CONCEPTOS BSICOS

DE
ECONOMA Y FINANZAS

Gestin en Salud 2014

Economa
Proviene de los vocablos griegos oikos (casa) y

nomos (principio que norma)

Administracin de los bienes de un propietario.
2 dimensiones:

Economa como aquello que irrumpe en nuestra cotidianeidad

y condiciona nuestro da a da (Economy)

Economa como disciplina de estudio (Economics)

Evolucin Histrica
La filosofa Aristotlica circunscribi la Economa a

los temas de propiedad e intercambio.

Estos planteamientos fueron continuados por Santo

Toms de Aquino, 15 siglos despus, a la luz de la

doctrina de la iglesia.
Perspectiva tica de la Justicia y el Derecho Natural

(Delega la responsabilidad en el Estado)

Evolucin Histrica
En el perodo que va desde el Renacimiento hasta la

Revolucin Norteamericana, surgen los

mercantilistas.
stos plantean que la riqueza es el dinero y que su
acumulacin se logra mediante las ganancias en
el comercio.
Se establece como poltica de los estados nacionales
europeos, la mantencin de una balanza comercial
favorable, incentivando la venta de mercancas al
exterior y limitando su compra.

Evolucin Histrica
Con la prevalencia de ideas mercantilistas, se origina

una corriente liberal opositora al intervencionismo

estatal
En 1776, Adam Smith publica su libro La Riqueza
de las Naciones.
Con l, la Economa se separa de la Filosofa y pasa a
ser una disciplina independiente denominada
Economa Poltica. (Polis)

La Riqueza de las Naciones

Para Smith la riqueza de una nacin no se

encuentra en la acumulacin de dinero ni en la

explotacin de la tierra sino en:

Su capacidad de producir bienes anualmente

La que dependera del capital disponible
Para el empleo de fuerza de trabajo
Y de los medios de produccin.

Visin econmica de Marx

La visin de Smith y sus seguidores, identificada

como Economa Clsica, va a ser criticada por Karl

Marx, a mediados del siglo XIX,
Marx: La ganancia de los capitalistas no sera

ms que una apropiacin de la plusvala producida

por los trabajadores.

Visin econmica de Marx

El origen de la plusvala estara en el hecho que los

trabajadores pagan, con los bienes producidos, el

salario recibido, en un tiempo inferior a la jornada
de trabajo por la que se les contrata, produciendo,
en el tiempo adicional, bienes por los cuales no
reciben remuneracin, establecindose de esa
manera su explotacin.

Escuela Neoclsica
Los pensamientos liberales de Smith pasan a formar,

la llamada Escuela Neoclsica.

La Teora Econmica Neoclsica sostiene que la
regulacin automtica de los mercados est
garantizada por la conducta de sus participantes:

Oferentes
Demandantes

Al estudio de estos componentes se le llam

Microeconoma

Crisis de Sobreproduccin
La ocurrencia de la Gran Depresin de los 30, en el siglo

XX, va a cuestionar la idea sostenida por la teora

econmica neoclsica de que la regulacin es automtica.
Una crisis de sobreproduccin slo es posible si los

trabajadores no estn dispuestos a bajar sus salarios ni

los empresarios a reducir sus ganancias, de manera que
los precios se comportan con una rigidez a la baja que
impide vender toda la produccin de las empresas, las
que se encontraran obligadas a reducir la produccin y el
empleo de la fuerza de trabajo.

John Keynes
Economista liberal ingls, plantea que el Estado, a

travs del gobierno, puede evitar o solucionar esa

crisis aumentando el gasto pblico, de manera que
se pueda sostener la produccin que garantiza el
pleno empleo de la fuerza de trabajo

Pensamiento Neo-liberal
Actualmente, lo que se identifica como pensamiento
o modelo neoliberal, no es ms que la puesta al
da de los postulados de la economa neoclsica,
impulsado por el economista austriaco Friedrich von
Hayek y por el economista estadounidense Milton
Friedman y que toma fuerza a comienzos de la
dcada de los 80 del siglo XX a travs de las polticas
impulsadas por los gobiernos de Pinochet en Chile
(1975), de Thatcher en el Reino Unido (1979) y de
Reagan en Estados Unidos (1980).

EL PROBLEMA
ECONOMICO

El Problema Econmico
Los recursos son escasos y las necesidades ilimitadas,

de modo que el problema econmico consistir en:

Cmo emplear recursos escasos para producir
bienes y servicios suficientes para satisfacer
necesidades ilimitadas?

