Amparo y Juicios Orales

MAESTRIA EN JUICIOS
ORALES
AMPARO PENAL
M.A. FRANCISCO GONZALEZ FERNANDEZ
Generalidades del Amparo Penal

Mexicano
Finalidad del Juicio de Amparo
El Juicio de Amparo es un medio de

control constitucional, que tiene como fin
nico la proteccin y restitucin en el goce
al quejoso de la garanta individual
violada, as como del derecho humano
vulnerado por conducto del acto de
autoridad o acto de molestia emanado de
una autoridad competente.
Finalidad del Juicio de Amparo
Para Alberto del Castillo del Valle, la

finalidad u objeto del Juicio de Amparo
consiste en la proteccin del gobernado
frente a los actos despticos de las
autoridades estatales, cuando estos actos
contravengan o conculquen alguna de las
garantas
individuales
otorgadas
constitucionalmente
a
favor
del
gobernado,
invalidando
los
actos
contrarios a tales garantas.
Finalidad del Juicio de Amparo segn la

SCJN
De la jurisprudencia establecida por el Primer Tribunal

Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito,
se ha establecido un concepto jurisprudencial del
Amparo, el cual nos menciona:
Finalidad del Juicio de Amparo segn la

SCJN
AMPARO, FINALIDAD Y NATURALEZA DEL. El juicio del amparo es el instrumento

procesal creado por nuestra constitucin federal para que los gobernados puedan
hacer proteger sus garantas constitucionales de las violaciones que al respecto
cometan las autoridades. Y ese instrumento no solo debe ser motivo acadmico de
satisfaccin, sino que tambin en la vida real y concreta deba otorgar a los
ciudadanos una proteccin fcil y accesible para sus derechos mas fundamentales
independientemente del nivel de educacin de los ciudadanos independientemente
de que tengan o no abundantes recursos econmicos, as como del nivel de su
asesora legal. Esto es importante, porque la proteccin que el poder judicial federal
hace de las garantas constitucionales de los gobernados debe funcionar como un
amortiguador entre el poder del estado y los intereses legales de los individuos, y en
la medida que ese amortiguador funcione, en ves de sentirse un poder opresivo, se
respirara un clima de derecho. Luego los jueces de Amparo no deben hacer de la
tcnica de ese juicio un monstruo del cual se pueda hablar acadmicamente, pero
que resulte muy limitado en la tctica para la proteccin real y concreta de los
derechos constitucionales real y concretamente conculcados. De donde se
desprende que las normas que regulan el procedimiento constitucional deben
interpretarse con espritu generoso, que facilite el acceso del amparo al pueblo
gobernado. En un rgimen de derecho, lo importante no es desechar las demandas
de amparo que no estn perfectamente estructuradas, sino obtener la composicin
de los conflictos que surgen entre gobernados y gobernantes, y resolver
judicialmente sobre el fondo de las pretensiones de estos.
Amparo Penal
El amparo penal es el juicio de garantas que se promueve para

proteger la vida, la libertad personal, la integridad fsica y/o la
integridad moral del quejoso, ya sea que el acto reclamado se
atribuya a una autoridad administrativa o a una judicial. Al respecto,
las Leyes de Amparo y Orgnica del Poder Judicial de la
Federacin sostienen que esta clase de amparo procede contra
actos que importen peligro de privacin de la vida, ataques a la
libertad personal (salvo que se trate de una correccin disciplinaria
o medio de procedimiento impuesto fuera de procedimiento penal,
como e decretado por un juez civil), deportacin, destierro o la
aplicacin de una ley prohibida por el artculo 22 constitucional
(tortura) /art. 16 y 17 de la Ley de Amparo y 51 Fraccin I de la
LOPJF): de este precepto se desprende la finalidad del amparo
penal.
Amparo Penal
Ahora bien, conjuntamente se est frente a un

juicio de amparo en materia penal cuando se
reclaman las resoluciones dictadas en los
incidentes de reparacin del dao exigibles a
personas distintas de los inculpados, o en los de
responsabilidad civil, por los mismos tribunales
que conozcan de los procesos respectivos, o
por tribunales diversos, en los juicios de
responsabilidad civil, cuando la accin se funde
en la comisin de un delito (art. 51, fraccin II,
LOPJF).
Amparo Penal
Por ltimo, se est frente a un amparo en

materia penal cuando se impugna una ley (lato
sensu) en esa materia. (art. 51, fraccin III de la
LOPJF).
Objeto del Amparo Penal
En tratndose del objeto del amparo penal

en Mxico, debemos de sealar que es
supremo, ya que tiene a tutelar o proteger,
a
travs
de
el,
primaria
y
fundamentalmente los bienes jurdicos de
la persona fsica ( principal titular de la
accin de amparo en materia penal):
A).- La Vida.
B).- La Libertad deambulatoria,
movimiento o de trnsito.
C).- La integridad Fsica.
D).- La Integridad Moral.
de
Argumento que tiene su sustento, aparte de la

Constitucin Poltica de Mxico, en su artculo
14; en el artculo 2 de la Declaracin de los
Derechos del Hombre y del Ciudadano, que a la
letra dice:
La finalidad de toda asociacin poltica es la
conservacin de los derechos naturales e
imprescriptibles del hombre. Esos derechos son
la libertad, la propiedad, la seguridad y la
resistencia a la opresin.
Accin de Amparo Penal
Es el derecho pblico subjetivo mediante el cual se pone

en movimiento al aparato de defensa constitucional,
para que anule actos contrarios a la Constitucin.
Es una caracterstica del amparo, que es la base del
juicio (sin ella, no hay juicio de garantas).
Elementos:
A).- Actor= quejoso (gobernado agraviado por un acto de
autoridad, que endereza la demanda de amparo.
B).- Tribunal Competente= Tribunal de la Federacin que
resuelve el juicio de garantas.
C).- Demandado= Autoridad Responsable (ente

pblico al que se le imputa el acto de autoridad
inconstitucional).
D).- Causa Remota= Derecho desconocido por
el
demandado
autoridad
responsable(garanta Individual).
E).- Causa Prxima= Acto de Demandado
autoridad responsable- (Garanta Individual).
F).- Objeto= que se anulen los actos

reclamados, para que tome vigencia la
Constitucin y se reponga al quejoso en el goce
de la garanta violada (artculo 80 de la Ley de
Amparo).
Procedencia del Juicio de

Amparo
Artculo 103 de la CPEUM.
I.- Por normas generales, actos u

omisiones que violen los derechos
humanos reconocidos y las garantas
otorgadas para su proteccin por esta
Constitucin, as como por los tratados
internacionales de los que el Estado
Mexicano sea parte;. . . .
Declaracin Universal de los Derechos del

Hombre.-
Artculo 8.- Toda persona tiene derecho a

un recurso efectivo, ante los tribunales
nacionales competentes, que la ampare
contra actos que violen sus derechos
fundamentales
reconocidos
por
la
constitucin o por la ley.
Pacto de los Derechos Civiles y Polticos.-
Artculo 14.5.- Toda persona declarada

culpable de un delito tendr derecho a
que el fallo condenatorio y la pena que se
le haya impuesto sean sometidos a un
tribunal superior, conforme a lo prescrito
por la ley.
Convencin Americana sobre Derechos

Humanos (Pacto de San Jos).
Artculo 8.2.h).- Derecho de recurrir del

fallo ante juez o tribunal superior.
Garantas Individuales
La palabra garantas proviene De

garante; entre sus acepciones destacan
efecto de afirmar lo estipulado y cosa
que asegura o protege contra algn riesgo
o necesidad.
Las
nociones
de
afianzamiento,
aseguramiento
y
proteccin
son
indispensables del concepto de garantas
individuales.
Puede decirse que las garantas individuales

son derechos pblicos subjetivos consignados a
favor de todo habitante de la Repblica, que dan
a sus titulares la potestad de exigirlos
jurdicamente a travs de la verdadera garanta
de los derechos pblicos fundamentales del
hombre, que la Constitucin general consigna;
esto es, la accin constitucional de amparo.
Luis Bazdrech. Las garantas son realmente

una creacin de la constitucin, en tanto que los
derechos protegidos por esas garantas son los
derechos del hombre, que no provienen de ley
alguna, sino directamente de la calidad y de los
atributos naturales del ser humano; esto es, hay
que distinguir entre derechos humanos, que en
trminos generales son facultades de actuar o
disfrutar, y garantas, que son los compromisos
del Estado de respetar la existencia y el ejercicio
de esos derechos.
Cuando el gobernado demanda del Estado y

sus autoridades respeto a los derechos del
hombre garantizados por la constitucin, ejerce
un derecho subjetivo pblico; subjetivo porque
se trata de una facultad derivada de una norma,
y pblico porque se intenta contra sujetos
pasivos pblicos: el Estado y sus autoridades.
Como las garantas individuales son limitaciones
al poder pblico, su violacin no puede-- en
Mxico --reclamarse en contra de particulares
Primera Sala de la Corte.
En otros pases la doctrina y jurisprudencia han

logrado que los derechos fundamentales de los
individuos puedan ser protegidos al ser violados
por actos de particulares; ejemploel artculo
18.1 de la Constitucin portuguesa prev que
todos los preceptos relativos a las libertades y
los derechos fundamentales se apliquen
directamente a entidades pblicas y privadas, y
las vinculen.
Las garantas individuales no son

derechos pblicos subjetivos absolutos,
pues su uso, restriccin y suspensin,
se arreglan a los casos y a las
condiciones
que
establece
dicha
Constitucin dentro de los lmites que la
misma seala.
Las Garantas Individuales son el

medio jurdico consagrado por la
Constitucin,
principalmente
por
virtud del cual se protegen los
derechos
del
hombre
(hoy
gobernado) frente al gobierno y sus
autoridades, obligando a estos a
respetar dichos derechos.
1) Las garantas individuales participan

del principio de supremaca constitucional
(art. 133 constitucional), porque tienen
prevalencia sobre cualquier norma o ley
secundaria que se les contraponga y
primaca de aplicacin sobre la misma,
por lo que las autoridades todas deben
observarlas preferentemente a cualquier
disposicin ordinaria.
2) Estn investidas del principio de rigidez

constitucional, en el sentido de que no
pueden ser modificados o reformados por
el poder legislativo ordinario, sino por un
poder extraordinario integrado en los
trminos del artculo 135 de la
constitucin.
Ignacio L. Vallarta Por garantas

individuales no deben entenderse
nicamente los 29 primeros artculos
de la Constitucin, sino que aquellas
podan hacerse extensivas a otros
preceptos de la Constitucin, que
signifiquen
una
explicacin,
ampliacin o reglamentacin de las
normas
que
expresamente
las
prevn.
El concepto de garantas individuales no es restrictivo,

