REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

RAFAEL MARIA BARALT
ADUANAS
PROF. ECON. CESAR GUAIQUIRIMIA
PROF. ATILIO MARTINEZ

ZONA LIBRE
INTEGRANTES
Lcda. Iraima Ruz
Lcda. Begly Castro
Lcdo. Juan Jos Ocando
Lcdo. Hctor Gonzlez
Econ. Mario Cuba

Cabimas, Julio de 2010

REGIMEN ESPECIALES LIBERATORIOS

DEFINICION:
Son regmenes aduaneros en los cuales se conceden
liberaciones de gravmenes, y que a su vez, estn
sometidos a trmites, procedimientos administrativos y
controles fiscales, diferentes a los que ordinariamente se
aplican a las operaciones aduaneras.

ZONA LIBRE
DEFINICION:
Es un rea territorial delimitada donde se aplica un
rgimen fiscal especial de carcter preferencial. Su
finalidad fundamental es el desarrollo econmico
regional, y las actividades que se pueden realizar en
ellas, depende de lo que se establezca en las normas
que rijan cada zona.
.
DELIMITACION ES POR LIMITES TERRITORIALES
NO TIENE BARRERAS NATURALES Y/O ARTIFICIALES

ZONA LIBRE
Las Zonas Libres autorizadas, hasta el momento, para operar
en Venezuela son las siguientes:
1.-Zona Libre, cultural, Cientfica y Tecnolgica del Estado
Mrida, ubicada en la ciudad de Mrida Estado Mrida. Creada
mediante Ley, publicada en la Gaceta Oficial N. 4.937 Ext. De
fecha 14 de julio de 1995. Reglamentada mediante Decreto N.
2.714 de fecha 09 de Septiembre de 1998, publicado en la
Gaceta Oficial N.36.611 de fecha 29 de Septiembre de 1998.
2.- Zona Libre para el Fomento de la Inversin Turstica en la
Pennsula de Paraguana Estado Falcn. Creada mediante Ley,
publicada en la Gaceta Oficial N. 36.517 de fecha 14 de agosto
de 1998.

ZONA LIBRE CULTURAL, CIENTIFICA Y

TECNOLOGICA DEL ESTADO MERIDA
ANTECEDENTES

Naci por iniciativa de un grupo de intelectuales vinculados a

la Universidad de los Andes de Mrida, Venezuela, que
atisbaron la posibilidad de aprovechar las ventajas
competitivas de la regin, su recurso humano, potencial
cientfico y tecnolgico, red de teleinformtica, para vincular
estrechamente el intelecto con la produccin, convertir
proyectos en empresas rentables

ZONA LIBRE CULTURAL, CIENTIFICA Y

TECNOLOGICA DEL ESTADO MERIDA
ANTECEDENTES
REGIMEN FISCAL ESPECIAL UNICA EN EL MUNDO
ATRACTIVOS E INCENTIVOS EMPRESARIALES
DESARROLLO REGIONAL Y NACIONAL
CULTURA COMERCIAL MODERNA Y EXPANSIVA
MERCADOS INTERNACIONALES
VENTAJAS DE LA ZONA FRANCA Y PUERTO LIBRE

ZONA LIBRE CULTURAL, CIENTIFICA Y

TECNOLOGICA DEL ESTADO MERIDA
OBJETO DE LA LEY

Tiene como objeto la creacin y regulacin de un rgimen

jurdico e institucional que estimule la produccin, la
divulgacin y la distribucin de bienes y actividades
culturales, cientficas y tecnolgicas en las jurisdicciones que
esta establece la Ley de creacin. (Art. 1 LZOLCCYT).

ZONA LIBRE CULTURAL, CIENTIFICA Y

TECNOLOGICA DEL ESTADO MERIDA
BENEFICIARIOS

Todos los venezolanos y extranjeros residentes en el pas

vinculados con las actividades culturales, cientficas y
tecnolgicas, los cuales tienen derecho a acceder a los
mecanismos de distribucin y difusin de bienes y servicios
culturales, cientficos y tecnolgicos, con base a lo pautado
en las normas respectivas. (Art. 2 LZOLCCYT)

ZONA LIBRE CULTURAL, CIENTIFICA Y

TECNOLOGICA DEL ESTADO MERIDA
LOCACION

Ser aplicado en toda el rea territorial que comprende los

Municipios Libertador, Campo Elas, Sucre y Santos Marquina
del Estado Mrida, sin perjuicio de lo establecido en el
artculo 14 de la ley. (Art. 5 LZOLCCYT).
262.300 hectreas disponibles

