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REGULARIZACIN DE
REAS, LINDEROS Y
MEDIDAS PERIMTRICAS.
I N G . LU I S A LB E RT O C R U Z
NORABUENA
Suelo
Verticales
Subsuelo
til al
propietari
o
til al
propietari
o
Horizontales
PREDIOS.
Delimitacin
Horizontal
Elementos
Linderos
rea
Planos de
ubicacin
REA.
Extensin superficial o mbito fsico de la finca, el
mismo que debe expresarse en el sistema mtrico
decimal.(Art. 19 inc. C del RRP)
LINDEROS.
Son lneas que delimitan una finca de otra, toda
vez que un terreno o finca se encuentra
encerrada dentro de ellos y debido a ello lo que
se encuentra dentro de los linderos forma parte
del terreno o finca, al margen del error del rea.
NO.
La finalidad de la rectificacin de rea es: adecuar
las verdaderas dimensiones fsicas del terreno o
finca a su correlato en el registro.
Evitar legalizar invasiones a la propiedad de los
colindantes.
Eliminar una inexactitud.
JURISPRUDENCIA REGISTRAL.
NATURALEZA DE LA RECTIFICACIN DE REA
CLASES DE DESCRIPCIN.
No perimetral.- Es imperfecta, porque
individualiza el predio a travs de datos
convencionales o subjetivos. Ejm. Linda con la
finca perteneciente a Juan Prez.
Perimetral.- Delimita el contorno de la finca con
linderos fijos pero teniendo en cuanta elementos
topogrficos existentes en la realidad fsica. Ejm.
Un camino una calle, etc.
ELEMENTOS DE LA DESCRIPCIN.
Punto de referencia.
rea o cabida
Linderos y medidas perimtricas.
PROBLEMTICA.
Superposicin de predios o duplicidad de
partidas.
Dificultad para poder determinar el rea
remanente.
Discrepancia entre la realidad registral y
extraregistral.
Alto ndice de predios sin una base grafica
registral.
Inexistencia de descripcin del predio en la
partida y el ttulo archivado
Error de Clculo.
Mutuo Acuerdo
Procedimiento Notarial
Proceso Judicial
Saneamiento Catastral
Rectificaciones efectuadas por COFOPRI
PROCEDIMIENTOS DE RECTIFICACIN.
ERROR DE CLCULO.
RECTIFICACIN DE REA POR ERROR EN EL
CLCULO
Es inscribible la rectificacin del rea de un predio
urbano en mrito al plano y memoria descriptiva
visados por la autoridad municipal correspondiente,
prescindiendo de los mecanismos rectificatorios
previstos por el artculo 13 de la Ley N 27333, si el
error surgi del equivocado o inexacto clculo de su
rea, siempre que el rea de Catastro determine que
los linderos, medidas perimtricas y ubicacin
espacial del predio no han sufrido variacin alguna.
JURISPRUDENCIA REGISTRAL.
RECTIFICACIN
AMPARADA
EN
DOCUMENTOS FEHACIENTES
Resolucin N 204-2007-SUNARP-TR-L
JURISPRUDENCIA REGISTRAL.
RECTIFICACIN DE REA, LINDEROS Y
MEDIDAS PERIMTRICAS
Resolucin N 106-2009-SUNARP-TR-L
REQUISITOS.
Las medidas y linderos del predio se mantienen
inalterables.
El error haya surgido del inexacto clculo de su
rea.
No se produzca una modificacin en la ubicacin
espacial del predio.
Se cuente con el informe tcnico favorable del
rea de catastro.
JURISPRUDENCIA REGISTRAL.
RECTIFICACIN DE REA POR ERROR DE CLCULO
IMPROCEDENCIA DE LA RECTIFICACIN
POR ERROR DE CLCULO.
La imposibilidad del rea de catastro de
determinar si el predio no ha sufrido modificacin
alguna, impide la inscripcin de la rectificacin de
rea sustentado en el tercer precedente de
observancia obligatoria aprobado en la XIX Pleno
del Tribunal Registral.
Res.050-2013-SUNARP-TR-A
MUTUO ACUERDO.
JURISPRUDENCIA REGISTRAL.
ACLARACIN
O
RECTIFICACIN
DE
REA,
PERMETRO Y LINDEROS
Resolucin 067-2007-SUNARP-TR-A
PARTICIPACIN DE LA MUNICIPALIDAD.