sino por el contrario, extensivo; es decir, no se debe
identificar a las garantas individuales con los primeros
29 artculos de la constitucin, pues stos solamente las
enuncian en forma ms o menos sistemtica, sino
referirlas a todos aquellos preceptos constitucionales
que por su espritu mismo vengan a complementar, en
diversa manera, las primeras 29 disposiciones, toda vez
que la declaracin contenida en el artculo 1 es lo
suficientemente amplia para inferir que es a travs de
toda la Constitucin como se consagran las garantas
individuales o del gobernado. Ejemplos 123, vinculado
con el 5(prestacin de servicios).
Los elementos de las Garantas Individuales

son:
A).- Los sujetos de la relacin que implica la
garanta.- El titular de las garantas
individuales es el gobernado, en el sentido
general, entendindose por ste a todo
sujeto de derecho cuya esfera jurdica es
susceptible de ser afectada o alterada por un
cato de autoridad.
B).- El Objeto de la Garanta.- El objeto de la

garanta esta constituido por el respeto a un
derecho del hombre por parte de las
autoridades publicas; derivado de esta
obligacin, surge la presencia de un derecho
subjetivo pblico, a saber:
La existencia de un derecho (facultad o
potestad);
Ese derecho es pblico; y
Ese derecho es pblico (todos son dueos)
C).- La Fuente de la Garanta.- Por

excelencia en nuestro pas la fuente de las
garantas individuales son:
La Constitucin Poltica de Mxico;
Los Tratados internacionales;
Jurisprudencia;
Leyes Secundarias.
Los bienes jurdicos protegidos por las

garantas individuales en materia penal son:
A).- La vida;
B).- La libertad de trnsito o deambulatoria;
C).- La Integridad fsica;
D).- La integridad moral.
Tales
bienes
jurdicos
se
protegen
preferentemente por las garantas que se
consagran en los artculos 1, 5, 11, 13 al 23
y 119 de la Constitucin Mexicana.
Los principios constitucionales que rigen a

las Garantas Individuales son:
A).- El de Supremaca Constitucional,
contenido en e artculo 133 de la Carta
Magna.
B).- El de Rigidez Constitucional, contenido
en el artculo 135 de la Carta Federal.
Garantas Individuales y
Derechos Humanos
En la Revolucin Francesa (1789) se atribuye a

la Constitucin la finalidad de garantizar los
derechos.
La parte dogmtica de la Constitucin

recopila
a
las
garantas
individuales
entendidas como las seguridades, respaldos o
afianzamientos que el Estado mexicano otorga
a los derechos humanos, de tal suerte, que
todos los gobernados se encuentran compelidos
a asegurar el cabal respeto de estas
prerrogativas esenciales.
Garantas Individuales y
Derechos Humanos
No debe confundirse el contenido

sustantivo con el procedimental o adjetivo
al que alude la voz garantas
constitucionales las que corresponden a
los mecanismos procedimentales que la
propia Constitucin establece para
restablecer el orden que ella impone por
alguna transgresin a sus mandatos.
Clasificacin de las Garantas

Individuales
Segn Jellinek, hay tres aspectos de

garantas individuales (o medios de
preservar el orden jurdico).
A) Las sociales;
B) Las polticas; y
C) Las propiamente jurdicas.

Individuales
a) Estn constituidas por aquellos factores

culturales, por todas aquellas ideas
religiosas,
tendencias
sociales,
econmicas, que forjen en el nimo de los
gobernantes o legisladores, la creacin de
un orden de derecho determinado, el cual,
de esta guisa, se reputa como un mero
producto cultural.

Individuales
b) Equivalen a un sistema o rgimen de

competencias y de limitacin de poderes
entre las distintas autoridades del Estado,
de tal suerte que cada entidad autoritaria
o cada funcionario se ve constreido a
actuar dentro de su rbita competencial
creada por la ley.

Individuales
c) Se traducen en todos aquellos medios

de derecho de que el gobernado dispone
para proteger sus derechos frente a los
gobernantes o autoridades, tales como el
juicio de responsabilidad, las instituciones
de fiscalizacin, los recursos legales ante
la jurisdiccin

Individuales
De acuerdo al contenido del derecho

pblico
subjetivo
correspondiente,
tradicionalmente,
las
garantas
individuales se clasifican en garantas de
igualdad, de libertad, de propiedad y de
seguridad jurdica (se analizar cada
una).
GARANTAS INDIVIDUALES
EN MATERIA PENAL
Las Garantas Individuales en materia penal se pueden

encontrar e identificar en las siguientes etapas:
Garantas Individuales en la Averiguacin Previa
(Indiciado y Victima).
Garantas Individuales en el Proceso (incluyendo la
etapa administrativa de radicacin de la averiguacin
previa hasta el auto de forma prisin, O AUTO DE
VINCULACION A PROCESO).
Garantas Individuales en la sentencia.
Garantas Individuales en la ejecucin de la sentencia.
Garantas Individuales en el proceso de extradicin.
Derechos Humanos
DERECHOS HUMANOS
Los Derechos Humanos son prerrogativas

de que goza el ser humano por el solo
hecho de pertenecer a la familia humana,
que
le
permite
desenvolverse
y
desarrollarse plenamente en su vida
cotidiana.
DERECHOS HUMANOS
Definicin.- Son un conjunto de facultades,

prerrogativas y libertades fundamentales que
tiene una persona por el hecho de serlo,
teniendo como fundamento la dignidad humana;
deben ser reconocidos y garantizados por el
Estado, por medio de ordenamientos jurdicos
de las instituciones nacionales o internacionales
posibilitando la exigencia de su respeto.
Pertenecen al mundo del derecho natural

segn los cristianos encabezados por Santo
Toms de Aquino. Otros sealan que son
derivados del derecho positivo.
DERECHOS HUMANOS
Derechos humanos por imperatividad tica,

condicionan la previsin constitucional de los
derechos subjetivos pblicos, que a su vez se
implican en las garantas del gobernado.
En Mxico, desde 1857 al menos, los

derechos
humanos
se
encuentran
sustancialmente reconocidos y protegidos por el
orden constitucional frente a todos los actos de
autoridad en que se ejerce el poder pblico del
Estado, su proteccin se reiter mediante la
creacin de la CNDH el 06 de junio de 1990 (no
entraa el famoso ombuds man escandinavo).
DERECHOS HUMANOS
La CNDH fue elevada a rango

constitucional mediante adicin al artculo
102 de la Carta Magna, como apartado
B del mismo, publicada en el DOF el 28
de enero de 1992.
No es competente en asuntos
electorales, laborales y judiciales.
DERECHOS HUMANOS
Segn la doctrina Iusnaturalista, tales derechos

son inherentes a la persona humana; es decir,
su naturaleza los ostenta como anteriores y
superiores al Estado constriendo eficazmente
a respetarlos y a establecer, en el orden jurdico
positivo, normas que aseguren sustantiva y
adjetivamente su observancia, objetivo que en
nuestro pas se alcanza con las garantas
individuales y el juicio de amparo.
DERECHOS HUMANOS
El nico documento que sirve para tipificarlos es

la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, proclamada por la Asamblea General
de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de
1948 y que nuestro pas suscribi.- la libertad,
la justicia y la paz en el mundo tienen como
base el reconocimiento de la dignidad intrnseca
y de los derechos iguales e inalienables de
todos los miembros de la familia humana.
DERECHOS HUMANOS
El hombre es un individuo que se

caracteriza por la inteligencia y la
voluntad.
Aristteles el hombre es un zoon
politikon, es un sujeto de imputacin de
derechos y deberes frente a la sociedad o
colectividad a que pertenencen, esta
dualidad imputativa en s mismo
indisoluble, le impone la obligacin social
de ejercer derechos y de cumplir sus
deberes.
DERECHOS HUMANOS
LAS GENERACIONES DE LOS DERECHOS

HUMANOS
(tres)
La clasificacin ms conocida de los
derechos humanos, es aquella que distingue las
llamadas tres generaciones de los mismos, y el
criterio en que se fundamenta es un enfoque
peridico, basado en la progresiva cobertura de
los derechos humanos.
DERECHOS HUMANOS
a) PRIMERA GENERACIN: Surgen con

la Revolucin Francesa como rebelin
contra el absolutismo del monarca. Se
encuentra integrada por los denominados
derechos civiles y polticos. Imponen al
Estado respetar siempre los derechos
fundamentales del ser humano (a la vida,
la libertad, la igualdad, etc).
DERECHOS HUMANOS
PRIMERA GENERACIN
Libertad de trnsito, de reunin,

asociacin, derecho al reconocimiento
de la personalidad jurdicanombre,
domicilio, Estado civil derecho a ser
electo al voto.
DERECHOS HUMANOS
Derechos y Libertades Fundamentales.

-- Toda persona tiene los derechos y libertades
fundamentales sin distincin de raza, color,
idioma, posicin social o econmica.
-- Todo individuo tiene derecho a la vida, a la
libertad y a la seguridad jurdica.
-- Los hombres y las mujeres poseen iguales
derechos.
-- Nadie estar sometido a la esclavitud o
servidumbre.
-- Nadie ser sometido a torturas, ni a penas o
tratos crueles, inhumanos o degradantes no se
podr hacer dao fsico, psquico o moral.
DERECHOS HUMANOS
-- Nadie puede ser molestado arbitrariamente en su

vida privada, su familia, su domicilio o su
correspondencia, ni con ataques a su honra o a su
reputacin.
-- Toda persona tiene derecho a circular libremente y a
elegir su residencia.
-- Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
-- Los hombres y las mujeres tienen derecho a
casarse y a decidir el nmero de hijos que desea.
-- Toda persona tiene derecho a la libertad de
pensamiento y de religin.
-- Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin
y de asociacin pacficas.
DERECHOS HUMANOS
Derechos Civiles y Polticos.

-- Todo ser humano tiene derecho al
reconocimiento de su personalidad jurdica.
-- Todos somos iguales ante la ley; esto es, a
todos debe aplicarse de igual manera.
-- Toda persona tiene derecho al juicio de
amparo.
-- Toda persona tiene derecho a ser oda y
tratada con justicia por un tribunal imparcial.
DERECHOS HUMANOS
-- Toda persona acusada de delito tiene

derecho a que se presuma su inocencia,
mientras no se pruebe su culpabilidad
conforme a la ley.
-- Toda persona tiene derecho a ocupar un
puesto pblico en su pas.
DERECHOS HUMANOS
b) SEGUNDA GENERACIN: La constituyen los

derechos de tipo colectivo, los derechos
sociales, econmicos y culturales. Surgen como
resultado de la Revolucin Industrial. En Mxico,
la Constitucin de 1917 incluy los Derechos
sociales por primera vez en el mundo.
Constituyen una obligacin de hacer del Estado
y son de satisfaccin progresiva de acuerdo a
las posibilidades econmicas del mismo.
DERECHOS HUMANOS
SEGUNDA GENERACIN
Econmicos, sociales y culturales.