ZONA LIBRE CULTURAL, CIENTIFICA Y

TECNOLOGICA DEL ESTADO MERIDA

ZONA LIBRE CULTURAL, CIENTIFICA Y

TECNOLOGICA DEL ESTADO MERIDA
VENTAJAS FISCALES
Carga a la Impuestos Arancelarios de Importacin entre (5 y 20%)
Importacin
Tasa Aduanera 1%

Impuestos
Directos

Impuestos
Indirectos

Impuesto Sobre La Renta

Impuesto Sobre los Activos Empresariales

Impuesto al Valor Agregado (IVA) 14,5%

ZONA LIBRE CULTURAL, CIENTIFICA Y

TECNOLOGICA DEL ESTADO MERIDA
VENTAJAS (Adems de los Impuestos)

140 Centros, Institutos y Laboratorios de Investigacin; 125

Postgrados.
Tradicin humanstica, artstica y artesanal tricentenaria.
Pacto Mrida, que unifica las instituciones pblicas, privadas,
gremiales y sindicales de Mrida, en respaldo a la Zona Libre.
Es un modelo de interaccin institucional.
Indicadores de pobreza ms bajos del pas.
Centros de desarrollo ambiental y de recursos naturales de
renombre internacional.

ZONA LIBRE CULTURAL, CIENTIFICA Y

TECNOLOGICA DEL ESTADO MERIDA
VENTAJAS (Adems de los Impuestos)

Mrida es la ciudad de Venezuela de mejor calidad de vida,

con habitantes que poseen una slida cultura de trabajo.
Mrida, tiene la mayor capacidad instalada en informtica, en
computacin y en ingeniera de sistemas.
Ms de 30 km de fibra ptica instalados.
Enlaces inalmbricos cubren todo el territorio del estado, con
velocidad de transmisin de 10 mega bit/segundo.

ZONA LIBRE CULTURAL, CIENTIFICA Y

TECNOLOGICA DEL ESTADO MERIDA
BIENES Y SERVICIOS

Tienen derecho a disfrutar de la proteccin del Rgimen

Fiscal, exclusivamente los bienes y servicios importados que
cumplan con las siguientes condiciones:
-Estar amparados por la documentacin aduanera y de
transporte sealada en la Ley Orgnica de Aduanas y su
Reglamento y cumplir el trmite aduanero de internacin
a la Zona Libre Cultural, Cientfica y Tecnolgica del
Estado Mrida en la Aduana que establezca al efecto;
- Cumplir las disposiciones sanitarias vigentes en el pas;
y;
- Estar sus patrocinantes autorizados para operar y
domiciliados en la jurisdiccin de la Zona Libre. (Art. 8
LZOLCCYT)

ZONA LIBRE CULTURAL, CIENTIFICA Y

TECNOLOGICA DEL ESTADO MERIDA
BIENES Y SERVICIOS

Los bienes y servicios que hayan sido adquiridos, legalmente,

en la Zona Libre Cultural, Cientfica y Tecnolgica del Estado
Mrida pueden:
-Ser exportados o reexportados libremente; y
- Ser trasladados por sus compradores al resto del territorio
nacional, cuando el valor total de los bienes no exceda el
establecido por las normas de las Zonas Francas y Puertos
Libres del pas o el que se establezca reglamentariamente.
(Art. 9 LZOLCCYT)

ZONA LIBRE CULTURAL, CIENTIFICA Y

TECNOLOGICA DEL ESTADO MERIDA
EMPRESAS DOMICILIADAS EN LA ZONA LIBRE

CORPORACION TECNOVA
FREEWAYS, C.A.
CARROCERIAS CHAMA
PROCESADORA DE ARCILLA
PREMIUM SOFT

ZONA LIBRE CULTURAL, CIENTIFICA Y

TECNOLOGICA DEL ESTADO MERIDA
INFRACCIONES Y MULTAS

Se suspender la autorizacin para operar dentro del

Rgimen Fiscal, por el termino de seis (6) meses, a aquellos
beneficiarios que incumplan con:
-Las normas fiscales y aduaneras de la Republica;
- Las normas de seguridad, higiene, resguardo ecolgico
y ambiental, conservacin y desarrollo urbanstico y
paisajstico, y previsiones vigentes en el mbito territorial
de la Zona Libre Cultural, Cientfica y Tecnolgica del
Estado Mrida;
- Las medidas de control y seguridad, tanto fiscal como
de cualquier otra ndole, que corran a su cargo;

