Teora del Estado

Prof. Ernesto Cussianovich

Facultad de Derecho
Universidad de Palermo
2013

Nacin y Estado
Caractersticas diferenciales entre Nacin y
Estado
Definiciones de Nacin y Estado
Importancia en la historia, la poltica y el
derecho
Lo poltico y lo social en el Estado y la
Nacin

Nacin y Estado
Definicin de Nacin El significado etimolgico de nacin deriva
del latn nascere (nacer), y tal fue el sentido que se dio al trmino en la
poca medieval.por tanto, aluda al origen geogrfico y se utilizaba
especialmente para designar, en el seno de una comunidad, a gentes
llegadas de otros lugares

Definicin de Estado El significado de Estado requiere elementos

objetivos, como por ejemplo una dimensin espacial, es decir, el soporte
material de un territorio delimitado por unas fronteras dentro de las
cuales se extiende la soberana estatal

Feudalismo y crisis del feudalismo: nacimiento del

Estado Moderno
Feudalismo
Segn Bobbio, El sistema feudal en su edad madura no es
otra cosa que el producto de la tentativa real, lograda
parcialmente, de colocar una nueva clase dirigente de origen
monrquico en lugar de las viejas dirigencias como las
expresadas tradicionalmente por los diversos grupos
Al referirnos al feudalismo nos referimos de manera
exclusiva al fenmeno tpicamente europeo occidental que
vio la primera luz concreta en la poca carolingia de los
siglos VIII-IX y hall su ocaso definitivo en la poca de la
Revolucin Francesa

Nicols Maquiavelo
El prncipe es fundamentalmente un tratado sobre el poder y como
mantener ese poder. Maquiavelo quiere condescender a Lorenzo II de
Medici y ganarse su confianza merced a una gua para logar la unidad
de Italia y salvarla de la crisis constante en que se encuentran todas las
ciudades y reinos que la conforman.
El Prncipe pretende destacar al hombre cuya virtud poltica (saber
identificar los momentos de fortuna y huir de los desfavorables) har
que se mantenga el orden en una repblica bien organizada que
continuar su marcha an cuando ese hombre virtuoso desaparezca.
Maquiavelo consideraba que todo Prncipe debe tener virtud para
asumir el gobierno y hacerse cargo de este poder. Esa virtud es la que
deber usar para tomar decisiones, conquistar un territorio o ganarse el
aprecio de su pueblo.

Estado y Soberana
Monarqua Absoluta
El rey posee el poder de una manera total
Resulta de la concentracin creciente de poderes iniciada con la formacin de
los estados
Una de sus cualidades es investir el poder real en Dios, de donde provendra
dicha potestad
Monarqua Parlamentaria
El rey est sujeto en su actuacin al Parlamento
El Parlamento es la expresin de la soberana y la fuente del poder
Pone los lmites a las acciones blicas, impositivas, jurdicas y polticas

Estado y Soberana
Definicin de Absolutismo
Segn Bobbio
La primera generalizacin a la que se lleg inevitablemente fue la de identificar
el concepto de absolutismo con el de poder arbitrario e ilimitado.desde un
punto de vista descriptivo se puede partir de la definicin de absolutismo
como la forma de gobierno en que el detentador del poder lo ejerce sin
dependencia o control por parte de otras instancias, superiores e inferiores

Estado y Soberana
Definicin de Parlamento
Segn Bobbio
Cuando se habla de parlamento y de parlamentarismo normalmente se hace
referencia a fenmenos polticos cuyo desarrollo histrico est comprendido
en el arco temporal que va desde la revolucin francesa hasta nuestros das.
Sin embargo, en los siglos precedentes, en casi todos los pases europeos
se han tenido instituciones polticas designadas con el nombre genrico de
parlamento.
El Parlamento puede definirse as: una asamblea o un sistema de asambleas en
cuya base hay un principio representativo variadamente especificado que
determina los criterios de su composicines necesario precisar que
diciendo asamblea se quiere indicar una estructura colegiada organizada
no sobre la base de un principio jerrquico sino, por lo menos en lneas
generales, sobre la base de un principio igualitario

