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Las Prcticas desde la perspectiva de

los derechos de la infancia


PROVINCIA DE BUENOS AIRES
MINISTERIO DE DESARROLLO HUMANO
Subsecretaria de Promocin y Proteccin de los
Derechos del Nio

Programa de Capacitacin para el personal de la Subsecretaria


de Promocin y Proteccin de los Derechos del Nio

El diseo normativo en el campo de Infancia de la


Provincia de Buenos Aires

Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio

Ley Nacional 26.061 y Decretos Reglamentarios

Ley 13.298 de la Promocin y Proteccin Integral de los Derechos de


los Nios y Decreto Reglamentario 300/2005

Ley 13.634 Principios Generales del Fuero de Familia y del Fuero


Penal del Nio

Decreto 151/2007 Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil

Resoluciones Ministeriales (166/07, 171/07 Y 172/07)


Direccin Provincial de
Estrategias de Intervencin Territorial
Subsecretara de Promocin y Proteccin de Derechos del Nio

PRINCIPIOS
Nio, sujeto de derechos
Prioridad de la niez en las polticas sociales
Familia, agente social fundamental
Valoracin de la comunidad y de las redes sociales
Apuesta a las respuestas locales

Direccin Provincial de
Estrategias de Intervencin Territorial
Subsecretara de Promocin y Proteccin de Derechos del Nio

Qu significa trabajar desde un


Enfoque de Derechos
Otros Enfoques

Enfoque de derechos

La accin es voluntaria u opcional.

La accin es obligatoria.

Las autoridades, los profesionales o tcnicos toman decisiones sobre


las situaciones y la vida de nios y nias.

El equipo tcnico disear una estrategia para resolver la situacin con


las familias y con los nios y nias.

Lgica de la derivacin

Lgica de la corresponsabilidad

Las personas a quienes se dirigen las acciones son beneficiarios


pasivos.

La personas con las que se desarrollan las acciones son participantes


activos en las decisiones de los procesos.

Las estructuras de poder son demasiado difciles de cambiar y se


necesita encontrar rumbos pragmticos para trabajar dentro de ellas.

Se debe apuntar al cambio de estructuras de poder para incluir a


aquellos sectores que no tienen decisin.

Existe una jerarqua de necesidades y algunas son ms importantes


que otras. Se trabaja en la emergencia o corto plazo.

No existe una jerarqua de derechos, se puede priorizar un aspecto


pero sin dejar de lado la integralidad. Se trabaja a largo plazo.

El desarrollo es un proceso tecnocrtico y los expertos tcnicos


deberan dirigirlo.

Los agentes del desarrollo deben empoderar a los sujetos para que
puedan ejercer sus derechos.

No hay responsables de las metas no alcanzadas.

Hay responsables morales o legales como el Estado Nacional,


Provincial o Municipal.

Caridad o voluntariado

Responsabilidad pblica -obligatoria

Direccin Provincial de
Estrategias de Intervencin Territorial
Subsecretara de Promocin y Proteccin de Derechos del Nio

La Subsecretara de Promocin y
Proteccin de Derechos del Nio
El Ministerio de Desarrollo Humano
Autoridad de Aplicacin
Sistema de promocin y proteccin de los derechos del Nio
Subsecretara de Promocin y Proteccin de Derechos del Nio
Objetivos:

Coordinar la implementacin de las polticas de promocin y proteccin de derechos dentro del


marco de la CDN, a travs de la creacin, implementacin y monitoreo permanente de un
Sistema de Promocin y Proteccin de Derechos

Disear y coordinar la aplicacin de polticas de responsabilidad penal juvenil, dentro del


marco de la CDN, y de las reglas mnimas de la ONU para la administracin de justicia de
menores y la prevencin de la delincuencia juvenil.

Direccin Provincial de
Estrategias de Intervencin Territorial
Subsecretara de Promocin y Proteccin de Derechos del Nio

Las Prcticas desde la perspectiva de


los derechos de la infancia
mbito

Promocin y Proteccin

Responsabilidad Penal

CDN y Reglas de Beijing y RIAD

Internacional
mbito

LEY 26061

Nacional

AN SIN ADECUAR A LA CDN

Ley 13298
Instituciones
mbito
provincial

mbito
Local
comunitario

Ley 13634

Promocin

Programas
Proteccin

Identificacin
Asist. jurdica.
Defensa de DDN
Localizacin.
Capacitacin.
Orientacin
Becas y subs.
Asist. Directa.
Fort. fliar.
Medidas de

