ORDENAMIENTO JURDICO EL

SISTEMA REGISTRAL
VENEZOLANO
Cuando nos referimos al ordenamiento jurdico registral, estamos en presencia
de una dispersin de la norma, ya que sus leyes no se encuentran reunidas en un
Cdigo Registral, sino que se encuentran dispersas en otras leyes como la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el Cdigo Civil, la Ley de
Hipoteca Mobiliaria, el Cdigo de Comercio y el Decreto con Fuerza de Ley del
Registro y del Notariado.

CARACTERISTICAS
El Sistema Registral Venezolano es mixto ya que rene
caractersticas de diversas clases de sistemas.
Sistema de oponibilidad de lo escrito. (Art. 1362 C.
Civil).
Sistema convalidante.
Sistema constitutivo de folio personal
Sistema de inscripcin.
Sistema de transcripcin.

BASE CONSTITUCIONAL
Artculo 156 de la constitucin de la repblica
bolivariana de Venezuela
En el Captulo II "De la Competencia del Poder Pblico
Nacional"
Articulo 157 La Asamblea nacional para asignar
atribuciones a los municipios.
Articulo 158 La descentralizacin como poltica
nacional.

CODIGO CIVIL VENEZOLANO

En el Titulo XI del Cdigo Civil "De los actos que deben
registrarse y publicarse en materia de tutelas,
curatelas, emancipacin, interdiccin e inhabilitacin"
se menciona los actos que deben registrarse,
igualmente en el Titulo XIII "Del registro del estado civil"
se habla de las actas de nacimiento, matrimonio y
defuncin que deben ser registradas.

 Artculo 413. Del cargo de tutor o curador.

Artculo 445: "Los nacimientos, matrimonios y defunciones.
Artculo 448: "Las partidas del estado civil
Artculo 456: "La Primera Autoridad Civil de la Parroquia o Municipio,
los dems funcionarios del estado civil y el Registrador, estn
obligados a mostrar los libros y comprobantes a quien lo pidiere y a
expedir las certificaciones y reproducciones que se soliciten,
insertando en stas necesariamente toda nota que apareciere al
margen de la partida original".
Artculo 488: "Las partidas del estado civil de los militares en campaa,
o de las personas empleadas en el Ejrcito de la Repblica, se
extendern por los oficiales que designen los reglamentos especiales".

ARTCULOS DEL CDIGO DE

COMERCIO.
En el Ttulo I "De los Comerciantes" en el pargrafo 1 "Del Registro de
Comercio" y en el Titulo VII "De las Compaas de Comercio y de las Cuentas en
Participacin" se tratan aspectos referentes al registro pblico en el comercio.
Artculo 17: "En la Secretaria de los Tribunales de Comercio se llevar un
registro.
Articulo 18 caractersticas del libro (folio, sellado y firmado)
Artculo 19: se refiere a los documentos que deben registrarse.
Artculo 23: "Los comerciantes que omitieren hacer el registro de los
documentos a que se refiere este pargrafo, sufrirn una multa de quinientos
bolvares por cada caso de omisin e indemnizarn, adems, los daos y
perjuicios que con ella causen".
Artculo 200: "Las compaas o sociedades de comercio
Artculo 201: de las clasificacin de las compaas de comercio.

Decreto N 1.554 con Fuerza de Ley

de Registro Pblico y del Notariado.
Con el Decreto 1.554 del 13-11-01, se aprueba la Ley de Registro Pblico y
Notariado (LRPN), (G.O. 37.333 del 13-11-01).
Los elementos novedosos de esta ley se concretan en la incorporacin del
mtodo de inscripcin basado en el sistema de folio real; la
sistematizacin en un mismo documento legal de los temas de registro y
notariado, antes dispersos en diferentes documentos legales; el
tratamiento de la funcin registral por materia (personas naturales y
mercantiles, y bienes); el uso de las nuevas tecnologas de informacin; la
ampliacin del Sistema Notarial y la capacitacin de los funcionarios
registrales y notariales. Entre los aspectos positivos de la LRPN estn la
incorporacin de los medios electrnicos en los procesos registrales y
notariales y el uso de la firma electrnica de registradores y notarios, el
uso del mtodo del sistema de folio real, la especializacin de la actividad
registral y capacitacin de los funcionarios registrales y notariales.

Marco Legal de la Reforma.

Articulo 236 CRBV
Artculo 1, numeral 4, literal f, de la Ley que Autoriza al
Presidente de la Repblica para dictar Decreto con
Fuerza de Ley (Ley Habilitante, G.O. 37.076 del 13-1100), que faculta al Ejecutivo Nacional para Dictar
medidas para la automatizacin eficiente de los nuevos
procesos registrales y notariales, y aquellos que
otorguen seguridad jurdica y garanticen los principios
de libertad contractual y de legalidad de los derechos
de las personas.

