protecia drepturilor omului. Procedura de naintare a plngerilor
nc din sec I naintea erei noastre, filosoful
Chinez Confucius imaginnd o asociaie internaional ,,Marea Uniune alctuit din delegai alei de statele membre printre care ceteni cei mai meritoi i capabili. Prin urmare din evul mediu se contureaz ideea crerii unei organizaii care ar avea anumite funcii pentru a soluiona litigii.
Crearea ONU n 1945 a avut ca temei
crimele fasciste mpotriva umanitii. Datoria sfnt a noii organizaii mondiale a devenit sprijinul i ajutorul ntru respectarea drepturilor omului i libertilor fundamentale pentru toi, fr deosebire de ras, de sex, limba vorbit sau religie.
Declaraia Universal a Drepturilor Omului
a fost adoptat la 10 decembrie 1948 de Asambleea General a ONU. Avnd doar caracter de recomandare, Declaraia a jucat un rol important la dezvoltarea mecanismelor aprrii drepturilor omului i a devenit baza pe care au fost construite sistemele de aprare i realizare a drepturilor omului, att regionale ct i internaionale
Pactul internaional cu privire la drepturile
economice, sociale i culturale i Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice. Ambele au fost votate n 1966 i au intrat n vigoare zece ani mai trziu. Un protocol facultativ referitor la cel de-al doilea pact prevede un mecanism de examinare, n anumite cazuri, a plngerilor parvenite de la persoane particulare.
Pactul internaional cu privire la drepturile civile i
politice garanteaz dreptul la via i c nimeni nu poate fi privat inerent de viaa sa n mod arbitrar, se prevede c nimeni nu poate fi supus torturii i nici unor pedepse sau tratamente crude, inumane sau degradante; nimeni nu poate fi inut n sclavie sau servitute i deasemenea c nimeni nu poate fi arestat sau inut n mod arbitrar, libertatea de liber circulaie i libera alegere a reedinei, orice persoan are dreptul la libertatea gndirii, contiinei sau religiei i la libertatea de exprimare. Se recunoate fiecrui cet ean dreptul i posibilitatea de a lua parte la conducerea treburilor publice, de a alege i de a fi ales i de a avea acces, n condiiile de egalitate la funciile publice din ara sa.
n vederea respectrii obligaiilor asumate
prin Pact potrivit art.28 al Pactului este instituit un comitet compus din 18 membri cu funcii bine stabilite fiind un organ independent fa de statele care sunt pri la Pact. Activitatea Comitetului se desfoar pe dou planuri: procedura de raportare i procedura de examinare a plngerilor inter-statale i individuale.
Dreptul de a depune o cerere ctre Comitet
este recunoscut de ctre Protocolul opional la Pactul Internaional cu privire la drepturile civile i politice, prin acest protocol este recunoscut Comitetul ca drept organ n a crui competen este primirea i examinarea plngerilor individuale care reclam nclcrile admise de ctre statele membre la Pact i care au acceptat Protocolul adiional. CDO examineaz plngerile n dou etape: admisibilitate i temeinicie
Potrivit Protocolului adiional la Pact,
reclamani pot fi doar indivizi - persoane fizice, nu i grupuri de persoane sau persoane juridice (excepie art.90 regul.). Protocolul autorizeaz prezentarea plngerii de ctre nsui persoana n particular care se consider lezat ntr-un drept al ei garantat de ctre Pact ct i poate fi reprezentat de ctre reprezentantul su un avocat sau o ter persoan doar cu condiia ca s dein consimmntul pretinsei victime.
Protocolul, n art.2,3,5, enun
inadmisibilitate.Astfel CDO v-a inadmisibil dac:
3 cazuri principale de considera comunicarea
Nu toate mijloacele la nivel naional au fost epuizate
Protocolul facultativ interzice examinarea plngerii dac o procedur paralel este n curs n aceiai cauz Comunicarea este vdit nentemeiat Comunicarea este insuficient fundamentat
Comitetul pentru drepturile omului n deciziile sale ia n
considerare aspectul sistematic al nclcrii i, n recomandrile sale ctre Statul Parte, indic ce aciuni concrete trebuie ntreprinse pentru a preveni astfel de nclcri n viitor. Practica statelor Parte la Pact a demonstrat c deciziile de admisibilitate i comunicrile ctre state nu sunt lipsite de efecte juridice dat fiind faptul c au fost eliberate persoane din nchisoare, a fost modificat legislaia, s-au acordat compensaii, tratament medical, cei responsabili de nclcare au fost adui n faa justiiei.