Subsecr. Pcial.
Prom.Protec. DDN
Comisin Interministerial
Defensor del Nio
Observatorio Social
Servicios Zonales
Educacin
Fuero de Familia
Salud
Seguridad
Servicios Locales
Consejos Locales
OSCs

Proteccin
De proteccin especial
Abrigo.
Guarda Institucional

Plan Local de Accin


por la infancia

Instituciones
Fuero de la Resp. Penal Juvenil
Unidad de Resp. Penal Juvenil
Centros de referencia
Centros de recepcin
Centros de Contencin
Centros cerrados

Sancionatorias:
Privativas de la libertad
Restrictivas de la libertad
Alternativas a la detencin

Polticas
(medios, programas, acuerdos,
formas, normativa, Etc)
El proceso penal

Medidas
Judiciales o de salud
en el proceso penal
De seguridad para
inimputables

Direccin Provincial de
Estrategias de Intervencin Territorial
Subsecretara de Promocin y Proteccin de Derechos del Nio

Promocin y Proteccin
El sistema de Promocin y Proteccin integral de los derechos de
los nios es un conjunto de organismos, entidades y servicios que
formulan, coordinan, orientan, supervisan, ejecutan y controlan las
polticas, programas y acciones, en el mbito provincial y municipal,
destinados a promover, prevenir, asistir, proteger, resguardar y
restablecer los derechos de los nios, as como establecer los
medios a travs de los cuales se asegure el efectivo goce de los
derechos y garantas reconocidos en la Constitucin Nacional,
Constitucin de la Pcia. De Bs. As., la CDN y dems tratados de
DDHH.
(Art. 14 ley 13298)
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Sistema de Promocin y Proteccin

La Comisin Interministerial
Integrada por referentes (subsecretarios) de las siguientes reas:
Desarrollo Humano, Gobierno, Justicia, Seguridad, Produccin,
Salud, Trabajo, Cultura y Educacin, DDHH y Deportes y Turismo.
(Creada por Art. 23. Ley 13298).
Es una instancia de coordinacin para designar, regular y definir
funciones de las distintas reas en la implementacin del Plan de
Accin Interministerial.
Funciones:
Elaborar orientaciones y directrices de las polticas de PPDDN
Formular un Plan de accin Bianual
Disear un modelo replicable en el nivel municipal
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Sistema de Promocin y Proteccin

El Servicio Zonal de Promocin y


Proteccin de Derechos
- 25 Instancias descentralizadas de la Subsecretara de PPDDN de la Pcia.
Con ubicacin territorial coincidentes con la regionalizacin educativa.
- Compuestos por equipos tcnicos profesionales transdiciplinarios.
- Coordinan funciones de los Servicios Locales de PPDDN.
- Funcionarn como instancia superadora de resolucin de conflictos una
vez agotada la instancia local. (Acceso a programas en la zona)
- Actan como un Servicio Local cuando no exista el mismo.
- Supervisan a los Servicios Locales.
-Realizan Informes Mensuales.
-Recopilarn informacin estadstica.
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Sistema de Promocin y Proteccin

El Consejo Local de promocin y


Proteccin de Derechos
Est formado por representantes de: (ad-honorem)
Ejecutivo Municipal (reas de D.Social, Salud, Educacin,DDHH, otras)
ONGs (inscriptas en el registro nico y elegidas por asamblea)
Organismos de DDHH y estudios sociales
Universidades (Si las hubiera)
Representantes de nios, adolescentes y familias.

Misin:
Disear, acompaar, supervisar, el Plan de Accin Local para la Infancia.
Asesorar al ejecutivo y legislativo municipal
Controlar la utilizacin de recursos de programas
Colaborar y supervisar al Servicio Local
Informar a la Autoridad de Aplicacin lo realizado
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Sistema de Promocin y Proteccin

El Servicio Local de Promocin y


Proteccin de Derechos de Infancia
Los municipios son invitados a firmar un convenio con la Unidad de Aplicacin de la
ley 13298. Una vez firmado y refrendado por Ordenanza del Consejo deliberante, el
municipio deber crear el Servicio Local de Proteccin de Derechos.