-- Ampla la esfera de responsabilidad del
Estado.
-- Su titular es el individuo en comunidad, que
se asocia para su defensa.
-- Derecho a un salario justo.
-- Libertad de asociacin.
-- Derecho a tomar parte libremente en la vida
cultural.
DERECHOS HUMANOS
-- Derecho cultural ir a museos, ruinas

arqueolgicas, etc.
-- Toda persona tiene derecho a la seguridad
social.
-- Derecho al trabajo en condiciones
equitativas y satisfactorias.
-- A formar sindicatos para la defensa de sus
intereses.
-- A la salud fsica y mental.
-- A la educacin.
-- A la seguridad pblica.
DERECHOS HUMANOS
c) TERCERA GENERACIN: Se forma

por los llamados Derechos de los pueblos
o de solidaridad. Surgen en nuestro
tiempo como respuesta a la necesidad de
cooperacin entre las naciones, as como
de los distintos grupos que las integran.
DERECHOS HUMANOS
c) TERCERA GENERACIN
Paz, desarrollo y medio ambiente
-- Su titular es el Estado, pero tambin pueden
ser reclamados ante el propio Estado ante otro.
-- Los grupos tnicos tienen derecho al
desarrollo econmico.
-- El pas tiene derecho a elegir su forma de
gobierno.
-- Todos los pases tienen derecho a
beneficiarse del patrimonio comn de la
humanidad.
-- Un pas no debe agredir a otro.
DERECHOS HUMANOS
Derechos de los pueblos

A la autodeterminacin.
A la independencia econmica y poltica
A la identidad nacional y cultural
A la paz
A la coexistencia pacfica
Al entendimiento y confianza
A la cooperacin internacional y regional
Al desarrollo
A la justicia social internacional
Al uso de los avances de la ciencia y la tecnologa
Al medio ambiente.
DERECHOS HUMANOS
Las caractersticas de los Derechos

Humanos:
Son Derechos Universales.- Ya que de
ellos gozan todos los seres humanos sin
que pueda haber discriminacin de alguna
especie en cuanto a su titularidad como lo
prev e artculo 1 de la Constitucin
Poltica de Mxico.
DERECHOS HUMANOS
Son Derechos Absolutos.- Porque se

hacen valer frente a todo el mundo, sean
autoridades o se trate de particulares; en
esas condiciones, las autoridades y los
particulares.
Son
Derechos
Originarios.Caracterstica que deviene del hecho de
ser otorgados por DIOS,
por la
naturaleza, y no por el hombre o por una
asamblea legislativa.
DERECHOS HUMANOS
Son Derechos Inalienables.- Ya que estn

fuera del comercio y no pueden ser
enajenados, vendidos, arrendados, etc.
Son Derechos Irrenunciables.- Puesto que
no constituyen la base para que el hombre
alcance plenamente su desarrollo y ste no
puede dejar de gozar de alguno de ellos; lo
ms que puede hacer el hombre, es dejar de
ejecutar un derecho natural suyo.
DERECHOS HUMANOS
Son Derechos Inembargables.- No admite

que pueda garantizar el pago de una deuda
por pate de algn ser humano con uno de
esos derechos de los que es titular.
Son Derechos Imprescriptibles.- Ya que
nunca sern perdidos por su titular.
Son Derechos Intransferibles.- En el
sentido de que no pueden ser sujetos de
herencia, donacin, venta, etc.
Reforma Constitucional
PRINCIPIOS JURDICO PROCESALES

CONSTITUCIONALES EN MATERIA
PENAL
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
In dubio pro reo

Presuncin de inocencia
Debido proceso
Exacta aplicacin de la ley penal
Irretroactividad de la ley penal
Non reformatio in peius
Non bis in idem
Defensa adecuada
Litis cerrada
72
Principio acusatorio
Corresponde al Ministerio Pblico la funcin persecutoria
de los delitos y la obligacin (carga) de buscar y
presentar las pruebas que acrediten la existencia de
stos.
Se desprende del artculo 19, prrafo primero, de la
Constitucin Federal, al sealar que el auto de formal
prisin deber expresar "los datos que arroje la
averiguacin previa, los que deben ser bastantes para
comprobar el cuerpo del delito y hacer probable la
responsabilidad del acusado.
As como, del artculo 21 de la Constitucin Federal, al
disponer que "la investigacin y persecucin de los
delitos incumbe al Ministerio Pblico.
Y el artculo 102 de la Constitucin Federal, en cuanto
seala que
corresponde al Ministerio Pblico de la
Federacin la persecucin de todos los delitos del orden
73
federal, correspondindole "buscar y presentar las
CIDH
Opinin Consultiva OC-17/2002
de 28 de agosto de 2002
a) Juez Natural
b) Doble instancia y recurso efectivo
c) Principio de Inocencia
d) Principio contradictorio
e) Principio de privacidad
f) Justicia alternativa
Reforma Constitucin
El pasado 18 de Junio de 2008, se public en el

Diario Oficial de la Federacin el decreto que
reform los artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 73
fracciones XXI y XXIII, 115 fraccin VII y 123
apartado B fraccin VII, con la finalidad de
modificar el sistema penal mexicano a un sistema
acusatorio oral, incluyendo la nueva garanta del
debido proceso y la adecuada defensa.
El propsito de esta reforma es:
Reforma Constitucin
Implementar un sistema garantista:

a).- Se respeten los derechos de las vctimas.
(Justicia Restaurativa)
b).- Imputado, reo, indiciado, etc.
Presuncin de Inocencia.
Un proceso con los principios de publicidad,
contradiccin, concentracin, continuidad e
inmediacin.
c).- Con caractersticas acusatorias y orales,
el primero de ellos que se respete la triloga
Kelseniana, y el segundo garantiza transparencia.
Reforma Constitucin
La inclusin de un Juez de Control o de Garantas,

el cual deber de resolver nicamente medidas
cautelares, providencia precautorias; vincula a
proceso hasta el auto de apertura a juicio.
Tribunal Oral, es el que desahoga el proceso, y

cuyo requisito indispensable es el de no conocer
con antelacin la carpeta de investigacin.
Juez de Ejecucin, quien vigila y controla el

cumplimiento de la sentencia.
Reforma Constitucin
Prisin Preventiva, solo se aplica cuando

otras medidas cautelares no sean
suficientes para garantizar:
a).- La comparecencia del imputado en el
juicio.
b).- El desarrollo de la investigacin.
c).- La proteccin de la vctima, testigos o
sociedad.
d).- Cuando el indiciado este siendo
procesado en
Reforma Constitucin
En
tratndose
de
Delincuencia
Organizada, homicidio doloso, violacin,
secuestro, delitos cometidos con medios
violentos, como armas o explosivos, as
como delitos graves que determine la ley
en contra de la seguridad de la nacin, en
contra del libre desarrolla de la
personalidad y en contra de la salud, la
prisin preventiva se sugiere qu se
aplique en todos los casos.
Reforma Constitucin
Se elevan a rango constitucional los medios alternativos de

justicia, que garanticen la reparacin del dao.
Se define la adecuada defensa, se elimina la persona de

confianza y se exige la presencia de abogado, el cal podr
ser designado desde el momento mismo de la detencin.
Se define la Delincuencia Organizada, creando un rgimen

especial, desde su legislacin, y seala que es una
organizacin de hecho, de tres o ms personas, para
cometer en forma reiterada o permanente delitos en
trminos de la ley.
Reforma Constitucin
Se eleva a rango constitucional la figura del arraigo

(exclusivamente en tratndose de delincuencia
organizada). (40 a 80 das).
El Juez de Garantas o de Control la dicta a solicitud

del Agente del Ministerio Pblico, con las modalidades
de lugar y tiempo que seala la ley, siempre y cuando:
a).- Sea necesario para el xito de la investigacin.
b).- La proteccin de las personas o bienes jurdicos.
c).- Cuando exista temor fundado de que el reo se
sustraiga de la accin de la justicia.
Reforma Constitucin
Se elimina el monopolio del Agente del Ministerio

Pblico en el ejercicio de la accin penal, pues se
le otorga dicha facultad a los particulares en
ciertos casos y con arreglo a la ley secundaria.
Se limita el concepto de elementos del cuerpo del

delito, a tan solo delito.
Se amplia la detencin o arresto de particular, al

incluir de nueva cuenta la flagrancia y cuasi
flagrancia.
Reforma Constitucin
Se incluye el trmino sistema penitenciario; para el

tratamiento del delincuente los aspectos de la salud y
el deporte; se elimina el concepto de readaptacin y
se incluye el de reinsercin.
Se asegura al identidad del acusador en tratndose de

delincuencia organizada.
El derecho a ser informado al reo, en el momento de su

detencin como en su comparecencia ante el M.P., o el
juez, sobre quin depone en su contra y la facultad de
guardar silencio, as como los derechos que le asisten.
Reforma Constitucin
El principio de publicidad solo podr

restringirse en tratndose de:
a).- Por razones de seguridad nacional.
b).- Por razones de seguridad publica.
c).- Proteccin de las vctimas, testigos y
menores.
e).- Cuando se ponga en riesgo la
revelacin de
datos legalmente protegidos.
f).- Cuando el tribunal estime que existen
Reforma Constitucin
Se confirma la legitimacin activa de la

victima del delito para impugnar va de
juicio de garantas (art. 114 frac. VII, el no
ejercicio de la accin penal del M.P., el
acuerdo de reserva y las cuestiones
relativas a la reparacin del dao.
Los tratados Internacionales son Ley

Suprema de toda la nacin, de acuerdo al
artculo 133 constitucional.
Caractersticas del Sistema Acusatorio
Sistema Acusatorio.- Tiene preponderancia en este

sistema el inters particular del titular del derecho
subjetivo, por ello se busca con afn proteger al
mismo. En la persecucin y la investigacin, los
particulares tiene el deber de aportar al rgano
respectivo toda clase de elementos, son ellos
nicamente los que pueden denunciar los ilcitos de
que tengan conocimiento, pues slo en esa forma se
da paso a las diversas fases del procedimiento.
La libertad y la dignidad del ser humano ocupan un

lugar preponderante en la proteccin brindada por el
orden jurdico.
Caractersticas del Sistema Acusatorio
Existe en este sistema una separacin total de los

rganos que intervienen en la relacin procesal,
asignndose a cada uno un campo de accin
determinado con el propsito de regular la intervencin
de los mismos. Se encuentra dentro del mismo la
libertad de acusacin, que todos pueden ejercer. El
proceso se destaca a su vez por ser oral y no escrito, y
pblico, con conocimiento y concentracin de la
sociedad; destaca la predileccin del sistema por la
libertad procesal, quedando en forma libre la
participacin de los particulares para ofrecer pruebas,
teniendo el juzgador libertad para valorarlas.
Figuras Novedosas
Justicia Alternativa: conciliacin pre

procesal, conciliacin en el incidente de
reparacin integral y la mediacin.
Suspensin del Juicio a Prueba.
Principio de Oportunidad.
Justicia Restaurativa
Tiene su nacimiento en la dcada de los 70s.

