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Delincuencia,
Delincuencia, corrupcin
corrupcin y
y consumo
consumo de
de drogas,
drogas, todas
todas actividades
actividades fuera
fuera
de
de la
la ley,
ley, son
son la
la principal
principal fuente
fuente de
de preocupacin
preocupacin e
e inseguridad
inseguridad para
para los
los
peruanos.
peruanos.
LA CORRUPCIN
La
La corrupcin,
corrupcin, bajo
bajo sus
sus diferentes
diferentes formas,
formas,
representa una fuente inagotable de
quebranto
quebranto financiero
financiero para
para las
las instituciones.
instituciones.
TIPOS DE CORRUPCION
1.- Los que se cometen "de
acuerdo con las reglas, un
funcionario est recibiendo un
beneficio de parte de un
particular por llevar a cabo
algo que debe hacer, segn lo
dispone la ley.
2.- Los que se desarrollan "en
contra de las reglas, se
cometen actos de corrupcin
para obtener servicios que el
funcionario tiene prohibido
proporcionar
Aplicacin de la Corrupcin:
*El poder ejecutivo; ganancias y botines ilegales
del patronazgo realizado por virreyes, caudillos,
presidentes y dictadores.
*Los militares; contratos de adquisicin de armas
y equipos.
*Los sobornos en la aprobacin e implementacin
de contratos, adquisiciones y obras pblicas,
suministrar servicios pblicos.
*El contrabando, el trfico de drogas.
FONDOS
FONDOS QUE
QUE NO
NO LLEGARON
LLEGARON
SU
SU OBJETIVO
OBJETIVO
(COSTO
(COSTO DESVIADO,
DESVIADO, DIRECTO
DIRECTO
INDIRECTO)
INDIRECTO)
-- clculo
clculo cuantitativo
cuantitativo
A
A
O
O
2.2.- DAO
DAO CAUSADO
CAUSADO A
A
INSTITUCIONES
INSTITUCIONES CLAVES
CLAVES QUE
QUE
FACILITAN
FACILITAN LA
LA ESTABILIDAD
ESTABILIDAD Y
Y LA
LA
INVERSIN
INVERSIN
(COSTO
(COSTO INSTITUCIONAL)
INSTITUCIONAL)
-clculo
-clculo cualitativo
cualitativo
La
La mayora
mayora de
de los
los fondos
fondos desviados
desviados por
por las
las prcticas
prcticas corruptas
corruptas tienden
tienden
a
a salir
salir del
del pas,
pas, algunos
algunos fondos
fondos ilegales
ilegales permanecen
permanecen en
en la
la economa
economa
local
local se
se les
les utiliza
utiliza en
en consumo
consumo de
de artculos
artculos o
o servicios
servicios de
de lujo
lujo
Impacto
Impacto negativo
negativo
sobre
sobre la
la inversin
inversin
yy crecimiento
crecimiento
econmico
econmico
En
En lugar
lugar de
de aceitar
aceitar
la
la burocracia
burocracia ,, en
en
realidad
realidad acta
acta como
como
una
una grava
grava en
en la
la
maquinaria
maquinaria de
de ll sector
sector
pblico
pblico
Percepcin
en
ranking
internaciona
l de
corrupcin
#78
Altamente
Altamente
corrupto
corrupto
1
1
3.5
3.5
Per
Per
Altamente
Altamente
tico
tico
10
10
(#
#75 en 2009)
Fuente:
Fuente: Transparencia
Transparencia Internacional
Internacional
FORMAS DE CORRUPCIN
Sobornos
Manipulacin y
fraude
contable
Fraudes y
malversacin
de activos
Fraude
corporativo
Corrupcin
Impunidad
Abuso de
informacin
privilegiada
11
Conflicto de
intereses
Licitaciones
irregulares
ENFOQUE INSTITUCIONAL
CORRUPCIN
CORRUPCIN
SISTMICA
SISTMICA
CORRUPCIN
CORRUPCIN
CONDUCTUAL
CONDUCTUAL
la conducta
oportunista de
individuos
aislados
una estrategia
punitiva desde la
va judicial tiene
viabilidad
La
impunidad
(la no
sancin)
Los bajos
sueldos de los
servidores
pblicos
Mientras
Mientras el
el riesgo
riesgo de
de ser
ser
procesado
procesado yy sentenciado
sentenciado por
por
corrupcin
corrupcin sea
sea bajo
bajo yy el
el posible
posible
beneficio
beneficio a
a obtener
obtener sea
sea alto,
alto, la
la
tentacin
tentacin de
de corromperse
corromperse estar
estar
siempre
siempre presente
presente
DESAFIOS
Combatir la corrupcin es un
tarea difcil pero no imposible
Promover e incentivar la
vigilancia y la accin ciudadana,
la prensa es fundamental en la
formacin de la opinin pblica
La Educacin es una
pieza clave
Un
Un Estado
Estado para
para todos
todos yy todas,
todas,
un
un Estado
Estado que
que garantice
garantice el
el
respeto
respeto yy cumplimiento
cumplimiento de
de las
las
leyes
leyes
Reforma institucional
del Estado
Familia
Maestros
Empresariado
Estudiantes
Institucin
Educativa
Medios de
Comunicacin
Entidades
Gubernamentales
Universidad
No ver
Ver
La primera inmoralidad
Lo que est en
es la amoralidad
de
juego
No
Querer
Ver
Las consecuencias
Qu
hacer?
tica
Qu Quin Qu
quiero quiero mundo
hacer? ser? quiero?
CALIDAD HUMANA
INNOVACIN
TICA
Valores
Calidad
Transparencia
Productividad
Tecnologas
Competitividad
Sustentabilidad
BUEN GOBIERNO
Integridad
moral
Legalidad
Vocacin
de servicio
pblico
Rendicin de
cuentas