Es una unidad tcnico operativa con una o ms sedes, compuestos por un


equipo de cmo mnimo 1 Trabajador/a Social, 1 Psiclogo/a., 1 abogado/a.,
1 Medico/a.
Facilitar al nio que tenga amenazados o violados sus derechos, acceder a programas
y medidas disponibles en su comunidad. Alternativas a la separacin del Hogar.
Principios:
DERECHO A SER ESCUCHADO.
PARTICIPACIN DEL NIO Y SU FAMILIA.
DERECHO A LA INFORMACIN.
CONFIDENCIALIDAD.
INTERES SUPERIOR DEL NIO.

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Subsecretara de Promocin y Proteccin de Derechos del Nio

Sistema de Promocin y Proteccin

El Servicio Local de Promocin y


Proteccin de Derechos de Infancia
FUNCIONES:
Ejecutar los programas, planes, servicios y toda otra accin que tienda
prevenir, asistir, proteger, y/o restablecer los derechos del nio.
Promover y proteger derechos.
Recibir denuncias e intervenir de oficio ante el conocimiento de la posible
existencia de violacin o amenaza en el ejercicio de los DDNN.
Propiciar, ejecutar y acompaar alternativas tendientes a evitar la
separacin del nio de su familia y/o guardadores y/o de quien tenga a su
cargo su cuidado y atencin.
Coordinar con los Servicios Locales cercanos.
Utilizar bases de datos y manuales de servicios y procedimientos comunes.
Actuar cuando lo requieran casos de N. y A. infractores a la Ley Penal.

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Sistema de Promocin y Proteccin

Servicio Local de Promocin y


Proteccin de Derechos de Infancia
FUNCIONAMIENTO:
El Servicio Local estar a cargo de un coordinador/a y se organizar en
dos reas de trabajo:
Atencin de casos:
Denuncias, diagnsticos, escucha, orientacin, seguimiento, supervisin
de acciones, confeccionar fichas y llevar registro de la familia atendida.

Programas y medidas:
Compromete a todos los actores comunitarios, redes, municipio, provincia.
Implementa programas.

Atencin: das hbiles de 8 a 14 horas.


Guardia Telefnica las 24 horas.

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Sistema de Promocin y Proteccin

Programas de Promocin de Derechos


Estn dirigidos a TODA la infancia

Objetivos:
Prevenir

la amenaza o violacin de derechos.

Promover

relaciones y prcticas institucionales democrticas,


que favorezcan un adecuado desarrollo y proteccin los nios y
adolescentes.

Estimular

en los nios y adolescentes la construccin de una


subjetividad autnoma y responsable.

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Sistema de Promocin y Proteccin

Programas de Promocin de Derechos

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Programas de identificacin: obtencin de partidas de


nacimiento y provisin de D.N.I

Defensa de los derechos: fortalecer a los nios


adolescentes a travs de la difusin de sus Derechos.

Formacin y capacitacin a instituciones de infancia.

Programas recreativos y culturales.

Becas y subsidios
vulnerabilidad.

Fortalecimiento de vnculos familiares comunitarios:


acompaar a los nios en procesos de revinculacin familiar.

para

familias

en

situacin

de

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Sistema de Promocin y Proteccin

Programas de proteccin de derechos


Son prestaciones diseadas con el objeto de:

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Brindar apoyo y ayuda especfica a aquellos nios y familias


que atraviesan situaciones crticas a nivel social, jurdico y
econmico.

Fortalecer a los adultos para que ejerzan su funcin de


protectores de los derechos de los nios y adolescentes.

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Programas de proteccin de derechos

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Proteccin y asistencia jurdica.

Localizacin. Atencin de necesidades de nios que hayan sido


separados por algn motivo de su grupo de origen.

Orientacin y apoyo en casos de vulneracin de derechos.


Acompaar a las familias para el desarrollo de sus miembros.

Becas, reestablecer derechos violados por motivos econmicos sin


separar a los nios de su mbito familiar.

Asistencia Directa, cuidado y rehabilitacin. Atencin de nios y


adolescentes que hayan sido vctimas de violencia u otras
situaciones extremas o conflictivas.
Direccin Provincial de
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Subsecretara de Promocin y Proteccin de Derechos del Nio

Sistema de Promocin y Proteccin

Medidas de proteccin
Son medidas que dispone el Servicio Local cuando se produce
amenaza o violacin a los Derechos del Nio.
Limitadas en el tiempo.
No pueden ser privacin de libertad.
Se mantienen mientras dure la amenaza que les dio origen.
Deben ser revisadas peridicamente de acuerdo a su naturaleza.
El abandono del programa por parte del nio/a nunca puede significar perjuicio para el/la
mismo/a.

