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CONTRATACIONES DEL
ESTADO
Importancia de la
Contratacin Pblica
2,890 entidades
Recursos
Pblicos
1.
mbito Subjetivo:
2.
mbito Objetivo:
PGINAS WEB
VINCULADAS
PGINAS WEB
www.osce.gob.pe
www.seace.gob.pe
www.rnp.gob.pe
REGLA DE BASES:
El monto ofertado debe estar expresado en
nmeros y letras:
Propuesta Econmica
Monto ofertado:
S/. 1 000 000.00
(Un milln y 00/100
Nuevos Soles)
Propuesta Econmica
Monto ofertado:
S/. 900 000.00
Principios
Los principios generales de la contratacin
pblica juegan un decisivo papel
en la
aplicacin, interpretacin e integracin del
Derecho de los contratos, tanto a nivel nacional
como internacional.
Sirven como parmetro de actuacin para los
operadores.
Nuevos Principios
Fases de la Contratacin
Pblica
PROGRAMACIN Y
ACTOS
PREPARATORIOS
SELECCIN
EJECUCIN
CONTRACTUAL
Plan Anual
Elaboracin del
expediente de
contratacin
Proceso
Eleccin del
ganador
Contrato
Prestacin y
pago
FASE DE
PROGRAMACION Y
ACTOS PREPARATORIOS
PREPARATORIOS
El requerimiento
Necesidad detallada de lo que la Entidad quiere adquirir,
contratar o ejecutar y debe ser objetivo, claro, detallado.
El requerimiento no debe contener elementos subjetivos:
El servicio de instalacin de licencias no debe
impactar sustancialmente las labores de los usuarios.
Razonabilidad sobre que documentos se piden para ser
presentados con la propuesta tcnica o para la firma del
contrato o para la ejecucin contractual.
Debe precisarse quien va a dar la conformidad y bajo que
condiciones previas.
FRACCIONAMIENTO
Queda prohibido fraccionar la contratacin de
bienes, de servicios y la ejecucin de obras con el
objeto de evitar el tipo de proceso de seleccin que
corresponda segn la necesidad anual, o de evadir
la a0plicacino de la normativa para dar lugar a
contrataciones menores a las 3 UIT Y/O DE
Acuerdos Comerciales suscritos pro el Estado
Peruano en materia de Contratacin Pblica.
pluralidad de marcas y
postores.
La posibilidad de distribuir la Buena Pro.
Informacin
que sirva para factores de
evaluacin.
Necesidad o no de ajustar las caractersticas y/o
condiciones, entre otros aspectos
Otros con incidencia en el eficiencia de la
contratacin
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y
APROBACION DEL EXPEDIENTE
Comit Especial
Bases
Reglas tcnico, econmico
legales del proceso
BASES ESTANDARIZADAS
BASES
2)Propuesta Econmica
FASE DE SELECCIN
TIPOS DE PROCESOS
La determinacin de los procesos de seleccin
Licitacin Pblica
Concurso Pblico
Adjudicacin Directa Pblica
Adjudicacin Directa Selectiva
Adjudicacin de Menor Cuanta
32
Presentacin de
Propuestas (22
das)
Evaluacin de
Propuestas
Integracin
(Mnimo 5 das)
Otorgamiento
de la Buena
Pro
Consultas
(Mnimo 5 das)
Absolucin de
Consultas
(Mximo 5
das)
Observaciones
(Mnimo 5 das)
Pronunciamiento
de CONSUCODE
(10 das) 8 das
Entidad
Absolucin de
Observaciones
(Mximo 5
das)
Consentimient
o
de la Buena
Pro
Contrato
Contrato
Acto
Pblico
Presentacin de
Propuestas (10
das)
Acto
Pblico
Otorgamient
o de la
Buena Pro
Evaluacin
de
Propuestas
Contrato
Convocatoria
Registro de
Participantes
Consultas y
Observaciones
Integracin
Consulta y observaciones
Mn. 3 das
Absolucin mximo 3 das
Acto Privado
Presentacin de
Propuestas (10 das)
Acto Privado
Otorgamiento
de la Buena Pro
Evaluacin de
Propuestas
Otorgamient
o de la
Buena Pro
Evaluacin
de la
Propuesta
Otorgamient
o de la
Buena Pro
Evaluacin
de la
Propuesta
Presentaci
n de la
Propuesta
(06 das)
ETAPAS
Convocatoria
Registro de Participantes
Presentacin de consultas
Absolucin de consultas
Presentacin de observaciones
Absolucin de observaciones
Integracin de bases
Evaluacin de Propuestas
Buena Pro
Consentimiento
Contrato
Convocatoria Registro de
Participantes
Consultas Observaciones
Elevacin OSCE - Integracin
Puede presentar:
Consultas: Aclaracin sobre contenido de las
bases
Observaciones:
Cuestionamientos
al
contenido de las bases
El participante puede solicitar elevacin de
observaciones al OSCE
OSCE emite un pronunciamiento
El comit especial debe integrar las bases que
son las reglas finales del proceso de seleccin
Presentacin de
Propuestas
KARINA ALVARADO LEON
Presentacin y Admisin de
Propuestas
MTODO DE EVALUACIN DE
PROPUESTAS
EVALUACIN DE PROPUESTAS Y
BUENA PRO
Propuesta Tcnica
= 100 puntos.