As la ECONOMA es la ciencia que estudia la forma

en la cual se asignan los recursos escasos entre los

diversos usos que compiten por ellos y la forma cmo
se comportan las personas frente al problema de la
escasez de bienes y servicios.

EFICIENCIA
La sociedad extrae el mximo beneficio de sus
recursos escasos.
EQUIDAD
La sociedad distribuye igualitariamente la riqueza
econmica entre sus miembros.

El Problema Econmico

Las Preguntas Claves de la Economa

El problema econmico puede expresarse a

travs de tres preguntas bsicas, las cuales
deben ser contestadas por cualquier sistema
de organizacin econmica:
QU Y CUNTO PRODUCIR?
CMO PRODUCIR?
PARA QUIN PRODUCIR?

Las Preguntas Claves de la Economa

Qu Producir: Una sociedad debe decidir qu cantidad de cada uno de

los numerosos bienes y servicios posibles producir y cundo los

producir.
( QUE PASA EN SALUD )???????

Cmo Producir: Una sociedad debe decidir quin los producir, con qu

recursos y qu tcnicas de produccin utilizar.

Para Quin: Una tarea clave para cualquier sociedad es decidir quin

recoger los frutos de los esfuerzos econmicos.

Las Preguntas Claves de la Economa

La produccin de un pas nunca va a superar las

necesidades de las personas.

Por lo tanto, debe haber mecanismos que permitan

tomar la decisin de qu se har y qu se dejar de

hacer, qu necesidades se dejarn satisfechas y
cules no.

Estas decisiones estn influenciadas por personas,

organizaciones de la comunidad, organizaciones de

trabajadores y las instituciones de gobierno.

COSTO /OPORTUNIDAD
Al

existir escasez de factores productivos, las personas deben tomar una

decisin y elegir. Al elegir se paga un
costo.

Costo

de Oportunidad: se define
como el valor de la mejor alternativa que
se desecha al tomar un decisin. Es lo que
se sacrifica con el objeto de obtener algo.

MERCADO
Las personas para evitar buscar todos los

productos, acuerdan colocarlos en un lugar. Se

origina el concepto de mercado.
Mercado:

Lugar donde se realizan las

transacciones de trabajo, de bienes y servicios.
Grupo de compradores y vendedores de un bien
o servicio en particular.

MERCADO
En una economa de mercado, las decisiones

son tomadas por millones de empresas y de

hogares.
Las empresas deciden a quin van a contratar y
qu van a producir.
Los hogares deciden en qu empresas van a
trabajar y qu van a comprar.
Estas empresas y hogares interactan en el
mercado, en el cual los precios y el inters
personal orientan sus decisiones.

Oferta y Demanda
Son las fuerzas que hacen trabajar al mercado.
Se refieren a la conducta de las personas cuando

se interrelacionan en los mercados.

Determinan la cantidad que se produce de cada
bien y el precio al que deben venderse.

Los

compradores determinan la
demanda.

Los

vendedores determinan la oferta.

DEMANDA
Cantidad Demandada
Es la cantidad de un bien que los compradores estn
dispuestos y son capaces de adquirir.
Variables que afectan la Demanda
Precio
Gustos
Renta
Expectativas
N de compradores
Precio de otros bienes relacionados
Ley de la demanda: existe una relacin inversa entre el
precio y la cantidad demandada.

OFERTA
Cantidad Ofertada
Es la cantidad de un bien que los vendedores estn
dispuestos y son capaces de vender en el mercado.
Variables que afectan la Oferta
Precio
Expectativas
Precio de los factores
Tecnologa
N de vendedores
Ley de la oferta: existe una relacin directa entre el
precio y la cantidad ofertada.

MODELO OFERTA-DEMANDA

Este modelo es la base de la economa de

mercado, ya que se pueden obtener los precios
cobrados y cantidades producidas socialmente
ptimas.

MODELO OFERTA-DEMANDA
El precio de equilibrio determina, pues, la

cantidad del bien que deciden adquirir los

compradores y la cantidad que deciden producir
los vendedores.
Los economistas utilizan el modelo de la oferta y la
demanda para analizar los mercados competitivos.

MERCADO COMPETITIVO
El mercado asigna eficientemente los recursos siempre y
cuando se cumplan los supuestos de la competencia
perfecta.
Mercado perfectamente competitivo
Ningn agente (demandante o proveedor) tiene el poder
suficiente para imponer su precio.
Los bienes son homogneos.
Existe informacin perfecta (todos los agentes conocen
toda la informacin relevante para la toma de decisiones).
El mercado de competencia perfecta garantiza la
eficiencia pero no la equidad.