Cuando la amenaza
o violacin es
por pobreza
INCLUSIN EN
PROGRAMAS

18

Cuando la amenaza
o violacin proviene del
grupo familiar
MEDIDAS DE
PROTECCIN ESPECIAL
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Sistema de Promocin y Proteccin

Medidas de proteccin
Cuando la amenaza
o violacin proviene del
grupo familiar

MEDIDAS DE
PROTECCIN ESPECIAL

Permanencia temporal en mbitos familiares alternativos o entidades de atencin social y/o de


salud. Son herramientas cuya utilidad se define en el marco de una estrategia. No son la
estrategia en s. No sirven para regularizar situaciones de hecho.
MEDIDA DE
PROTECCIN ESPECIAL
Requiere un acta acuerdo por
escrito firmada por los
responsables legales del nio.
De ejecucin en la familia
ampliada o en institucin
Autoriza el servicio Zonal

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MEDIDA DE ABRIGO
Cuando los responsables legales del
nio, no estn o no acuerdan.
De ejecucin en la familia ampliada o
en institucin.
Autoriza el servicio Zonal e informa
al asesor de incapaces.
Requiere control de legalidad
Tiene un plazo estipulado.

SOLICITUD DE GUARDA
INSTITUCIONAL
Se solicita cuando la
estrategia requiere plazos ms
extensos que el abrigo.
De ejecucin en instituciones
La solicita el servicio Zonal al
asesor de incapaces y ste al
Juzgado, que es quien la dicta.

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Sistema de Promocin y Proteccin

Medidas de proteccin especial - El abrigo


Se aplica en las siguientes situaciones:

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Cuando las violaciones a los derechos del nio impliquen grave


perjuicio a su integridad fsica, psquica y social, y se advierta la
necesidad de apartarlo de su medio en tanto se evalen otras
estrategias de proteccin.

Cuando el nio lo requiera, por resultarle insostenible su situacin de


vida en su grupo de convivencia y hasta tanto se produzca la
evaluacin y mediacin para su reintegro o derivacin a otro programa.

Cuando sea necesario ubicar a familiares, tutores o guardadores en


aquellas situaciones en que el nio se encuentra slo, perdido o
desvinculado.
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Medidas de proteccin especial - El abrigo


Es una medida excepcional y provisional, que implica la permanencia temporal de un
nio fuera del mbito familiar.
Condiciones de aplicacin:
Plazo

mximo de treinta das, prorrogables por nica vez por otros treinta das, con la debida
fundamentacin.
El Servicio Local determina la medida, solicitando la autorizacin por escrito al Zonal, quien
confecciona el Autorizacin de Ingreso a institucin. (no se suple por orden de autoridad judicial ni
de mbitos administrativos).

La medida una vez tomada, deber ser informada dentro de las 24 hs. al juez y al asesor de
menores para solicitar el control de legalidad.

En

forma simultnea a la disposicin de esta medida, se deber trabajar con la familia del nio a fin
de procurarle la orientacin facilitando -siempre que sea posible- el retorno del nio a su seno
familiar.
En

el transcurso de la ejecucin de esta medida se favorecer todo contacto o vinculacin del nio
con su familia.

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Sistema de Promocin y Proteccin

Medidas de proteccin especial


La Guarda Institucional
Superada la etapa del abrigo y no existiendo posibilidades de resolver
en los plazos perentorios, se solicitar la guarda institucional del nio
a travs del Asesor de Incapaces al Juzgado de Familia.
Condiciones de aplicacin:
cuando

las estrategias de corto plazo instrumentadas no han sido


satisfactorias, o bien cuando se requiere de plazos ms amplios.
reconoce

casos de severas dificultades de inclusin en familias alternativas


a las de origen. Grupos de hermanos numerosos, nios de mayor edad que
ingresan con mayor dificultad en los procesos de adopcin, etc.
Se

prevn internaciones prolongadas en espacios convivenciales de


caractersticas diferentes a los del primer punto.
Se

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legitima con la intervencin del Juez de Familia o de Paz competente.