Estado y Soberana
Definicin de Soberana
Segn Bobbio en sentido amplio el concepto poltico-jurdico de
soberana sirve para indicar el poder de mando en ltima instancia
en una sociedad poltica y, por consiguiente, para diferenciar a sta
de las otras asociaciones humanas, en cuya organizacin no existe
tal poder supremo, exclusivo y no derivado.la soberana
pretende ser una racionalizacin jurdica del poder, en el sentido de
transformar la fuerza en poder legtimo, el poder de hecho en poder
de derecho La soberana se configura de distintas maneras
segn las distintas formas de organizacin del poder que se han
dado en la historia de la humanidad: en todas podemos encontrar
siempre una autoridad suprema, aunque luego se explique o sea
ejercida de maneras muy distintas

Bodin y la justificacin del Estado Absolutista

El Estado debe ser independiente de la la Iglesia aunque debe guardar
una buena relacin de respeto basado en el entendimiento.
Para Bodin los gobiernos estn regidos segn donde se concentre la soberana.
Reconoce una forma de gobierno democrtica donde existe una mayora que
detenta la soberana. Pero se inclina y justifica ms una forma de gobierno
aristocrtico o monrquico donde un grupo de notables o el rey sostienen la
soberana.

Cul es el fin principal de la repblica bien ordenada?

Repblica es un recto gobierno de varias familias, y de lo que les es comn, con poder
soberano.. Hemos dicho, en primer lugar, recto gobierno, a causa de la diferencia que
existe entre las repblicas y las bandas de ladrones y piratas ; con estas no debe haber
trato, ni comercio, ni alianza, principio que siempre se ha respetado en toda repblica bien
ordenada. Cuando se ha tratado de prestar la fe, negociar la paz, declarar la guerra,
convenir ligas ofensivas o defensivas, jalonar las fronteras o solucionar los litigios entre
prncipes y seores soberanos, nunca se ha tenido en cuenta a los ladrones ni a sus
clientelas

Hobbes el Estado de Naturaleza y el Leviatn

Thomas Hobbes (5 de abril de 1588 4 de diciembre de 1679), filsofo ingls,
considerado el terico del absolutismo a pesar de haber sido considerado un crtico
de la fe y la religin; razones que llevaron a la condena y destruccin de sus libros.
Hobbes mantuvo enfrentamientos con la Iglesia pero tambin con los tericos y
acadmicos de la Universidad de Oxford. Mantuvo su neutralidad poltica y terica
frente a la divisin entre monrquicos y parlamentarios.

Para Hobbes la soberana reside en el rey aunque su potestad no viene

de Dios ni est regido por l
El hombre est regido por las leyes del Universo, las mismas que lo
empujan a buscar satisfacer sus deseos. El hombre siempre se
acerca a las cosas que desea y se aleja de aquellas que ponen en
peligro su vida. De esta manera, la sociedad est siempre en
movimiento.
El Leviatn es una gua sobre la naturaleza humana, sobre como se
organiza la sociedad. Hobbes define al hombre y explica la
aparicin del derecho y de los gobiernos que l considera ms

Hobbes el Estado de Naturaleza y el Leviatn

Segn Hobbes
El Estado surge de una pacto que realizan todos los hombres entre s,
subordinndose desde ese momento a un solo gobernante, el cual
salvaguarda el bien comn, de todos los sbditos e incluso de s mismo
como cabeza responsable.
De esta manera Hobbes concibe al hombre viviendo en estado de
naturaleza en donde hay una guerra de todos contra todos. El hombre y
la vida es brutal, muy corta, solitaria y pobre.
As, se pasa luego a estado de derecho de naturaleza, definido como la
libertad y el poder que tiene cada uno para garantizar la auto
conservacin. Cuando el hombre se da cuenta de que no puede seguir
viviendo en un estado de guerra civil continua, surge la ley de
naturaleza, que limita al hombre a no realizar ningn acto que atente
contra su vida o la de los otros