Resolucin 098-2008-SUNARP-TR-T
JURISPRUDENCIA REGISTRAL.
Procede la rectificacin del rea de un predio, as
como
sus
medidas
perimtricas,
con
la
presentacin de escritura pblica donde interviene
slo el titular registral, acompaado de los
respectivos planos de ubicacin y perimtrico,
autorizados por la municipalidad; siempre que con
dicha rectificacin se disminuya el rea inscrita y la
nueva rea se ubique ntegramente dentro de la
partida del predio sin afectar a terceros.
Res. 1188-2010-SUNARP-TR-L
JURISPRUDENCIA REGISTRAL.
PROCEDIMIENTO NOTARIAL.
PROCEDIMIENTO.
1. El proceso se inicia con la peticin escrita del
interesado, autorizada por abogado, conteniendo los
requisitos del Art. 39 del Reglamento de la Ley
27157, en lo que sea aplicable.
2. El Notario notificar a los propietarios de los
predios colindantes y a todas las personas indicadas
en la solicitud. Adems se fijar carteles en los
lugares visibles de la edificacin y se publicar un
extracto de la solicitud por 3 veces con intervalos
de 3 das en el diario El Peruano y el de mayor
circulacin del lugar donde se ubica el inmueble.
PROCEDIMIENTO.
PRECISIN REGLAMENTARIA.
No ser materia de calificacin la validez de
los actos procedimentales que en virtud de
los previsto en la Ley N 27333 y normas
complementarias, son de competencia del
Notario, ni el fondo o motivacin de la
declaracin notarial.
Numeral 5.2. Directiva N 013-2003-SUNARP/SN
JURISPRUDENCIA REGISTRAL.
Rectificacin
perimtricas
de
rea,
linderos
medidas
PROCESO JUDICIAL.
Se tramita por el procedimiento judicial
previsto en los artculos 504 y siguientes del
Cdigo Procesal Civil, toda rectificacin que
suponga superposicin de reas o
linderos, o cuando surja oposicin de
terceros.
Literal c) del artculo 13 de la Ley 27333
PRECISIN REGLAMENTARIA.
En aplicacin literal del artculo 13 de la Ley
27333, el saneamiento de rea, linderos y
medidas
perimtricas,
tramitados
por
cualquiera
de
los
tres
procedimientos
establecidos en dicho artculo, puede referirse a
inmuebles urbanos o situados en zonas
urbanas, sean o no materia de regularizacin
de edificaciones o de saneamiento de titulacin,
para lo cual se estar a lo previsto en el
numeral 5.1 de la presente Directiva.
Numeral 5.6 de la Directiva N 013-2003-SUNARP/SN
PRECISIN REGLAMENTARIA.
Conforme al literal k) del artculo 5 de la Ley 27333, es
procedente la inscripcin de la prescripcin adquisitiva de
dominio y de formacin de ttulos supletorios, respecto de
inmuebles situados en zonas urbanas, aunque no se
encuentre inscrita la aprobacin de la habilitacin,
siempre que la Municipalidad correspondiente, a travs de
la certificacin pertinente, establezca que el inmueble
materia del asunto no contencioso de competencia
notarial, cuenta con zonificacin urbana. Este criterio ser
de aplicacin tambin a la inscripcin de las
regularizaciones de edificaciones tramitadas al amparo de
la Ley 27157 y su reglamento.
Numeral 5.1 de la Directiva N 013-2003-SUNARP/SN
JURISPRUDENCIA REGISTRAL.
A efectos de concluir que estamos ante un
predio ubicado en zona urbana, debe
presentarse un certificado de zonificacin
expedido por funcionario competente de la
Direccin
de
Desarrollo
Urbano
de
la
Municipalidad al que se le adjunte el plano, u
otro certificado como el de parmetros
urbansticos y edificatorios que acredite
fehacientemente la condicin de urbano del
predio.
Res. 472-2006-SUNARP-TR-L
SANEAMIENTO CATASTRAL.
DEFINICIN: Conjunto de procedimientos
tcnicos y legales que se ejecutan de manera
progresiva,
a
fin
de
rectificar
las
inexactitudes y actualizar la informacin
registral de un predio, adecundola a la
realidad fsica del mismo.
Art. 3 del DS N 005-2006-JUS
SANEAMIENTO CATASTRAL: 1.
mbito:
Predios
ubicados
en
Zonas
catastradas o en Zonas no catastradas objeto
de verificacin catastral, siempre que existan
discrepancias entre la informacin catastral y
la registral.