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Sistema de Promocin y Proteccin

Acta Bsica
Legajo n 0..-./07
Fecha .
Op. Responsable: .
En la ciudad de en sede del Servicio Zonal de Promocin y Proteccin de Derechos del Nio
.., ubicado en Calle .., a los . das del mes de de.. a las ..hs.,
se hace presente., quien acredita su identidad con DNI n
.,
domiciliado
en
calle
.de
la
Ciudad
de.., Telfono .., telfono celular n .., quien
puesto en conocimiento de los principios rectores del Sistema de Promocin y Proteccin de
derechos creado por ley 13.298 y el decreto 300/05 hace la siguiente manifestacin:
Manifestacin: Debe estar expresado en forma clara y en detalle. Debe poder determinarse
con claridad si quien declara lo hace por conocimiento directo o de terceros, y si lo hace a
nivel personal o institucional.Debe ser autosuficiente y no limitarse a la remisin a
documentos o denuncias.Debe precisar cada nombre, direccin, telfonos o caractersticas
de los hechos o de las personas de forma tal que permita una mejor elaboracin de cada
estrategia a implementar. Peticin que formula:
Firma del Sr. Carlos Lpez

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Firma de la autoridad del Servicio Zonal //Sello


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Sistema de Promocin y Proteccin

Acta acuerdo
Legajo n
Fecha
Op. Responsable:
En la ciudad de.. en sede del Servicio de Promocin y Proteccin de Derechos del Nio de .
. , ubicado en Calle .., a los ..das del mes de ..de ., a las..hs., se lleva
a cabo una audiencia entre:
.., domiciliado en calle de la Ciudad de , Telfono particular / labora
l.., telfono celular n , en su carcter de (parentesco) de ..
(Conforme copia certificada de la partida de nacimiento que se incorpora al expediente)..., DNI
., domiciliado en calle ..de la Ciudad de .., Tel cel ... Junto
con los miembros del equipo profesional de esta Sede integrado por el y . y
; quienes ponen en conocimiento de los presentes los principios rectores del Sistema de
Promocin y Proteccin de Derechos creado por ley 13.298 y el decreto 300/05.
Motivo de la presentacin: .
Procedimiento - Plan diseado:
Estrategia Propuesta (objetivos y tiempo).Referente Asignado: Profesional Responsable: Recursos (Sociales y
Presupuestarios)
Seguimiento:
Cese de intervencin.
..
...
( Firma participantes )
Firma de la autoridad del SPPD //Sell

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Sistema de Promocin y Proteccin

Fuero de Familia (Ley 13634)


Principios:

DERECHO A SER ESCUCHADO.

AUDIENCIAS ORALES CON PRESENCIA OBLIGATORIA DE TODAS LAS PARTES.

CONFIDENCIALIDAD.

PROHIBICIN DE DIFUNDIR LA IDENTIDAD DEL NIO SUJETO A ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS O


JUDICIALES.

Los actuales tribunales de Familia se unipersonalizan en


Juzgados de Familia
Estarn integrados por Un/a Juez/a de primera instancia, un
Consejero/a de familia, y un equipo tcnico auxiliar
En el proceso de familia podr tenerse en cuenta lo actuado por los
Servicios de Proteccin de Derechos
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El Asesor de Incapaces
Interviene en asuntos judiciales o extrajudiciales en los que estn
interesados la persona o bienes de incapaces cuando las leyes as lo
dispongan.
Debe tomar contacto inmediato y directo con los incapaces que
represente judicialmente y con aquellos que requieran su asistencia,
aunque no exista causa judicial en trmite.
Peticiona en nombre de ellos, por propia iniciativa, cuando carezcan de
representantes o existan entre stos y los incapaces conflicto, para
garantizar sus derechos.
Asiste al incapaz en toda audiencia ante los jueces de la causa o
cualquier otro magistrado
Vigila a la situacin de los incapaces alojados por cualquier causa en
lugares de detencin o establecimientos sanitarios, velando por el respeto
de los derechos.

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Responsabilidad penal juvenil


El Sistema de Responsabilidad Penal juvenil se integrar por un
conjunto de organismos, entidades y servicios que, en el mbito
provincial y municipal, formularn, coordinarn, orientarn,
supervisarn, ejecutarn y controlarn las polticas, programas y
medidas, destinadas a promover, implementar y coordinar acciones
de prevencin del delito juvenil, asegurar los derechos y garantas
de los jvenes infractores a la ley penal y generar mbitos para la
ejecucin de medidas socioeducativas que, centradas en la
responsabilidad del joven infractor, posibiliten su real insercin en su
comunidad de origen
(Art. 2 Decreto 151/07)
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Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil

Objetivos

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Disear y coordinar polticas y programas de responsabilidad penal juvenil,


dentro del marco de la CDN. Y las Reglas Mnimas de la ONU para la
Administracin de Justicia de Menores.