Esta forma diferente de administrar justicia es diferente
al sistema penal tradicional, pero principalmente ve los
actos criminales en forma ms amplia, en ves de
defender el crimen como simple transgresin de leyes,
reconocen que los infractores daan a las victimas,
comunidades y aun a ellos mismos.
Rene mas partes en repuesta del crimen, en ves de
dar papeles clave solamente al gobierno y al infractor,
incluye tambin victimas y comunidades. Mide en forma
diferente el xito procesal, en vez de medir cuanto
castigo fue infringido, mide cuantos daos son
reparados o prevenidos.
Elementos de la Justicia Restaurativa
Consentimiento libre y voluntario de la victima y del imputado, acusado o

sentenciado a someter el conflicto a un proceso restaurativo.
Tanto la victima como el imputado acusado o sentenciado podrn retirar
este consentimiento en cualquier momento de la actuacin.
Los acuerdos que se alcancen debern contener obligaciones razonables
proporcionadas con el dao ocasionado con el delito.
La participacin del imputado, acusado o sentenciado no se utilizara como
prueba de admisin de culpabilidad en procedimiento jurdicos ulteriores.
El incumplimiento de un acuerdo no deber utilizarse como fundamento
para una condena o para la agravacin de la pena.
Los facilitadores deben desempear sus funciones de manera imparcial y
velaran porque la victima y el imputado, acusado o sentenciado actan
con mutuo respeto.
La victima y el imputado, acusado o sentenciado tendrn derecho a
consultar a un abogado.
Suspensin del Juicio a Prueba
Es una forma de solucin alterna al enjuiciamiento,

por medio de la cual, el Juez ordena la suspensin
del juicio sometido a su conocimiento, antes de
haber dictado sentencia, imponiendo al procesado
las medidas de orientacin y supervisin
depositando la reparacin del dao.
Requisitos:
Demostrar arraigo ciudadano,
Proyecto de vida,
Arrepentimiento.
Reparacin del dao.
Principio de Oportunidad
Trata de establecer reglas claras para

prescindir de la acusacin penal.
Objetivos:
A).- Descriminalizacin.- Respecto a los
hechos punibles, evitando la aplicacin
del poder sancionador de la norma penal,
cuando estas formas de reaccin frente
al comportamiento desviado pueden
alcanzar mejores resultados o donde
Figuras Novedosas
B).- Resarcimiento de la vctima.Resarcimiento rpido y oportuno a la

vctima por el dao ocasionado.
C).- Eficacia del Sistema Penal.- Es la

eficacia en la aplicacin del sistema penal
en aquellas situaciones en las que resulta
indispensable su actuacin como mtodo
de control social.
Caractersticas del Principio de

Oportunidad
Sujeto a la poltica criminal del estado.
Su
aplicacin trae como consecuencia lo
siguiente:
1. Suspensin de la investigacin.
2. Interrupcin de la investigacin.
3. Renuncia a la accin penal.
. Quien tiene la Titularidad para su aplicacin es
el Agente del Ministerio Publico.
. No se puede aplicar este principio a violaciones
graves al derecho internacional humanitario;
crmenes de narcotrfico y terrorismo.
PRINCIPIOS QUE RIGEN AL

AMPARO PENAL
A).- Principio de la Competencia de los

Tribunales de la Federacin para Conocer
del Juicio de Amparo.- El Juicio de Amparo
es competencia exclusiva de autoridades
judiciales federales. Esa regla genrica que
se desprende del texto de los artculos 103
constitucional y 1 de la Ley de Amparo, y
que tiene su origen en el artculo 25 del Acta
Constitutiva y de Reforma del 18 de Mayo
de 1847.
PRINCIPIOS QUE RIGEN AL

AMPARO PENAL
Artculo 103 Constitucional. Los tribunales de

la Federacin resolvern toda controversia que
se suscite:
I. Por leyes o actos de la autoridad que viole las
garantas individuales.
II. Por leyes o actos de la autoridad federal que
vulneren o restrinjan la soberana de los
Estados o la esfera de competencia del Distrito
Federal, y
III. Por leyes o actos de las autoridades de los
Estados o del Distrito Federal que invadan la
esfera de competencia de la autoridad federal.
Principio de la Competencia de los Tribunales

de la Federacin para Conocer del Juicio de
Amparo
Artculo 107. Todas las controversias de que

habla el Artculo 103 se sujetarn a los
procedimientos y formas del orden jurdico que
determine la ley, de acuerdo a las bases
siguientes:

Amparo
CONSISTIRA EN RESOLVER TODA CONTROVERSIA QUE SE SUSCITE POR:
I.- LEYES O ACTOS DE LA AUTORIDAD QUE VIOLEN LAS GARANTAS
INDIVIDUALES.
II.- LEYES O ACTOS DE LA AUTORIDAD FEDERAL, QUE VULNEREN O RESTRINJAN
LA SOBERANA DE LOS ESTADOS.
III.- LEYES O ACTOS DE LAS AUTORIDADES DE STOS, QUE INVADAN LA ESFERA
DE LA AUTORIDAD FEDERAL.
(ART. 1 LA.)

Amparo
Del Juicio de Amparo conocen solamente los siguientes

Tribunales:
1.- La Suprema Corte de Justicia de la Nacin (tanto en su
Tribunal Pleno como a travs de sus Salas).
2.- Los Tribunales Colegiados de Circuito. (artculo 107
fraccin V Constitucional, 158 de la Ley de Amparo y 37
fraccin I de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la
Federacin).
3.- Los Tribunales Unitarios de Circuito. (amparo indirecto,
segn proceso penal federal; artculo 29 fraccin I de la Ley
Orgnica del Poder Judicial de la Federacin). As como el
amparo contra actos de otros Tribunales Unitarios de Circuito
(art. 107 fraccin VII constitucional y 29 fraccin I de la
LOPJF).

Amparo
4.- Los Juzgados de Distrito (artculo 114 de la

Ley de Amparo).
5.- Los Tribunales Superiores de Justicia de las
entidades federativas, a travs de sus salas
penales. (De este juicio conocen los superiores
jerrquicos de las autoridades responsables,
cuando estas sean jueces del orden penal,
conforme a los artculos 107 fraccin XI de la
Constitucin y 37 de la Ley de Amparo).

Amparo
Encontrando su fundamento legal en el artculo 51

fraccin I, de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la
Federacin, que a la letra dice:
Art. 51. Los Jueces de Distrito de Amparo en materia
penal conocern:
I.- De los juicios de amparo que se promuevan contra
resoluciones judiciales del orden penal; contra actos de
cualquier autoridad que afecten la libertad personal,
salvo que se traten de correcciones disciplinarias o de
medios de apremio impuestos fuera de procedimiento
penal, y contra los actos importen peligro de privacin
de la vida, deportacin, destierro o alguno de los
prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos.

Amparo
II.- De los juicios de amparo que se promuevan

conforme a la fraccin VII de artculo 107 de la
Constitucin Poltica de Mxico, en los casos en que sea
procedente contra resoluciones dictadas en los
incidentes de reparacin del dao exigible a personas
distintas de los inculpados, o en os casos de
responsabilidad civil, por los mismo tribunales que
conozcan o haya conocido de los procesos respectivos,
o por tribunales diversos, en los juicos de
responsabilidad civil, cuando la accin se funde en la
comisin de un ilcito; y

Amparo
III.- De los juicios de amparo que se

promuevan contra leyes y dems
disposiciones de observancia general en
materia penal, en los trminos de la ley de
Amparo
Principio de Procedencia del Amparo contra Actos

de Autoridad
II.- Principio de Procedencia del Amparo contra

Actos de Autoridad.- Por acto de autoridad debe
entenderse a la actuacin que desarrolla u ente
pblico en ejercicio de las funciones del Estado, es
decir, es la conducta que emana de un ente pblico
actuando unilateralmente frente a los gobernados,
en tanto que autoridad es la persona que desarrolla
actos en cumplimiento de las funciones de
gobierno, frente a los gobernados; estas personas
pueden integrar el gobierno propiamente o un
rgano descentralizado.

de Autoridad
Tratndose de amparo penal indirecto, ste procede

contra actos de dos tipos de autoridad, a saber:
1.- Las autoridades judiciales (o mejor dicho, con
funciones jurisdiccionales), ya sean federales
(jueces de Distrito, Tribunales Unitarios de Circuito,
Tribunal Militar o Consejo para Menores) o locales,
(jueces de cuanta menor, de primera instancia o
Salas del Tribunal Superior de Justicia o de
Menores) (artculos 107 fracciones III, IV y V
Constitucionales, 114 fraccin IV de la Ley de
Amparo.

de Autoridad
2.- Las autoridades administrativas, tanto federales

(Procurador General de la Repblica, Agentes del
Ministerio Pblico Federal, Director de AFI, as
como el Ministerio Pblico Militar), como locales,
(Procurador General de Justicia de cualquier
entidad federativa, Agente del Ministerio Pblico del
fuero comn, Director de la Polica Judicial y/o
Titular de la Polica Preventiva Local) (artculos 107,
fraccin VII de la Constitucin y 114 fracciones II y
VII de la Ley de Amparo.

de Autoridad
Por lo que hace a las autoridades administrativas,

estas tambin debe de respetar las garantas
individuales, lo que se lora cuando no se emitan
actos
que
atentan
contra
los
derechos
fundamentales y supremos del hombre, mxime
que conforme al artculo 20 constitucional, las
siguientes garantas son de observarse dentro del
procedimiento de averiguacin previa:

de Autoridad
1.- Inmediatamente que el detenido lo solicite y

siempre que sea procedente, ser puesto en
libertad bajo caucin, la que deber de ser
asequible para el indiciado (art. 20, apartado A,
fraccin I de la Constitucin).
2.- No podr ser obligado a declarar ante el Agente
del Ministerio Pblico (art. 20, apartado A, fraccin II
de la Constitucin.
3.- Queda prohibido toda incomunicacin,
intimidacin o tortura en la detencin con motivo de
la Averiguacin Previa (art. 20, apartado A, fraccin
II de la Constitucin).

de Autoridad
4.- Toda declaracin que emita en la

averiguacin previa, deber de se hecha en
presencia de su abogado defensor, so pena de
ser invalida. (art. 20 apartado A, fraccin II de la
Constitucin).
5.- Debern de recibirse y desahogarse las
pruebas que el inculpado ofrezca (art. 20,
apartado A, fraccin V Constitucional).

de Autoridad
6.- Se proporcionar al inculpado los elementos

suficientes para su defensa (art. 20, apartado A,
fraccin VII, de la Constitucin).
7.- Se le permitir defenderse, debiendo
autorizrsele estar asesorado por un abogado o
persona de su confianza (art. 20, apartado A,
fraccin IX de la Constitucin).
Principio de Instancia de Parte Agraviada en

Amparo Penal
III.- Principio de Instancia de Parte Agraviada

en Amparo Penal.- El juicio de amparo procede
siempre y cuando el gobernado afectado en su
esfera de derecho por un acto de autoridad ,
promueva la demanda de garantas ante el Juez
Federal competente, impugnando ese acto de
autoridad. Por ende el amparo no procede de
oficio.