ZONA LIBRE CULTURAL, CIENTIFICA Y

TECNOLOGICA DEL ESTADO MERIDA
INFRACCIONES Y MULTAS

-Los sistemas de registro, control de inventarios de

bienes, mercancas y actividades;
- Las medidas de proteccin al consumidor establecidas
legalmente;
Las normas que acarreen procedimientos penales por el
delito de contrabando. La suspensin se mantendr durante
el tiempo de duracin del proceso y, en caso de ser
condenado el beneficiario por tal delito, se le revocara la
autorizacin para continuar operando y gozando de los
beneficios concedidos en el rgimen, por el trmino de diez
(10) aos. (Art. 12 LZOLCCYT

ZONA LIBRE PARA EL FOMENTO DE LA

INVERSION TURISTICA EN LA PENINSULA DE
PARAGUANA
OBJETO DE LA LEY

Es un rgimen especial territorial de carcter Fiscal

para el fomento de la prestacin de servicios en la
actividad turstica y comercial conexa al turismo, la
cual abarca el rea comprendida por los territorios
de los municipios Carirubana, Falcn y Los Taques
del Estado Falcn. Creada mediante Ley , publicada
en Gaceta Oficial N 36517, del 14/08/98. Art. 1

ZONA LIBRE PARA EL FOMENTO DE LA

INVERSION TURISTICA EN LA PENINSULA DE
PARAGUANA
LOCACION

ZONA LIBRE PARA EL FOMENTO DE LA

INVERSION TURISTICA EN LA PENINSULA DE
PARAGUANA
ACTIVIDAD CONEXA AL TURISMO Y SU FOMENTO. SERVICIOS
TURISTICOS

1. Hotelera y alojamiento en hoteles y moteles.

2. Colonias vacacionales para nios
3. Centros vacacionales.
4.Organizacin
de
congresos,
foros,
convenciones y seminarios.
5. Alquiler de alojamiento amoblado.
6. Acampamiento para remolques.
7. Suministro de comidas en restaurantes,
autoservicios y en otros establecimientos
(quioscos).
24. Actividades comerciales de compraventa de
mercaderas para uso personal o domstico.,
Entre otros. Art. 2

ZONA LIBRE PARA EL FOMENTO DE LA

INVERSION TURISTICA EN LA PENINSULA DE
PARAGUANA
SU ADMINISTRACION

Se crea la Corporacin para la Zona Libre para el Fomento

de la Inversin Turstica de la Pennsula de Paraguan,
(CORPOTULIPA), con carcter de Instituto Autnomo,
como persona jurdica de carcter pblico, con patrimonio
propio e independiente del Fisco Nacional, adscrita al
Ministerio
de Hacienda, la cual tendr su sede en Pueblo Nuevo,
Municipio Falcn del Estado Falcn y podr abrir
sucursales en el resto del territorio nacional y en el exterior.
Art. 4

ZONA LIBRE PARA EL FOMENTO DE LA

INVERSION TURISTICA EN LA PENINSULA DE
PARAGUANA
PRESTATARIOS DE SERVICIOS
ACTIVIDADES CONEXAS

TURISTICOS

DE

LAS

Podrn ser autorizadas como prestatarias de los servicios

tursticos y de las actividades comerciales conexas al
turismo contemplados en el artculo 2 de esta Ley, las
personas jurdicas nacionales o extranjeras establecidas en
la Zona Libre que presenten la respectiva solicitud escrita,
de conformidad con esta Ley y su Reglamento, ante la
oficina de la Corporacin para la Zona Libre para el
Fomento de la Inversin Turstica de la Pennsula de
Paraguan (CORPOTULIPA). Art. 10 de la ley

ZONA LIBRE PARA EL FOMENTO DE LA

INVERSION TURISTICA EN LA PENINSULA DE
PARAGUANA
MERCANCIAS QUE PUEDEN ENTRAR EN LA ZONA LIBRE

Podrn ingresar a la Zona Libre todas las mercancas o

bienes comercializables de conformidad con el artculo 3
de esta Ley, indistintamente su origen o procedencia
siempre que cumplan con las disposiciones establecidas
por razn de salud pblica, seguridad y defensa del Estado,
moralidad u orden pblico, representada por los regmenes
legales 3, 6, 7, 9 y 10 del Arancel de Aduanas y las que
expresamente establezca el Ministerio de Hacienda
mediante resolucin. Art. 15

ZONA LIBRE PARA EL FOMENTO DE LA

INVERSION TURISTICA EN LA PENINSULA DE
PARAGUANA
MERCANCIAS EXENTAS

A los efectos de esta ley se entiende como mercancas de

uso personal y domstico:
1. Alimentos, bebidas, licores y tabaco.
2. Electrodomsticos, muebles y enseres.
3. Textiles, calzado y talabartera.
4. Cosmticos y perfumes.
5. Bisutera y joyera.
6. Accesorios para vehculos.
7. Juguetes y artculos deportivos.
Art. 3