El saneamiento est a cargo de la SUNARP y
puede contar con el apoyo de entidades
generadoras de catastro, previo convenio.
Art. 60 del Reglamento de la Ley 28294
PROCEDIMIENTO.
a) Anotacin preventiva en la partida del predio del
rea, linderos y medidas perimtricas que se consignan
en el plano presentado.
b) Notificacin mediante esquela a los titulares de los
predios colindantes.
c) Publicaciones en el diario oficial El Peruano y en otro
de mayor circulacin.
d) Inscripcin definitiva si no hay oposicin dentro del
plazo de 30 das calendarios desde la ltima publicacin.
e) Si hay oposicin, resuelve la G.R. y procede
apelacin ante el T.R.
JURISPRUDENCIA
REGISTRAL.
El saneamiento del rea, linderos
y medidas perimtricas de los
predios urbanos deber efectuarse por alguno de los procedimientos
previstos en el artculo 13 de la Ley N 27333 o en el reglamento de
la Ley N 28294, salvo que se trate de un error en el clculo del rea
y los linderos, medidas perimtricas y ubicacin espacial del predio
permanezcan inalterables.
Por lo tanto, el plano catastral emitido por la municipalidad
distrital que no contiene el Cdigo nico Catastral de un
predio urbano no constituye ttulo suficiente para proceder a la
rectificacin del rea y la incorporacin de sus medidas
perimtricas. Res. 1097-2008-SUNARP-TR-L
JURISPRUDENCIA REGISTRAL.
SANEAMIENTO CATASTRAL Y REGISTRAL
La anotacin preventiva que da inicio al
procedimiento de saneamiento se efectuar
dentro del procedimiento de inscripcin del
CUC, cuando no sea posible la inscripcin de
ste por existir discrepancia entre la
informacin registral y la catastral.
Res. 651-2011-SUNARP-TR-L
JURISPRUDENCIA REGISTRAL.
SUPERPOSICIN
CON
OTROS
PREDIOS
INSCRITOS DE PROPIEDAD DE TERCEROS
No constituye obstculo para la anotacin preventiva
del CUC, la circunstancia que las dimensiones del
predio contenidas en el plano catastral se superponga
con otros predios inscritos a nombre de terceros,
debiendo tal circunstancia constar expresamente en el
asiento de anotacin preventiva y extenderse adems,
de manera simultnea, anotaciones de correlacin que
publiciten dicha superposicin en las partidas
involucradas.
Res. 651-2011-SUNARP-TR-L
JURISPRUDENCIA REGISTRAL.
DETERMINACIN DE REA Y MEDIDAS
PERIMTRICAS DE UN PREDIO
Para la inscripcin de la determinacin del
rea y medidas perimtricas de un predio,
en la que no existe discrepancia entre la
realidad
registral
y
catastral,
debe
inscribirse el CUC con el que cuenta el
predio, el cual le servir de sustento.
Res. 723-2011-SUNARP-TR-L
JURISPRUDENCIA REGISTRAL.
NOTIFICACIN
AL
SOLICITANTE
DEL
SANEAMIENTO CATASTRAL REGISTRAL
Conforme a lo previsto por el art. 62 del D.S.
N 005-2006-JUS, la notificacin que realiza el
Registrador al solicitante del saneamiento
catastral registral para que efecte las
publicaciones en el diario oficial El Peruano y
en otro de mayor circulacin, debe efectuarse
en el predio objeto de saneamiento.
Res. 756-2011-SUNARP-TR-L
JURISPRUDENCIA REGISTRAL.
PLAZO DEL PROCEDIMIENTO
El pedido de inscripcin definitiva debe realizarse dentro del
plazo de vigencia de la anotacin preventiva de lo que se
tiene que tanto las notificaciones a los propietarios de los
predios colindantes, para efectos de las eventuales
oposiciones, como al propietario del predio materia de
saneamiento catastral registral para que realice las
publicaciones y el transcurso de los 30 das tiles que tienen
los interesados para oponerse, debe transcurrir dentro de la
vigencia del plazo de 60 das tiles de la anotacin preventiva,
pues ser luego de transcurrido el plazo para las oposiciones y
dentro de la vigencia de la anotacin preventiva que debe
solicigtarse la inscripcin definitiva.