Amparo Penal
Ese es un principio fundamental del amparo, que se

denomina de la instancia o iniciativa de parte
agraviada y que prev el artculo 107, fraccin I de
la Constitucin, bajo la siguiente redaccin:
Art. 107
I.- El Juicio de Amparo se seguir siempre a
instancia de parte agraviada.
Ahora bien, en materia de amparo penal indirecto,
ese principio presenta las siguientes caractersticas
(o excepciones, si se quiere ver as) de suma
importancia:

Amparo Penal
1.- Cuando el acto reclamado emane de un proceso

penal (la autoridad responsable es un juez), la
demanda la puede presentar el defensor del reo,
debiendo acreditar tener carcter para que se
emita la demanda a trmite. Cuando no se acredita
la calidad de defensor del reo (probable quejoso)
por parte del promovente del juicio, se mandar
presentar la demanda al agraviado para que, e su
caso, la ratifique y si as lo hace, entonces se
substanciar el juicio en todos sus trminos (artculo
16 de la Ley de Amparo).

Amparo Penal
2.- En actos que importe peligro de privacin de la vida,

ataques a la libertad personal fuera de procedimiento
judicial (por ordenes de autoridad administrativa, como son
los procuradores y los Agentes del Ministerio Publico),
deportacin, destierro o la imposicin de una tortura, la
demanda la puede formular cualquier persona, incluso u
menor de edad y el Juez que reciba ese escrito, manar
ratificar ese ocurso por el trmino de tres das, para que el
amparo se substancie en todas sus partes. Si no se
ratifica, se tiene por no presentada la demanda y se dejan
insubsistentes todas las providencias que hubiere
decretado (art. 17 de la Ley de Amparo).

Amparo Penal
Este principio lo contempla la Ley de Amparo en s

artculo 4 donde se dispone lo siguiente:
Art. 4- El juicio de amparo nicamente puede
promoverse por la parte a quien perjudique la ley, el
tratado internacional, el reglamento o cualquier otro acto
que se reclame, pudiendo hacerlo por s, por su
representante, por su defensor si se trata de un acto que
corresponda a una causa criminal, por medio de algn
pariente o persona extraa en los casos en que esta ley
lo permita expresamente; y slo podr seguirse por el
agraviado, por su representante legal o por su defensor.
Principio de la Existencia de un Agravio Personal y

Directo
IV.- Principio de la Existencia de un Agravio

Personal y Directo.- Este principio que no est
previsto en la Constitucin ni en la Ley de
Amparo, sino que deriva de la interpretacin del
artculo 73 fraccin V de la Ley e Amparo que
dice:
El amparo es improcedente:
V.- Contra actos que no afecten los intereses
jurdicos del quejoso.
Principio de la Existencia de un Agravio Personal y

Directo
Para los efectos de este principio por agravio se

entiende la afectacin que se produce en la esfera
jurdica del gobernado, proveniente de la lesin
y/o ejecucin derivada de un acto de autoridad
(una orden de aprehensin) o por la abstencin
de las autoridades estatales para hacer lo que las
les imponen como obligaciones derivadas de su
investidura de autoridades y competencia
legalmente prevista (no integrar la Averiguacin
Previa o dejar de resolver sobre el ejercicio de la
accin penal).
Principio de Definitividad en el Amparo Penal
V.- Principio de Definitividad en el Amparo

Penal.- Implica la presencia de una obligacin a
cargo de los gobernados afectados por n acto
de autoridad, consistente en agotar en todos
sus trminos los recursos ordinarios o medios
legales de defensa que tienden a anular,
invalidar, revocar o modificar el acto que lesione
al gobernado, antes de ir en demanda de
amparo, a fin de hacerlo procedente.
Este principio lo consagra los artculos 107, fracciones

III, IV y V, de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y 73, fracciones XIII, XIV y XV, de la
Ley de Amparo.
Ahora bien, en tratndose del amparo penal indirecto, el
principio en cuestin mantiene un aspecto de excepcin,
ya que en trminos de segundo prrafo de la fraccin
XIII, del artculo 73 de la Ley de Amparo, no es
necesario agotar esos recursos o medios legales de
defensa antes de ir a amparo, para impugnar los
siguientes actos de autoridad que dan lugar a la
demanda de amparo penal:
A).- Aquellos que importen peligro de privacin

de la vida;
B).- Los de deportacin.
C).- El destierro; y,
D).- La aplicacin de cualesquiera de las penas
proscritas por el artculo 22 constitucional.
En ese orden de ideas, se tienen los siguientes

supuestos de excepcin a ese principio, en que
no es necesario agotar los recursos ordinarios:
1.- Tratndose de amparo contra leyes
(autoaplicativas y heteroaplicativas).
2.- En el caso de la interposicin de la demanda
de amparo contra un acto que carezca de
fundamentacin legal.
3.- En tratndose del amparo para proteger la
vida y la integridad persona.
4.- Cuando se trate de actos de autoridad que

importen peligro a la libertad deambulatoria del
gobernado. (Auto de formal prisin, arraigo, orden de
aprehensin).
5.- El amparo promovido por el tercero perjudicado o
extrao a juicio, como lo es el caso del amparo que
enderece la persona moral que no ha sido oda en
juicio con motivo del incidente de responsabilidad civil
derivado de la comisin de un delito, en que
obviamente no fue esa persona la que incurri en el
delito, pero s se le condena a la responsabilidad
respectiva.
Principio de Prosecucin Judicial en Amparo Penal
VI.- Principio de Prosecucin Judicial en

Amparo Penal.- Este principio exige que todos
los juicios de amparo se substancien respetando
las diversas reglas que se encuentran inscritas
tanto en la Constitucin (art. 107 y 2 de l Ley de
Amparo).
Por virtud de este principio, los jueces federales
estn obligados a tramitar e amparo atendiendo y
respetando en todo tiempo las disposiciones
legales, sin que quede a su arbitrio el
procedimiento del juicio de garantas.
As pues, en tratndose del amparo indirecto el

trmite ser el siguiente:
1.- Se promover la demanda de amparo, debiendo
estudiarse ese escrito por parte del juez para dictar
el auto inicial, que puede ser desechado la
demanda (cando sea notoriamente improcedente),
mandndola aclarar por carecer de algn recurso,
declarndose el juez incompetente o admitindola a
tramite.
2.- En el auto admisorio se requerir la rendicin del
informe justificado y se fijara fecha y hora para que
tenga lugar la audiencia constitucional.
3.- En la audiencia constitucional se aportan

elementos probatorios para acreditar el dicho de
cada parte.
4.- La admisin y desahogo de pruebas, las
expresiones de alegatos y el dictado de una
sentencia, son etapas de la audiencia constitucional
y que es la ultima etapa del proceso de control
constitucional.
5.- Contra la sentencia de amparo indirecto en
primera instancia, procede el recurso de revisin,
que da lugar a la segunda instancia
En el caso del amparo directo y del amparo en

revisin (segunda instancia en e amparo
indirecto), el trmite se resume e los siguientes
pasos:
A).- La demanda de amparo directo se presenta
ante la autoridad responsable (o el escrito de
recurso ante el juez de primera instancia);
B).- El escrito respectivo se remite al Tribunal
Colegiado de Circuito, el que por conducto de
su presidente estudia el asunto para determinar
si se admite a trmite esa instancia procesal);
C).- Si se admite la demanda o el recurso, se da

vista a Ministerio Pblico de la Federacin para
que formule su pedimento dentro del trmino de
diez das, tiempo en el que debe devolver e
expediente;
D).- Transcurrido el trmino que se otorga al
Ministerio Pblico para que formule el
pedimento respectivo, el presidente del tribunal
turna el asunto entre los integrantes del mismo,
para que elabore un proyecto de sentencia;
E).- El proyecto de sentencia es sometido a la

consideracin de los otros dos magistrados,
quienes lo discuten en una sesin privada, para
resolver el juicio de garantas.
Principio de Estricto Derecho en el Amparo Penal
VII.- Principio de Estricto Derecho en el Amparo

Penal.- Este principio obliga al juez federal a estudiar la
constitucionalidad del acto reclamado en la forma que
fue expuesto por el quejoso en su demanda,
especialmente por lo que hace al capitulo de conceptos
de violacin. As, el juez de amparo no esa obligado a
analizar el acto reclamado tomando como base
cuestiones diversas a las que se expusieron en esa
parte del escrito primario del juicio constitucional
(conceptos de violacin), al momento de sentenciar,
segn disponen los artculos 107 fraccin II
constitucional, y 76 de la Ley de Amparo, que son del
tenor siguiente:
Art. 107.II. La sentencia ser siempre tal, que slo se

ocupe de individuos particulares, limitndose a
ampararlos y protegerlos en el caso especial
sobre el que verse la queja, sin hacer una
declaracin general respecto de la ley o acto
que la motivare.
Artculo 76.- Las sentencias que se pronuncien

en los juicios de amparo slo se ocuparn de
los individuos particulares o de las personas
morales, privadas u oficiales que lo hubiesen
solicitado,
limitndose
a
ampararlos
y
protegerlos, si procediere, en el caso especial
sobre el que verse la demanda, sin hacer una
declaracin general respecto de la ley o acto
que la motivare.
Ahora bien, cuando el quejoso sea el reo, este

principio no rige, ya que conforme al artculo 76
bis, fraccin II de la Ley de Amparo, se suplirn
las deficiencias de la queja en su favor,
aplicndose tal suplencia aun ante la falta o
ausencia de conceptos de violacin dentro de la
demanda de amparo, dndose esta suplencia
en tratndose del capitulo de agravios del
escrito del recurso (revisin, queja, reclamacin
o alguno de los innominados), por disponerlo as
la Ley de Amparo e el artculo citado.
Principio de la Relatividad de los Efectos de la