Organizar el Registro de Jvenes en Conflicto con la Ley Penal y un sistema


de seguimiento de la ejecucin de las sanciones y medidas dispuestas.

Disponer la reestructuracin y modificacin de prcticas de las instituciones


tutelares actuales, en base a los principios de la responsabilidad penal juvenil.

Atender y controlar el estado y condiciones de detencin del nio en conflicto


con la Ley penal en territorio provincial que se encuentren alojados en
establecimientos de su dependencia

Promover polticas activas de promocin y defensa de los derechos de las


nias, nios, adolescentes y sus familias.
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Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil

El Fuero de la Responsabilidad Penal


del Juvenil
Ministerio Pblico
del Joven

Est compuesto por los agentes fiscales y los Defensores oficiales.


Interviene en todas las etapas del proceso. El Fiscal encarando la investigacin y
suma de pruebas para la acusacin y el defensor a cargo de la defensa.

Juzgados de
Garantas del Joven

Lleva adelante el control de la investigacin preliminar y es responsable de las


medidas que se tomen con respecto al joven durante el proceso.

Juzgado de
Responsabilidad
Penal Juvenil

Ser el rgano de juzgamiento, salvo los delitos graves, en que toma intervencin el
Tribunal de Responsabilidad Penal. Resuelve la aplicacin de medidas

Tribunales de
Responsabilidad
Penal Juvenil

Ser el rgano de juzgamiento en los delitos graves, y estar constituido por tres (3)
Jueces de la Responsabilidad Penal Juvenil del respectivo departamento judicial.
Resuelve la aplicacin de medidas.

Cmaras de
Apelacin y
Garantas en lo
Penal

Cuando se trate de nios, entendern en el recurso de apelacin contra:


decisiones de la etapa de Investigacin Penal Preparatoria,
decisiones que durante el trmite del proceso,
el fallo o decisin del tribunal o del juez de la responsabilidad penal juvenil.

Cada departamento judicial deber contar con un Cuerpo Tcnico Auxiliar nico, integrado
por mdicos, psiclogos y trabajadores sociales

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Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil

El Proceso Penal
El presente rgimen es aplicable a todo nio punible, segn la legislacin
nacional, imputado de delito en jurisdiccin territorial de la provincia.
Principios rectores:
la

proteccin integral de los derechos del nio, su formacin plena,


la reintegracin en su familia y en la comunidad,
la mnima intervencin,
la solucin de los conflictos
la participacin de la vctima;
que el nio asuma una actitud constructiva y responsable ante la sociedad, adquiriendo
respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales de todas las personas.
El proceso se integra con:
Investigacin Preliminar Preparatoria
Juicio
Apelacin
Medidas

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Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil

El Proceso Penal Derechos y Garantas


Ser informado de los motivos de la investigacin y de la autoridad responsable de la misma, del
derecho a no declarar contra s mismo y a solicitar la presencia inmediata de sus padres, tutores
o responsables y su defensor;
No ser interrogado por autoridades policiales, militares, civiles o administrativas;
Recibir informacin clara y precisa, sobre el significado de cada una de las actuaciones que se
desarrollen en su presencia, as como del contenido y de las razones, de tal forma que el
procedimiento cumpla su funcin educativa;
Que la privacin de libertad sea slo una medida de ltimo recurso y que sea aplicada por el
perodo ms breve posible, debiendo cumplirse en instituciones especficas.
Comunicarse personalmente con la autoridad judicial, recibir visitas e intercambiar
correspondencia con su familia, al estudio y la recreacin;
Que no se registren antecedentes policiales que perjudiquen su dignidad.
Que todas las decisiones, bajo pena de nulidad se dicten en audiencia oral con su presencia, la
de su defensor, acusador y dems intervinientes.

El padre, madre o representante legal, sern notificados de toda decisin que afecte
al nio, excepto que el inters superior del ste indique lo contrario.

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Etapas del Proceso Penal Investigacin


Preliminar
Cuando

un nio fuese aprehendido, deber darse aviso


inmediatamente a sus padres, tutores o responsables, al Agente
Fiscal, al Defensor Oficial y al Juez de Garantas, indicando el
motivo de la aprehensin, el lugar donde se encuentre y el sitio
donde ser conducido.
A

pedido del Agente Fiscal el Juez de Garantas del Joven podr


librar orden de detencin en el plazo de doce (12) horas desde el
momento de la aprehensin.
El Fiscal, podr no iniciar la persecucin al nio por la supuesta comisin de un
hecho ilcito, o abandonar la ya iniciada, cuando considere que ello resulta
conveniente para la mejor solucin del conflicto jurdico penal o para el futuro del
nio.