Puntaje Tcnico Mnimo
Obras y Bienes
= 60 puntos.
Servicios y Consultora = 80 puntos.
Propuesta Econmica
= 100 puntos.
Caso participante
ETAPA
CONTRACTUAL
KARINA MERLE ALVARADO LEON
Ejecucin contractual
Suscripcin
Culminacin
Garantas
Recepcin y
conformidad
Adelantos
Penalidades
Adicionales
y
Deductivos
Ampliacin
de Plazo
50
Resolucin
Subcontratacin
Clase de Garantas
51
52
53
54
CONTRATOS
58
PROCEDIMIENTO DE SUSCRIPCIN
CONTRATO:
Dentro de 12 das hbiles siguientes de
consentida Buena Pro o cuando quede
administrativamente firme, debe suscribirse
el contrato.
Buena Pro queda administrativamente firme:
Recurso de apelacin ha sido declarado
no
presentado,
inadmisible
o
improcedente
Resolucin del recurso confirma Buena
Pro
PROCEDIMIENTO DE SUSCRIPCIN
CONTRATO:
Dentro del plazo de 12 das hbiles:
a) Postor ganador debe presentar la
totalidad de la documentacin prevista
en las Bases
b) Entidad, de corresponder, solicita
subsanacin de la documentacin
presentada
c) Postor
ganador
subsana
las
observaciones
formuladas
por
la
PROCEDIMIENTO DE SUSCRIPCIN
CONTRATO:
Cuando postor ganador no cumpla
con suscribir contrato dentro de
dicho plazo (12 das hbiles) por
razones justificadas y ajenas a su
voluntad, a solicitud de aquel, la
Entidad puede otorgarle por nica
vez, un plazo de 5 a 10 das hbiles.
PROCEDIMIENTO DE SUSCRIPCIN
CONTRATO:
Si postor ganador no presenta la documentacin
o
no
concurre
a
suscribir
contrato
injustificadamente, en los plazos previstos:
Pierde Buena Pro y se cita al postor que ocup
el 2 lugar, en un plazo no mayor de 5 das
hbiles, si ste no presenta documentacin y/o
no concurre a suscribir contrato Se declara
desierto el proceso.
PROCEDIMIENTO DE SUSCRIPCIN
CONTRATO:
Si la Entidad no suscribe contrato: el postor
ganador puede emplazarla, dentro de 2 das
hbiles de vencido plazo, y darle un plazo de 5
a 10 das hbiles.
Si vencido el plazo la Entidad no suscribe, el
postor ganador, dentro de los 5 das hbiles
siguientes, tiene la facultad de dejar sin
efecto Buena Pro.
PROCEDIMIENTO DE SUSCRIPCIN
ORDEN DE COMPRA O DE SERVICIO:
Dentro de 7 das hbiles siguientes de
consentida Buena Pro o cuando quede
administrativamente firme, debe notificarse
orden. Dentro de este plazo:
a) Postor
ganador
debe
presentar
la
totalidad de la documentacin prevista en
las Bases
b) Entidad,
de
corresponder,
solicita
subsanacin
de
la
documentacin
presentada
PROCEDIMIENTO DE SUSCRIPCIN
ORDEN DE COMPRA O DE SERVICIO:
Cuando el postor ganador no cumpla con
presentar documentacin completa para
proceder con la notificacin de la orden de
compra o de servicios dentro de dicho
plazo
(7 das hbiles) por razones
justificadas y ajenas a su voluntad, a
solicitud de aquel, la Entidad puede
otorgarle por nica vez, un plazo de 2 a 5
das hbiles.
