ministerio del ambiente mediante un oficio solicito el EIA al Ministerio de
Agricultura para analizar su contenido. Segn el informe realizado por los especialistas
del Ministerio Del Ambiente (MINAM) sobre el EIA del proyecto Conga, estos
recomiendan realizar nuevos anlisis ambientales y sociales para su ejecucin. Debido
a que consideran quelos impactos ambientales no han sido evaluados en su exacta
dimensinpor la magnitud del proyecto, su ubicacin en cabecera de cuenca y el de
ecosistema frgil.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El EIA muestra seis tipos de impactos socioeconmicos

del proyecto(positivo alto, positivo moderado, positivo
leve, negativo leve, negativo moderado y negativo alto).

Posteriormente, en abril de 2009, mediante Resolucin

Directoral N 081-2009-MEM/DGAAM, se aprob la
Primera Modificacin del EIAsd del Proyecto de
Exploracin Conga y luego se present una segunda
modificacin.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

IMPACTOS POSITIVOS

IMPACTOS ALTOS
Se ubica el incremento del valor de las tierras y
propiedades no vendidas.

IMPACTOS MODERADOS
Figura el incremento de ingresos tanto por canon
como regalas para los gobiernos nacionales,
regionales y locales.Adems en esta clasificacin se
ubica el incremento del dinamismo econmico en
Cajamarca.

IMPACTOS LEVES
Especficamente en lo econmico, en el incremento de
ingresos para las empresas vinculadas a la mina, la
mano de obra, los expropietarios de los terrenos, los
trabajadores agrcolas, comerciantes de Cajamarca y
tambin la generacin de empleo.

IMPACTOS NEGATIVOS

IMPACTOS LEVES
En el componente psicosocial por las expectativas de
empleos a ser generados y las inversiones sociales
que realizar la empresa, a ello se suma la
percepcin sobre los impactos en la cantidad y
calidad del agua, a la salud humana, entre otros.

IMPACTOS MODERADOS
El incremento de los precios de consumo bsico y del
costo de la mano de obra para otras actividades.
Adems de la reduccin de ingresos de los
trabajadores en el cierre de la mina.

IMPACTOS ALTOS
No contempla ningn tipo de impacto negativo alto.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

IMPACTOS AMBIENTALES
Suelos:

Las actividades de construccin que

tendrn efectos sobre el subcomponente suelo.
Calidad del aire: Como consecuencia de las
operaciones de extraccin principalmente, se
generar polvo y gases.
Agua superficial: Como consecuencia de la
alteracin de la red de drenaje superficial e
impactando en quebradas y lagunas.
Agua subterrnea: El proyecto representara una
variacin en los niveles de infiltracin de agua
como
consecuencia
del
emplazamiento
de
infraestructura (presas que cortan casi en su
totalidad los flujos subterrneos).
Flora y vegetacin: Prdida de zonas que
presentan una cobertura vegetal compuesta
porpajonal, bofedal, matorral y zonas destinadas a
agricultura, entre otras.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

IMPACTOS SOCIOECONOMICOS
Para
el
tema
de
impactos
socioeconmicos de conflictos, la
matriz menciona que estos se daran
por tensin entre distritos y provincias
aledaas al proyecto que reciben
canon y regalas, y los que no
reciben.No se contempla conflictos
por la oposicin al proyecto, pese a
que el mismo EIA contempla que se
pregunt a 194 lderes de los cuales, el
30%
presentaron
posturas
de
oposicin modera y oposicin radical
frente al proyecto.

PARTICIPACION CIUDADANA

En el 2006 Yanacocha destino ms de 267

millones de soles a travs del Fondo Solidaridad
con Cajamarca para proyectos de desarrollo en la
regin en reas de salud, nutricin, educacin e
infraestructura.
La empresa desarroll una nueva estrategia de
comunicacin
y
relacionamiento
con
las
comunidades que se encontraban dentro del rea
de influencia a travs de charlas informativas
sobre la estrategia de mitigacin de los impactos
ambientales del proyecto.
Tras dos aos la estrategia dio resultados: las 32
comunidades aprobaron el EIA del proyecto en la
audiencia pblica celebrada en San Nicols de
Chailhuagn, la cual cont con la participacin
aproximada de tres mil personas.

PERITAJE AL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL

El documento de consta de 263 pginas

que constituye el peritaje al estudio de
impacto ambiental del proyecto Conga.
En sus primeras pginas, se ubican las
recomendaciones, en primer trmino, las
referidas
a
propuestas
de
infraestructuras a revisar, proponiendo
analizar
durante
la
etapa
de
construccin
algunas
posibles
actuaciones,
relacionadas
con
infraestructuras planificadas a fin de
introducir progresivamente las mejoras
que fuese recomendables que reduzcan
los impactos negativos.

PERITAJE AL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL

Entre estos impactos negativos: optimizar las condiciones de

conservacin de los suelos orgnicos en depsitos de almacenamiento
para preservar el banco de semillas; conservar materiales hmicos
procedentes del bofedal Perol para su empleo en obras de rehabilitacin;
evaluar alternativas de reubicacin de desmontes del tajo Perol para que
no recubran las lagunas Azul y Chica.