Sentencia de Amparo en Materia Penal
VIII.- Principio de la Relatividad de los

Efectos de la Sentencia de Amparo en
Materia Penal.- Este principio es caracterstico
del juicio de amparo, por lo que o hace u
autntico medio de control constitucional por
rgano judicial e indica que la sentencia solo
afecta o beneficia a quin pido el amparo, sin que
oras personas que sean afectadas o agraviadas
por el mismo acto de autoridad puedan verse
favorecidas por esa sentencia que declara
inconstitucional el acto reclamado (art. 107
fraccin II de la Constitucin y 76 de la Ley de
Amparo), (art. 73 fraccin X, segundo prrafo de
la Ley de Amparo).
Principio de la Relatividad de los Efectos de la

Sentencia de Amparo en Materia Penal
A este principio se le denomina formula Otero,

incluido en el Acta Constitutiva y de Reformas
de 1847; cabe mencionar que este principio n
admite excepciones, por lo que rige todas las
materias y todos los casos. (Proyecto Gngora o
Ley Gngora se refiere entre otras cosas a la
proteccin de los intereses difusos o intereses
colectivos).
Trminos en el Amparo Penal
Trmino Prejudicial.- Tiempo anterior al juicio que

corre en contra del agraviado.
En materia penal se dividen atendiendo a la
persona que promueve la demanda, que son:
A).- En relacin al reo: cualquier tiempo (si el acto
atenta en contra de la vida, de la libertad personal,
de la integridad fsica o moral o de la estada en el
pas). Quince das (multa, aseguramiento de bienes,
extradicin, intervencin de comunicaciones, etc.).
B).- Quince das en todos los casos.
Trminos Judiciales.- Tiempo que legalmente se

concede a las personas durante la substanciacin
del juicio, para desarrollar actos procesales.
Informe Justificado.- Cinco das prorrogables hasta
por otros cinco das (trmino genrico) (art. 149
L.A.).
Amparo penal indirecto en materia judicial=tres das
improrrogables (art. 156 L.A.).
Puede rendirse en cualquier tiempo hasta antes del
inicio de la audiencia constitucional.
Audiencia
Constitucional.Treinta
das
siguientes al de la admisin de la demanda de
garantas (trmino genrico) (art. 147 L.A.).
Amparo Penal Indirecto Judicial.- Diez das
despus de admitida la demanda (art. 156 L.A.).
Trminos Post judiciales.- Es el tiempo posterior

al de la substanciacin del juicio.
Corren para la autoridad responsable, a fin de
que cumpla o ejecute la sentencia de amparo.
Tambin rigen para que el quejoso se
inconforme con la resolucin que tiene por
cumplida la ejecutoria de amparo.
Ejemplos:
La autoridad debe cumplir con la sentencia dentro
de las veinticuatro horas siguientes a la notificacin
de la resolucin que la declare ejecutoria (art. 105
de la L.A.).
El quejoso tiene cinco das para promover los
recursos innominados (art. 105 y 108 L.A.).
La queja por exceso o defecto en el cumplimiento
de la sentencia debe promoverse dentro del ao
siguiente a que se haya dado la conducta (art. 97,
fracc. II de la L.A.).
Improcedencia del Amparo

Penal
Es la institucin que prohbe a todos los jueces de

estudiar el fondo de un juicio, ya sea por la
naturaleza
del
acto
(actos
consumados
irreparablemente), o atendiendo a la autoridad
responsable (Suprema Corte de Justicia de la
Nacin).
El amparo es improcedente cuando los jueces
tienen prohibicin legal para entrar al estudio de la
controversia de fondo.

Penal
Clasificacin:
Improcedencia Constitucional.- Es la que prev la
Constitucin General de la Repblica. (No contempla
hiptesis en materia penal).
Improcedencia Legal.- Se regula por el artculo 73 de
la Ley de Amparo, sin que ora ley la pueda prever.
Improcedencia Jurisprudencia.- Deriva de la
interpretacin que se hace de la Ley de Amparo por
Tribunales Especiales; la improcedencia puede derivar
solamente de la Constitucin o de la Ley de Amparo.

Penal
Supuestos Legales.Contra actos de la Suprema Corte de Justicia de la

Nacin (Fraccin I).
Contra resoluciones dictadas en otro juicio de amparo
(fraccin II) (decretos, autos o sentencias definitivas, de
fondo o incidentales; dictadas en el amparo directo o
indirecto.
Por littis pendencia (fraccin III) cuando se est en
tramite otro amparo cuando se presenta la nueva
demanda; si hay diferencia de una parte se acumula al
primero; si se ataca otro acto de la misma autoridad, el
segundo juicio es procedente.

Penal
Por cosa Juzgada (fraccin IV)Ya se resolvi esa controversia en

otro juicio de amparo, dictndose sentencia ejecutoria; la cosa
juzgada es la verdad legal o sentencia ejecutoria (no recurrible); se
presenta en los mismos aspectos de identidad que en e cas
anterior.
Por falta de inters jurdico (no se lesiona al promovente en su
patrimonio, fraccin V).
Por actos ejecutados irreparablemente (muerte, tortura, etc.
Fraccin IX).
Por cambio de situacin jurdica (fraccin X). La situacin jurdica
es el estado que guarda una persona en un juicio; en materia penal:
indiciado, procesado y sentenciado. Amparo contra orden de
aprehensin y se dita auto de formal prisin no puede estudiarse la
vieja situacin, porque se afecta la nueva.

Penal
Por consentimiento expreso del acto reclamado (fraccin

XI).
Por consentimiento tcito (amparo de la vctima o contra
multa) (Fraccin XII).
Por violacin al principio de definitividad; excepciones:
amparo para proteger la vida, la integridad fsica moral
y la estada en el pas, procediendo el amparo sin haber
agotado recursos ordinarios (fraccin XIII).
Por coetaneidad del amparo y un recurso ordinario
(amparo contra auto de formal prisin, cuando se ha
promovido la apelacin, pudiendo desistir de la
apelacin para hacer procedente el juicio de amparo)
(fraccin XIV).

Penal
Por cesacin de efectos del acto reclamado

(ejemplo, libertad por desvanecimiento de
datos) (fraccin XVI).
Cuando la materia del acto haya desaparecido
(destruccin
del
bien
materia
del
aseguramiento) (fraccin XVII).

Penal
La improcedencia produce desechamiento de la

demanda, si la causa es notoria e indudable
(artculos 145 o 177 de la Ley de Amparo). Y se
hable de sobreseimiento cuando no es notoria la
causa de improcedencia ( artculo 74, fraccin III
de la Le de Amparo.
La improcedencia de estudia de oficio por el
juez de amparo ( a pesar de no proponerse por
la responsable o por e tercer perjudicado).
Sobreseimiento en el Amparo
Penal
El Sobreseimiento es la resolucin judicial que sin dirimir

el fondo de la littis, da por terminad el juicio; lo regula el
artculo 74 de la Ley de Amparo, y procede en los
siguientes casos:
Por desistimiento expreso del quejoso (fraccin I) debe
de ratificar el escrito respectivo; el autorizado no est
legitimado para desistir del juicio.
Por muerte del quejoso (fraccin II) si se afectan
derechos personalsimos e intransferibles como la vida
la libertad; cando se trata de derechos pecuniarios, no
se sobresee; en este caso e amparo lo continua la
sucesin del quejoso.
Penal
Por aparecer una causal de improcedencia (fraccin III)

la improcedencia era consubstancial a la accin,
ejemplo: cuando se pide amparo contra auto de formal
prisin y despus se decreta la libertad por
desvanecimiento de datos (el acto deja de sufrir
efectos).
Por no existir el acto reclamado (se imputa una orden de
aprehensin al Ministerio Pblico que no emiti)
(fraccin IV).
Por no acreditar la existencia del acto (el acto s existe,
pero no se demostr con pruebas) (fraccin IV).
Penal
Por inactividad procesal, se deja de actuar por un

trmino de al menos trescientos das naturales; opera en
el amparo de la vctima o de ofendido (no en contra del
reo); tambin opera en torno a los recursos promovidos
por el Ministerio Pblico de la Federacin, as mismo,
por los recursos interpuestos por la autoridad
responsable; en contra del reo, solamente si se trata de
amparo por derechos no personalsimos (multa). Si la
inactividad procesal se actualiza en segunda instancia,
se decreta la caducidad de la instancia cuando no se
sobresee todo el juicio, cuando se deja firme la
sentencia recurrida, cuando no se afecta al reo, opera
en contra de la vctima y ofendido, se decreta en contra
del Ministerio Pblico.
Penal
El sobreseimiento no prejuzga sobre la responsabilidad

de la autoridad, se puede exigir responsabilidad sobre
esta, puede ser responsabilidad penal, civil, poltica o
administrativa, el sobreseimiento solo afecta al juicio de
garantas, el fundamento es el artculo 75 de la Ley de
Amparo.
El sobreseimiento consta en un auto (casos de las
fracciones I, II y V y, ocasionalmente la III, al no haber
necesidad de una sentencia) y, una sentencia, (hiptesis
de las fracciones III y IV, ya que hay necesidad de dirimir
la littis).
Al dar por terminado el juicio, tiene los efectos de una
ejecutoria de amparo.
Partes en el Amparo Penal
Partes.- Son los sujetos que tienen un inters en

juego (en littis o juicio); sujeto a favor de quin o
contra de quin se dice el Derecho.
Concepto de Parte Procesal.- Parte es la persona

que interviene en un juicio e defensa de sus
intereses, aun cuando excepcionalmente no
defiende un derecho propio, como el Ministerio
Pblico de la Federacin en el Juicio de Amparo, en
el que interviene como parte permanente que vela
por el respeto a los principios de constitucionalidad
y de legalidad.
Conforme al artculo 5 de la Ley de Amparo, son partes en el

amparo los siguientes sujetos:
a).- El Quejoso (fracc. I).- Es el actor en el juicio de
garantas, siendo la persona que ha resentido los efectos de
un acto de autoridad en su patrimonio (pecuniario o moral),
adquiriendo la calidad de agraviado, y en esas condiciones se
inconforma, pidiendo se declare la nulidad del acto que lo
afecta, por violar las garantas de que es titular, con lo que se
convierte en quejoso.
Los siguientes sujetos de derecho (que tienen la condicin de
gobernados, por ser sujetos cuya esfera jurdica es
susceptible de ser afectada por actos de autoridad), pueden
ser quejosos en el juicio de amparo penal:

1.
2.
3.
4.
5.
Las personas fsicas (incluso los menores de edad, art.

