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HABEAS CORPUS

Sumilla Si bien el proceso de hbeas corpus no


tiene por objeto la proteccin en abstracto del
derecho al debido proceso, en el supuesto que
se haya establecido judicialmente restricciones al
pleno ejercicio de la libertad locomotora, el
Tribunal tiene competencia ratione materiae para
evaluar la legitimidad constitucional de los actos
judicialmente considerados lesivos

HABEAS CORPUS
En cuanto a la proteccin de la libertad en sentido lato
mediante proceso de hbeas corpus, la facultad de
locomocin o de desplazamiento espacial no se ve
afectada nicamente cuando una persona es privada
arbitrariamente de su libertad fsica, sino que tambin
se produce cuando se presentan circunstancia tales
como la restriccin, la alteracin o alguna forma de
amenaza al ejercicio del referido derecho; asimismo,
cuando a pesar de existir fundamentos legales para la
privacin de la libertad sta se ve agravada
ilegtimamente en su forma o condicin, o cuando se
produce una desaparicin forzada, etc.

Una forma de molestia a la libertad individual pasible


de proteccin mediante proceso de hbeas corpus lo
constituye los actos de indebido registro y seguimiento

HABEAS CORPUS
El Tribunal Constitucional seala que en la
justicia ordinaria se establece la culpabilidad o
inocencia del imputado, determinando en el
caso si se da el supuesto de hecho previsto en
la norma y sobre la base de consideraciones
de orden penal, de acuerdo con la alternativa
que ofrezca la dogmtica penal que se estime
ms adecuada; la justicia constitucional, por su
parte se encarga de determinar si la resolucin
judicial cuestionada afecta derechos
constitucionales

HABEAS CORPUS
El juez constitucional puede revisar lo actuado por el juez
ordinario, nicamente cuando los derechos fundamentales
estn siendo vulnerados. Para proceder de dicha forma existen
dos referentes de los derechos de los justiciables: la tutela
judicial efectiva como marco objetivo y el debido proceso como
expresin subjetiva y especfica, ambos previstos en el artculo
139, inciso 3 de la Constitucin.
Si bien el proceso de hbeas corpus no tiene por objeto
proteger en abstracto el derecho al debido proceso, en el caso,
que las vulneraciones aducidas no slo impliquen la
observancia del derecho al debido proceso, sino que incidan en
el ejercicio de la libertad personal del demandante, el Tribunal
Constitucional tiene competencia, ratione materiae, para
evaluar la legitimidad constitucional de los actos considerados
lesivos

HABEAS CORPUS
El proceso de hbeas corpus responde a dos
caractersticas esenciales: brevedad y eficacia.
En ese sentido, lo que se pretende con este
proceso es que se restituya el derecho y cese
la amenaza o violacin en el menor tiempo
posible debido a la naturaleza fundamental del
derecho a la libertad individual

HABEAS CORPUS CONEXO


En el hbeas corpus conexo si bien no hace referencia
a la privacin o restriccin en s de la libertad fsica o
de la locomocin, guarda, empero, un grado razonable
de vnculo y enlace con ste. Adicionalmente, permite
que los derechos innominados previstos en el
artculo 3 de la Constitucin entroncados con la
libertad fsica o de locomocin, puedan ser
resguardados. Se utiliza en supuestos tales como la
restriccin del derecho a ser asistido por un abogado
defensor libremente elegido desde que una persona
es citada o detenida; o de ser obligado a prestar
juramento; o compelido a declarar o reconocer
culpabilidad contra uno mismo, o contra el o la
cnyuge