Asimismo, mejorar la disponibilidad de agua mediante la regulacin

con reservorios; evaluar el eventual encapsulamiento de residuos
del tratamiento de aguas cidas en un depsito de seguridad;
evaluar si se debe emplear mtodos pasivos de tratamiento y
refino de aguas cidas (humedales con totora) y si se debe ampliar
la capacidad de los reservorios de agua a fin de optimizar su
suministro.

PERITAJE AL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL
COMITDEACOMPAAMIENTO

Recomiendan crear un rgano de supervisin de las operaciones que incidan en los

aspectos hdricos de la regin, y que vele por la implementacin de las
recomendaciones del peritaje.
Los peritos proponen al Centro de Anlisis y Resolucin de Conflictos de la Pontificia
Universidad Catlica del Per (PUCP) para que albergue a este comit, cuyos gastos
debern ser solventados por la minera Yanacocha.

CATEDRA EMPRESA DE HIDROLOGIA MINERA Y

AMBIENTAL EN CAJAMARCA
Habida cuenta de la intensa actividad minera en la regin y
la falta de tcnicos locales expertos en las diferentes reas
de esta industria, los peritos recomendaron crear una
ctedra que verse sobre estos temas, adscrita alaguna de
las universidades ya existentes en Cajamarca.

PROBLEMATICAS DEL PROYECTO

CONGA
AGUAS SUPERFICIALES Y SUBTERRANEAS
En las zonas donde se realizaran el proyecto
las aguas superficiales y subterrneas como los
manantiales se encuentran interconectados.
La minera afirma que las lagunas son
impermeables, pero los datos hidrogeolgicos
del propio EIA mencionan que las lagunas son
zonas de descarga de agua subterrnea.
El estudio ya antes mencionado afirma que
durante los 19 aos de desarrollo del proyecto
utilizara entre 2 y 2.2 mil millones de metros
cbicos de agua dulce, adems tambin
utilizara agua de los tajos abiertos del Perol y
Chailhuagn.

PROBLEMATICAS DEL PROYECTO

CONGA
AGUAS SUPERFICIALES Y
SUBTERRANEAS
El EIA basa su informacin hidrogeolgica
solo de los 250 metros superiores cuando
el tajo el Perol tendr una profundidad
promedio de 660 metros.
El estudio indica que el proyecto contara
con una planta de tratamiento de aguas
acidas afirmando que esta puede tratar
850 mil litros por hora, generndose una
inconsistencia ya que el proyecto
necesita bombear 379 por segundo,
siendo aproximadamente en una hora 1.4
millones de litros

OJO: El EIA indica que el agua tratada

cumple solo con los Estndares de
Calidad Ambiental (ECA) para agua de
riego y crianza de ganado. Por lo tanto
estas aguas no podrn ser utilizadas
para el consumo humano ni para el
desarrollo de vidas acuticas.

PROBLEMATICAS DEL PROYECTO

CONGA
LOS RESERVORIOS DE AGUA

La minera se comprometi a construir reservorios los

cuales provisin aran de mayor cantidad de agua a
las localidades aledaas en el corto plazo. Sin
embargo los detalles de esta propuesta no figura en
el EIA; esta generara consecuencias negativas
como:

Muchos manantiales ya no fluirn y los usuarios se

vern obligados a depender de aguas que ser
contralado por la minera.
La calidad del agua se ver disminuida debido a la
contaminacin proveniente de la mina.
Terminado el proyecto quien financiara y atender
el sistema de agua de los reservorios.

PROBLEMATICAS DEL PROYECTO

CONGA
DESECHOS

Se calcula que los desmontes totales

producidos por ambos tajos sern de 581
millones de toneladas, aunque en esta
seccin se confunden desechos con
minerales de baja ley, de manera que la
verdadera cantidad de desmonte no
queda clara. Estos volmenes enormes
de residuos llenos de contaminantes,
permanecern en el lugar para siempre,
por lo tanto se vern sujetos a reacciones
corrosivas y soltaran contaminantes al
medio ambiente permanentemente.

PROBLEMATICAS DEL PROYECTO

CONGA
EMISION DE SUSTANCIAS
QUIMICAS TOXICAS

En primer lugar, las operaciones

movilizan
sustancias
contaminantes de la roca natural.
Estas
incluyen
un
PH
excesivamente alto o bajo, el
aluminio, antimonio, arsnico,
bario, cadmio, cobre, entre otras
sustancias, muchos de estos
componentes no aparecen en la
lnea de base del EIA

OJO: El EIA no indica que la

planta de procesamiento de
Conga utilizara cantidades
masivas de agentes
qumicos industriales los
cuales son descargados al
medio ambiente

MULTA AL PROYECTO CONGA

La
mineraYanacochafue
sancionada con S/. 466,287.50
(127.75
Unidades
Impositivas
Tributarias UIT) por vulnerar la
normativa ambiental e incumplir
cinco compromisos establecidos en
el Estudio de Impacto Ambiental.
El Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA) del
Ministerio del Ambiente informo
que la medida fue tomada por el
Tribunal de Fiscalizacin Ambiental
(TFA) a travs de su resolucin N
214-2012-OEFA/TFA.