Hobbes el Estado de Naturaleza y el Leviatn

El Leviatn
De la LIBERTAD de los Sbditos.
"LIBERTAD significa, propiamente hablando, la ausencia de oposicin (por
oposicin significo impedimentos externos al movimiento); puede aplicarse tanto
a las criaturas irracionales e inanimadas como a las racionales. .."
La libertad de los sbditos consiste en la libertad de los pactos, y se compagina
con el poder ilimitado del soberano. Ellos tienen libertad para defender su propio
cuerpo, y no estn obligados a daarse a s mismos.
"... un hombre a quien como soldado se le ordena luchar contra el enemigo,
puede no obstante, en ciertos casos, rehusar sin injusticia; por ejemplo, cuando
procura un soldado sustituto, en su lugar, ya que entonces no deserta del
servicio del Estado. ..."
"Respecto de la absolucin de la obediencia de los sbditos, ella se da cuando
el fin de la obediencia es la proteccin...."

Locke y los Ensayos sobre el Gobierno Civil

John Locke (Wrington, 29 de agosto de 1632 - Essex, 28 de octubre de 1704) se lo
considera el padre del empirismo y del liberalismo moderno cuyas ideas representaron
bases fundamentales de la Revolucin Gloriosa y el Bill of Rights de 1689.

Algunas de sus principales ideas se resumen:

La religin es un asunto privado e individual
La religin afecta solamente a la relacin del hombre con Dios, no las
relaciones humanas.
El hombre est por lo tanto liberado de su dependencia del dogma y la
iglesia
La soberana emana del pueblo;
La propiedad, la vida, la libertad y el derecho a la felicidad son derechos
naturales de los hombres, anteriores a la constitucin de la
sociedad.

Locke y los Ensayos sobre el Gobierno Civil

Algunas de sus principales ideas se resumen:
El Estado tiene como objetivo y misin proteger esos derechos
El Estado tiene tambin que proteger las libertades individuales de los
ciudadanos.
El Estado debe resolver las controversias entre los individuos,
El Estado debe ser plural y tolerante ya que se dan diversidad de
opiniones e intereses entre los hombres, fruto de las distintas
formas
de bsqueda de la felicidad (desacuerdo y los conflictos son inevitables).

Locke y los Ensayos sobre el Gobierno Civil

Algunas de sus principales ideas se resumen:
El gobierno debe estar constituido por un rey y un parlamento.
El parlamento es donde se expresa la soberana popular y donde se
hacen las leyes que deben cumplir tanto el rey como el pueblo.
Debe haber separacin del poder legislativo y el ejecutivo.
La autoridad del Estado se sostiene en los principios de soberana
popular y legalidad.
El poder no es absoluto sino que ha de respetar los derechos humanos.

Montesquieu El Espritu de las Leyes

Charles Louis de Secondat, Seor de la Brde y Barn de Montesquieu
(18 de enero de 1689 - 10 de febrero de 1755)
Pensador poltico francs que articul la teora de la separacin de poderes que finalmente
se incorpor como parte de la innumerable cantidad de constituciones polticas modernas.
Punto focal de la Ilustracin francesa, Montesquieu reafirm su aspiracin de libertad y
ofreci un concepto de la felicidad en el sentido cvico.

Montesquieu desarroll las ideas de John Locke acerca de la divisin de

poderes.
"El espritu de las leyes" es un texto de re-lectura y admiracin de las
instituciones polticas inglesas
El Estado es lo ms importante y la separacin de poderes mucho ms
aun

Montesquieu El Espritu de las Leyes

Montesquieu estudia la sociedad de manera cientfica incluyendo
datos mltiples de la realidad
Disminuye el papel de los individuos y los eventos y se centra en los
procesos sociales. "Si una causa en particular, tal como el resultado
accidental de una batalla, ha arruinado a un estado, entonces
existi una causa general que fue la que determin la cada de
dicho estado

Montesquieu El Espritu de las Leyes

De la ndole de los tres distintos gobiernos
Hay tres especies de gobiernos: el republicano, el monrquico y el desptico.
Para distinguirlos, basta la idea que de ellos tienen las personas menos
instruidas. Supongamos tres definiciones, mejor dicho, tres hechos: uno, que el
gobierno republicano es aquel en que el pueblo, o una parte del pueblo, tiene el
poder soberano; otro, que el gobierno monrquico es aquel en que uno solo
gobierna, pero con sujecin a leyes fijas y preestablecidas; y por ltimo, que en
el gobierno desptico, el poder tambin est en uno solo, pero sin ley ni regla,
pues gobierna el soberano segn su voluntad y sus caprichos.
El pueblo, en la democracia, es en ciertos conceptos el monarca; en otros
conceptos es el sbdito. No puede ser monarca ms que por sus votos; los
sufragios que emite expresan lo que quiere. La voluntad del soberano es
soberana. Las leyes que establecen el derecho de sufragio son pues
fundamentales en esta forma de gobierno. Porque, en efecto, es tan importante
determinar cmo, por quin y a quin se han de dar los votos y de qu manera
debe gobernar.