6 de la Ley de Amparo).
Las personas morales de Derecho Privado (art. 8 de la
Ley de Amparo).
Las personas morales del Derecho Social (art. 8 y 212
de la Ley de Amparo).
Las personas morales de derecho eclesistico,
sobe los cuales se hacen los mismo comentarios
que en relacin a la legitimacin activa en el
amparo penal de las personas morales de
derecho privado.
Las personas morales oficiales (art. 9 de la Ley
de Amparo).
Con relacin a la legitimacin activa de las

victimas u ofendidos por la comisin de un
delito, el artculo 10 de la Le de Amparo
establece los casos en que pueden
enderezarse una demanda de amparo,
disponiendo ese concepto lo siguiente e
relacin a esa legitimacin:
Artculo 10.- La vctima y el ofendido, titulares del derecho de

exigir la reparacin del dao o la responsabilidad civil
proveniente de la comisin de un delito, podrn promover
amparo:
I.- Contra actos que emanen del incidente de reparacin o de
responsabilidad civil;
II.- Contra los actos surgidos dentro del procedimiento penal y
relacionados inmediata y directamente con el aseguramiento
del objeto del delito y de los bienes que estn afectos a la
reparacin o a la responsabilidad civil; y,
III.- Contra las resoluciones del Ministerio Pblico que
confirmen el no ejercicio o el desistimiento de la accin penal,
en los trminos de lo dispuesto por el prrafo cuarto del
artculo 21 Constitucional.
B).- Autoridad Responsable (fracc. II).- Segn el

artculo 11 de la Ley de Amparo, la autoridad
responsable es la que dicta, promulga, publica, ordena,
ejecuta o trata de ejecutar la ley o el acto reclamado.
Para Alberto de Castillo del Valle autoridad responsable
es el ente pblico (ya sea un rgano de gobierno, un
rgano pblico descentralizado o un rgano pblico
autnomo constitucional), al que se le imputa la emisin
y/o ejecucin del acto que lesiona al quejoso, pudiendo
ser autoridad ordenadora (la que da nacimiento al acto)
o autoridad ejecutora (la que materializa el acto).
1.
2.
3.
4.
5.
Las clases de las autoridades responsables en el Juicio

de Amparo Penal, pueden ser:
El Congreso de la Unin y las Legislaturas Locales.
El Presidente de la Repblica o sus colaboradores.
Los gobernadores de cada entidad federativa y sus
colaboradores.
El Procurador General de la Repblica, los de los
Estados y el Militar.
Los Jueces de cualquier grado.
Los actos de autoridad, son las conductas que emanan

de entes pblicos, actuando de manera unilateral e
ejercicio de las atribuciones del gobierno del Estado
frente a os gobernados. Los actos pueden ser:
Positivos.- En que la autoridad tiene una conducta por
delante que realizar, como sucede, por ejemplo, con la
orden de aprehensin.
Negativos.- En que la autoridad se rehsa
expresamente a actuar.
Omisivos.- En que la autoridad deja de hacer lo que la
ley le impone como obligacin.
Negativos con efectos positivos.- Que son actos en que

la autoridad resuelve en sentido contrario a la peticin
que se le formula, pero con su actuar desarrolla una
conducta de hacer.
Declarativos.- En que la autoridad resuelve sobre
determinada situacin especifica, in crear u derecho
especfico.
De tracto sucesivo.- Siendo estos actos aquellas
conductas que se van perfeccionando y creando sus
consecuencias en cada momento, como sucede en la
privacin de la libertad.
C).- El Tercero Perjudicado (fracc. III).- Es la persona

que ha sido favorecida con e acto reclamado (el que
afecta al quejoso), por lo que en realidad, ese sujeto no
es perjudicado, sino susceptible de ser perjudicado.
Conforme al artculo 5, fraccin III, inciso b) de la Ley
de Amparo, el tercero perjudicado en materia penal es la
persona que tiene derecho a demandar la reparacin del
dao o la responsabilidad civil derivada del delito, sin
que la ley prevea otro supuesto de este sujeto en esta
clase de juicios.
D).- El Ministerio Pblico de la Causa Penal (fracc.

IV).- Se contempla en el artculo 107 fraccin XV
Constitucional y 5 fraccin IV de la Ley de Amparo; en
materia de amparo indirecto se encuentra su sustento
en el artculo 155 de la Ley de Amparo; y 180 de la
misma Ley con relacin al Amparo Directo; de estos
preceptos legales se desprende que este sujeto tiene
esa calidad, aun cuando muy restringida, pues
solamente se le concede atribuciones de esbozar
alegatos en el juicio de amparo. En efecto, esos
numerales son de tenor siguiente:
Art. 155.El Ministerio Pblico que acte en el

proceso penal, podr formular alegatos
por escrito en los juicios de amparo en los
que
se
impugnen
resoluciones
jurisdiccionales. Para tal efecto, deber
notificrsele
la
presentacin
de la
demanda.
Artculo 180.- El tercero perjudicado y el

agente del Ministerio Pblico que hayan
intervenido en el proceso en asuntos del
orden penal, podrn presentar sus
alegaciones por escrito directamente ante
el Tribunal Colegiado de Circuito, dentro
del trmino de diez das contados desde el
da siguiente al del emplazamiento a que
se refiere el artculo 167.
Legitimacin Activa en Amparo

Penal
Es la facultad para promover la demanda de amparo

(para impugnar actos de autoridad violatorios de
garantas).
Lo puede promover el gobernado (con el carcter de
reo, indiciado, procesado o sentenciado, durante las
etapas de averiguacin previa, pre instruccin, proceso,
sentencia y ejecucin de sentencia.
La victima puede pedir amparo solo en los casos que
establece el artculo 20 Apartado B) de la Constitucin,
10 y 114 fraccin VII de la ley de Amparo.
Al pedir amparo el gobernado agraviado se convierte en
quejoso.

Penal
Quien presenta el Juicio de Garantas:

Por propio derecho, (el afectado por el acto
endereza la demanda.
Por conducto de su apoderado legal o
representante legal.
Si el quejoso es el reo, adems: su defensor, el cual
debe acreditar que tiene la personalidad de
defensor, si no lo demuestra se pide informe a la
autoridad responsable; opera en amparo judicial
(contra juez), fundamento artculo 16 de la Ley de
Amparo; debe incluirse al defensor en la etapa de
Averiguacin Previa.

Penal
Cualquier persona, en tratndose de actos de

pretendida privacin de la vida;
Restriccin a la libertad fuera de procedimiento
judicial;
Destierro (expulsin de territorio de connacionales);
Deportacin (expulsin de extranjeros en Mxico);
Tortura (actos prohibidos por el artculo 22
constitucional);
Fundamento artculo 17 de la Ley de Amparo.

Penal
La Victima u Ofendido como quejoso, el amparo procede contra:

Resoluciones de reparacin del dao moral o responsabilidad civil
por la comisin del delito.
Resoluciones de fondo que trasciendan al aseguramiento de los
bienes objeto del delito.
Resolucin del Agente del Ministerio Pblico que confirme el no
ejercicio de la accin penal y/o el desistimiento de la accin penal.
Omisin del Ministerio Pblico para Integrar la Averiguacin Previa.
Abstencin del Agente del Ministerio Pblico de resolver sobre el
ejercicio de la accin penal o su negativa.
Fundamento: artculos 10 y 114 fraccin VII de la Ley de Amparo.
Procedencia Constitucional del Juicio de Amparo
Las bases constitucionales de la procedencia

del Juicio de Amparo en materia Penal, tanto
directo como indirecto son el artculo 107 en sus
fracciones III, V y VII, as como la fraccin XII
del mismo artculo, en donde se plasman las
bases primarias de la competencia en materia
de amparo.
De dichas fracciones se pueden desprender las
siguientes consideraciones:
A).- La fraccin III regula la procedencia genrica del

amparo contra actos de autoridad judicial (sea amparo
directo o indirecto).
B).-La fraccin V, alude a la procedencia especfica del
amparo penal directo, estableciendo la competencia de
ese juicio a favor de los Tribunales Colegiados de
Circuito.
C).- La fraccin VI establece el principio de prosecucin
judicial en amparo directo, remitiendo para su regulacin
a l Ley de Amparo.
D).- El amparo indirecto se regula en todos sus

pormenores (procedencia, competencia substanciacin,
por la fraccin VII; y
E).- La fraccin XII establece las reglas competenciales
en materia de amparo penal indirecto, estableciendo
tanto la competencia originaria (de los Jueces de Distrito
y de los Tribunales Unitarios de Circuito y las Salas
Penales del Tribunal Superior de Justicia de cada
Entidad Federativa) y la competencia auxiliar (a favor de
ls jueces del fuero comn).
Amparo Penal Indirecto
Genuino amparo; amparo de dos instancias (amparo biinstancial).

Por medio de este juicio se atacan actos distintos a
sentencias definitivas, resoluciones que ponen fin al
juicio y vicios procesales que no sean de ejecucin de
imposible reparacin (susceptibles de ser reparados).
La subdivisin atendiendo a la autoridad responsable:
autoridad administrativa (agente del ministerio pblico,
polica, Secretar de Relaciones Exteriores, etc.),
autoridad judicial; en ambos casos puede impugnarse
una ley (la que se aplic).
Procedencia del Amparo Penal

Indirecto
La procedencia del ampara indirecto est prevista en el

artculo 114 de la Ley de Amparo:
Contra leyes (fraccin I) federales y locales.
Contra actos de autoridad administrativa (fraccin II)
Ministerio Pblico: Orden de detencin, negativa a
otorgar copias al Indiciado durante la Averiguacin
Previa, desechamiento de pruebas ofrecidas por el
indiciado o por la vctima u ofendido, determinacin de n
ejercicio de la accin penal, retencin, negativa a
otorgar la libertad bajo caucin. Secretaria de
Relaciones Exteriores (aprobacin de extradicin
internacional). Polica (cuando lleva adelante una
detencin por flagrancia). Actos en ejecucin de
sentencia penal (traslado actos de reclusin).

Indirecto
Actos fuera de juicio (fraccin III) en este supuesto no

existe juicio (actos no jurisdiccionales), ejemplos:
cateos, decreto de arraigo, autorizacin de intervencin
de comunicaciones privadas, orden de aprehensin
(acto previo al juicio).
Actos despus de haber concluido el juicio (fraccin III),
que son los actos del juez despus de haber dictado la
sentencia definitiva, ejemplos: orden de reaprehensin
para ejecutar la sentencia, negativa a otorgar la libertad
bajo caucin.

Indirecto
Actos dentro de juicio (fraccin IV), actos de juez con

ejecucin de imposible reparacin, afectan derechos
humanos sustantivos (vida o libertad), actos que se
emiten entre el auto de formal prisin y la sentencia (si
una violacin durante el juicio es susceptible de ser
repuesta no tiene ejecucin de imposible reparacin, se
impugna en amparo directo), ejemplos: auto de formal
prisin o de sujecin a proceso penal, negativa a otorgar
la libertad provisional bajo caucin, orden de
reaprehensin en juicio, negativa a otorgar libertad por
desvanecimiento de datos; son violaciones procesales
que no contempla en artculo 160 de a Ley de Amparo
(relacinese este supuesto con el texto del artculo 37
de la Ley de Amparo).