HABEAS CORPUS CORRECTIVO


El proceso constitucional de hbeas corpus no slo protege la
libertad fsica propiamente dicha, sino que su mbito de
proteccin se extiende a otros derechos fundamentales. En
efecto, su tutela comprende tambin la amenaza o acto lesivo
del derecho a la vida, la integridad fsica y psicolgica o el
derecho a la salud de las personas que se hallan recluidas en
establecimientos penales e incluso de personas que, bajo una
especial relacin de sujecin, se encuentran internadas en
establecimientos de tratamiento, pblicos o privados.
Por ello, es legtimo que ante la afectacin de tales derechos
fundamentales o de aquellos derechos directamente conexos al
de la libertad personal o ante la lesin de derechos diferentes
al de la libertad, cuya afectacin se genere como consecuencia
directa de una situacin de privacin o restriccin del derecho a
la libertad individual, puedan ser protegidos a travs del
proceso de hbeas corpus, que la tipologa elaborada por la
doctrina ha denominado como hbeas corpus correctivo

HABEAS CORPUS CORRECTIVO


El Tribunal Constitucional hace referencia a que este
tipo de hbeas corpus tiene por finalidad proteger al
interno contra medidas irrazonables y
desproporcionadas que resulten violatorias de la
dignidad humana. Asimismo ha establecido que el
traslado de los miembros de un establecimiento penal
a otro no es, en si, un acto inconstitucional, ms an
si el traslado tiene por finalidad velar por la disciplina,
el orden y la convivencia pacifica de la poblacin
penal, diligencias que deben contar con las garantas
necesarias para salvaguardar el derecho a la vida y a
la integridad fsica de los internos

HABEAS CORPUS CORRECTIVO


El hbeas corpus correctivo se emplea cuando
se producen actos de agravamiento ilegal o
arbitrario respecto a las formas o condiciones
en que se cumplen las penas privativas de la
libertad. Por ende, su fin es resguardar a la
persona de tratamientos carentes de
razonabilidad y proporcionalidad, cuando se ha
determinado cumplir un mandato de detencin
o de pena

HABEAS CORPUS INNOVATIVO


El hbeas corpus innovativo procede cuando,
pese a haber cesado la amenaza o la violacin
de la libertad personal, se solicita la
intervencin jurisdiccional con el objeto de que
tales situaciones no se repitan en el futuro, en
el particular caso del accionante

HABEAS CORPUS INSTRUCTIVO


El hbeas corpus instructivo puede ser
utilizado cuando no sea posible ubicar el
paradero de una persona detenidadesaparecida. La finalidad de su interposicin
no slo es garantizar la libertad y la integridad
personal, sino, adicionalmente, asegurar el
derecho a la vida, y desterrar las prcticas de
ocultamiento o indeterminacin de los lugares
de desaparicin

HABEAS CORPUS PREVENTIVO


Se reitera que a efectos de valorar la amenaza
frente a la cual procede el Hbeas corpus
preventivo se debe comprobar: a) la inminencia
de que se produzca el acto vulnerador, es
decir, que se configure un atentado a la libertad
personal que est por suceder prontamente o
en va de ejecucin, no entendindose por tal a
los simples actos preparatorios; y b) que la
amenaza a la libertad sea cierta, es decir, que
exista un conocimiento seguro y claro de la
amenaza a la libertad, dejando de lado
conjeturas o presunciones

HABEAS CORPUS PREVENTIVO


El hbeas corpus preventivo se puede utilizar
en los casos en que, no habindose
concretado la privacin de la libertad, existe la
amenaza cierta e inminente de que ello ocurra.
En esta modalidad es requisito sine qua non
que los actos destinados a la privacin de la
libertad se encuentren en proceso de
ejecucin; por ende, la amenaza no debe ser
conjetural ni presunta

HABEAS CORPUS REPARADOR


Se reitera que el hbeas corpus reparador representa
la modalidad clsica o inicial del hbeas corpus, la
misma que se promueve para obtener la reposicin de
la libertad de una persona indebidamente detenida.
Se presenta, por ejemplo, cuando se produce la
privacin arbitraria o ilegal de la libertad fsica como
consecuencia de una orden policial; de un mandato
judicial en sentido lato; de una negligencia
penitenciaria cuando un condenado contina en
reclusin pese a haberse cumplido la pena; por
sanciones disciplinarias privativas de la libertad, entre
otros