J.J. Rousseau
Rousseau (Ginebra, Suiza, 28 de junio de 1712 - Ermenonville, Francia, 2 de
ElJean-Jacques
Contrato
Social o Principios de Derecho Poltico
julio de 1778). Influy en la Ilustracin y la Revolucin francesa fundamentalmente por el
desarrollo de sus teoras republicanas. El hombre nace libre, pero en todos lados est
encadenado pertenece al Contrato Social, la obra que contiene el surgimiento de una
nueva forma de hacer poltica basada en la voluntad general y la soberana popular

Rousseau desarroll las ideas de:

voluntad general
el pueblo como soberano
estado republicano, donde todo el pueblo legisle
Rousseau destaca la importancia del tamao del Estado: cuando la
poblacin del Estado crece la voluntad de cada individuo es menos
representada en la voluntad general
A mayor Estado mayor y eficaz debe ser su gobierno para evitar la
desobediencia a esa voluntad general

J.J. Rousseau
Visualiz
un esquema
social donde
el poder
recae sobre
el
ElRousseau
Contrato
Social
o Principios
de
Derecho
Poltico
pueblo

Sostuvo que el hombre ha nacido con una libertad natural

Argument que el poder que rige a la sociedad es la voluntad general
que mira por el bien comn de todos los ciudadanos.
Cada uno de nosotros pone en comn su persona y todo su poder bajo
la suprema direccin de la voluntad general; y cada miembro es
considerado como parte indivisible del todo.
La asociacin asumida por los ciudadanos debe ser capaz de defender y
proteger, con toda la fuerza comn, la persona y los bienes de cada uno
de los asociados, pero de modo tal que cada uno de stos, en unin con
todos, slo obedezca a s mismo, y quede tan libre como antes.

J.J. Rousseau
argumenta
queoesta
asociacin dede
los Derecho
hombres no es
algo
ElRousseau
Contrato
Social
Principios
Poltico

natural. El hombre sale de su estado natural de libertad porque le surgen

necesidades de supervivencia que le imponen la creacin de algo artificial
El hombre no es sociable por naturaleza y no naci para estar asociado
con otros. Es voluntariamente que se unen los unos a los otros y
fundamentan este vnculo con el desarrollo de la moralidad y la
racionalidad para satisfacer las necesidades que la naturaleza le ha
impuesto.
El Contrato Social es el pacto en el que todos los miembros reconocen la
autoridad de la razn para unirse por una ley comn en un mismo cuerpo
poltico.
En este estado social son necesarias las reglas de la conducta creadas
mediante la razn y reflexin de la voluntad general

J.J. Rousseau
gobierno legtimo
es decir,
repblica emplea
un
ElTodo
Contrato
Socialesorepublicano,
Principios
deuna
Derecho
Poltico
gobierno designado a tener como finalidad el inters pblico guiado por la
voluntad general y donde la funcin de soberano la tiene el pueblo.
El pueblo, como soberano, debe llevar a cabo una deliberacin pblica,
que ponga a todos los ciudadanos asociados en un plano de igualdad, en
la cual el cuerpo no puede decidir nada que atente contra los intereses
legtimos de cada uno.
Rousseau conceba la democracia como un gobierno directo del pueblo.
El sistema que defenda se basaba en que todos los ciudadanos, libres e
iguales, pudieran concurrir a manifestar su voluntad para llegar a un
acuerdo comn, a un contrato social. En El contrato social dira que toda
ley que el pueblo no ratifica, es nula y no es ley y que la soberana no
puede ser representada por la misma razn que no puede ser
enajenada.