ZONA LIBRE PARA EL FOMENTO DE LA

INVERSION TURISTICA EN LA PENINSULA DE
PARAGUANA
MERCANCIAS EXENTAS DE IMPUESTOS ADUANEROS

La introduccin a la Zona Libre de bienes procedentes del

exterior u otros territorios aduaneros necesarios para la
prestacin de servicios tursticos o comerciales conexos al
turismo previstos en esta Ley, estarn exentos de los
impuestos aduaneros, y se requerir que las mercancas
sean consignadas a favor de un prestatario de servicios
tursticos y conexos a la Zona Libre.
Art. 3

ZONA LIBRE PARA EL FOMENTO DE LA

INVERSION TURISTICA EN LA PENINSULA DE
PARAGUANA
MERCANCIAS NO SUJETAS AL PAGO DE IMPUESTOS
INTERNOS

La introduccin a la Zona Libre de bienes procedentes del

territorio nacional y que sean necesarios para la prestacin
de servicios tursticos o comerciales conexos al turismo
previstos en esta Ley no estar sujeta al pago de los
correspondientes tributos internos.
Art. 17

ZONA LIBRE PARA EL FOMENTO DE LA

INVERSION TURISTICA EN LA PENINSULA DE
PARAGUANA
INVERSIONES EXENTAS DEL PAGO DE ISLR

Estarn exentas del Impuesto sobre la Renta por un lapso

de diez (10) aos, previa verificacin por parte de la
Corporacin de la realizacin de la inversin, los
enriquecimientos obtenidos por los prestatarios de servicios
tursticos sobre nuevas inversiones en infraestructura
realizadas por personas autorizadas para operar dentro de
la Zona Libre objeto de esta Ley.
Art. 18

ZONA LIBRE PARA EL FOMENTO DE LA

INVERSION TURISTICA EN LA PENINSULA DE
PARAGUANA
CASINOS, SALAS DE BINGO Y MAQUINAS TRAGANIQUELES

Se exceptan de este Rgimen Fiscal Especial las

obligaciones derivadas de la aplicacin de la Ley para el
Control de Casinos, Salas de Bingo y Mquinas
Traganqueles.
Art. 19

ZONA LIBRE PARA EL FOMENTO DE LA

INVERSION TURISTICA EN LA PENINSULA DE
PARAGUANA
REGIMEN DE EQUIPAJES

La introduccin de mercancas al territorio aduanero

nacional que formen parte del equipaje de los pasajeros
procedentes de la Zona Libre, se regir por las
disposiciones previstas en esta Ley y su Reglamento, y por
las resoluciones que al efecto dicte el Ministerio de
Hacienda.
Art. 20

ZONA LIBRE PARA EL FOMENTO DE LA

INVERSION TURISTICA EN LA PENINSULA DE
PARAGUANA
REGIMEN DE EQUIPAJES

Los efectos nuevos que traigan como equipaje los pasajeros

mayores de catorce (14) aos, estarn libres del pago de
gravmenes aduaneros siempre y cuando en su conjunto no
excedan de un valor en moneda nacional equivalente a cien
Unidades Tributadas (100 U.T.). El exceso sobre el valor
antes indicado y hasta el equivalente a doscientas Unidades
Tributaras (200 U.T) pagar una tasa nica del diez por
ciento (10%) sobre el excedente. El exceso sobre el valor
equivalente a doscientas Unidades Tributaras (200 U.T.),
pagar los gravmenes establecidos en el Arancel de
Aduanas correspondiente al excedente de dicho monto La
franquicia establecida en este artculo slo podr ser utilizada
dos (2) veces por mes.
Art. 22

ZONA LIBRE PARA EL FOMENTO DE LA

INVERSION TURISTICA EN LA PENINSULA DE
PARAGUANA
INFRACCIONES Y MULTAS

La Corporacin suspender la autorizacin para operar en la

Zona Libre, hasta por un plazo mximo de seis (6) meses,
cuando los prestatarios de servicios de la Zona Libre incurran
en las siguientes causas:
1. Incumplimiento de las normas de seguridad, higiene,
resguardo ambiental, conservacin y desarrollo urbanstico
dentro de la Zona Libre.
2. Incumplimiento de las medidas de resguardo y control
fiscal.
3. Incumplimiento de los sistemas de registro y de control de
inventario de bienes y actividades tursticas.
La reincidencia en los hechos irregulares mencionados
acarrear la revocatoria de la autorizacin.
Art. 22