HABEAS CORPUS REPARADOR


El hbeas corpus reparador se utiliza cuando se
produce la privacin arbitraria o ilegal de la libertad
fsica como consecuencia de una orden policial; de un
mandato judicial en sentido lato -juez penal, civil,
militar-; de una decisin de un particular sobre el
internamiento de un tercero en un centro psiquitrico
sin el previo proceso formal de interdiccin civil; de
una negligencia penitenciaria cuando un condenado
contine en reclusin pese a haberse cumplido la
pena; por sanciones disciplinarias privativas de la
libertad

HABEAS CORPUS RESTRINGIDO


El Tribunal Constitucional ha establecido que el
Corpus de tipo restringido se puede emplear
cuando la libertad fsica es objeto no slo de
los supuestos en los cuales el derecho es
afectado totalmente, sino tambin en aquellos
en que es objeto molestias, obstculos,
perturbaciones, o incomodidades que no
permiten el completo ejercicio del libre
desarrollo

HABEAS CORPUS RESTRINGIDO


Se reitera que el denominado hbeas corpus
restringido se emplea cuando la libertad fsica
o de locomocin como en el caso de autos
es objeto de molestias, obstculos,
perturbaciones o incomodidades que, en los
hechos, configuran una seria restriccin para
su cabal ejercicio. Es decir, que, en tales
casos, pese a no privarse de la libertad al
sujeto, se lo limita en menor grado

HABEAS CORPUS TRASLATIVO


El hbeas corpus traslativo se utiliza para
denunciar mora en el proceso judicial u otras
graves violaciones al debido proceso o a la
tutela judicial efectiva; es decir, cuando se
mantenga indebidamente la privacin de la
libertad de una persona o se demore la
determinacin jurisdiccional que resuelva la
situacin personal de un detenido

HABEAS CORPUS TRASLATIVO


Para garantizar el derecho de los justiciables
de contar con un juez independiente e
imparcial, los recurrentes en un proceso de
habeas corpus cuentan con la posibilidad de
recusar (artculo 33 del Cdigo Procesal
Constitucional) al juez si considera que su
actuacin adolece de estos principios que
inspiran la funcin jurisdiccional

HABEAS CORPUS TRASLATIVO


El Tribunal Constitucional tiene competencia
para ingresar al proceso penal ordinario y
analizar el fondo de la decisin solo cuando el
hecho que sostiene la pretensin vulnera de
forma manifiesta la libertad individual y la tutela
procesal efectiva

HABEAS CORPUS TRASLATIVO


Una resolucin judicial firme es aquella
resolucin sobre las que se han actuado todos
los medios impugnatorios que la ley procesal
de la materia prev, y slo cabe
cuestionamiento constitucional sobre este tipo
de resoluciones

HABEAS CORPUS
La amenaza debe ser inminente y real. Para
determinar si la amenaza de un derecho es inminente
hay que establecer, en primer lugar, la diferencia entre
actos futuros remotos y actos futuros inminentes. Los
primeros son aquellos actos inciertos que pueden o
no suceder, mientras que los segundos son los que
estn prximos a realizarse, es decir, su comisin es
casi segura y en un tiempo breve. Respecto a la
naturaleza real de la amenaza, no puede tratarse de
una mera suposicin sino que, por el contrario, la
afectacin del derecho o bien jurdico tutelado debe
ser objetiva y concreta

HABEAS CORPUS
Para que la amenaza de un derecho constitucional
fundamental pueda ser tutelada mediante un proceso
constitucional como el de hbeas corpus, debe ser
cierta y de inminente realizacin"; el primer requisito
hace referencia a la existencia de un conocimiento
seguro y claro de la amenaza a la libertad, en tanto el
segundo refiere la necesidad de que se trate de un
atentado a la libertad personal que este por suceder
prontamente o este en proceso de ejecucin. Para
determinar este supuesto es necesario establecer si el
juez del proceso penal actu dentro del marco
constitucional establecido o por el contrario si lo hizo
arbitrariamente.