Indirecto
Actos que afecten a terceros extraos a juicio (fraccin

V). Tercero extrao a juicio es la persona que carece de
inters jurdico en un juicio, pero se le afecta en su
patrimonio con actos derivados del mismo. No necesita
agotar recursos ordinarios antes de pedir amparo
(excepcin al principio de definitividad); en materia
penal: en caso de exigir el pago de una indemnizacin
por responsabilidad civil, a una persona distinta del
responsable. El tercero extrao, al no ser parte en el
juicio natural, no puede promover recursos ordinarios en
l.

Indirecto
Amparo por invasin de competencia (fraccin VI) las

autoridades federales invaden la competencia de las
autoridades estatales o distritales, las autoridades
estatales o distritales invaden la competencia de las
autoridades federales; ejemplo: el juez del fuero comn
autoriza la intervencin de comunicacin privada (que es
facultad del juez federal), esta infraccin es innecesaria,
atento a que hay violacin a la garanta de legalidad
(artculo 16) por falta de competencia; este es el mal
llamado amparo soberana (la soberana es exclusiva
de la federacin).

Indirecto
Amparo de la vctima (fraccin VII) est previsto adems

por el artculo 10 de la Ley de Amparo; procede contra
resoluciones que confirmen la negativa a ejercitar accin
penal, resolucin que confirme la determinacin de
desistir de la accin penal, debe agotarse el recurso
ordinario (judicial o administrativo), se impugna
resolucin del Procurador de Justicia respectivo, en ese
amparo no pera la suplencia en la deficiencia de la
queja, debe ampliarse la procedencia del amparo
vctima a la defensa de todas sus garantas.
Competencia del Amparo Penal

Indirecto
Competencia: facultad legal dada a un rgano de

gobierno para actuar.
Primera Instancia: De los jueces de distrito (artculo 51
de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin).
De los Tribunales Unitarios de Circuito: contra actos de
otros Tribunales de Circuito (artculo 29 fraccin I de la
LOPJF), al artculo 42 de la Le de Amparo es letra
muerta, y qued derogado tcnicamente por el artculo
29 de la Ley Orgnica; contra actos de juez de distrito
(competencia concurrente) (art. 37 de la L.A.).

Indirecto
Sala Penal de Tribunal Superior de Justicia: conoce en

competencia concurrente u optativa, puede conocer del
amparo un juez de distrito la Sala Penal, opera contra
actos de jueces penales del fuero comn, rige en
amparo indirecto contra autoridad judicial del orden
penal, conoce con independencia de que exista juez de
Distrito en la misma ciudad donde tiene su residencia la
Sala, ejemplo: contra el auto de formal prisin.

Indirecto
Segunda Instancia: Es el recurso de revisin promovido

contra la sentencia definitiva de primera instancia;
compete a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
conocer en tratndose de amparo contra leyes, amparo
por invasin de competencias, amparo legalidad, si
ejercita la facultad de atraccin. Los Tribunales
Colegiados conocen en amparo de legalidad, asnos que
les remita la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, y
de los dems recursos como son el de revisin, queja e
innominados.
La competencia de la segunda instancia en amparo
indirecto es preferentemente de los Tribunales
Colegiados de Circuito.

Indirecto
Divisin Competencial entre Jueces de Distrito:

Atendiendo a la materia, Jueces de Distrito de Amparo en Materia
Penal (artculo 51 de LOPJF), Jueces de Distrito Mixtos (artculo 48
de la LOPJF).
Atendiendo al territorio: Es competente el juez del lugar donde
pretenda ejecutarse el acto, si el acto se puede ejecutar en diversos
distritos, el quejoso elige e distrito donde promover la demanda, si
e acto no amerita ejecucin material, es competente el del lugar de
la residencia de la autoridad responsable; esta reglas las prev el
artculo 36 de la Ley de Amparo.
Atendiendo al turno: en los distritos en donde existan dos ms
Juzgados de Distrito que puedan conocer de un asunto, hay una
oficiala Comn de Correspondencia, esa dependencia remite por
turno las demandas (el quejoso no elige al juez).
Amparo Penal Indirecto: Trmite
Tramite: Procedimiento legal que se sigue para

substanciar un juicio o una instancia jurisdiccional.
Est relacionado con el principio de prosecucin judicial:
debe ser el que marque la Ley, sin que los jueces
puedan variarlo.
El trmite del Juicio de Amparo Indirecto en materia
penal est previsto por la fraccin VII del artculo 107 de
la Constitucin y regulado por los artculos 145 al 157 de
la Ley de Amparo.
Pasos procedimentales del amparo Indirecto:

Inicia con la demanda de amparo (art. 116 y 17 de la Ley
de Amparo).
El Juez competente la admite (art. 147 de la L.A.).
Contenido del auto admisorio: se requiere a la
responsable el informe justificado, se seala fecha y
hora para la audiencia constitucional, se da vista al
Agente del Ministerio Pblico de la Federacin, si hay
tercero perjudicado se ordena emplazarlo, el MPF
formula pedimento, el tercero perjudicado participa con
un escrito de alegatos (an cando pueda ofrecer
pruebas y hasta recurrir.
La audiencia consta de tres etapas:

Probatoria: ofrecimiento de pruebas, admisin de
pruebas y desahogo de pruebas.
De alegatos.
Del dictado de la sentencia definitiva (en la audiencia).
Contra la sentencia definitiva procede el recurso de
revisin.
Estos pasos siempre sern seguidos por el juez que
conozca de la demanda de garantas, as como de las
partes que en l intervienen (con lo que habr seguridad
jurdica).
Amparo Penal Directo
Es el amparo de una sola instancia (amparo uniinstancial).

Tiene antecedentes en el recurso de nulidad por
injusticia notoria (Castilla, Espaa, poca medieval),
y el recurso de casacin.
En la Ley de Amparo de Octubre de 1919 se
contemplaron: Amparo Indirecto y el Recurso de
Splica, uno exclua al otro, ya que ambos
procedan contra sentencias definitivas.
Su naturaleza jurdica es la de un recurso
extraordinario
(recurso en que se ventilan
cuestiones de constitucionalidad).
Amparo Penal Directo:

Procedencia
El amparo directo procede contra sentencias definitivas

las que resuelven el fondo del negocio, sentencias de
segunda instancia (en el mbito penal es la sentencia
condenatoria). Resolucin que sin ser sentencia
definitiva pone fi a juicio (caso de denegada apelacin).
En el se impugnan los vicios de fondo (los habidos e la
sentencia), los vicios procesales (los que se presentan
durante el juicio, que no son de ejecucin de imposible
reparacin) (artculo 160 L.A.). Leyes procesales
(Cdigo de Procedimientos Penales; Ley de Extradicin
Internacional), Sustantivas (Cdigo Penal; Ley Contra la
Delincuencia Organizada); no se sealan como acto
reclamado, sino que se atacan en los conceptos de
violacin.
Amparo Penal Directo:

Competencia
De los Tribunales Colegiados de Circuito

(artculos 107 fraccin V constitucional, y 37 de
la Ley Orgnica del Poder Judicial de la
Federacin.
Sala de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, cuando ejercita la facultad de atraccin
(artculo 107 fraccin VII de la Constitucin
Poltica de Mxico).
Amparo Penal Directo: Trmite
Inicia con un escrito de demanda de amparo que se presenta ante

la autoridad responsable.
La responsable emplaza a las partes y remite al Tribunal Colegiado
de Circuito la demanda de amparo en original, copia de la demanda
para el Ministerio Pblico de la Federacin, expediente original del
juicio natural con sus anexos y el informe justificado.
El Presidente del Tribunal dicta los acuerdos de trmite, como el de
la admisin de la demanda, da vista al Agente del Ministerio
Pblico, turna el expediente entre los magistrados, para designar
ponente, el magistrado ponente elabora el proyecto de sentencia y
lo somete a la consideracin de los dems magistrados.
Se celebra una sesin privada en la que se discute el proyecto, se
vota el mismo y queda resuelto el juicio.
Suspensin del Acto

Reclamado en Amparo Penal
Es el incidente merced al cual se obtiene que se mantengan las

cosas en el estado que guardan (que el acto no se materialice).
Las autoridades responsables no deben materializar el acto
reclamado, con lo que ste subsiste.
Se divide en: suspensin de oficio o de plano (artculo 123 de la
L.A.). Suspensin definitiva (artculo 124 y 136 de la L.A.).
El otorgamiento de la suspensin depende de la naturaleza jurdica
del acto de autoridad.
El acto de autoridad debe reunir algunas caractersticas que se
denominan requisitos morfolgicos del acto, para poder ser
suspendidos.
Suspensin del Acto

Actos que admiten ser suspendidos:

Actos de carcter positivo (la autoridad desarrolla un
hacer) (solo la accin es susceptible de ser suspendido).
Actos futuros (los que todava no se ejecutan) (deben de
ser inminentes y ciertos).
Actos de tracto sucesivo, solo por lo que hace a las
consecuencias que no se hayan consumado, ejemplo:
retencin derivada de orden de aprehensin.
Las consecuencias positivas de actos negativos, con el
acto se niega algo al gobernado, al negar lo pedido, se
producen consecuencias positivas.
Suspensin del Acto

La suspensin no procede contra:

Actos negativos (la inaccin no puede suspenderse).
Actos pretritos (la suspensin no tiene efectos
restitutorios).
Consecuencias consumadas de los actos de tracto
sucesivo (seran efectos restitutorios).
Actos declarativos.
Actos omisivos (hay inactividad de la autoridad,
abstencin que no puede ser suspendida).
En la suspensin de oficio o de plano no es necesario

que se pida (el juez la otorga por tratarse de los actos
previstos por el artculo 123 de la L.A.).
Procede cuando el acto reclamado sea de privacin de
la vida, deportacin (expulsin de un extranjero del
territorio nacional), destierro (expulsin de un
connacional de nuestro territorio), tortura(alguna de las
penas prohibidas por el artculo 22 constitucional).
Fundamento: artculo 123 fraccin I de la L.A.
Se otorga o niega en el auto de admisin de la
demanda, por lo que dura hasta que se resuelva el juicio
con sentencia ejecutoria.
Contra su otorgamiento o negativa procede el recurso

de revisin (segn la jurisprudencia de la Suprema Corte
de Justicia de la Nacin).
Efectos de la suspensin de oficio: que cesen los actos
tendientes a privar de la vida o imponer una tortura, y
que las cosas se mantengan en la situacin que
guardan, si se trata de deportacin o destierro

Amparo y Juicios Orales

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