El documento indica que uno de

los compromisos incumplidos es
la instalacin de una plataforma
de exploracin a una distancia
menor de 50 metros de un bofedal
(humedal de altura) y un curso de
agua estacional, afectando el
hbitat de especies de flora y
fauna.

ORDENAMIENTO

En
este
clima
de
tensiones,
recientemente
elMinisterio
del
Ambienteaprob
la
zonificacin
ecolgica y econmica (ZEE) elaborada
por el Gobierno Regional de Cajamarca,
instrumento base de lo que ser el
ordenamiento territorial que definir en
qu zonas de la regin se har minera.
Por lo pronto, la referidaZEEda cuenta
de que la misma zona en la que estn
los proyectos mineros (como Conga,
Galeno, Michiquillay y la propia Minera
Yanacocha) es de alta importancia
hdrica y con gran presencia de
comunidades campesinas, lo que explica
la alta sensibilidad respecto a estos
proyectos mineros.

La ZEEen Cajamarca, indica que a la par de

las anteriores caractersticas, el rea lmite
entre las provincias Cajamarca y Celendn
tiene un gran potencial minero, en ese
sentido, explica que se podra desarrollar la
minera pero bajo ciertas limitaciones.

CONCLUSIONES

El EIA contiene muchas inconsistencias y vacos lo cual le permitir a

la empresa minera actuar en mucha de las situaciones a su libre
albedro durante los 17 aos de forma irregular y sin ninguna
normativa reguladora.

En el EIA no se brindan mediciones ni datos veraces y fehacientes

necesarios para que la poblacin, los organismos reguladores y los
inversionistas puedan evaluar de manera adecuada los posibles
impactos futuros tanto ambientales como socioeconmicos.

El EIA se enfoca sobre los daos a corto plazo (10 a 30 aos) con lo
cual evita discutir las consecuencias de contaminacin de aguas a
largo plazo, cuando estos tendrn que ser asumidos por el sector
pblico.

CONCLUSIONES

La contaminacin del agua como del medio ambiente es inminente

debido a la naturaleza de las operaciones y todo se magnificara
debido a la cantidad de hectreas que sern explotadas y el EIA no
presenta un plan consistente cientficamente ante estos impactos.

El proyecto Conga presenta un plan social de ayuda a las

comunidades aledaas como la construccin de hospitales, colegios,
carreteras, capacitaciones, etc. durante el desarrollo del proyecto, sin
indicar que como ser el desarrollo de esta ayuda luego de terminada
las operaciones.

El proyecto econmicamente hablando sera una gran inyeccin de

dinero a nuestra economa lo cual le permitira al pas salir de la
situacin incierta por la cual atraviesa.

RECOMENDACIONES

Como lo indica el peritaje al EIA el gobierno debe crear una

entidad o comit supervisor de las operaciones de la
minera, el cual sea adscrito a una entidad prestigiosa y
neutral, el cual verifique y haga cumplir las normas y
estndares de calidad.

El gobierno debe interactuar directamente con la poblacin

dndoles la seguridad total de que el Estado ser el primer
defensor de sus derechos y que el proyecto no es ninguna
amenaza ni que los afectara significativamente y que por
todo lo contrario este generara progreso y desarrollo para
la poblacin y para todo el pais.

RECOMENDACIONES
Buscar una empresa que desee llevar a cabo este
proyecto cumpliendo las normativas y estndares de
calidad ambientales como legales del pas; que
presente un plan consistente a travs del tiempo y
fehaciente cientficamente hablando; y la cual
invierta en la poblacin (salud, educacin, carreteras,
seguridad,
trabajo)
permitindoles
crecer
y
desarrollarse en reas fuera de contaminacin o con
la contaminacin natural la cual no afecta
significativamente a la vida en desarrollo de las
zonas aledaas del proyecto.

BIBLIOGRAFIA

http://elcomercio.pe/actualidad/1493706/noticia-proyecto-conga-yanacocha-fuemultada-incumplir-normativa-ambiental.
Dictamen pericial Internacional. Componente hdrico del EIA del proyecto minero
Conga.
http://es.slideshare.net/Paddaip/anlisis-del-estudio-de-impacto-ambiental-delproyecto-conga?related=5
http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/Conga%285%29.pdf
http://es.slideshare.net/mdlca167/proyecto-conga-15529490
http://es.slideshare.net/cnddhh/proyecto-conga-comentarios-al-estudio-del-eia-ytemas-relacionados-por-robert-e-moran?related=1
http://es.slideshare.net/eder510/conga-diapositivas?related=2
http://es.slideshare.net/Paddaip/anlisis-del-estudio-de-impacto-ambiental-delproyecto-conga?related=3
http://www.actualidadambiental.pe/?p=16180

GRACIAS