ACCION DE GARANTIAS
una accin de garanta constituye la va idnea para
evaluar la legitimidad constitucional de los actos o
hechos practicados por quienes ejercen funciones
jurisdiccionales, en la medida en que de ellas se
advierta una violacin del derecho al debido proceso.
Es decir, que solo cabe incoar una accin de amparo
contra resoluciones judiciales emanadas de un
procedimiento irregular", lo que se produce cada
vez que en un proceso jurisdiccional se expidan
actos que violen el derecho al debido proceso

ACCION DE AMPARO
Para la procedencia del Amparo por amenaza de violacin de
un derecho, se requiere necesariamente de dos caractersticas
comunes; la probabilidad o certeza y la inminencia. Mientras
que la primera de las sealadas supone la posibilidad fctica
de que el acto violatorio se pueda concretizar en la prctica la
segunda implica la proximidad o cercana en la produccin del
acontecimiento lesivo. Ambas caractersticas resultan
consustanciales a la existencia de una amenaza, por lo que la
nica forma de justificar la interposicin de un proceso dentro
de supuestos como el descrito, inevitablemente pasa por la
presencia concurrente o alternativa de alguna de las sealadas
y la merituacin realizada por el juzgador en torno de la
intensidad que pueda, o no, tener sobre los derechos
susceptibles de reclamo

ACCION DE AMPARO
Es un proceso judicial de carcter
constitucional que tiene por finalidad proteger
todos los derechos constitucionales de la
persona, con excepcin de los que protegen el
habeas corpus, la accin de Habeas Data y la
Accin de Cumplimiento, ante violaciones o
amenazas de violacin provenientes de una
autoridad o de un particular. El amparo protege
derechos como, el derecho de asociacin, a la
libertad de contratacin, el derecho al debido
proceso.

ACCION DE AMPARO
LO PUEDE PRESENTAR EL MISMO
AFECTADO O CUALQUIER OTRA PERSONA
EN SU NOMBRE, SI EL JUEZ COMPRUEBA
EFECTIVAMENTE, VIOLACIONES A
DERECHOS, ORDENARA QUE LOS ACTOS
VIOLATORIOS SE SUSPENDAN
INMEDIATAMENTE

ACCION DE AMPARO
Ante quien se presenta la demanda de amparo?
Ante los Jueces de Primera Instancia en lo Civil del
lugar donde se afect el derecho o se mantiene la
amenaza, o del domicilio del autor de la violacin. En
Lima y en la provincia constitucional del Callao, se
presenta ante el Juez especializado
Se precisa que la alegacin de amenaza de violacin
de derechos fundamentales, debe sustentarse en la
certeza e inminencia de su realizacin. En cuanto a
este ltimo aspecto, se ha sealado que se evidencia
la inminencia cuando el acto lesivo est cercano en el
tiempo

ACCION DE AMPARO
La finalidad del proceso de amparo
constitucional no es revisar el criterio
jurisdiccional que un juez haya podido tener
para desestimar una solicitud como la referida.
En efecto, el amparo no es un medio que
puede ser utilizado para replantear ad infinitum
cuestiones que ya se han discutido y debatido
en otro proceso, sino como un mecanismo de
proteccin de los derechos fundamentales de
orden procesal

ACCION DE AMPARO
El proceso de amparo tiene por finalidad
restablecer el ejercicio de un derecho
constitucional. Lo que significa que, si el
recurrente ostenta la calidad de titular del
derecho constitucional, el amparo se dirige
bsicamente a analizar si el acto reclamado es
lesivo o no de aquel atributo subjetivo
reconocido por la Constitucin. En el amparo
no se discuten cuestiones concernientes a la
titularidad de un derecho