MOTIVOS PARA LA INTERVENCIN

PBLICA
30

El Estado puede mejorar, bajo ciertas

hiptesis, los resultados del mercado:
Aspectos de eficiencia en la asignacin de

recursos.
Aspectos de equidad en trminos de

acceso y calidad de los servicios.

DNDE INTERVIENE EL GOBIERNO

Financiamiento
Prestacin de servicio
Regulacin y Supervisin
Todas?

31

Bienes de Consumo
La teora neoclsica establece que los bienes de

consumo se pueden distinguir por la existencia de

rivalidad y, por tanto, por la necesidad de exclusin
en su consumo.
La rivalidad en el consumo se presentara cuando la
utilidad que reporta un determinado bien, slo
pueden obtenerla quienes hagan uso exclusivo de l.
(se beneficia slo quien lo consume)
Estos bienes se identifican como bienes privados.

Bienes de consumo: Bienes Privados

De esta manera, las familias consumidoras de un

bien privado estaran dispuestas a competir por su

uso.
Por lo tanto, debiera operar un mecanismo que
permita el consumo exclusivo
Para la teora neoclsica este mecanismo de

exclusin se puede lograr mediante la compra del

bien o bien por el pago del derecho uso, lo que
implica la existencia de una demanda por el bien.

Bienes de Consumo: Bien Pblico

La ausencia de rivalidad en el consumo de un bien

significa que la utilidad que un consumidor obtiene al

hacer uso de l, no impide que otros puedan obtenerla,
tambin mediante su uso, al mismo tiempo.

Por otra parte, si no es posible establecer algn

mecanismo de exclusin en su consumo, ningn

consumidor estar dispuesto a revelar su demanda por el
bien, pues bastara que uno de ellos estuviera dispuesto a
realizar su compra, para que todos los dems pudieran
acceder al mismo, y obtener utilidad sin tener que pagar
por ello.

Bienes de Consumo: Bien Pblico

En estas circunstancias, ningn consumidor realiza

su demanda por el bien en el mercado, y por tanto,

tampoco se realiza su oferta por los agentes privados.
En definitiva, el mercado no se conforma para los

bienes y servicios pblicos, razn por la que el

Estado asume normalmente su provisin.

Bienes Privados v/s Bienes Pblicos

BIENES
PRIVADOS

BIENES
PBLICOS

Rivalidad en el
Consumo

SI

NO

Exclusin en el
Consumo

SI

NO

Demanda
Revelada

SI

NO

Oferta por el
Mercado

SI

NO

Bienes Pblicos
Los ejemplos ms tpicos de bienes o servicios

pblicos provistos por el Estado se refieren a:

la administracin de justicia
la defensa nacional (rea, terrestre, martima)
la seguridad pblica (de personas y bienes)
la vialidad pblica (autopistas, carreteras, caminos, puentes,
tneles)
los bienes y servicios urbanos (avenidas, calles, pasajes,
parques, plazas, iluminacin).

y Salud???
Si bien la teora neoclsica establece que el consumo

de bienes privados implicar su demanda en los

mercados, en las sociedades modernas normalmente
se considera que el consumo de determinados bienes
privados debe ser garantizado a las familias en
cualquier circunstancia, identificndolos como
bienes meritorios.

Bienes Meritorios
Los Bienes Meritorios son el resultado de los

procesos polticos de eleccin de gobierno

Estas preferencias sociales identifican como bienes

meritorios, a aquellos bienes que se considera que

deben estar presentes en la canasta de consumo de
las familias, en independencia de sus precios en el
mercado, ingreso disponible de las familias e,
incluso, de las preferencias individuales de las
familias.

Bienes Meritorios
De esta manera, la definicin terica de los bienes

meritorios no es nicamente econmica sino que

tambin se inscribe en el mbito terico de la justicia
y de la poltica.
En este marco, los bienes que normalmente se

consideran meritorios corresponden a la educacin,

la salud, la vivienda, la previsin social y el
transporte pblico.

Financiamiento de la Salud
Todas las prestaciones de Salud deben ser

financiadas por el Estado?

Cules s?
Qu criterios utilizar?

Externalidades: "Actividades que afectan a otros para mejorar o para empeorar, sin que
stos paguen por ellas o sean compensadas
Externalidades significativas: Ejemplo (programa de vacunacin tiene altas
externalidades) (un determinado tratamiento No slo se beneficia una persona)