Res. 756-2011SUNARP-TR-L
JURISPRUDENCIA REGISTRAL.
PLANOS CATASTRALES (Caso ICL)
Los planos catastrales emitidos por las entidades
generadoras de catastro distintas a las
municipalidades, en la medida que contengan los
requisitos exigidos por la Res. N 04-2010SNCP/CNC, constituyen documento suficiente
para la inscripcin o anotacin del CUC en zonas
no catastradas, no requirindose en estos casos
la intervencin del Verificador Catastral ni la
visacin municipal.
Res. 1689-2011-SUNARP-TR-L
SANEAMIENTO CATASTRAL: 2.
mbito: Predios inscritos en el Registro de
Predios que no cuentan con base digital.
Procedimiento:
a) Diagnstico tcnico-legal: Que comprende el
estudio y anlisis de la informacin grfica y literal
que obra en el RdP, a fin de validar la informacin
que
resulte
correcta
o
detectar
posibles
inexactitudes, proponiendo en este ltimo caso, el
levantamiento catastral y las acciones de
saneamiento.
PROCEDIMIENTO.
b) Levantamiento catastral: Si se detectan
inexactitudes o superposiciones con otros predios, se
efectuar el levantamiento catastral en el que
participar el titular registral y sus colindantes, de ser
el caso. El LC tiene por objeto corregir y actualizar los
datos relacionados al rea, linderos y colindancias del
predio.
c) Acciones de saneamiento:
1. Si la superposicin no afecte a los
propietarios de predios colindantes, se proceder
a la rectificacin conforme al levantamiento catastral.
PROCEDIMIENTO.
2) Cuando se afecte derechos de terceros:
- Notificar las discrepancias a los propietarios de los predios
materia de saneamiento y publicar por el diario oficial El
Peruano y en un diario de mayor circulacin, citndolos para
una reunin informativa.
- Se informar a los propietarios de las superposiciones
detectadas y se les solicitar que participen en una audiencia
conciliatoria. De no haber acuerdo, resuelve el Juez.
- Realizada la audiencia de conciliacin y de haber acuerdo,
se extender el acta que debern suscribir los intervinientes.
El acta, acompaada del CUC es ttulo suficiente para
su inscripcin. (art. 63 del Reglamento de la Ley 28294
PRECEDENTE VINCULANTE.
Facultades de COFOPRI para modificar o rectificar
planos de trazado y lotizacin.
COFOPRI , dentro de los procesos a su cargo, se
encuentra facultada para rectificar o modificar los planos
de trazado y lotizacin, aun tratndose de predios
inscritos a favor de terceros. Tratndose de las
urbanizaciones populares reguladas por el D.S. 031-99MTC, la verificacin de la autorizacin otorgada por los
representantes de la urbanizacin popular, forma parte
del procedimiento interno realizado ante COFOPRI, no
siendo necesario que conste la misma en la Resolucin de
la Gerencia de Titulacin correspondiente.
L Pleno del TR.
PROCEDIMIENTO.
1. Elaboracin de la informacin grfica: verificada
la discrepancia se elaboran los planos respectivos para
su notificacin.
2. Notificacin y publicacin: De manera personal a
los titulares de los predios inscritos los planos resultantes
del levantamiento catastral y publicar carteles en los
predios
en
lugares
visibles
de
instituciones
representativas por el plazo de 15 das hbiles.
Dentro del plazo de 20 das calendarios siguientes podr
solicitarse ante COFOPRI la correccin de los datos
tcnicos o formular oposicin presentando pruebas
tcnicas.
PROCEDIMIENTO.
3. Inscripcin de la rectificacin en el RdP: de
no mediar oposicin, tratndose de predios rurales,
COFOPRI emitir el instrumento de formalizacin
respectivo, adjuntando los planos o el Certificado de
Informacin Catastral y tratndose de predios
urbanos, emitir la resolucin y planos respectivos,
los que darn mrito a la inscripcin de la
rectificacin.
Artculos 80 al 80 del DS 032-2008-VIVIENDA.
PRECISIN REGLAMENTARIA.
El informe del rea de Catastro es vinculante
para el Registrador. En la esquela de
observacin o tacha se consignar nicamente
los defectos u obstculos tcnicos advertidos
por el rea de Catastro. (...) el Registrador no
tomar en cuenta aspectos contenidos en el
informe de Catastro que no se cian a lo
establecido en el prrafo anterior. ...).