ACCION DE AMPARO
El proceso de amparo, en tanto proceso
constitucional, comparte su doble naturaleza.
Es decir, la funcin de la Constitucin en la
direccin de los derechos fundamentales
individuales (subjetivos) slo es una faceta del
recurso de amparo. Este tiene una doble
funcin, junto a la subjetiva, otra objetiva:
asegurar el derecho Constitucional objetivo y
servir a su interpretacin y perfeccionamiento

HABEAS DATA
Garanta Constitucional, que tiene por finalidad,
defender los derechos constitucionales
reconocidos establecer los mecanismos de
proteccin de la informacin

HABEAS DATA
Procede en defensa de los derechos constitucionales
reconocidos por los incisos 5y6 del articulo 2 de la
Constitucin. En consecuencia toda persona puede
acudir a dicho proceso para:
Acceder a informacin que obre en poder de cualquier
entidad pblica ya se trate de la que generen,
produzcan, procesen o posean, incluida la que obra
en expedientes terminados o en tramite, estudios
dictmenes, opiniones, datos estadsticos, informes
tcnicos y cualquier otro documento que la
administracin pblica tenga en su poder

HABEAS DATA
Conocer, actualizar, incluir y suprimir o
rectificar la informacin o datos referidos a su
persona que se encuentren almacenados o
registrados en forma manual, mecnica o
informtica, en archivos, bancos de datos o
registro de entidades pblicas o de
instituciones privadas que brinden servicio o
acceso a terceros. Asimismo, a hacer suprimir
o impedir que se suministren datos o
informaciones de carcter sensible o privado
que afecten derechos constitucionales.

HABEAS DATA
Para la procedencia del Habeas Data, se requiere que
el demandante previamente haya reclamado, por
documento de fecha cierta, el respeto de los derechos
a que se refiere el pedido y que el demandado se
haya ratificado en su incumplimiento o no haya
contestado dentro de los diez das tiles siguientes a
la presentacin de la solicitud, tratndose del derecho
reconocido por el articulo 2 inciso 5 de la Constitucin
o dentro de los das si se trata del derecho reconocido
por el articulo 2 inciso 6 de la constitucin,
excepcionalmente se podr prescindir de este
requisito cuando su exigencia genere el inminente
peligro de sufrir un dao irreparable, el que deber ser
acreditado por el demandante

HABEAS DATA
La ejecucin Anticipada se puede dar de oficio o a
pedido de la parte reclamante y en cualquier etapa del
procedimiento y antes de dictar sentencia, el Juez
est autorizado para requerir al demandado que
posee, administra o maneja el archivo, registro o
banco de datos, la remisin de la informacin
concerniente al reclamante; as como solicitar
informes sobre el soporte tcnico de datos,
documentacin de base relativa a la recoleccin y
cualquier otro aspecto que resulte conducente a la
resolucin de la causa que estime conveniente, la
resolucin deber contener un plazo mximo de tres
das tiles para dar cumplimiento al requerimiento
expresado por el Juez.

PROCESO DE CUMPLIMIENTO
Como lo dispone el Artculo 200 inciso 6) de la
Constitucin Poltica del Estado, la Accin de
Cumplimiento procede contra cualquier
autoridad o funcionario renuente a acatar, no
slo los actos administrativos sino tambin las
normas legales, categora jurdica que no slo
se refiere a las leyes en sentido formal o
disposiciones emanadas del Congreso bajo
dicha nomenclatura, sino a todo tipo de norma
jurdica cuyo rango o jerarqua sea igual que el
de una ley en sentido estricto

PROCESO DE CUMPLIMIENTO
Se establece que el mandato que contiene la
ley, cuyo cumplimiento se exige, debe tener
como caractersticas su obligatoriedad, debe
estar vigente, que sea cierto o lquido, y que
sea incondicional y, en cuanto a los
condicionales, que se haya acreditado la
satisfaccin de las condiciones