PROCEDIMIENTO DE SUSCRIPCIN
ORDEN DE COMPRA O DE SERVICIO:
Si la Entidad no notifica orden: el
contratista puede emplazarla, dentro
de 2 das hbiles de vencido plazo, y
darle un plazo de 3 das hbiles.
Si vencido el plazo la Entidad no
suscribe, el contratista puede solicitar
a la Entidad que deje sin efecto Buena
Pro.
PROCEDIMIENTO DE SUSCRIPCIN
ORDEN DE COMPRA O DE SERVICIOS:
Si
postor
ganador
no
presenta
documentacin, en los plazos previstos:
Pierde Buena Pro y se cita al que ocup
el 2 lugar, en un plazo no mayor de 3
das hbiles, si ste no presenta
documentacin Se declara desierto el
proceso.
Culminacin del
Contrato
Conformidad de Prestacin:
Efecto:
Conformidad u observaciones
Plazo (2 a 10 das) para subsanar observaciones
Plazo para la conformidad: 10 das
Pago
Culmina el contrato
Se cierra expediente respectivo
Controversias:
71
modificar las
motivaron la
72
73
Adicionales y Reducciones
Excepcionalmente
- Previa sustentacin del rea usuaria.
- Prestaciones adicionales en caso de bienes y
servicios hasta el 25% de su monto.
Indispensables para alcanzar la finalidad del
contrato.
Podr disponerse la reduccin de prestaciones
hasta el 25%
74
Ampliaciones de Plazo
Procede:
75
Por aprobacin de
adicional que afecte el
plazo
Por atrasos y/o
paralizaciones no
imputables al
contratista o por culpa
de la Entidad
Por caso fortuito o
fuerza mayor
Ampliaciones de Plazo
Trmite:
76
Pagos
Oportunidad: 15 das calendarios desde
emitida la conformidad.
Despus de ejecutada la prestacin (parcial
o total).
Excepciones: Antes de ejecutada la
prestacin (segn su naturaleza).
Reajustes: Permitidos slo cuando varan
condiciones que dieron origen al contrato.
Plazos: Conforme al contrato
Retraso = Inters Legal
77
Por mora:
- Retraso injustificado.
- Aplicar frmula.
- Mximo 10% del monto de contrato vigente
Otras penalidades:
- Distintas a la mora
- Mximo 10% del monto de contrato vigente
Revisar Opinin 064-2012
78
Aplicacin de penalidad
Opinin 027-2010-DTN
Para
3.4.
79
Aplicacin de penalidad
Opinin 027-2010-DTN
En el supuesto que la prestacin a cargo del contratista haya
sido cumplida de manera defectuosa, la Entidad tiene la
potestad de establecer un plazo para que las observaciones
sean subsanadas en la oportunidad debida, durante el cual no
procede la aplicacin de penalidades.
80
Resolucin de Contrato
Causales:
Mutuo acuerdo;
Incumplimiento injustificado
de las partes;
Acumulacin del monto
mximo de la penalidad por
mora o de otras penalidades
81
Resolucin de Contrato
de
Resolucin de Contrato
83
Contratacin Complementaria
Es considerada un contrato nuevo.
Las condiciones para que se realice son las
siguientes:
Dentro de los 3 meses de culminado el
contrato original.
- Con el mismo contratista.
- En tanto culmine proceso convocado
- Por los mismos bienes y/o servicios.
- Por nica vez.
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CONTRATACIN COMPLEMENTARIA
No ser condicin de la contratacin complementaria la
convocatoria del proceso de seleccin, en aquellos casos
en los que con dicha contratacin complementaria, se
agote la necesidad de la Entidad, lo que debe ser
sustentado por el rea usuaria al formular su
requerimiento.
No caben contrataciones complementarias en el caso de
contratos de consultora de obras.
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Contratacin Complementaria
Hasta por un mximo del 30% del contrato
original.
Preservando condiciones que dieron lugar a
la adquisicin o contratacin original.
Los requisitos:
- No estar inhabilitado
- Estar inscritos en el RNP
- Garantas, cuando corresponda
86
GRACIAS.
Karina Merle Alvarado Len
karinamerle@hotmail.com
988381199