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Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil

Etapas del Proceso Penal Investigacin


Preliminar
Podr imponerse al nio imputado, previa audiencia oral ante el Juez de Garantas
del Joven, con la presencia del Agente Fiscal y del Defensor del Joven una (1) o ms
de las siguientes medidas cautelares:
Prohibicin

de salir del pas, de la localidad en la cual residiere o del mbito


territorial que el Juez determine;
Prohibicin de asistir a determinadas reuniones, recintos o espectculos pblicos, o
de visitar determinados lugares;
Prohibicin de aproximarse al ofendido, a su familia o a otras personas;
Prohibicin de comunicarse con determinadas personas, siempre que no se afecte
el derecho de defensa;
Obligacin de concurrir peridicamente al Tribunal o ante la autoridad que el Juez
determine;
Arresto domiciliario;
Prisin preventiva. (en las condiciones del Art. 43 ley 13634). Por el trmino
mximo de 180 das.

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Etapas del Proceso Penal - Juicio


Terminado el proceso de Investigacin Preliminar toma la causa:
DELITOS LEVES
Juez de la Responsabilidad Penal Juvenil
DELITOS GRAVES
Tribunal de la Responsabilidad Penal Juvenil
FIJARN DENTRO DE LOS 15 DAS LA AUDIENCIA DE DEBATE (JUICIO)
En el debate:

Los documentos debern leerse y exhibirse en la audiencia.

Los objetos secuestrados debern ser exhibidos en la audiencia.

Las grabaciones y elementos de prueba audiovisuales debern reproducirse en presencia de las partes.

El Juez o en su caso el Tribunal de la Responsabilidad Penal Juvenil resolver teniendo en


cuenta:
Las pruebas de los hechos, La existencia del hecho, su tipicidad, La autora o participacin del nio,
La existencia o inexistencia de causales eximentes de responsabilidad, la gravedad del hecho,

ABSOLVER al nio, dejando sin efecto la medida provisional impuesta y archivar


definitivamente el expediente.
DECLARAR PENALMENTE RESPONSABLE al nio y aplicarle una o varias de las medidas
judiciales previstas

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CESAR todas las medidas que se hubieran dispuesto con anterioridad.


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Etapas del Proceso Penal - Apelacin


Es un derecho del nio/a apelar las decisiones que las diferentes instancias tomen
respecto de su situacin
Recibido el recurso de apelacin y notificado el Agente Fiscal del Joven, la Cmara de Apelacin
y Garantas en lo Penal deber tomar contacto directo y personal con el nio, bajo pena de
nulidad.
Podr asimismo or a las partes para completar su informacin acerca de las circunstancias del
caso.
Entendern en el recurso de apelacin contra:

decisiones de la etapa de Investigacin Penal Preparatoria,

Decisiones que durante el trmite del proceso,

el fallo o decisin del tribunal o del juez de la responsabilidad penal juvenil.


Recurso contra el fallo
La decisin que se dicte a consecuencia de este recurso, ser considerada sentencia definitiva a
los efectos de la interposicin de los recursos extraordinarios ante la Suprema Corte de Justicia.
La cmara de apelaciones y garantas en lo penal que haya intervenido en recurso de apelacin
durante el proceso, no podr intervenir en el recurso contra el fallo. Se dar intervencin al distrito
judicial ms cercano.

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Etapas del Proceso Penal Medidas


Comprobada la participacin del nio en el hecho punible, el Juez o, en los casos
que corresponda el Tribunal, podr disponer las siguientes medidas:
ALTERNATIVAS
Orientacin y Apoyo socio-familiar.
Obligacin de reparar el dao
Prestacin de Servicios a la Comunidad
Derivacin a los Servicios Locales de Proteccin de Derechos.
Imposicin de reglas de conducta.
RESTRICTIVAS DE LA LIBERTAD
Libertad Asistida.
Rgimen de semilibertad.
Privacin de libertad

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Derechos del nio privado de libertad


Son derechos del nio privado de libertad, entre otros, los siguientes:
Tener

acceso a los objetos necesarios para la higiene y aseo personal.