Antecedentes.
Hasta la aprobacin de la LRPN, el marco normativo de
las actividades de Registro y Notara se rega por las
leyes de Registro Pblico (G.O.E. 5391 del 22-11-99), la
Ley de Arancel Judicial (G.O. 36687 del 26-4-99) y el
Reglamento de Notaras Pblicas (G.O. 36588 del 24-1198), de acuerdo a la siguiente organizacin por
materias:
Ley del Registro Pblico
Registro Civil y Mercantil
Registro Inmobiliario

Justificacin de la LRPN.
En Venezuela, el inicio del proceso de modernizacin del
Registro y el Notariado coincide con los cambios
institucionales que se han venido produciendo para
atender los requerimientos de la nueva Constitucin.
Concretamente, la elaboracin del anteproyecto de la
LRPN que aqu se evala, se hizo en el marco de un
convenio de cooperacin tcnica suscrito con el Banco
Interamericano de Desarrollo (ATN/SF-5933-VE), en el
cual se establece la necesidad de un nuevo marco
institucional para las funciones registrales y notariales

Objeto y Finalidad de la LRPN.

La organizacin, funcionamiento, administracin y
competencias de los registros y de las notaras (Art. 1,
LRPN).
A Partir de los siguientes principios: a)
Rogacin (Art. 8, LRPN)
Prioridad (Art. 9, LRPN)
Especialidad (Art. 10, LRPN)
Consecutividad (Art. 11, LRPN)
Legalidad (Art. 12, LRPN)
Publicidad (Art. 13, LRPN)

Alcance de los Registros Pblicos.

Se establece que su misin es garantizar la seguridad
de los actos y los derechos inscritos, con respecto a
terceros, mediante la publicidad registral. Esta ltima
consiste en las bases de datos del sistema
automatizado de los Registros, en la documentacin
archivada que de ellas emanen y en las certificaciones
que se expidan. Tambin se especifica que los Registros
podrn actualizar de oficio el valor fiscal de los bienes
inscritos.

Organizacin de los Registros

Pblicos.
Ministerio de interior y justicia---------Direccin nacional
de registros pblicos y notariados
Bases de datos nacional---------Base de datos regional
El Registro Inmobiliario.
Este registro tiene por objeto todo lo relativo a la
inscripcin de los actos o negocios jurdicos vinculados
con derechos reales que afecten la propiedad
inmobiliaria (Art. 43, LRPN).

Registro Mercantil.
Los registros mercantiles tienen por objeto la inscripcin, legalizacin y
centralizacin de todos los actos relativos a los comerciantes individuales
y sociales en los trminos previstos por las leyes mercantiles (Art. 49,
LRPN).
Poderes de los registradores mercantiles.
Una novedad importante en el sistema registral mercantil previsto en la
LRPN es el carcter verificador que se le reconoce al Registrador. En tal
sentido, dichos funcionarios ahora pueden, con base en lo dispuesto en el
artculo 54 de la LRPN rechazar la inscripcin de las sociedades cuyo capital
se considere insuficiente en orden al objeto social (Art. 54, num. 1, LRPN).
En todo caso, esta actuacin tambin deber realizarla el registrador
atendiendo al principio de proporcionalidad y legalidad que orientan la
actividad administrativa.

Registros civiles.
Registro Civil Central. (Art. 62, LRPN). Se mantienen sin
alteracin los tipos de actos que deben ser registrados
en estas oficinas, tales como: partidas de nacimiento,
matrimonio, defuncin, sentencias de divorcio,
separacin de cuerpos y bienes, nulidad de matrimonio,
adopciones, ttulos acadmicos, cientficos y
eclesisticos; despachos militares, entre otros. Se
ratifica adems que el registro civil inscribir lo relativo
a los actos de constitucin, modificacin, prrroga y
extincin de las sociedades civiles, asociaciones,
fundaciones y corporaciones privadas (Art. 63, LRPN).
Se declara al Registro Civil como fuente de informacin
del Registro Civil y Electoral (Art. 65, LRPN).

Rgimen Disciplinario.
El rgimen disciplinario ser ejercido por la Direccin Nacional
de Registros y del Notariado.
Disposiciones Derogatorias.
Se deroga la ley de Registro Pblico (G.O.E. 5391 del 22-1199).
La Ley de Arancel Judicial (G.O. 36687 del 26-4-99) y el
Reglamento de Notaras Pblicas (G.O. 36588 del 24-11-98) se
mantienen vigentes en cuanto no contravengan las
disposiciones contenidas en la LRPN y... hasta tanto el
Ejecutivo Nacional dicte las que hayan de reemplazarlos...