PROCESO DE CUMPLIMIENTO
La obligacin de la administracin, originada en
un contrato celebrado con un particular, no
puede ser considerada como un acto
administrativo. Un acto administrativo, cuyo
cumplimiento se exige a travs del proceso de
cumplimiento, tiene que haberse producido en
el ejercicio de las potestades pblicas de la
administracin

PROCESO DE CUMPLIMIENTO

Por un lado, tutela los derechos subjetivos, por


otro, tiene la importante funcin de vigilar la
"regularidad del ordenamiento jurdico

PROCESO DE CUMPLIMIENTO
Los requisitos que debe satisfacer el mandato
previsto en una norma legal, para que pudiera
ordenarse su cumplimiento, son los siguientes: a) Ser
un mandato vigente; b) Ser un mandato cierto y claro;
es decir, debe inferirse indubitablemente de la norma
legal; c) No estar sujeto a controversia compleja ni a
interpretaciones dispares; d) Ser de ineludible y
obligatorio cumplimiento; y, e) Ser incondicional,
excepcionalmente, podr tratarse de un mandato
condicional, siempre y cuando su satisfaccin no sea
compleja y no requiera de actuacin probatoria

PROCESO DE CUMPLIMIENTO
El proceso de cumplimiento no puede tener
como finalidad el examen sobre el
cumplimiento "formal del mandato contenido
en una norma legal o acto administrativo, sino,
ms bien, el examen sobre el cumplimiento
eficaz de tal mandato, por lo que si en un caso
concreto se verifica la existencia de actos de
cumplimiento aparente, parcial, incompleto o
imperfecto, el proceso de cumplimiento servir
para exigir a la autoridad administrativa
precisamente el cumplimiento eficaz de lo
dispuesto en el mandato

PROCESO DE CUMPLIMIENTO
Se indica que por medio del proceso de cumplimiento
se tutela el derecho constitucional a asegurar y exigir
la eficacia de las normas legales y de los actos
administrativos. Por tanto, cuando una autoridad o
funcionario es renuente a acatar una norma legal o un
acto administrativo que incide en los derechos de las
personas o, incluso, cuando se trate de los casos
relativos a la defensa de los derechos con intereses
difusos o colectivos en el proceso de cumplimiento,
surge el derecho de defender la eficacia de las
normas legales y actos administrativos a travs del
indicado proceso constitucional

PROCESO DE CUMPLIMIENTO
A travs del proceso de cumplimiento, se
pretende controlar la inactividad material de la
administracin, ya sea por el incumplimiento
emanado de un mandato legal o emanado de
un procedimiento administrativo, cuya
exigencia de cumplimiento no proviene de la
peticin de un administrado, sino de la
omisin del cumplimiento de un deber

PROCESO DE CUMPLIMIENTO
En los procesos de cumplimiento la ausencia
de una etapa probatoria no constituye una
causal de improcedencia de la demanda que
se encuentre contemplado en el artculo 70
del Cdigo Procesal Constitucional, por lo que
no deber ser rechazada liminarmente bajo el
argumento de requerir una estacin

PROCESO DE CUMPLIMIENTO
En el proceso de cumplimiento no solo se
examina: a) si el funcionario o autoridad
pblica ha omitido cumplir una actuacin
administrativa debida que es exigida por un
mandato contenido en una ley o en un acto
administrativo, sino, adems, b) si este
funcionario o autoridad pblica ha omitido
realizar un acto jurdico debido, ya sea que se
trate de la expedicin de resoluciones
administrativas o del dictado de reglamentos,
de manera conjunta o unilateral

PROCESO DE CUMPLIMIENTO
Sea para el caso que se exija que la autoridad
renuente de cumplimiento a una norma legal o
un acto administrativo firme o que se pronuncie
expresamente cuando las normas le ordenan
emitir resolucin o dictar un reglamento, se
deber acreditar no slo la renuencia de la
autoridad sino que adems se tomar en
cuenta las caractersticas mnimas comunes
del mandato de la norma o del acto
administrativo

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