Recibir escolarizacin y capacitacin.
Realizar actividades culturales, deportivas y de recreacin.
Tener acceso a los medios de comunicacin social.
Recibir asistencia religiosa, si as lo deseara y segn su credo.
Mantener la posesin de sus objetos personales que no impliquen peligro para
s o terceros y disponer las medidas para su resguardo y conservacin.
Tener acceso a la luz solar y al aire libre el mximo tiempo posible en cada
jornada.

Las medidas impuestas a los nios cesarn por el cumplimiento de su trmino,


de sus objetivos o por la imposicin de otra.
El tiempo que el nio estuviera privado de libertad con anterioridad al dictado de
la sentencia, deber tenerse en cuenta para el cmputo de la pena.

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Medidas Judiciales o de Salud en el proceso


Penal
No se podr imponer al nio sujeto a un proceso penal otro tipo de medidas
que no guarden relacin directa con el hecho eventualmente cometido.
No se ejecutarn medidas judiciales en el marco de un proceso penal, que
impongan tratamientos a la salud como medida de coercin penal.
Si

al joven se le ha impuesto una medida privativa de libertad, todo


tratamiento a la salud en dicha condicin se practicar en los
establecimientos donde cumpla la medida, en coordinacin con los
efectores ambulatorios del sistema pblico de salud. Si se requiriera una
internacin en el sistema de salud, ser en condiciones de excepcin,
comunicando tal novedad al Juez interviniente.
Si

el joven sometido a proceso penal no se le hubiera impuesto medida


privativa de libertad, y el Juez advirtiere que se encuentra vulnerado en su
derecho a la salud, pondr tal situacin en conocimiento del SZPPDD.

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Medidas para nios inimputables en


conflicto con la ley penal
Comprobada la existencia de un hecho calificado por la Ley como delito, y presumida
la intervencin de un nio que no haya alcanzado la edad para habilitar su punibilidad
penal, (16 aos) el Agente Fiscal solicitar al Juez de Garantas su sobreseimiento.
Si

el Juez de Garantas advirtiera la existencia de alguna vulneracin de sus


derechos especficos, solicitar la intervencin del SPDD correspondiente y
comunicar tal decisin a su representante legal o ante su ausencia al Asesor de
Incapaces.
En

casos de extrema gravedad que aconsejen la restriccin de la libertad ambulatoria


del nio inimputable, el Fiscal podr requerir al Juez de Garantas el dictado de una
medida de seguridad restrictiva de libertad ambulatoria.
En ningn caso podr justificarse Medida de Seguridad invocando la proteccin
de su persona o sus derechos.
El nio inimputable gozar del derecho a ser odo y de contar, bajo pena de
nulidad, con la presencia de sus padres o representantes legales y el
asesoramiento o asistencia tcnica de su Defensor.

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Centros de Recepcin
Establecimientos de rgimen cerrado, para el cumplimiento de la detencin y de
medidas preventivas de privacin de libertad ordenadas por los Tribunales en el
marco de un proceso penal.
Recepcionarn

en primera instancia a los jvenes aprehendidos (imputables o


inimputables) por disposicin judicial comunicada por oficio.
Su

funcin es la evaluacin de los jvenes a quienes se haya impuesto una


medida judicial cautelar, sancionatoria restrictiva o privativa de la libertad
ambulatoria o de seguridad para inimputables. El equipo tcnico evaluar a los
jvenes para determinar la institucin ms adecuada para el cumplimiento de la
medida impuesta por la autoridad judicial.
Si la medida judicial determinara un mbito abierto o de semilibertad, la evaluacin y
derivacin deber efectuarse dentro de las 24 horas de ingreso del joven al Centro
de Recepcin, informando a todas las partes.

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Centros de Referencia

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Establecimientos en cada departamento judicial, de atencin


ambulatoria, para el cumplimiento de medidas cautelares o
sancionatorias alternativas a la restriccin o privacin de la libertad
ambulatoria, ordenadas por los tribunales competentes en el marco de
un proceso penal seguido a personas menores de edad.

Con funciones de evaluacin, atencin y/o derivacin de los jvenes a


programas desconcentrados en municipios u organizaciones de la
comunidad.

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Centros de Contencin

Establecimientos de rgimen abierto, o rgimen de semilibertad (art.


80 ley 13.634) para el cumplimiento de medidas cautelares o
sancionatorias restrictivas de la libertad ambulatoria, ordenadas por la
autoridad judicial competente.

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Centros Cerrados

Establecimientos de rgimen cerrado, para el cumplimiento de


medidas privativas de la libertad ordenadas por la Justicia en el marco
de un proceso penal.

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